Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Conferenza delle Regioni e delle Province autonome

SERVIZIO

CONTRATTI PUBBLICI

(SCP)

▪ PUBBLICAZIONE BANDI E AVVISI DI GARA

▪ PUBBLICAZIONE PROGRAMMI TRIENNALI ED ELENCO ANNUALE LLPP

▪ SUPPORTO TECNICO GIURIDICO

▪ ELENCO ANAGRAFE OPERE INCOMPITE

RAPPORTO ANNUALE 2013

Istituto per l’innovazione e trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

DIREZIONE GENERALE PER LA REGOLAZIONE E I CONTRATTI PUBBLICI

Direttore Generale: dr.ssa Xxxxxxxxxx XXXX Xxx Xxxxxxxxx, 0 - 00000 Xxxx

Tel. 00.00000000 ▪ Fax 00.00000000 ▪ E-mail: xxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx

CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME

Presidente: On. Xxxxxx XXXXXXXXXXX (Regione Piemonte) Xxx Xxxxxx, 00 - 00000 Xxxx

Tel. 00.0000000 ▪ Fax 00.0000000 ▪ E-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx

ITACA – Istituto per l’innovazione e trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale Organo tecnico della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome

Presidente: Assessore Xxxxxxx XXXXXXXXX (Regione Veneto) Xxx xxx Xxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx

Tel. 00.0000000 ▪ Fax 00.0000000 ▪ E-mail: xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx

RAPPORTO ANNUALE SCP 2013

Il Servizio Contratti Pubblici (SCP) opera nell’ambito della Direzione generale per la Regolazione e i Contratti Pubblici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Dr.ssa Xxxxxxxxxx XXXX

Direttore Generale

Il Rapporto, redatto da ITACA, è stato elaborato in collaborazione con il GdL Osservatori regionali Appalti coordinato dal xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (Regione Toscana)

Alla redazione del presente Rapporto hanno collaborato:

Xxxx XXXXXXXX, Regione Lazio

Xxxxxxx XXXXXXX, ITACA

Xxxxx XXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Regione Xxxxxx-Romagna

Xxxxx XXXXXXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxx XXXXXXXXXXX, Regione Toscana Xxxxxxx XXXXXXXX, Regione Umbria Xxxxxx XXXXXXXXXX, Regione Abruzzo

Xxxxxxxx XXXXXXX, ERVET-Regione Xxxxxx-Romagna Xxxxxxx XXXXXXX, ERVET-Regione Xxxxxx-Romagna Xxxxxxxxx XXXXXXXXX, Regione Campania Xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXXX, Regione Molise Xxxxxxxxxx XXXXXX, Regione Friuli-Venezia Giulia

Xxxxxxx XX XXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxxxxx XXXXXXX, Regione Piemonte Xxxxxxxxx XXXXXXXXX, Regione Piemonte Xxxxx XXXXX, Regione Sardegna

Xxxxx XXXXX, Provincia autonoma di Trento

Xxxxxx XXXXXX, Regione Calabria

Xxxxxxxxx XXXXXX, Provincia autonoma Bolzano

Xxxxxxxxx XXXXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxxxxxx XXXXXX, Regione Puglia

Xxxxxx XXXXXX, Regione Valle d’Aosta

Xxxxxx XXXXXXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxx XXXXX, Regione Basilicata

Xxxxxxxx XXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxxx XXXXXX, Regione Umbria

Xxxxx XXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxxxx XXXXXXX, Regione Siciliana Xxxxxxx XXXXXX, Regione Marche Xxxxxx XXXXXXXXXX, Regione Veneto Xxxxxxx XXXXXXX, Regione Lazio Xxxxxx XXXXX, Regione Liguria Xxxxxxxx XXXXXXX, ITACA

Xxxxxxx XXXXXXXXX, Regione Calabria

Xxxxxxx XXXXXXXXX, Regione Marche

Xxxxxxx XXXXXXXXX, Provincia autonoma Bolzano

Xxxxxxx XXXXXX, Regione Veneto

Xxxxxxxxx XXXXXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Xxxxxxxx XXXXX, ITACA

Xxxxxxxx XXXXXXX, ITACA

Xxxxxx XXXXXXXXXX, Regione Lombardia

Xxxxxxxx XXXXXXXX, Regione Molise

Xxxxxx XXXXXXX, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

INDICE

SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI

1. IL SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI 7

2. BANDI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE 8

2.1 Bandi di gara di FORNITURE 10

2.2 Bandi di gara di SERVIZI 13

2.3 Bandi di gara di LAVORI PUBBLICI 19

2.4 Domanda complessiva di contratti pubblici 30

2.5 Classifica dei bandi di gara pubblicati 34

3. ESITI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE 37

3.1 Esiti di gara di FORNITURE 38

3.2 Esiti di gara di SERVIZI 41

3.3 Esiti di gara di LAVORI PUBBLICI 46

3.4 Appalti pubblici aggiudicati 51

4. PROGRAMMAZIONE DI LAVORI PUBBLICI 55

4.1 Programmi triennali 2012-2014 e 2013-2015 57

4.2 Numero e importi interventi programmati nei trienni 2012-2014 e 2013-2015 59

4.3 Elenchi annuali 2012 e 2013 62

4.4 Interventi finanziati con apporto di capitali privati trienni 2012-2014 - 2013-2015 63

5. ELENCO ANAGRAFE OPERE INCOMPIUTE 64

5.1 Quadro territoriale 2013 67

5.2 Caratteristiche dell’opera, 2013 68

5.3 Caratteristiche e cause dell’incompiutezza, 2013 70

6. IL SUPPORTO GIURIDICO ALLE STAZIONI APPALTANTI 72

6.1 Premesse 72

6.2 Statistiche del Servizi supporto giuridico 72

6.3 Argomenti dei quesiti 73

6.4 Esemplificazione delle risposte per ciascun argomento 73

6.4.1 Fase preliminare alla procedura ad evidenza pubblica 73

6.4.2 Qualificazione degli esecutori di lavori pubblici 74

6.4.3 Fase ad evidenza pubblica 75

6.4.4 Servizi e forniture 67

6.4.5 Altri argomenti 75

7. ALLEGATI 77

ALL. 1: Xxxx informatici attivi per la pubblicazione dei bandi e programmazione 77

ALL. 2: Componenti UOC – Unità Operativa di Coordinamento 79

1. IL SERVIZIO CONTRATTI PUBBLICI

A partire dal 2001 il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ha messo in esercizio il Servizio Contratti Pubblici (SCP) attraverso il portale internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, in collaborazione con ITACA, le Regioni e la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, attraverso uno specifico protocollo d’intesa e sulla base del principio di sussidiarietà. Il Ministero si occupa di fornire i servizi e l’assistenza alle amministrazioni d’ambito statale e sovra regionale. Le Regioni e le Provincie Autonome forniscono i servizi e l’assistenza alle amministrazioni d’ambito regionale/provinciale.

Nel caso la singola Regione/Provincia autonoma non sia attiva, per uno o più dei servizi erogati da SCP, subentra nell’attività il Ministero con il supporto operativo di ITACA.

I servizi erogati da SCP ed ai quali sono dedicati i capitoli di questo rapporto, sono:

✓ pubblicità di avvisi, bandi ed esiti di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai sensi degli artt. 65, 66, 122, 124 e 238 del D.Lgs.163/2006 e del D.M. 6/4/2001 n.20;

✓ pubblicità di programmi triennali ai sensi dell’art.128 c.11 del D.Lgs.163/2006 e del D.M. 6/4/2001 n.20;

✓ rilevazione delle Opere Incompiute ai sensi dell’art.44bis del D.L. 6/12/2011 n.201 convertito con modificazioni dalla legge 22/12/2011 n.214 ed in riferimento al Decreto Ministeriale 13 marzo 2013 n.42;

✓ supporto tecnico giuridico alle amministrazioni aggiudicatrici sulla disciplina dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

2. BANDI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

Dopo il crollo registrato nel 2012, la domanda del mercato dei contratti pubblici di lavori, beni e servizi pare essersi stabilizzata, pur a livelli molto inferiori a quelli di appena due anni fa quando ancora non erano stati avvertiti a pieno, sulla spesa pubblica, gli effetti delle azioni di contenimento del deficit e dei vincoli di bilancio imposti a tutti i livelli dell’amministrazione, centrale e locale. Questo è quanto emerge dall’andamento dei bandi di gara intercettati da SCP, secondo il quale, nel 2013, il numero è calato di appena lo 0,7% su base annua mentre l’importo complessivo ha conosciuto un rimbalzo del +3,9 dopo il dato fortemente negativo dell’anno precedente.

Per effetto della forte caduta registrata nel 2012, il consuntivo dell’ultimo biennio è ancora fortemente in rosso: il numero dei bandi risulta calato ad un ritmo medio annuo del 18,8% e il loro importo del 14,1%. E’ possibile che l’arresto della caduta sperimentata nel 2013 sia in qualche modo dovuta all’aver ormai toccato il livello minimo fisiologico e che la quantità di spesa da erodere si vada ormai progressivamente riducendo. Ma per una conferma di questa ipotesi interpretativa si deve evidentemente attendere i risultati degli anni a venire.

Nel dettaglio, attraverso il “sistema di rete” che integra fra loro il Servizio Contratti Pubblici e gli analoghi servizi attivati da sedici Regioni e dalla Provincia autonoma di Bolzano, nel 2013 è stato toccato, seppur di poco, il minimo storico dell’ultimo quadriennio del numero di bandi pubblicati: 16.146 contro i 16.253 dell’anno precedente ma più di ottomila in meno rispetto ai 24.461 del 2011 ed oltre novemila rispetto ai 25.785 del 2010. Guardando all’importo, la “maglia nera” dell’ultimo periodo resta invece al 2012 con 49,6 miliardi di euro, risaliti nel 2013 di poco oltre la soglia dei 50 mld (51,5). Si resta però ancora ben lontani dai 69,8 mld del 2011, già in calo rispetto agli 80,5 mld del 2010.

Numeri ed importi Bandi di gara per tipologia 2011-2013.

	2011		2012		2013		2013/2012
BANDI	Numero	Importo	Numero	Importo	Numero	Importo	var. num. %	var. imp. %
Forniture	5.015	00.000.000.000	3.274	00.000.000.000	3.301	00.000.000.000	0,8	50,5
Servizi	9.913	00.000.000.000	6.782	00.000.000.000	6.814	00.000.000.000	0,5	-0,9
Concessioni di Servizi	687	6.843.476.961	505	2.361.375.951	561	2.079.015.482	11,1	-12,0
Lavori	8.674	00.000.000.000	5.495	0.000.000.000	5.205	0.000.000.000	-5,3	-3,2
Concessioni di Lavori	127	7.241.569.532	162	2.017.890.942	227	1.352.058.426	40,1	-33,0
Avvisi di Project Financing	00	000.000.000	00	0.000.000.000	00	000.000.000	8,6	-80,2
TOTALI	24.461	00.000.000.000	16.253	00.000.000.000	16.146	00.000.000.000	-0,7	3,9

Se nell’ultimo anno la domanda della PA ha evidenziato una qualche tenuta, molto lo si deve alla Consip, che ormai concentra buona parte degli acquisti di beni della PA diversi da quelli sanitari: i quattro bandi di forniture con importo maggiore hanno non a caso tale Ente come stazione appaltante e risultano avere, da soli, un valore di 4,7 miliardi sui 15,8 del totale del settore. E’ anche grazie a questi, oltre ad una spesa sanitaria comunque sostenuta ed in crescita, che il comparto dei beni vede crescere nell’anno di ben il 50,5% l’importo complessivo a fronte di un numero di bandi (3.301) sostanzialmente invariato rispetto al 2012 (+0,8%).

I bandi di servizi sono stati invece caratterizzati da una dinamica piatta: +0,5% nel numero e -0,9% nell’importo su base annua. I 6.814 bandi pubblicati nel 2013 sommano un valore di 22,2 miliardi di euro e su questi pesano un maxibando per il trasporto pubblico locale della Regione Xxxxxx-Romagna ed ancora due bandi Consip che da soli coprono oltre 9 miliardi di euro.

Sempre per il comparto dei servizi, ai bandi per contratti d’appalto sopra citati sono da aggiungere ulteriori 561 per “concessioni”, equivalenti ad un importo complessivo di circa 2,1 mld di euro: anche in questo caso si tratta di una consistenza in linea con quella del 2012 anche se, sempre nel valore, ancora molto lontana da quella, circa tre volte superiori, del 2011.

Il comparto che nell’insieme si trova a pagare il prezzo più alto della crisi è ancora quello dei lavori pubblici. Il numero dei bandi pubblicati scende al minimo di 5.205, il 5,3% in meno dell’anno precedente e il loro importo a 9,6 miliardi di euro, perdendo un contenuto 3,2% rispetto al 2012. La dinamica del valore del

settore molto risente della maggiore o minore presenza di grandi opere e quest’anno, ad esempio, della assenza di gare di importo base superiore ai 500milioni di euro.

Il recente ulteriore declino dei lavori pubblici si configura almeno come un deciso rallentamento del ritmo di caduta dell’anno precedente. Nel 2012 si erano contati 5.495 bandi, per una flessione del 36,5% rispetto ai 8.604 del 2011 che già denunciavano un forte calo rispetto ai 10.758 del 2010. Così è anche per l’ammontare in valore, pari a 9,9 miliardi nel 2012 che rappresentavano una contrazione annua del -38,9% sul 2012. Il raffronto con il 2010 resta oltremodo penalizzante: in tre anni risultano essersi persi oltre 13 mld di bandi di gara per la realizzazione di opere pubbliche.

Un comportamento apparentemente contraddittorio interessa le concessioni di lavori pubblici: ad un aumento del loro numero che resta comunque esiguo (227 nel 2013 contro i 162 e i 127 dei due anni precedenti), risponde un ulteriore taglio in termini di importo, sceso a 1,4 mld contro i 2,0 del 2012.

Per finire, lo strumento del project financing si conferma ancora in fase di ridimensionamento se non di profonda crisi. Le difficoltà del settore edile sembrano aver ormai scoraggiato la PA nella ricerca di un partner privato per la realizzazione degli interventi: se il numero di bandi resta nell’ordine di quello dello scorso anno (38 contro 35) e dunque comunque già ai minimi assoluti, il loro valore complessivo non raggiunge il mezzo miliardo: erano 2,3mld di euro nel 2012 per effetto tuttavia della presenza di pochi avvisi di grande taglio, non rilevati peraltro neppure nel precedente 2011 quando l’ammontare si fermava a circa 300milioni.

I dati di riepilogo per ciascun settore a cui abbiamo fatto sopra riferimento (consultabili nella seconda tabella di ogni sezione) sono ricostruiti sostituendo, all’interno della ripartizione regionale dei bandi pubblicati sul Servizio Contratti Pubblici (prima tabella) quelli delle Regioni che hanno attivo un proprio sito informatico per l’adempimento degli obblighi di cui D.M. 6 aprile 2001, n. 20 e che risulta dal secondo prospetto.

Si è inteso in questo modo evitare di dover conteggiare la possibile “doppia pubblicazione” (su SCP e su sito regionale di competenza) che è stata in parte riscontrata nonostante la norma preveda che per il rispetto dell’obbligo sia richiesta una sola pubblicazione.

2.1 Bandi di gara di FORNITURE

Tabella n. 2.1.1 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di FORNITURE pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	BANDI FORNITURE (Numero)				BANDI FORNITURE (Importo)
	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	10	35	45	2,19	1.521.920	165.438.526	166.960.446	1,33
Basilicata	2	8	10	0,49	74.644	68.784.172	68.858.816	0,55
Calabria	35	16	51	2,49	2.571.649	27.705.842	30.277.491	0,24
Campania	41	109	150	7,31	4.491.891	530.553.698	535.045.589	4,26
Xxxxxx-Romagna	3	17	20	0,97	414.607	37.408.393	37.823.000	0,3
Friuli-Venezia Giulia	36	77	113	5,51	3.213.334	130.988.503	134.201.837	1,07
Lazio	24	201	225	10,96	2.662.116	521.309.394	523.971.510	4,17
Liguria	10	19	29	1,41	1.054.260	36.715.982	37.770.242	0,30
Lombardia	23	245	268	13,06	3.021.591	1.289.909.224	1.292.930.815	10,3
Marche	18	76	94	4,58	2.662.509	224.008.754	226.671.263	1,81
Molise	1	5	6	0,29	120.000	36.101.376	36.221.376	0,29
Piemonte	6	33	39	1,90	492.005	162.141.912	162.633.917	1,30
Puglia	51	85	136	6,63	5.824.756	393.597.617	399.422.373	3,18
Sardegna	37	98	135	6,58	3.444.051	289.639.327	293.083.378	2,34
Sicilia	133	144	277	13,5	9.527.456	1.511.240.584	1.520.768.040	12,12
Toscana	14	25	39	1,90	1.803.711	30.934.421	32.738.132	0,26
Umbria	0	12	12	0,58	0	22.200.084	22.200.084	0,18
Xxxxx x'Xxxxx	0	00	00	0,68	331.142	58.312.219	58.645.361	0,47
Veneto	15	78	93	4,53	2.185.280	441.073.539	443.258.819	3,53
Provincia aut. di Bolzano	1	1	2	0,10	149.000	1.523.034	1.672.034	0,01
Provincia aut. di Trento	3	38	41	2,00	488.834	119.612.687	120.101.521	0,96
Ambito Nazionale **	33	220	253	12,33	3.895.305	6.402.311.653	6.406.206.958	51,04
TOTALE	500	1.552	2.052	100,00	00.000.000	00.000.000.000	00.000.000.000	100,00

Tabella n. 2.1.2 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di FORNITURE pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati pubblicati su SCP.

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	BANDI FORNITURE (Numero)				BANDI FORNITURE (Importo)
	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo *	11	34	45	1,36	1.352.000	167.613.000	168.965.000	1,07
Basilicata	2	8	10	0,30	74.644	68.784.172	68.858.816	0,44
Calabria *	427	114	541	16,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	2,24
Campania	41	109	150	4,54	4.491.891	530.553.698	535.045.589	3,39
Xxxxxx-Romagna *	26	96	122	3,70	2.620.000	620.600.000	623.220.000	3,94
Friuli-Venezia Giulia *	20	23	43	1,30	1.000.000	259.730.000	260.730.000	1,65
Lazio	24	201	225	6,82	2.662.116	521.309.394	523.971.510	3,31
Liguria *	13	41	54	1,64	3.360.000	140.120.000	143.480.000	0,91
Lombardia *	67	313	380	11,51	7.306.657	2.220.768.102	2.228.074.759	14,1
Marche	18	76	94	2,85	2.662.509	224.008.754	226.671.263	1,43
Molise	1	5	6	0,18	120.000	36.101.376	36.221.376	0,23
Piemonte *	40	212	252	7,63	3.925.338	594.498.257	598.423.595	3,79
Puglia	51	85	136	4,12	5.824.756	393.597.617	399.422.373	2,53
Sardegna	37	98	135	4,09	3.444.051	289.639.327	293.083.378	1,85
Sicilia	133	144	277	8,39	9.527.456	1.511.240.584	1.520.768.040	9,62
Toscana *	91	176	267	8,09	9.518.928	406.562.100	416.081.028	2,63
Umbria *	4	24	28	0,85	400.000,00	00.000.000	00.000.000	0,24
Valle d'Aosta *	9	13	22	0,67	1.006.841	52.385.391	53.392.232	0,34
Veneto *	33	132	165	5,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	4,68
Provincia aut. di Bolzano *	28	27	55	1,67	3.420.000	48.250.000	51.670.000	0,33
Provincia aut. di Trento	3	38	41	1,24	488.834	119.612.687	120.101.521	0,76
Ambito Nazionale **	33	220	253	7,66	3.895.305	6.402.311.653	6.406.206.958	40,53
TOTALE	1.112	2.189	3.301	100,00	000.000.000	00.000.000.000	00.000.000.000	100,00

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di servizi e forniture (settori ordinari) in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

Tabella n. 2.1.3 – Bandi di Forniture nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	00	00.000.000	00	00.000.000	00	000.000.000	55,2	513,9	11,8	173,2
Basilicata	00	00.000.000	0	00.000.000	00	00.000.000	100,0	-20,9	-43,2	-7,8
Calabria	768	398.100.000	488	182.131.499	541	354.350.000	10,9	94,6	-16,1	-5,7
Campania	207	252.130.000	138	188.825.055	150	535.045.589	8,7	183,4	-14,9	45,7
Xxxxxx-Romagna	142	662.320.000	00	000.000.000	000	000.000.000	25,8	23,3	-7,3	-3,0
Friuli-Venezia Giulia	325	624.031.731	00	00.000.000	00	000.000.000	13,2	1141,6	-63,6	-35,4
Lazio	274	983.903.110	288	1.516.344.679	225	523.971.510	-21,9	-65,4	-9,4	-27,0
Liguria	821	417.657.000	127	243.300.000	00	000.000.000	-57,5	-41,0	-74,4	-41,4
Lombardia	635	1.076.482.000	000	000.654.390	380	2.228.074.759	-3,8	123,6	-22,6	43,9
Marche	00	000.000.000	00	000.000.000	00	000.000.000	54,1	93,7	-1,0	-4,1
Molise	9	10.168.344	10	3.159.828	6	36.221.376	-40,0	1046,3	-18,4	88,7
Piemonte	335	2.516.537.377	272	1.191.486.137	252	598.423.595	-7,4	-49,8	-13,3	-51,2
Provincia aut. di Bolzano	1	950.000	203	108.000.000	136	399.422.373	-33,0	269,8	1066,2	1950,5
Provincia aut. di Trento	00	00.000.000	00	0.000.000	000	000.000.000	1250,0	12332,0	67,7	79,8
Puglia	132	316.352.000	000	000.415.182	277	1.520.768.040	123,4	224,7	44,9	119,3
Sardegna	234	249.045.000	000	000.359.663	267	416.081.028	51,7	21,9	6,8	29,3
Sicilia	247	247.862.364	199	734.417.513	00	00.000.000	-85,9	-94,8	-66,3	-60,6
Toscana	295	966.116.973	239	382.652.000	00	00.000.000	-90,8	-86,0	-72,7	-76,5
Umbria	00	000.000.000	00	000.000.000	000	000.000.000	489,3	13,2	78,1	117,8
Valle d'Aosta	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	189,5	69,2	35,4	-12,9
Veneto	152	248.331.425	159	776.969.883	00	000.000.000	-74,2	-84,5	-48,1	-30,5
Ambito Nazionale	145	2.824.212.422	169	1.926.035.629	253	6.406.206.958	49,7	232,6	32,1	50,6
TOTALE	5.015	00.000.000.000	3.274	00.000.000.000	3.301	00.000.000.000	0,8	50,5	-18,9	12,6

Figura 2.1.1 – Numero Bandi Forniture per regione: anni 2011, 2012 e 2013

900

800

2011

2012

2013

700

600

500

400

300

200

100

0

Milioni

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Figura 2.1.2 – Importi Bandi Forniture per regione: anni 2011, 2012 e 2013

2011

2012

2013

2.2 Bandi di gara di SERVIZI

Tabella n. 2.2.1 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013

REGIONI E PROVINCE AUT.	BANDI SERVIZI (Numero)				BANDI SERVIZI (Importo)
	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	41	67	108	2,4	3.661.625	237.558.787	241.220.412	1,10
Basilicata	7	22	29	0,64	816.924	62.542.055	63.358.979	0,29
Calabria	98	95	193	4,29	8.132.464	297.746.521	305.878.985	1,39
Campania	195	257	452	10,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	3,93
Xxxxxx-Romagna	13	51	64	1,42	1.728.058	3.602.194.488	3.603.922.546	16,42
Friuli-Venezia Giulia	99	143	242	5,38	8.631.221	343.413.395	352.044.616	1,60
Lazio	82	489	571	12,69	9.548.331	3.271.010.048	3.280.558.379	14,95
Liguria	34	67	101	2,24	3.618.815	265.883.512	269.502.327	1,23
Lombardia	149	426	575	12,00	00.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	7,40
Marche	53	109	162	3,60	5.947.184	221.603.194	227.550.378	1,04
Molise	14	17	31	0,69	1.314.763	51.375.217	52.689.980	0,24
Piemonte	47	123	170	3,78	4.917.780	279.069.512	283.987.292	1,29
Puglia	167	185	352	7,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	1,86
Sardegna	128	193	321	7,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	3,87
Sicilia	248	191	439	9,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	4,11
Toscana	33	93	126	2,80	3.597.107	207.996.214	211.593.321	0,96
Umbria	16	32	48	1,07	2.384.036	45.762.402	48.146.438	0,22
Xxxxx x'Xxxxx	00	00	00	0,98	2.190.012	28.674.304	30.864.316	0,14
Veneto	60	167	227	5,05	5.820.053	352.025.698	357.845.751	1,63
Provincia aut. di Bolzano	2	17	19	0,42	272.837	73.622.441	73.895.278	0,34
Provincia aut. di Trento	1	32	33	0,73	190.000	192.576.697	192.766.697	0,88
Ambito Nazionale **	11	181	192	4,27	1.430.163	7.703.535.243	7.704.965.406	35,11
TOTALE	1.519	2.980	4.499	100,00	000.000.000	00.000.000.000	00.000.000.000	100,00

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

** Dati riguardanti l’ambito nazionale, a carattere interregionale.

Tabella n. 2.2.2 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013 e integrati con i dati dei siti informatici attivati presso le Regioni e le Province autonome.

REGIONI E PROVINCE AUT.	BANDI SERVIZI (Numero)				BANDI SERVIZI (Importo)
	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo *	54	75	129	1,89	4.542.000	217.585.000	222.127.000	1,00
Basilicata	7	22	29	0,43	816.924	62.542.055	63.358.979	0,29
Calabria *	622	231	853	12,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	4,27
Campania *	5	125	130	1,91	68.089	448.965.665	449.033.754	2,02
Xxxxxx-Romagna *	139	204	343	5,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	3,74
Friuli-Venezia Giulia *	125	119	244	3,58	8.390.000	417.520.000	425.910.000	1,92
Lazio	82	489	571	8,38	9.548.331	3.271.010.048	3.280.558.379	14,77
Liguria *	41	87	128	1,88	1.540.000	415.150.000	416.690.000	1,88
Lombardia *	395	682	1077	15,00	00.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	9,63
Marche	53	109	162	2,38	5.947.184	221.603.194	227.550.378	1,02
Molise	14	17	31	0,45	1.314.763	51.375.217	52.689.980	0,24
Piemonte *	328	384	712	10,00	00.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	5,25
Puglia	167	185	352	5,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	1,83
Sardegna	128	193	321	4,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	3,83
Sicilia	248	191	439	6,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	4,06
Toscana *	222	258	480	7,00	00.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	4,81
Umbria *	16	39	55	0,81	2.100.000	89.400.000	91.500.000	0,41
Xxxxx x'Xxxxx *	00	00	00	0,92	3.918.784	33.506.791	37.425.575	0,17
Veneto *	118	221	339	4,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	2,78
Provincia aut. di Bolzano *	69	62	131	1,92	8.380.000	112.660.000	121.040.000	0,54
Provincia aut. di Trento	1	32	33	0,48	190.000	192.576.697	192.766.697	0,87
Ambito Nazionale	11	181	192	2,82	1.430.163	7.703.535.243	7.704.965.406	34,68
TOTALE	2.888	3.926	6.814	100,00	000.000.000	00.000.000.000	00.000.000.000	100,00

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

** Dati riguardanti l’ambito nazionale, a carattere interregionale.

Tabella n. 2.2.3 – Bandi di Servizi nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	N	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	00	000.000.000	00	000.000.000	000	000.000.000	35,8	-33,2	19,1	-49,6
Basilicata	123	442.180.000	00	000.000.000	00	00.000.000	-9,4	-40,0	-51,4	-62,1
Calabria	890	558.950.000	735	472.500.946	853	948.570.000	16,1	100,8	-2,1	30,3
Campania	625	1.132.880.000	460	1.064.390.000	000	000.033.754	-71,7	-57,8	-54,4	-37,0
Xxxxxx-Romagna	544	3.310.400.000	333	1.183.640.000	343	830.370.000	3,0	-29,8	-20,6	-49,9
Friuli-Venezia Giulia	230	495.083.000	000	000.000.000	244	425.910.000	-13,2	24,5	3,0	-7,2
Lazio	557	2.520.327.170	570	3.863.275.941	571	3.280.558.379	0,2	-15,1	1,2	14,1
Liguria	1820	1.012.039.000	203	427.900.000	128	416.690.000	-36,9	-2,6	-73,5	-35,8
Lombardia	1310	5.088.345.571	951	2.258.076.027	1077	2.138.132.773	13,2	-5,3	-9,3	-35,2
Marche	198	324.771.318	160	343.970.712	162	227.550.378	1,3	-33,8	-9,5	-16,3
Molise	00	000.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	6,9	-43,4	-15,1	-40,3
Piemonte	992	2.406.298.643	559	1.729.250.713	712	1.166.475.273	27,4	-32,5	-15,3	-30,4
Provincia aut. di Xxxxxxx	0	6.649.000	000	000.000.000	352	407.536.774	-3,8	187,0	838,1	682,9
Provincia aut. di Trento	00	000.000.000	00	00.000.000	000	000.000.000	935,5	3782,8	139,4	90,0
Puglia	366	918.602.480	378	871.243.786	439	901.283.798	16,1	3,4	9,5	-0,9
Sardegna	360	1.284.308.000	000	000.569.349	480	1.067.707.211	33,7	100,9	15,5	-8,8
Sicilia	327	421.675.184	353	1.409.120.426	00	00.000.000	-84,4	-93,5	-59,0	-53,4
Toscana	531	1.222.123.968	149	565.951.526	00	00.000.000	-57,7	-93,4	-65,6	-82,5
Umbria	00	000.000.000	00	00.000.000	000	000.000.000	505,4	1311,9	95,2	103,8
Valle d'Aosta	154	507.245.521	104	67.790.000	131	121.040.000	26,0	78,6	-7,8	-51,2
Veneto	458	1.337.681.827	445	981.088.619	00	000.000.000	-92,6	-80,4	-73,2	-62,0
Ambito Nazionale	145	2.330.295.727	133	5.568.348.878	192	7.704.965.406	44,4	38,4	15,1	81,8
TOTALE	9.913	00.000.000.000	6.782	00.000.000.000	6.814	00.000.000.000	0,5	-0,9	-17,1	-8,8

Figura 2.2.1 – Numero Bandi Servizi per regione: anni 2011, 2012 e 2013

2000

1800

1600

2011

2012

2013

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

Milioni

9.000

8.000

7.000

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0

Figura 2.2.2 – Importo Bandi Servizi per regione: anni 2011, 2012 e 2013

2011

2012

2013

Tabella n. 2.2.4 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 - 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	BANDI CONCESSIONI SERVIZI (Numero)				BANDI CONCESSIONI SERVIZI (Importo)
	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	2	7	9	3,02	100.000	12.558.268	12.658.268	1,07
Basilicata	3	1	4	1,34	352.800	342.000	694.800	0,06
Calabria	5	8	13	4,36	286.955	15.310.267	15.597.222	1,32
Campania	10	9	19	6,38	526.446	7.817.489	8.343.935	0,71
Xxxxxx-Romagna	0	2	2	0,67	0	950.000	950.000	0,08
Friuli-Venezia Giulia	3	5	8	2,68	259.500	5.637.396	5.896.896	0,5
Lazio	7	25	32	10,74	457.680	129.609.459	130.067.139	10,99
Liguria	2	5	7	2,35	156.000	19.994.340	20.150.340	1,7,
Lombardia	27	44	71	23,83	2.346.993	151.437.602	153.784.595	13,00
Marche	3	9	12	4,03	292.000	15.998.962	16.290.962	1,38
Molise	1	1	2	0,67	10.000	5.919.053	5.929.053	0,50
Piemonte	5	12	17	5,70	361.509	57.045.167	57.406.676	4,85
Puglia	5	20	25	8,39	605.000	152.587.230	153.192.230	12,95
Sardegna	7	8	15	5,03	304.000	7.962.668	8.266.668	0,70
Sicilia	8	7	15	5,03	402.625	50.683.073	51.085.698	4,32
Toscana	3	9	12	4,03	248.000	7.673.898	7.921.898	0,67
Umbria	3	3	6	2,01	77.000	395.391.251	395.468.251	33,42
Valle d'Aosta	1	1	2	0,67	92.000	528.925	620.925	0,05
Veneto	9	16	25	8,39	385.342	135.832.874	136.218.216	11,51
Provincia aut. di Bolzano	0	0	0	0,00	0	0	0	0,00
Provincia aut. di Trento	0	1	1	0,34	0	1.480.000	1.480.000	0,13
Ambito Nazionale	0	1	1	0,34	0	1.235.000	1.235.000	0,1,
TOTALE	104	194	298	100,00	7.263.850	1.175.994.922	1.183.258.772	100,00

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

Tabella n. 2.2.5 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013 e integrati con i dati dei siti informatici attivati presso le Regioni e le Province autonome.

REGIONI E PROVINCE AUT.	CONCESSIONE SERVIZI (Numero)				CONCESSIONE SERVIZI (Importo)
	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo *	1	2	3	0,53	50.000	30.833.000	30.883.000	1,49
Basilicata	3	1	4	0,71	352.800	342.000	694.800	0,03
Calabria *	173	59	232	41,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	41,77
Campania	10	9	19	3,39	526.446	7.817.489	8.343.935	0,40
Xxxxxx-Romagna	0	2	2	0,36	0	950.000	950.000	0,05
Friuli-Venezia Giulia	3	5	8	1,43	259.500	5.637.396	5.896.896	0,28
Lazio	7	25	32	5,7	457.680	129.609.459	130.067.139	6,26
Liguria *	16	18	34	6,06	1.180.000	27.900.000	29.080.000	1,40
Lombardia	27	44	71	12,66	2.346.993	151.437.602	153.784.595	7,40
Marche	3	9	12	2,14	292.000	15.998.962	16.290.962	0,78
Molise	1	1	2	0,36	10.000	5.919.053	5.929.053	0,29
Piemonte	5	12	17	3,03	361.509	57.045.167	57.406.676	2,76
Puglia	5	20	25	4,46	605.000	152.587.230	153.192.230	7,37
Sardegna	7	8	15	2,67	304.000	7.962.668	8.266.668	0,40
Sicilia	8	7	15	2,67	402.625	50.683.073	51.085.698	2,46
Toscana *	10	9	19	3,39	925.240	9.846.456	10.771.696	0,52
Umbria *	2	6	8	1,43	4.000.000	400.000.000	404.000.000	19,43
Valle d'Aosta *	8	3	11	1,96	695.818	3.303.100	3.998.918	0,19
Veneto	9	16	25	4,46	385.342	135.832.874	136.218.216	6,55
Provincia aut. di Bolzano *	4	1	5	0,89	260.000	750.000	1.010.000	0,05
Provincia aut. di Trento	0	1	1	0,18	0	1.480.000	1.480.000	0,07
Ambito Nazionale	0	1	1	0,18	0	1.235.000	1.235.000	0,06
TOTALE	302	259	561	100,00	00.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

Tabella n. 2.2.6 – Variazione Bandi Concessioni di Servizi 2011/2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	3	2.800.000	7	5.156.000	3	30.883.000	-57,1	499,0	0,0	232,1
Basilicata	1	25.000	4	34.480.667	4	694.800	0,0	-98,0	100,0	427,2
Calabria	363	185.150.000	232	105.134.520	232	868.430.000	0,0	726,0	-20,1	116,6
Campania	00	000.000.000	00	00.000.000	00	0.000.000	-5,0	-54,2	-2,5	-75,0
Xxxxxx-Romagna	4	2.478.700	4	304.640	2	950.000	-50,0	211,8	-29,3	-38,1
Friuli-Venezia Giulia	00	00.000.000	00	0.000.000	0	0.000.000	-27,3	-12,8	-18,4	-45,9
Lazio	00	00.000.000	00	00.000.000	00	000.000.000	52,4	248,8	63,3	34,4
Liguria	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	-17,1	24,3	-16,7	3,7
Lombardia	00	000.000.000	00	00.000.000	00	000.000.000	102,9	253,9	8,8	4,6
Marche	00	00.000.000	00	000.000.000	00	00.000.000	0,0	-88,3	0,0	-26,5
Molise	1	700.000	2	2.244.866	2	5.929.053	0,0	164,1	41,4	191,0
Piemonte	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	54,5	122,2	24,3	-18,3
Prov. aut. di Bolzano	0	0	0	0	25	153.192.230	0,0	0,0	0,0	0,0
Prov. aut. di Trento	0	0	4	1.925.600	15	8.266.668	275,0	329,3	0,0	0,0
Puglia	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	-25,0	-24,2	-15,5	3,1
Sardegna	9	2.466.034	00	00.000.000	00	00.000.000	72,7	-17,1	45,3	109,0
Sicilia	6	4.224.484	00	00.000.000	0	000.000.000	-27,3	1012,7	15,5	877,9
Toscana	00	00.000.000	00	0.000.000.000	00	0.000.000	-64,5	-99,8	-54,4	-76,5
Umbria	00	00.000.000	0	0.000.000	00	000.000.000	212,5	2786,0	38,7	172,7
Valle d'Aosta	5	12.422.600	12	2.610.000	5	1.010.000	-58,3	-61,3	0,0	-71,5
Veneto	32	5.985.406.720	12	7.620.264	1	1.480.000	-91,7	-80,6	-82,3	-98,4
Ambito Nazionale	0	0	0	0	1	1.235.000	0,0	0,0	0,0	0,0
TOTALE	687	6.843.476.961	505	2.361.375.951	561	2.079.015.482	11,1	-12,0	-9,6	-44,9

Figura 2.2.3 – Numero Bandi Concessioni di Servizi per regione: anni 2011, 2012 e 2013

400

350

2011

2012

2013

300

250

200

150

100

50

0

Milioni

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Figura 2.2.4 – Importo Bandi Concessioni di Servizi per regione: anni 2011, 2012 e 2013

2011

2012

2013

2.3 Bandi di gara di LAVORI PUBBLICI

Tabella n. 2.3.1 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	BANDI LAVORI (Numero)					BANDI LAVORI (Importo)
	< 500mila	≥ 500mila < 5mln	≥ 5mln	TOT. N.	%	< 500mila	≥ 500mila e < 5mln	≥ 5mln	TOT. Importo	%
Abruzzo	16	42	5	63	2,18	4.971.114	82.030.401	40.013.937	127.015.452	1,95
Basilicata	10	21	0	31	1,07	2.549.338	33.291.240	0	35.840.578	0,55
Calabria	276	127	8	411	14,00	00.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	4,43
Campania	198	140	9	347	11,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	5,63
Xxxxxx-Romagna	6	13	3	22	0,76	1.694.689	22.429.914	29.592.322	53.716.925	0,83
Friuli-Venezia Giulia	28	28	7	63	2,18	5.377.426	56.557.925	112.078.183	174.013.534	2,68
Lazio	30	94	16	140	4,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	5,99
Liguria	19	16	2	37	1,28	4.920.564	26.021.467	33.553.264	64.495.295	0,99
Lombardia	48	82	20	150	5,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	6,18
Marche	13	35	5	53	1,83	3.130.693	59.697.925	95.380.152	158.208.770	2,43
Molise	11	13	0	24	0,83	2.454.847	22.657.321	0	25.112.168	0,39
Piemonte	20	65	10	95	3,28	5.985.213	77.933.160	220.842.020	304.760.393	4,69
Puglia	136	227	19	382	13,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	8,77
Sardegna	92	88	5	185	6,00	00.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	3,17
Sicilia	374	201	10	585	20,2	68.726.991	204.671.712	462.090.641	735.489.344	11,32
Toscana	14	39	9	62	2,14	4.333.446	69.190.839	228.681.406	302.205.691	4,65
Umbria	3	13	1	17	0,59	268.049	27.506.352	5.281.202	33.055.603	0,51
Xxxxx x'Xxxxx	00	00	0	00	0,90	3.169.793	13.152.335	53.620.965	69.943.093	1,08
Veneto	14	54	4	72	2,49	2.255.886	100.826.792	-20.108.769	82.973.909	1,28
Prov. aut. di Bolzano	4	4	0	8	0,00	00.000.000	000.000.000	0	000.000.000	15,06
Prov. aut. di Trento	0	8	7	15	0,52	0	29.219.497	198.524.120	227.743.617	3,50
Ambito Nazionale	29	51	28	108	3,73	6.769.697	77.624.950	821.410.728	905.805.375	13,94
TOTALE	1.352	1.372	172	2.896	100,00	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

Tabella 2.3.2 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI LAVORI (Numero)					ESITI LAVORI (Importo)
	< 500mila	≥ 500mila < 5mln	≥ 5mln	TOT. Num.	%	< 500mila	≥ 500mila < 5mln	≥ 5mln	TOT. Importo	%
Abruzzo *	24	41	12	77	1,48	5.268.000	73.887.000	191.656.000	270.811.000	2,82
Basilicata	10	21	0	31	0,6	2.549.338	33.291.240	0	35.840.578	0,37
Calabria *	1.086	228	19	1.333	25,00	000.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	9,83
Campania *	225	122	17	364	6,00	00.000.000	185.106161	174.293.602	402.201.830	4,19
Xxxxxx-Romagna *	68	72	12	152	2,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	2,82
Friuli-Venezia Giulia *	127	59	13	199	3,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	9,96
Lazio	30	94	16	140	2,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	4,06
Liguria *	51	44	3	98	1,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	000.000.000	1,89
Lombardia *	136	185	45	366	7,00	00.000.000	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	15,14
Marche	13	35	5	53	1,02	3.130.693	59.697.925	95.380.152	158.208.770	1,65
Molise	11	13	0	24	0,46	2.454.847	22.657.321	0	25.112.168	0,26
Piemonte *	223	137	14	374	7,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	5,75
Puglia	136	227	19	382	7,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	5,94
Sardegna	92	88	5	185	3,00	00.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	2,15
Sicilia	374	201	10	585	11,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	7,67
Toscana *	193	123	14	330	6,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	5,7
Umbria *	9	20	1	30	0,58	2.000.000	28.200.000	5.300.000	35.500.000	0,37
Valle d'Aosta *	27	17	6	50	0,96	6.633.756	18.692.600	78.762.826	104.089.182	1,09
Veneto *	69	118	13	200	3,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	4,17
Prov. aut. di Bolzano *	52	48	9	109	2,09	7.790.000	97.210.000	120.230.000	225.230.000	2,35
Prov. aut. di Trento	0	8	7	15	0,29	0	29.219.497	198.524.120	227.743.617	2,37
Ambito Nazionale	29	51	28	108	2,07	6.769.697	77.624.950	821.410.728	905.805.375	9,44
TOTALE	2.985	1.952	268	5.205	100,00	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 5.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

Tabella n. 2.3.3 – Bandi di Lavori pubblici nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	00	000.000.000	00	00.000.000	00	000.000.000	48,1	195,5	21,7	35,1
Basilicata	121	227.650.000	00	00.000.000	00	00.000.000	-6,1	-27,2	-49,4	-60,3
Calabria	1.957	1.140.360.000	1.344	681.810.591	1.333	942.290.000	-0,8	38,2	-17,5	-9,1
Campania	976	1.103.990.000	629	416.972.121	364	402.201.830	-42,1	-3,5	-38,9	-39,6
Xxxxxx-Romagna	320	940.110.000	205	514.790.000	152	270.130.000	-25,9	-47,5	-31,1	-46,4
Friuli-Venezia Giulia	173	425.011.963	192	270.000.000	199	955.300.000	3,6	253,8	7,3	49,9
Lazio	288	2.682.388.810	219	1.787.964.819	140	389.123.505	-36,1	-78,2	-30,3	-61,9
Liguria	959	349.981.000	143	212.500.000	00	000.000.000	-31,5	-14,6	-68,0	-28,0
Lombardia	697	4.498.333.780	382	1.039.624.675	366	1.452.486.021	-4,2	39,7	-27,5	-43,2
Marche	128	317.004.520	00	000.000.000	00	000.000.000	-26,4	21,7	-35,7	-29,4
Molise	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	26,3	35,0	-14,7	-41,9
Piemonte	579	1.035.681.646	374	499.062.270	374	551.551.689	0,0	10,5	-19,6	-27,0
Provincia aut. di Bolzano	2	80.657.366	347	277.000.000	382	569.738.764	10,1	105,7	1282,0	165,8
Provincia aut. di Trento	00	000.000.000	00	000.000.000	000	000.000.000	640,0	-16,2	133,3	-4,8
Puglia	354	700.223.493	342	604.493.685	585	735.489.344	71,1	21,7	28,6	2,5
Sardegna	234	374.412.015	196	1.272.003.707	330	546.686.429	68,4	-57,0	18,8	20,8
Sicilia	1043	556.972.085	360	521.669.538	00	00.000.000	-91,7	-93,2	-83,0	-74,8
Toscana	366	472.275.988	250	345.900.000	00	000.000.000	-80,0	-69,9	-63,0	-53,1
Umbria	00	00.000.000	00	00.000.000	000	000.000.000	506,1	777,7	106,3	200,5
Valle d'Aosta	101	185.898.099	00	000.000.000	000	000.000.000	45,3	87,6	3,9	10,1
Veneto	208	529.211.686	198	495.681.291	00	000.000.000	-92,4	-54,1	-73,1	-34,4
Ambito Nazionale	2	95.767.047	5	266.098.000	000	000.805.375	2060,0	240,4	634,8	207,5
TOTALE	8.674	00.000.000.000	5.495	0.000.000.000	5.205	0.000.000.000	-5,3	-3,2	-22,5	-23,1

Figura 2.3.1 – Numero Bandi Lavori Pubblici per regione, anni 2011, 2012 e 2013

2.500

2.000

2011

2012

2013

1.500

1.000

500

0

Milioni

5.000

4.500

4.000

3.500

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

0

Figura 2.3.2 – Importi Bandi Lavori per regione: anni 2011, 2012 e 2013

2011

2012

2013

Tabella n. 2.3.4 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI DI LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	BANDI LAVORI (Numero)					BANDI LAVORI (Importo)
	< 500	≥ 500 < 5.000	≥ 5.000	TOT. N.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	3	4	7	5,74	0	5.346.584	84.201.219	89.547.803	7,89
Basilicata	2	1	0	3	2,46	594.151	5.709.447	0	6.303.598	0,56
Calabria	0	5	3	8	6,56	0	14.447.230	64.236.684	78.683.914	6,94
Campania	2	12	5	19	15,57	652.219	17.085.810	56.572.062	74.310.091	6,55
Xxxxxx-Romagna	0	1	0	1	0,82	0	2.233.938	0	2.233.938	0,20
Friuli-Venezia Giulia	0	2	0	2	1,64	0	7.540.307	0	7.540.307	0,66
Lazio	1	5	3	9	7,38	299.000	10.353.491	79.449.892	90.102.383	7,94
Liguria	0	0	1	1	0,82	0	0	22.696.140	22.696.140	2,00
Lombardia	0	12	5	17	13,93	0	25.330.827	359.045.643	384.376.470	33,88
Marche	0	5	0	5	4,10	0	6.592.374	0	6.592.374	0,58
Molise	0	3	0	3	2,46	0	4.188.867	0	4.188.867	0,37
Piemonte	2	2	1	5	4,10	824.145	4.405.000	21.558.000	26.787.145	2,36
Puglia	2	5	1	8	6,56	945.446	15.641.658	6.964.769	23.551.873	2,08
Sardegna	1	2	3	6	4,92	200.000	5.080.617	20.191.336	25.471.953	2,25
Sicilia	1	12	3	16	13,11	22.995	26.220.186	22.711.965	48.955.146	4,31
Toscana	1	0	0	1	0,82	143.710	0	0	143.710	0,01
Umbria	0	1	0	1	0,82	0	2.075.000	0	2.075.000	0,18
Valle d'Aosta	0	1	0	1	0,82	0	725.000	0	725.000	0,06
Veneto	0	4	4	8	6,56	0	10.196.588	100.299.923	110.496.511	9,74
Prov. aut. di Bolzano	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Prov. aut. di Trento	0	0	1	1	0,82	0	0	129.771.136	129.771.136	11,44
Ambito Nazionale	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
TOTALE	12	76	34	122	100,00	3.681.666	163.172.924	967.698.769	1.134.553.359	100,00

Tabella n. 2.3.5 – Numeri ed importi dei BANDI di gara di CONCESSIONI di LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	BANDI LAVORI (Numero)					BANDI LAVORI (Importo)
	< 500	≥ 500 < 5.000	≥ 5.000	TOT. N.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	3	4	7	3,08	0	5.346.584	84.201.219	89.547.803	6,62
Basilicata	2	1	0	3	1,32	594.151	5.709.447	0	6.303.598	0,47
Calabria *	14	4	3	21	9,25	2.370.000	4.130.000	165.570.000	172.070.000	12,73
Campania	2	12	5	19	8,37	652.219	17.085.810	56.572.062	74.310.091	5,50
Xxxxxx-Romagna *	1	6	2	9	3,96	5.000.000	12.000.000	14.330.000	31.330.000	2,32
Friuli-Venezia Giulia	0	2	0	2	0,88	0	7.540.307	0	7.540.307	0,56
Lazio	1	5	3	9	3,96	299.000	10.353.491	79.449.892	90.102.383	6,66
Liguria *	46	35	1	82	36,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	000.000.000	8,36
Lombardia	0	12	5	17	7,49	0	25.330.827	359.045.643	384.376.470	28,43
Marche	0	5	0	5	2,20	0	6.592.374	0	6.592.374	0,49
Molise	0	3	0	3	1,32	0	4.188.867	0	4.188.867	0,31
Piemonte	2	2	1	5	2,20	824.145	4.405.000	21.558.000	26.787.145	1,98
Puglia	2	5	1	8	3,52	945.446	15.641.658	6.964.769	23.551.873	1,74
Sardegna	1	2	3	6	2,64	200.000	5.080.617	20.191.336	25.471.953	1,88
Sicilia	1	12	3	16	7,05	22.995	26.220.186	22.711.965	48.955.146	3,62
Toscana *	4	2	1	7	3,08	710.104	3.556.176	10.200.000	14.466.280	1,07
Umbria *	0	1	0	1	0,44	0	2.000.000	0	2.000.000	0,15
Valle d'Aosta	0	1	0	1	0,44	0	725.000	0	725.000	0,05
Veneto *	0	2	3	5	2,20	0	6.438.000	94.500.000	100.938.000	7,47
Prov. aut. di Bolzano	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Prov. aut. di Trento	0	0	1	1	0,44	0	0	129.771.136	129.771.136	9,60
Ambito Nazionale	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
TOTALE	76	115	36	227	100,00	00.000.000	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

€ 5.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

Tabella n. 2.3.6 – Bandi di Concessioni di Lavori pubblici nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	2	4.219.604	7	5.156.000	7	89.547.803	0,0	1636,8	87,1	360,7
Basilicata	1	29.826.053	1	1.520.000	3	6.303.598	200,0	314,7	73,2	-54,0
Calabria	00	000.000.000	00	00.000.000	00	000.000.000	0,0	377,3	-14,9	-23,1
Campania	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	0,0	-3,8	9,0	37,9
Xxxxxx-Romagna	00	00.000.000	0	00.000.000	0	00.000.000	12,5	162,0	-34,5	-17,2
Friuli-Venezia Giulia	0	0	3	175.386.480	2	7.540.307	-33,3	-95,7	0	0
Lazio	5	2.751.371.017	14	1.103.135.325	9	90.102.383	-35,7	-91,8	34,2	-81,9
Liguria	2	2.741.000	1	700.000	00	000.000.000	8100,0	16047,1	540,3	542,2
Lombardia	00	000.000.000	00	00.000.000	00	000.000.000	6,3	526,9	19,0	34,6
Marche	2	2.050.764	8	14.361.600	5	6.592.374	-37,5	-54,1	58,1	79,3
Molise	2	2.198.104	0	0	3	4.188.867	0,0	0,0	22,5	38,0
Piemonte	3	2.456.694	3	7.583.158	5	26.787.145	66,7	253,2	29,1	230,2
Provincia aut. di Bolzano	0	0	0	0	8	23.551.873	0,0	0,0	0,0	0,0
Provincia aut. di Trento	0	0	1	39.037.250	6	25.471.953	500,0	-34,7	0	0
Puglia	3	14.431.201	00	00.000.000	00	00.000.000	33,3	71,8	130,9	84,2
Sardegna	2	6.180.235	8	45.963.955	7	14.466.280	-12,5	-68,5	87,1	53,0
Sicilia	4	2.267.300	00	000.000.000	0	0.000.000	-95,8	-98,4	-50,0	-6,1
Toscana	00	00.000.000	0	00.000.000	1	725.000	-83,3	-97,3	-73,3	-83,3
Umbria	2	5.955.567	1	596.769	5	100.938.000	400,0	16814,1	58,1	311,7
Valle d'Aosta	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0	0,0	0,0
Veneto	6	803.709.383	7	271.210.810	1	129.771.136	-85,7	-52,2	-59,2	-59,8
Ambito Nazionale	1	3.000.000.000	0	0	0	0	0,0	0,0	-100,0	-100,0
TOTALE	127	7.241.569.532	160	2.035.396.845	227	1.352.058.426	41,9	-33,6	33,7	-56,8

Figura 2.3.3 – Numero Bandi di Concessioni di Lavori per regione, anni 2011, 2012 e 2013

90

80

70

2011

2012

2013

60

50

40

30

20

10

0

Milioni

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

Figura 2.3.4 – Importi Bandi di Concessioni di Lavori per regione: anni 2011, 2012 e 2013

2011

2012

2013

Tabella n. 2.3.7 – Numeri ed importi di AVVISI di PROJECT FINANCING pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	AVVISI PROJECT FINANCING (Numero)					AVVISI PROJECT FINANCING (Importo)
	< 500	≥ 500 < 5.000	≥ 5.000	TOT. N.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	0	1	1	3,85	0	0	22.838.738	22.838.738	13,43
Basilicata	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Calabria	0	1	1	2	7,69	0	1.305.136	16.054.188	17.359.324	10,21
Campania	0	4	3	7	26,92	0	5.805.292	33.001.317	38.806.609	22,81
Xxxxxx-Romagna	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Friuli-Venezia Giulia	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Lazio	0	1	1	2	7,69	0	950.000	50.271.188	51.221.188	30,11
Liguria	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Lombardia	0	2	1	3	11,54	0	2.511.282	6.578.000	9.089.282	5,34
Marche	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Molise	0	1	0	1	3,85	0	2.188.867	0	2.188.867	1,29
Piemonte	0	1	0	1	3,85	0	2.093.000	0	2.093.000	1,23
Puglia	0	1	0	1	3,85	0	2.000.000	0	2.000.000	1,18
Sardegna	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Sicilia	0	4	1	5	19,23	0	8.444.853	5.900.133	14.344.986	8,43
Toscana	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Umbria	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Valle d'Aosta	0	1	0	1	3,85	0	725.000	0	725.000	0,43
Veneto	0	1	1	2	7,69	0	2.360.000	7.070.819	9.430.819	5,54
Prov. aut. di Bolzano	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Prov. aut. di Trento	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Ambito Nazionale	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
TOTALE	0	17	9	26	100,00	0	28.383.430	141.714.383	170.097.813	100,00

Tabella n. 2.3.8 – Numeri ed importi di AVVISI di PROJECT FINANCING pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	AVVISI PROJECT FINANCING (Numero)					AVVISI PROJECT FINANCING (Importo)
	< 500	≥ 500 < 5.000	≥ 5.000	TOT. N.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo *	0	2	1	3	7,89	0	3.331.000	25.391.000	28.722.000	6,18
Basilicata	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Calabria *	1	4	1	6	15,79	480.000	10.540.000	5.490.000	16.510.000	3,55
Campania	0	4	3	7	18,42	0	5.805.292	33.001.317	38.806.609	8,35
Xxxxxx-Romagna	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Friuli-Venezia Giulia	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Lazio *	1	0	1	2	5,26	15.000	0	50.271.188	50.286.188	10,82
Liguria *	0	0	1	1	2,63	0	0	4.120.000	4.120.000	0,89
Lombardia	0	2	1	3	7,89	0	2.511.282	6.578.000	9.089.282	1,96
Marche	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Molise	0	1	0	1	2,63	0	2.188.867	0	2.188.867	0,47
Piemonte	0	1	0	1	2,63	0	2.093.000	0	2.093.000	0,45
Puglia	0	1	0	1	2,63	0	2.000.000	0	2.000.000	0,43
Sardegna	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Sicilia	0	4	1	5	13,16	0	8.444.853	5.900.133	14.344.986	3,09
Toscana	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Umbria *	0	0	1	1	2,63	0	0	2.000.000	2.000.000	0,43
Valle d'Aosta *	0	1	0	1	2,63	0	725.000	0	725.000	0,16
Veneto *	0	2	2	4	10,53	0	3.758.000	206.552.000	210.310.000	45,26
Prov. aut. di Bolzano *	0	0	2	2	5,26	0	0	83.470.000	83.470.000	17,96
Prov. aut. di Trento	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Ambito Nazionale	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
TOTALE	2	22	14	38	100,00	495.000	41.397.294	422.773.638	464.665.932	100,00

€ 5.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

Tabella n. 2.3.9 – AVVISI di PROJECT FINANCING nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	2	8.056.000	1	12.877.000	3	28.722.000	200,0	123,0	22,5	88,8
Basilicata	1	6.750.000	1	4.000.000	0	0	-100,0	-100,0	-100,0	-100,0
Calabria	3	9.500.000	1	228.880.000	6	16.510.000	500,0	-92,8	41,4	31,8
Campania	2	6.810.000	3	8.594.304	7	38.806.609	133,3	351,5	87,1	138,7
Xxxxxx-Romagna	2	166.000.000	1	3.280.000	0	0	-100,0	-100,0	-100,0	-100,0
Friuli-Venezia Giulia	0	0	1	61.173.671	0	0	-100,0	-100,0	0,0	0,0
Lazio	2	10.935.872	5	47.019.119	2	50.286.188	-60,0	6,9	0,0	114,4
Liguria	0	0	0	0	1	4.120.000	0,0	0,0	0,0	0,0
Lombardia	0	0	5	13.800.355	3	9.089.282	-40,0	-34,1	0,0	0,0
Marche	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0	0,0	0,0
Molise	1	1.148.200	0	0	1	2.188.867	0,0	0,0	0,0	38,1
Piemonte	4	11.035.000	0	0	1	2.093.000	0,0	0,0	-50,0	-56,4
Provincia aut. di Bolzano	2	10.944.456	1	9.000.000	1	2.000.000	0,0	-77,8	-29,3	-57,3
Provincia aut. di Trento	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0	0,0	0,0
Puglia	00	00.000.000	0	00.000.000	0	00.000.000	400,0	35,7	-38,0	-53,4
Sardegna	5	7.952.381	1	1.326.000	0	0	-100,0	-100,0	-100,0	-100,0
Sicilia	6	18.476.000	5	29.098.928	1	2.000.000	-80,0	-93,1	-59,2	-67,1
Toscana	0	0	6	16.500.000	1	725.000	-83,3	-95,6	0,0	0,0
Umbria	2	6.779.240	1	990.000	4	210.310.000	300,0	21143,4	41,4	457,0
Valle d'Aosta	0	0	0	0	2	83.470.000	0,0	0,0	0,0	0,0
Veneto	0	0	2	1.903.116.190	0	0	-100,0	-100,0	0,0	0,0
Ambito Nazionale	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0	0,0	0,0
TOTALE	00	000.000.000	00	0.000.000.000	00	000.000.000	8,6	-80,2	-8,1	18,6

Figura 2.3.5 – Numero AVVISI di PROJECT FINANCING per regione, anni 2011, 2012 e 2013

14

12

2011

2012

2013

10

8

6

4

2

0

Milioni

2.000

1.800

1.600

1.400

1.200

1.000

800

600

400

200

0

Figura 2.3.6 – Importi AVVISI di PROJECT FINANCING per regione: anni 2011, 2012 e 2013

2011

2012

2013

Tabella n. 2.3.10 – Numeri ed importi dei BANDI di gara ACCORDI QUADRO/CONVENZIONI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013

– 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ACCORDI QUADRO/CONVENZIONI (Numero)					ACCORDI QUADRO/CONVENZIONI (Importo)
	< 500	≥ 500 < 5.000	≥ 5.000	TOT. N.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Basilicata	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Calabria	2	0	0	2	5,88	449.565	0	0	449.565	0,39
Campania	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Xxxxxx-Romagna	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Friuli-Venezia Giulia	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Lazio	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Liguria	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Lombardia	2	3	0	5	14,71	663.900	32.912.750	0	33.576.650	28,81
Marche	0	0	1	1	2,94	0	0	5.032.000	5.032.000	4,32
Molise	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Piemonte	0	2	0	2	5,88	0	1.745.162	0	1.745.162	1,50
Puglia	5	2	0	7	20,59	1.178.976	3.031.603	0	4.210.579	3,61
Sardegna	0	4	1	5	14,71	0	8.571.250	9.252.000	17.823.250	15,29
Sicilia	3	6	0	9	26,47	620.080	50.682.000	0	51.302.080	44,02
Toscana	0	3	0	3	8,82	0	2.400.000	0	2.400.000	2,06
Umbria	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Valle d'Aosta	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Veneto	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Prov. aut. di Bolzano	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Prov. aut. di Trento	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Ambito Nazionale	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
TOTALE	12	20	2	34	100,00	2.912.521	99.342.765	14.284.000	116.539.286	100,00

Tabella 2.3.11 – Bandi di lavori per tipologia di intervento rilevati da SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

Tipologia di intervento	N.	% sul totale	Mln €	% sul totale
Ampliamento	82	2,66	253	3,19
Completamento	179	5,82	178	2,25
Nuova costruzione	696	22,61	4.644	58,63
Manutenzione ordinaria	167	5,43	136	1,72
Manutenzione straordinaria	624	20,27	758	9,57
Recupero	136	4,42	200	2,52
Ristrutturazione	423	13,74	888	11,21
Restauro	133	4,32	205	2,59
Demolizione	7	0,23	13	0,16
Altro/non classificato	631	20,50	646	8,16
Totale	3.078	100,0	7.921	100,0

Figura 2.3.7 - Bandi di lavori per tipologia di intervento pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

Altre tipologie 43,2%

Nuovo/compl etamneto/am pliamento 31,1%

Manutenzion e 25,7%

2.4 Domanda complessiva di contratti pubblici

Tabella n. 2.4.1 – Bandi di gara per tipologia pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

BANDI	Numero	%	Importo	%
Forniture	2.052	20,65	12.551.463.002	28,73
Servizi	4.484	45,13	21.452.017.796	49,10
Accordi quadro/convenzioni	23	0,00	000.000.000	1,34
Concessioni di Servizi	298	3,00	1.183.258.772	2,71
Lavori	2.896	29,15	6.499.725.676	14,88
Accordi quadro/convenzioni	34	0,00	000.000.000	0,27
Concessioni di Lavori	122	1,23	1.134.553.359	2,60
Avvisi di Project Financing	26	0,00	000.000.000	0,39
TOTALI	9.935	100,00	43.693.384.258	100,00

Tabella n. 2.4.2 – Bandi di gara per tipologia pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013 ed integrati con i dati delle Regioni che hanno un proprio sito informatico.

BANDI	Numero	%	Importo	%
Forniture	3.301	20,44	15.806.328.438	30,69
Servizi	6.814	42,20	22.214.146.424	43,13
Concessioni di Servizi	561	3,47	2.079.015.482	4,04
Lavori	5.205	32,24	9.590.720.925	18,62
Concessioni di Lavori	227	1,41	1.352.058.426	2,63
Avvisi di Project Financing	38	0,00	000.000.000	0,90
TOTALI	16.146	100,00	51.506.935.627	100,00

Tabella n. 2.4.3 – Variazione numeri ed importi Bandi di gara per tipologia.

	2011		2012		2013		2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
BANDI	Numero	Importo	Numero	Importo	Numero	Importo	var. num. %	var. imp. %	var. num. %	var. imp. %
Forniture	5.015	00.000.000.000	3.274	00.000.000.000	3.301	00.000.000.000	0,8	50,5	-18,9	12,6
Servizi	9.913	00.000.000.000	6.782	00.000.000.000	6.814	00.000.000.000	0,5	-0,9	-17,1	-8,8
Concessioni di Servizi	687	6.843.476.961	505	2.361.375.951	561	2.079.015.482	11,1	-12,0	-9,6	-44,9
Lavori	8.674	00.000.000.000	5.495	0.000.000.000	5.205	0.000.000.000	-5,3	-3,2	-22,5	-23,1
Concessioni di Lavori	127	7.241.569.532	162	2.017.890.942	227	1.352.058.426	40,1	-33,0	33,7	-56,8
Avvisi di Project Financing	00	000.000.000	00	0.000.000.000	00	000.000.000	8,6	-80,2	-8,1	18,6
TOTALI	24.461	00.000.000.000	16.253	00.000.000.000	16.146	00.000.000.000	-0,7	3,9	-18,8	-14,1

Figura 2.4.1 - Numeri Bandi di gara per tipologia: anni 2011, 2012 e 2013

9.913

2011

8.674

2012

2013

6.7862.814

5.495

5.015

5.205

3.2734.301

687505561

127162227

45 35 38

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0

Forniture Servizi Concessioni di Servizi

Lavori Concessioni di Lavori

Avvisi di Project Financing

Figura 2.4.2 - Importi Bandi di gara per tipologia: anni 2011, 2012 e 2013 (milioni di euro)

26.728

2011

22.419

22.214

2012

2013

15.806

16.210

12.459

10.504

9.907 9.591

6.843

7.242

2.361

2.079

2.018

2.350

1.352

330 465

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0

Forniture Servizi Concessioni di Servizi

Lavori Concessioni di Lavori

Avvisi di Project Financing

Tabella n. 2.4.4 – Numero ed importo Bandi di gara nel triennio 2011-2013 per Regione.

Regione	totale 2011		totale 2012		Totale 2013		var. % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	numero	importo	Numero	importo	numero	importo	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	186	1.062.164.968	191	474.700.000	000	000.055.803	38,2	70,9	19,1	-12,6
Basilicata	278	787.491.053	100	281.860.209	00	000.000.000	-23,0	-37,9	-47,4	-52,9
Calabria	4.010	2.583.290.000	2821	1.706.505.209	2986	3.302.220.000	5,8	93,5	-13,7	13,1
Campania	1.846	2.668.335.785	1.269	1.774.259.761	689	1.507.741.808	-45,7	-15,0	-38,9	-24,8
Xxxxxx-Romagna	1.033	5.127.008.700	648	2.219.404.640	628	1.756.000.000	-3,1	-20,9	-22,0	-41,5
Friuli-Venezia Giulia	740	1.564.277.404	526	876.321.966	496	1.655.377.203	-5,7	88,9	-18,1	2,9
Lazio	1.138	9.020.907.151	1117	8.355.026.030	979	4.464.109.104	-12,4	-46,6	-7,2	-29,7
Liguria	3651	1.809.439.000	515	907.800.000	397	887.960.000	-22,9	-2,2	-67,0	-29,9
Lombardia	2714	11.016.061.039	1784	4.412.918.751	1914	6.365.943.900	7,3	44,3	-16,0	-24,0
Marche	436	920.237.495	313	744.685.454	326	635.313.747	4,2	-14,7	-13,5	-16,9
Molise	00	000.000.000	00	000.000.000	00	000.000.000	11,7	7,8	-13,2	-26,9
Piemonte	1924	6.057.926.094	1219	3.453.222.212	1361	2.402.737.378	11,6	-30,4	-15,9	-37,0
Prov. aut. di Bolzano	9	99.201.600	917	536.000.000	904	1.555.442.014	-1,4	190,2	902,2	296,0
Provincia aut. di Trento	138	553.398.957	00	000.000.000	000	0.000.000.000	832,4	344,5	119,0	58,1
Puglia	889	2.063.576.670	877	2.050.580.001	1337	3.271.927.012	52,5	59,6	22,6	25,9
Sardegna	844	1.924.364.771	751	2.205.218.847	1103	2.055.712.644	46,9	-6,8	14,3	3,4
Sicilia	1633	1.251.477.417	952	2.859.578.380	123	573.400.000	-87,1	-79,9	-72,6	-32,3
Toscana	1259	2.758.576.161	681	3.125.809.429	148	200.355.907	-78,3	-93,6	-65,7	-73,1
Umbria	205	379.975.410	127	748.665.315	738	2.204.760.216	481,1	194,5	89,7	140,9
Valle d'Aosta	290	773.634.016	210	220.990.000	302	482.420.000	43,8	118,3	2,0	-21,0
Veneto	856	8.904.341.041	823	4.435.687.057	00	000.000.000	-88,9	-84,9	-67,4	-72,5
Ambito nazionale	293	8.250.275.196	307	7.760.483.060	554	15.018.212.739	80,5	93,5	37,5	34,9
TOTALE	24.168	00.000.000.000	15.972	00.000.000.000	16.146	00.000.000.000	1,1	23,2	-18,3	-8,5

Figura 2.4.3 – Numero Bandi di gara per regione: anni 2011, 2012 e 2013

4.500

4.000

3.500

2011

2012

2013

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

0

16.000

14.000

12.000

2011

2012

2013

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0

Milioni

Figura 2.4.4 – Importi Bandi di gara per regione: anni 2011, 2012 e 2013 (milioni di euro)

2.5 Classifica dei bandi di gara pubblicati

Tabella 2.5.1 – Bandi di lavori pubblici pubblicati nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013

SCADENZA

ENTE OGGETTO DATA

LUOGO IMPORTO

1 Xxxxxxx Basistunnel AP164 - Lotto principale Tulfes Xxxxx 00-xxx-00	XXXX XXXXX	460.000.000,00
2 Xxxxxxx Basistunnel Lotto di costruzione Sottoattraversamento del fiume Isarco della 7-gen-14	ALTO ADIGE	365.296.665,10
Procedura ristretta ai sensi dell'art. 153, commi 1 e 14 del D.Lgs. 3 Infrastrutture 163/2006 per l'affidamento del contratto di concessione di lavori 05-apr-13 e la realizzazione della Città della Salute	LOMBARDIA	323.133.762,40
Lavori di esecuzione delle opere e forniture necessarie per la 4 Consorzio per le costruzione del lotto unico funzionale 6+7 e 8 Ispica Xxxxxxxx 00-xxx-00	XXXXXXX	289.560.523,90
AP140 Lavori di realizzazione del lotto di prospezione Wolf 2 - 5 Xxxxxxx Basistunnel Padastertal - Austria 09-lug-13	ALTO ADIGE	134.600.000,00

BBT SE

BBT SE

Galleria di Base del Brennero.

Lombarde

pubblici avente ad oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva

Autostrade Siciliane

Xxxxxxxx e Salvia Modica II° tronco dell'autostrada Siracusa-Gela

BBT SE

6 X.X.X. - Xxxxxxxx X.x.X.

XXXXXXXXX

0 XXXXXXXX XX XXXXXX

Affidamento della progettazione esecutiva e della realizzazione di tutti i lavori e forniture necessari per la costruzione del collegamento della linea Torino-Ceres con la rete R.F.I. lungo Corso Grosseto, compresi la realizzazione della fermata Grosseto

Procedura ristretta - Artt. 31 e 49 della L.P. n. 26/1993 per l'affidamento del contratto relativo alla progettazione definitiva, esecutiva e l'esecuzione dei lavori di realizzazione del collegamento Loppio Alto Garda sulla x.x. 000

00-xxx-00 XXXXXXXX 130.985.024,20

18-feb-14 TRENTINO 129.771.136,52

Adeguamento al tipo B (4 corsie) dell'itinerario Sassari-Olbia.

8 ANAS S.p.A. Lotto 3 dal km 24+200 al km 36+100

CA 14-12: Adeguamento al tipo B (4 corsie) dell'itinerario Sassari-

9 ANAS S.p.A. Olbia. Lotto 2 dal km 11+800 al km 24+200

10

ANAS S.p.A. PZ 02/13: XX 00 XX XXXXXXX. Lavori di costruzione della Variante di Brienza. 6° Lotto 1° e 2° Stralcio

09-ott-13 AMBITO NAZIONALE

16-gen-13 AMBITO NAZIONALE

05-nov-13 AMBITO NAZIONALE

117.862.950,70

105.079.538,70

103.010.542,00

Tabella 2.5.2 – Bandi di FORNITURE pubblicati nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013

SCADENZA

ENTE OGGETTO DATA

LUOGO IMPORTO

1 Consip S.p.A.

Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica

Amministrazione per la fornitura di derrate Alimentari e dei prodotti complementari per le Pubbliche Amministrazioni.

Gara a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006

28-nov-13

AMBITO 2.400.000.000,00 NAZIONALE

2 Consip S.p.A.

3 Consip S.p.A.

4 Consip S.p.A.

Azienda Ospedaliera

e s.m.i., per la fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.

Gara, per conto del Dipartimento della Protezione Civile, suddivisa in tre Lotti, per la conclusione di un Accordo Quadro ex art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006 per la fornitura, il trasporto ed il montaggio di Soluzioni Abitative in Emergenza.

Gara a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per la fornitura di carburanti per autotrazione (Benzina Super Senza Piombo - Norma E.N. 228 ultima edizione, Gasolio Autotrazione - Norma E.N. 590 ultima edizione, Gasolio Autotrazione.

Procedura aperta finalizzata alla conclusione di un accordo quadro per la fornitura, suddivisa in n.484 singoli

31-lug-13 AMBITO NAZIONALE

10-giu-13 AMBITO NAZIONALE

02-ott-13 AMBITO NAZIONALE

1.005.500.000,00

684.000.000,00

671.200.000,00

5 Ospedali Riuniti Papardo - Piemonte

lotti indivisibili, di protesi Ortopediche e materiale di osteosintesi occorrenti alle Aziende Ospedaliere e Sanitarie del Bacino della Sicilia.

23-set-13 SICILIA 631.214.670,00

Papardo - Piemonte

specialistico per emodinamica, occorrente alle UU.OO. di

Perfezionamento

di prestazioni sanitarie e distribuzione di farmaci

R.L.

CIG 5180647525; Lotto 2 Bassa Tensione <=200Mwh CIG 51806496CB; Lotto 3 Bassa Tensione

Gara a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 6 Consip S.p.A. e s.m.i., per la fornitura di gas naturale e dei servizi 19-giu-13 connessi per le Pubbliche Amministrazioni.	AMBITO NAZIONALE	366.100.000,00
Procedura aperta, per la fornitura triennale, con possibilità Azienda Ospedaliera di mantenimento del rapporto contrattuale per ulteriori 7 Ospedali Riuniti mesi dodici, per la fornitura di materiale di consumo 01-ott-13 Cardiologia delle Aziende.	SICILIA	357.140.060,00
Procedura aperta in forma aggregata con sistema telematico, mediante asta elettronica, per la fornitura di 8 A O. Istituti Clinici di farmaci necessari per le attività connesse all'erogazione 22-mar-13 somministrati attraverso File.	LOMBARDIA	277.234.781,80
Sistema dinamico di acquisizione per la fornitura di 9 XX.XX.XX SpA farmaci ed emoderivati-v 20-apr-13	CAMPANIA	177.128.918,10
Fornitura di energia elettrica in bassa e media tensione per gli anni 2014 e 2015 per le società facenti parte il 10 VIVERACQUA S.C. A gruppo di acquisto: Lotto 1 Bassa Tensione <=200Mwh 05-lug-13	VENETO	171.197.529,80

Tabella 2.5.3 – Bandi di SERVIZI pubblicati nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013

SCADENZA

ENTE OGGETTO DATA

LUOGO IMPORTO

1 FERROVIE XXXXXX XXXXXXX S.R.L.

Servizio di trasporto pubblico passeggeri di

competenza della Regione Xxxxxx-Romagna. 18-nov-13

Procedura ristretta per la stipula di Contratti-quadro

EMILIA- 3.442.500.000,00 ROMAGNA

2 Consip S.p.A.

3 Consip S.p.A.

per l'affidamento dei servizi di connettività nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività.

Procedura ristretta, suddivisa in 4 Lotti, per l'affidamento dei servizi di Cloud Computing, di Sicurezza, di Realizzazione di Portali e Servizi on-line e di Cooperazione Applicativa per le Pubbliche Amministrazioni.

Contrazione, da parte del Commissario Straordinario del Governo, di un finanziamento finalizzato

19-lug-13 AMBITO NAZIONALE

05-mar-14 AMBITO NAZIONALE

2.500.000.000,00

1.950.000.000,00

4 COMUNE DI ROMA

all'attuazione del Piano di Rientro dall'indebitamento pregresso del Comune di Roma, in conformità ali 'art. 78 del decreto legge n. 112/2008.

Servizio di ristorazione e caring passeggeri a bordo dei treni della media e lunga percorrenza

01-lug-13 LAZIO 540.000.000,00

5 Trenitalia s.p.a.

Frecciarossa , Frecciargento e Xxxxxxxxxxxxx (tutti con origine e destino nel territorio nazionale italiano) e alcuni Eurocity.

Affidamento in concessione del servizio di raccolta e

04-mar-13 AMBITO NAZIONALE

484.278.000,00

6 Ambito Territoriale Integrato n° 4 Umbria

trasporto relativo alla gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati dell'ATI4 Umbria.

Accordo Quadro con più operatori economici sul quale basare l'aggiudicazione di appalti specifici, ai

05-ago-13 UMBRIA 394.008.642,00

AMBITO

7 Consip S.p.A.

sensi e per gli effetti dell'art. 2, comma 225, L. n. 191/2009, per l'affidamento dei servizi di Desktop.

15-lug-13

NAZIONALE 380.116.800,00

8 Consip S.p.A. Gara per la prestazione dei servizi di telefonia mobile

per le Pubbliche Amministrazioni.

17-giu-13 AMBITO NAZIONALE

265.000.000,00

AGENZIA DELLE

9 ENTRATE

Servizi di stampa e recapito della corrispondenza

20-gen-14

AMBITO NAZIONALE

261.107.000,00

10 Comune di Cagliari Servizi integrati di igiene urbana Città di Cagliari 18-mar-14 SARDEGNA 211.744.131,84

3. ESITI DI GARA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

La dinamica degli esiti delle procedure di affidamento segue una evoluzione diversa e solo in parte collegata a quella dei bandi di cui potrebbe essere considerata la manifestazione dello stesso fenomeno translata del tempo se non per il fatto che nel caso degli “affidamenti” il campo di osservazione è più ampio. Esso infatti ricomprende anche gli esiti delle procedure senza bando o, per i lavori pubblici, anche esiti di gare con bando ma di importo inferiore alla soglia dei 500mila € al di sotto della quale, salvo deroghe disposte da alcune norme regionali, non sussistono gli obblighi di pubblicità on line ai sensi dell’art.66 del D.Lgs.163/06.

Ciò premesso, gli “esiti” mostrano un andamento che conferma l’attenuazione della contrazione della spesa pubblica ma che non pare aver ancora accolto a pieno i segnali tendenzialmente migliori evidenziato da quello dei bandi.

Numero e importo degli degli esiti di gara per tipologia, 2011-2013.

2011				2012		2013	Variazione % 2012/2013
BANDI	Numero	Importo	Numero	Importo	Numero	Importo	var. num. %	var. imp. %
Forniture	12.377	00.000.000.000	8.612	00.000.000.000	7.427	0.000.000.000	-7,1	-21,6
Servizi	11.894	00.000.000.000	8.359	00.000.000.000	7.359	00.000.000.000	-6,2	-0,5
Lavori	11.114	8.629.544.690	7.436	00.000.000.000	6.745	0.000.000.000	-4,8	-33,2
TOTALI	35.385	00.000.000.000	24.407	00.000.000.000	21.531	00.000.000.000	-6,1	-18,4

Le informative sulle aggiudicazoni e sugli affidamenti diretti pubblicate sul servizio SCP o sui siti collegati delle Regioni e Provincie Autonome, sono state, nel 2013, 21.513 contro le 24.407 del 2012, per una flessione dell11,8% non trascurabile ma pur sempre molto più ridotta del -31,0% fatto registrare l’anno precedente sul 2011. Ben diverso il quadro che emerge dal dato sull’importo complessivo degli “esiti”, secondo il quale il declino sperimentato su base annua è di dimensioni elevate (33,4%) ma amplificate dal fatto che la tenuta del 2012 sul 2011 (-2,1%) era stata resa possibile solo per la presenza di aggiudicazioni di grandi opere che avevano mascherato una tendenza negativa di fondo gà in atto e così ritardato di un anno un crollo annunciato.

Nel dettaglio dei tre settori di mercato, sono gli affidamenti di contratti di forniture a evidenziare la più vistosa contraddizione rispetto all’andamento dei bandi dello stesso comparto. I 7.427 “esiti” del 2013 per acquisti di beni, sono il 13,8% in meno di quelli del 2012, mentre il loro importo, pari a 6,8 miliardi, perde ben il 38,5%. In particolare, per quest’ultimo dato, il comportamento è speculare rispetto a quello rilevato dai bandi, che evidenziava un incremento del 50%. Tale controtendenza si spiega solo con il fatto che i bandi di più ampio taglio, non risultano, almeno dalla nostra fonte, essere stati aggiudicati nello stesso anno.

Per i lavori, l’assenza di aggiudicazioni di alcune grandi opere, penalizza, come anticipato, il confronto del 2013 con l’anno precedente. Si spiega cosi il fatto che dopo aver guadagnato circa 4,5 milioni passando dagli 8,6 mil. del 2011 ai 13,2 mil. del 2012, nell’ultimo anno si arretri sino ai 5,9milioni di euro per una perdita netta di ben il 55,4% annuo. Il calo ben più contenuto del numero di affidamenti di lavori, che con il -9,3% sul 2012 ribadiscono anche per questo settore una attenuazione del crollo registrato l’anno precedente (nei tre anni si è passati da 11.114 a 7.436 sino a 6.745 affidamenti), è sostanziamente in linea con la dinamica degli altri settori che vuole un 2013 almeno molto meno negativo del 2012.

I risultati dell’analisi comparata fra la dinamica dei bandi di gara e quella degli esiti, per quanto entrambe, quantomeno per le forniture e i servizi, concordi nel delineare una attenuazione della contrazione del mercato, pendono, come visto, a favore della prima. Nella nostra rilevazione, tuttavia, i due flussi (bandi ed esiti), non risultano perfettamente correlati per più di un motivo. Il primo è, come già visto, determinato dal fatto che gli esiti ricomprendono anche gli affidamenti a procedure non concorsuali o nelle quali comunque non c’è bando; gli esiti sono inoltre riferiti alle aggiudicazioni di singoli lotti che, in specie nelle forniture sanitarie, possono essere raggruppati in un unico bando; il terzo elemento riguarda la tradizionale minore osservanza, da parte delle stazioni appaltanti, dell’obbligo di pubblicazione dell’esito dell’affidamento tramite il servizio SCP o i siti regionali collegati, benché, al pari del bando, disposto dalla norma.

L’insieme di questi fattori genera un differenziale che, anche nel 2013, porta il numero degli “esiti” rilevati a superare quello dei bandi di circa 5mila unità e di contro i bandi a generare un importo complessivo che è più del doppio (51,5 miliardi contro 23,3) di quello degli affidamenti rilevati.

3.1 Esiti di gara di FORNITURE

Tabella 3.1.1 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di FORNITURE su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI FORNITURE (Numero)					ESITI FORNITURE (Importo)
	< 40mila	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	< 200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	4	6	10	20	0,47	158.292	900.042	237.422.240	238.480.574	4,05
Basilicata	1	0	3	4	0,09	32.500	0	43.053.774	43.086.274	0,73
Calabria	9	16	9	34	0,79	176.541	1.535.971	15.858.277	17.570.789	0,30
Campania	17	36	31	84	1,96	401.349	4.106.134	26.081.955	30.589.438	0,52
Xxxxxx-Romagna	15	28	21	64	1,49	333.059	3.369.452	17.893.298	21.595.809	0,37
Friuli-Venezia Giulia	152	52	86	290	6,77	1.251.536	5.414.856	91.414.285	98.080.677	1,67
Lazio	35	79	179	293	6,84	629.741	8.962.256	1.107.815.490	1.117.407.487,44	18,97
Liguria	7	24	17	48	1,12	143.767	2.462.513	24.788.205	27.394.485	0,47
Lombardia	272	195	436	903	21,07	3.542.741	21.474.360	2.389.169.858	2.414.186.959	40,99
Marche	254	40	59	353	8,24	1.717.745	3.867.792	126.796.293	132.381.830	2,25
Molise	0	3	1	4	0,09	0	274.059	507.360	781.419	0,01
Piemonte	44	70	80	194	4,53	734.988	7.996.632	146.608.713	155.340.333	2,64
Puglia	41	50	41	132	3,08	740.205	5.327.112	32.713.131	38.780.448	0,66
Sardegna	327	253	72	652	15,21	3.764.735	9.633.039	71.064.638	84.462.412	1,43
Sicilia	259	105	79	443	10,34	3.136.389	11.132.842	231.223.754	245.492.985	4,17
Toscana	1	5	18	24	0,56	20.919	557.494	14.639.657	15.218.070	0,26
Umbria	0	0	7	7	0,16	0	0	17.570.475	17.570.475	0,30
Valle d'Aosta	1	3	5	9	0,21	32.149	292.482	9.031.219	9.355.850	0,16
Veneto	12	50	111	173	4,04	213.060	5.572.456	287.608.572	293.394.088	4,98
Provincia aut. di Bolzano	0	0	1	1	0,02	0	0	5.490.000	5.490.000	0,09
Provincia aut. di Trento	111	53	59	223	5,20	1.352.197	4.223.951	97.579.474	103.155.622	1,75
Ambito Nazionale	22	69	240	331	7,72	368.778	9.109.030	769.927.446	779.405.254	13,23
TOTALE	1.584	1.137	1.565	4.286	100,00	00.000.000	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

Tabella 3.1.2 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di FORNITURE pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI SERVIZI (Numero)					ESITI SERVIZI (Importo)
	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo *	18	18	27	63	0,85	252.000	1.673.000	182.686.000	184.611.000	2,73
Basilicata	1	0	3	4	0,05	32.500	0	43.053.774	43.086.274	0,64
Calabria *	0	101	31	132	1,78	0	9.750.000	127.000.000	136.750.000	2,02
Campania *	428	133	54	615	8,28	3.358.093	11.785.806	63.085.376	78.229.275	1,16
Xxxxxx-Romagna *	437	1.164	662	2.263	30,47	5.030.000	98.030.000	928.480.000	1.031.540.000	15,23
Friuli-Venezia Giulia	152	52	86	290	3,90	1.251.536	5.414.856	91.414.285	98.080.677	1,45
Lazio *	0	5	26	31	0,42	0	456.413	403.898.662	404.355.075	5,97
Liguria *	0	23	41	64	0,86	0	2.410.000	105.220.000	107.630.000	1,59
Lombardia	272	195	436	903	12,16	3.542.741	21.474.360	2.389.169.858	2.414.186.959	35,65
Marche	254	40	59	353	4,75	1.717.745	3.867.792	126.796.293	132.381.830	1,96
Molise	0	3	1	4	0,05	0	274.059	507.360	781.419	0,01
Piemonte *	4	16	103	123	1,66	76.566	1.365.162	315.762.511	317.204.239	4,68
Puglia	41	50	41	132	1,78	740.205	5.327.112	32.713.131	38.780.448	0,57
Sardegna	327	253	72	652	8,78	3.764.735	9.633.039	71.064.638	84.462.412	1,25
Sicilia	259	105	79	443	5,96	3.136.389	11.132.842	231.223.754	245.492.985	3,63
Toscana *	4	424	121	549	7,39	80.186	37.042.537	154.448.790	191.571.513	2,83
Umbria *	0	6	13	19	0,26	0	500.000	34.700.000	35.200.000	0,52
Valle d'Aosta *	6	7	6	19	0,26	163.945	713.642	2.871.099	3.748.686	0,06
Veneto *	21	38	75	134	1,80	989.000	7.770.000	265.447.000	274.206.000	4,05
Provincia aut. di Bolzano *	20	31	29	80	1,08	310.000	2.840.000	62.990.000	66.140.000	0,98
Provincia aut. di Trento	111	53	59	223	3,00	1.352.197	4.223.951	97.579.474	103.155.622	1,52
Ambito Nazionale	22	69	240	331	4,46	368.778	9.109.030	769.927.446	779.405.254	11,51
TOTALE	2.377	2.786	2.264	7.427	100,00	00.000.000	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

Tabella 3.1.3 - Esiti di Forniture nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	8	1.634.000	00	00.000.000	00	000.000.000	65,8	1039,0	180,6	962,9
Basilicata	160	72.630.000	00	00.000.000	0	00.000.000	-63,6	-34,4	-84,2	-23,0
Calabria	109	103.990.000	111	143.729.940	132	136.750.000	18,9	-4,9	10,0	14,7
Campania	875	604.310.000	105	32.514.865	615	78.229.275	485,7	140,6	-16,2	-64,0
Xxxxxx-Romagna	3.192	778.990.000	1.640	506.030.000	2.263	1.031.540.000	38,0	103,8	-15,8	15,1
Friuli-Venezia Giulia	300	526.500.810	173	394.986.242	290	98.080.677	67,6	-75,2	-1,7	-56,8
Lazio	254	743.684.533	541	1.997.704.976	00	000.000.000	-94,3	-79,8	-65,1	-26,3
Liguria	757	250.678.000	855	178.700.000	00	000.000.000	-92,5	-39,8	-70,9	-34,5
Lombardia	2635	3.311.642.080	2.487	762.351.521	903	2.414.186.959	-63,7	216,7	-41,5	-14,6
Marche	197	63.251.753	00	00.000.000	000	000.000.000	478,7	84,3	33,9	44,7
Molise	6	1.434.250	2	189.339	4	781.419	100,0	312,7	-18,4	-26,2
Piemonte	179	1.441.604.316	162	274.947.842	123	317.204.239	-24,1	15,4	-17,1	-53,1
Provincia aut. di Bolzano	1	914.190	150	37.000.000	00	00.000.000	-46,7	78,8	794,4	750,6
Provincia aut. di Trento	00	00.000.000	000	00.000.000	000	000.000.000	123,0	19,3	142,2	197,1
Puglia	00	00.000.000	00	00.000.000	000	00.000.000	37,5	98,9	41,4	60,9
Sardegna	556	450.334.612	569	184.824.620	652	84.462.412	14,6	-54,3	8,3	-56,7
Sicilia	1851	613.312.450	406	219.595.680	443	245.492.985	9,1	11,8	-51,1	-36,7
Toscana	815	1.073.608.774	932	5.268.418.000	549	191.571.513	-41,1	-96,4	-17,9	-57,8
Umbria	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	-5,0	139,7	-19,1	-13,5
Valle d'Aosta	9	13.737.241	00	00.000.000	00	0.000.000	-13,6	-88,7	45,3	-47,8
Veneto	206	341.431.396	113	559.759.650	134	274.206.000	18,6	-51,0	-19,3	-10,4
Ambito Nazionale	134	600.985.262	00	000.000.000	00	00.000.000	344,4	-50,9	-22,7	-66,8
TOTALE	12.377	00.000.000.000	8.612	00.000.000.000	7.427	0.000.000.000	-13,8	-38,5	-22,5	-21,8

Figura 3.1.1 – Numero Esiti Forniture per regione, anni 2011, 2012 e 2013

3.500

3.000

2011

2012

2013

2.500

2.000

1.500

1.000

500

0

Milioni

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Figura 3.1.2 – Importi Esiti Forniture per regione: anni 2011, 2012 e 2013 (milioni di euro)

2011

2012

2013

3.2 Esiti di gara di SERVIZI

Tabella 3.2.1 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI SERVIZI (Numero)					ESITI SERVIZI (Importo)
	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	22	13	35	70	1,95	249.350	1.220.462	89.793.533	91.263.345	1,30
Basilicata	4	3	4	11	0,31	90.132	214.845	11.698.902	12.003.879	0,17
Calabria	10	38	46	94	2,61	186.513	4.180.930	73.886.410	78.253.853	1,11
Campania	29	48	88	165	4,59	453.467	5.222.291	289.258.511	294.934.269	4,19
Xxxxxx-Romagna	4	29	43	76	2,11	135.451	3.489.060	55.003.303	58.627.814	0,83
Friuli-Venezia Giulia	43	72	109	224	6,23	718.030	8.330.074	229.400.193	238.448.297	3,39
Lazio	22	93	314	429	11,93	435.750	9.906.832	1.126.268.562	1.136.611.144	16,16
Liguria	12	58	55	125	3,48	342.645	6.101.949	124.381.825	130.826.419	1,86
Lombardia	104	201	303	608	16,9	1.750.842	21.366.262	1.021.258.874	1.044.375.978	14,85
Marche	18	32	82	132	3,67	397.143	3.829.616	131.904.191	136.130.950	1,94
Molise	7	14	6	27	0,75	139.929	1.534.007	8.619.557	10.293.493	0,15
Piemonte	18	39	93	150	4,17	376.594	4.222.766	633.536.074	638.135.434	9,07
Puglia	29	67	81	177	4,92	498.205	6.693.967	207.093.210	214.285.382	3,05
Sardegna	37	90	103	230	6,39	552.041	10.508.832	168.499.677	179.560.550	2,55
Sicilia	64	70	93	227	6,31	1.257.357	6.224.223	413.287.103	420.768.683	5,98
Toscana	19	25	72	116	3,22	385.229	3.022.366	97.124.410	100.532.005	1,43
Umbria	13	37	24	74	2,06	257.165	3.213.010	22.762.298	26.232.473	0,37
Xxxxx x'Xxxxx	0	0	00	00	0,61	48.044	947.800	15.825.390	16.821.234	0,24
Veneto	62	74	137	273	7,59	1.474.450	8.285.254	325.061.430	334.821.134	4,76
Provincia aut. di Bolzano	0	3	13	16	0,44	0	463.740	31.013.094	31.476.834	0,45
Provincia aut. di Trento	1	14	52	67	1,86	9.700	1.609.127	228.874.516	230.493.343	3,28
Ambito Nazionale	4	60	220	284	7,90	58.704	7.123.853	1.602.091.290	1.609.273.847	22,88
TOTALE	524	1.087	1.986	3.597	100,00	9.816.741	117.711.266	6.906.642.353	7.034.170.360	100,00

Tabella 3.2.2 - Numeri ed importi degli ESITI di gara di SERVIZI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI SERVIZI (Numero)					ESITI SERVIZI (Importo)
	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	22	13	35	70	1,09	249.350	1.220.462	89.793.533	91.263.345	0,99
Basilicata	4	3	4	11	0,17	90.132	214.845	11.698.902	12.003.879	0,13
Calabria *	0	152	39	191	2,98	0	14.830.000	81.980.000	96.810.000	1,05
Campania *	61	209	82	352	5,5	1.028.199	20.740.031	384.814.261	406.582.491	4,42
Xxxxxx-Romagna *	57	759	414	1.230	19,21	3.130.000	69.860.000	830.400.000	903.390.000	9,83
Friuli-Venezia Giulia *	18	29	68	115	1,8	360.000	3.290.000	261.100.000	264.750.000	2,88
Lazio	22	93	314	429	6,7	435.750	9.906.832	1.126.268.562	1.136.611.144	12,37
Liguria *	35	154	17	206	3,22	2.700.000	15.010.000	293.160.000	310.870.000	3,38
Lombardia	104	201	303	608	9,5	1.750.842	21.366.262	1.021.258.874	1.044.375.978	11,36
Marche	18	32	82	132	2,06	397.143	3.829.616	131.904.191	136.130.950	1,48
Molise	7	14	6	27	0,42	139.929	1.534.007	8.619.557	10.293.493	0,11
Piemonte *	48	127	219	394	6,15	866.741	14.626.201	474.407.842	489.900.784	5,33
Puglia	29	67	81	177	2,76	498.205	6.693.967	207.093.210	214.285.382	2,33
Sardegna	37	90	103	230	3,59	552.041	10.508.832	168.499.677	179.560.550	1,95
Sicilia	64	70	93	227	3,55	1.257.357	6.224.223	413.287.103	420.768.683	4,58
Toscana *	18	800	300	1118	17,46	287.976	73.531.076	1.095.257.835	1.169.076.887	12,72
Umbria *	7	20	13	40	0,62	100.000	2.000.000	7.700.000	9.800.000	0,11
Valle d'Aosta *	49	36	15	100	1,56	1.104.802	3.640.773	20.132.466	24.878.041	0,27
Veneto	62	74	137	273	4,26	1.474.450	8.285.254	325.061.430	334.821.134	3,64
Provincia aut. di Bolzano *	19	46	57	122	1,91	320.000	4.550.000	90.890.000	95.760.000	1,04
Provincia aut. di Trento	1	14	52	67	1,05	9.700	1.609.127	228.874.516	230.493.343	2,51
Ambito Nazionale	4	60	220	284	4,44	58.704	7.123.853	1.602.091.290	1.609.273.847	17,51
TOTALE	686	3.063	2.654	6.403	100,00	00.000.000	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

Tabella 3.2.3 - Esiti di Servizi nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	00	00.000.000	00	0.000.000	00	00.000.000	2,9	1008,5	58,1	15,1
Basilicata	19	6.277.777	00	00.000.000	00	00.000.000	-47,6	9,0	-23,9	38,3
Calabria	177	151.400.000	167	70.894.315	191	96.810.000	14,4	36,6	3,9	-20,0
Campania	912	354.480.000	132	29.033.000	000	000.582.491	166,7	1300,4	-37,9	7,1
Xxxxxx-Romagna	2.434	2.616.330.000	1.636	1.086.340.000	1.230	903.390.000	-24,8	-16,8	-28,9	-41,2
Friuli-Venezia Giulia	108	231.130.000	000	000.000.000	115	264.750.000	-5,0	130,2	3,2	7,0
Lazio	441	920.712.229	548	1.917.680.522	429	1.136.611.144	-21,7	-40,7	-1,4	11,1
Liguria	1.674	705.930.000	578	322.100.000	206	310.870.000	-64,4	-3,5	-64,9	-33,6
Lombardia	1.883	3.404.682.278	1.734	2.440.817.395	608	1.044.375.978	-64,9	-57,2	-43,2	-44,6
Marche	146	240.500.741	145	161.249.530	132	136.130.950	-9,0	-15,6	-4,9	-24,8
Molise	15	6.575.642	17	3.378.834	00	00.000.000	58,8	204,6	34,2	25,1
Piemonte	688	1.929.113.072	559	1.729.250.713	394	489.900.784	-29,5	-71,7	-24,3	-49,6
Provincia aut. di Xxxxxxx	000	158.725.125	309	53.000.000	122	95.760.000	-60,5	80,7	-11,8	-22,3
Provincia aut. di Trento	262	286.301.056	00	000.000.000	00	000.000.000	3,1	60,3	-49,4	-10,3
Puglia	1.114	555.937.562	210	435.539.916	177	214.285.382	-15,7	-50,8	-60,1	-37,9
Sardegna	921	1.242.625.365	325	461.440.867	230	179.560.550	-29,2	-61,1	-50,0	-62,0
Sicilia	112	87.665.631	144	147.417.445	227	420.768.683	57,6	185,4	42,4	119,1
Toscana	00	00.000.000	1.144	000.000.000	0000	0.000.000.000	-2,3	106,4	531,9	944,1
Umbria	483	815.498.228	00	00.000.000	00	0.000.000	-25,9	-73,4	-71,2	-89,0
Valle d'Aosta	1	73.292	00	00.000.000	000	00.000.000	9,9	-34,9	900,0	1742,4
Veneto	00	000.000.000	000	000.000.000	000	000.000.000	0,7	-57,5	115,1	74,8
Ambito Nazionale	142	2.061.049.169	00	000.000.000	000	0.000.000.000	1320,0	805,2	41,4	-11,6
TOTALE	11.804	00.000.000.000	8.359	00.000.000.000	6.403	0.000.000.000	-23,4	-14,4	-26,3	-24,1

Figura 3.2.1 – Numero Esiti Servizi per Regione, anni 2011, 2012 e 2013

3.000

2.500

2011

2012

2013

2.000

1.500

1.000

500

0

Milioni

4.000

3.500

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

0

Figura 3.2.2 – Importi Esiti Servizi per regione: anni 2011, 2012 e 2013 (milioni di euro)

2011

2012

2013

Tabella 3.2.4 - Numeri ed importi degli ESITI di gara CONCESSIONI DI SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI SERVIZI (Numero)						ESITI SERVIZI (Importo)
	senza importo	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	1	0	0	1	0,74	1	0	0	5.000	0,00
Basilicata	0	0	0	1	1	0,74	0	0	23.954.889	23.954.889	4,76
Calabria	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Campania	3	0	0	3	6	4,44	0	0	150.440.000	150.440.000	29,86
Xxxxxx-Romagna	0	0	0	2	2	1,48	0	0	535.050	535.050	0,11
Friuli-Venezia Giulia	0	1	0	4	5	3,70	15.000	0	2.627.123	2.642.123	0,52
Lazio	7	2	3	10	22	16,30	7.400	381.515	13.210.868	13.599.783	2,70
Liguria	2	0	3	2	7	5,19	0	444.675	2.183.948	2.628.623	0,52
Lombardia	16	3	14	8	41	30,37	68.347	1.586.677	8.644.400	10.299.424	2,04
Marche	1	1	2	3	7	5,19	28.000	186.560	2.829.150	3.043.710	0,60
Molise	1	0	0	1	2	1,48	0	0	1.944.866	1.944.866	0,39
Piemonte	1	2	0	4	7	5,19	74.064	0	12.525.710	12.599.774	2,50
Puglia	1	0	2	3	6	4,44	0	232.443	2.978.745	3.211.188	0,64
Sardegna	4	0	1	0	5	3,70	0	180.000	0	180.000	0,04
Sicilia	1	0	1	0	2	1,48	0	67.000	0	67.000	0,01
Toscana	0	0	0	3	3	2,22	0	0	3.256.110	3.256.110	0,65
Umbria	1	1	0	0	2	1,48	27.270	0	0	27.270	0,01
Valle d'Aosta	1	0	0	1	2	1,48	0	0	553.934	553.934	0,11
Veneto	4	3	2	2	11	8,15	82.000	200.653	1.887.518	2.170.171	0,43
Provincia aut. di Bolzano	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Provincia aut. di Trento	1	0	0	1	2	1,48	0	0	1.480.000	1.480.000	0,29
Ambito Nazionale	0	0	0	1	1	0,74	0	0	271.123.345	271.123.345	53,82
TOTALE	44	14	28	49	135	100,00	302.082	3.279.523	500.175.656	503.762.260	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

Tabella 3.2.5 - Numeri ed importi degli ESITI di gara CONCESSIONI SERVIZI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2012 – 31/12/2012, integrati con i dati SCP

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI SERVIZI (Numero)					ESITI SERVIZI (Importo)
	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	1	0	0	1	0,67	5.000	0	0	5.000	0,00
Basilicata	0	0	1	1	0,67	0	0	23.954.889	23.954.889	4,38
Calabria *	0	4	2	6	4,03	0	420.000	3.630.000	4.050.000	0,74
Campania	0	0	3	3	2,01	0	0	150.440.000	150.440.000	27,52
Xxxxxx-Romagna	0	0	2	2	1,34	0	0	535.050	535.050	0,10
Friuli-Venezia Giulia	1	0	4	5	3,36	15.000	0	2.627.123	2.642.123	0,48
Lazio	2	3	10	15	10,07	7.400	381.515	13.210.868	13.599.783	2,49
Liguria *	7	9	18	34	22,82	200.000	1.000.000	27.900.000	29.100.000	5,32
Lombardia	3	14	8	25	16,78	68.347	1.586.677	8.644.400	10.299.424	1,88
Marche	1	2	3	6	4,03	28.000	186.560	2.829.150	3.043.710	0,56
Molise	0	0	1	1	0,67	0	0	1.944.866	1.944.866	0,36
Piemonte	2	0	4	6	4,03	74.064	0	12.525.710	12.599.774	2,30
Puglia	0	2	3	5	3,36	0	232.443	2.978.745	3.211.188	0,59
Sardegna	0	1	0	1	0,67	0	180.000	0	180.000	0,03
Sicilia	0	1	0	1	0,67	0	67.000	0	67.000	0,01
Toscana *	3	10	3	16	10,74	110.800	633.971	855.793	1.600.564	0,29
Umbria *	2	0	1	3	2,01	30.000	1.000.000	0	1.030.000	0,19
Valle d'Aosta *	1	3	1	5	3,36	31.000	396.818	1.953.509	2.381.327	0,44
Veneto *	2	0	4	6	4,03	58.000	0	7.480.000	7.538.000	1,38
Provincia aut. di Bolzano *	0	3	2	5	3,36	0	190.000	5.730.000	5.920.000	1,08
Provincia aut. di Trento	0	0	1	1	0,67	0	0	1.480.000	1.480.000	0,27
Ambito Nazionale	0	0	1	1	0,67	0	0	271.123.345	271.123.345	49,59
TOTALE	25	52	72	149	100,00	627.611	6.274.984	539.843.448	546.746.043	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 200.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di forniture in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

Tabella 3.2.6 - Numeri ed importi degli ESITI di gara di ACCORDI QUADRO/CONVENZIONI di SERVIZI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI SERVIZI (Numero)						ESITI SERVIZI (Importo)
	senza importo	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Basilicata	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Calabria	0	0	0	1	1	1,15	0	0	740.877	740.877	0,48
Campania	0	0	0	3	3	3,45	0	0	4.037.764	4.037.764	2,60
Xxxxxx-Romagna	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Friuli-Venezia Giulia	2	2	2	3	9	10,34	44.819	118.620	1.525.264	1.688.703	1,09
Lazio	2	1	0	8	11	12,64	172.350	0	18.084.221	18.256.571	11,76
Liguria	0	0	7	5	12	13,79	0	822.979	9.401.404	10.224.383	6,59
Lombardia	0	0	0	4	4	4,60	0	0	12.610.423	12.610.423	8,12
Marche	0	0	0	2	2	2,30	0	0	5.123.211	5.123.211	3,30
Molise	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Piemonte	0	0	0	1	1	1,15	0	0	1.724.926	1.724.926	1,11
Puglia	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Sardegna	0	0	2	2	4	4,6,	0	241.986	512.400	754.386	0,49
Sicilia	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Toscana	0	0	0	12	12	13,79	0	0	4.388.437	4.388.437	2,83
Umbria	2	0	2	1	5	5,75	0	163.501	274.800	438.301	0,28
Valle d'Aosta	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Veneto	7	0	4	3	14	16,09	0	460.201	731.323	1.191.524	0,77
Provincia aut. di Bolzano	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Provincia aut. di Trento	0	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Ambito Nazionale	1	0	0	8	9	10,34	0	0	94.085.261	94.085.261	60,6
TOTALE	14	3	17	53	87	100,00	217.169	1.807.287	153.240.311	155.264.767	100,00

Tabella 3.2.7 - Numeri ed importi degli ESITI di gara di ACCORDI QUADRO/CONVENZIONI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI SERVIZI (Numero)					ESITI SERVIZI (Importo)
	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Numero	%	< 40mila	≥40mila e <200mila	≥ 200mila	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Basilicata	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Calabria *	0	24	13	37	4,58	0	2.250.000	26.200.000	28.450.000	3,15
Campania	0	0	3	3	0,37	0	0	4.037.764	4.037.764	0,45
Xxxxxx-Romagna *	2	12	10	24	2,97	100.000	1.070.000	3.470.000	4.640.000	0,51
Friuli-Venezia Giulia	2	2	3	7	0,87	44.819	118.620	1.525.264	1.688.703	0,19
Lazio	1	0	8	9	1,12	172.350	0	18.084.221	18.256.571	2,02
Liguria *	0	39	55	94	11,65	0	5.060.00	138.880.00	143.940.00	15,92
Lombardia	0	0	4	4	0,50	0	0	12.610.423	12.610.423	1,39
Marche	0	0	2	2	0,25	0	0	5.123.211	5.123.211	0,57
Molise	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Piemonte	0	0	1	1	0,12	0	0	1.724.926	1.724.926	0,19
Puglia	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Sardegna	0	2	2	4	0,5	0	241.986	512.400	754.386	0,08
Sicilia	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Toscana *	12	304	280	596	73,85	505.570	29.805.083	663.430.068	693.740.721	76,73
Umbria *	0	4	0	4	0,50	0	300.000	0	300.000	0,03
Valle d'Aosta *	0	0	2	2	0,25	0	0	3.962.332	3.962.332	0,44
Veneto	0	4	3	7	0,87	0	460.201	731.323	1.191.524	0,13
Provincia aut. di Bolzano *	0	0	5	5	0,62	0	0	33.420.000	33.420.000	3,70
Provincia aut. di Trento	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Ambito Nazionale	0	0	8	8	0,99	0	0	94.085.261	94.085.261	10,41
TOTALE	17	391	399	807	100,00	822.739	34.250.950	869.056.073	904.129.762	100,00

3.3 Esiti di gara di LAVORI PUBBLICI

Tabella 3.3.1 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI LAVORI (Numero)					ESITI LAVORI (Importo)
	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Num.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	53	38	7	98	3,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	000.000.000	3,13
Basilicata	11	18	0	29	0,96	2.977.584	26.941.021	0	29.918.605	0,64
Calabria	207	61	2	270	8,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	000.000.000	2,56
Campania	123	50	7	180	5,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	000.000.000	3,43
Xxxxxx-Romagna	28	19	7	54	1,79	5.630.997	35.016.415	328.664.913	369.312.325	7,87
Friuli-Venezia Giulia	75	41	1	117	3,00	00.000.000	00.000.000	0.000.000	00.000.000	1,84
Lazio	148	77	11	236	7,00	00.000.000	00.000.000	000.000.000	000.000.000	4,91
Liguria	90	24	1	115	3,00	00.000.000	00.000.000	0.000.000	00.000.000	1,12
Lombardia	249	101	16	366	12,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	10,31
Marche	78	41	1	120	3,00	00.000.000	00.000.000	0.000.000	00.000.000	1,51
Molise	20	8	1	29	0,96	3.113.988	12.959.515	36.915.302	52.988.805	1,13
Piemonte	92	57	4	153	5,00	00.000.000	00.000.000	000.000.000	000.000.000	5,12
Puglia	124	109	9	242	8,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	8,42
Sardegna	120	72	6	198	6,00	00.000.000	00.000.000	000.000.000	000.000.000	5,28
Sicilia	192	92	1	285	9,00	00.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	3,89
Toscana	59	39	2	100	3,32	9.155.003	54.241.580	21.332.351	84.728.934	1,81
Umbria	62	16	3	81	2,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	00.000.000	1,56
Xxxxx x'Xxxxx	00	00	0	00	0,96	3.948.111	26.312.205	0	30.260.316	0,64
Veneto	106	64	6	176	5,00	00.000.000	00.000.000	000.000.000	000.000.000	5,72
Prov. aut. di Bolzano	0	2	1	3	0,10	0	3.817.454	103.999.881	107.817.335	2,30
Prov. aut. di Trento	0	17	6	23	0,76	0	39.759.118	77.758.418	117.517.536	2,50
Ambito Nazionale	24	34	51	109	3,62	5.632.985	42.392.959	1.092.863.011	1.140.888.955	24,32
TOTALE	1.878	992	143	3.013	100,00	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

Tabella 3.3.2 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2012 – 31/12/2012, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI LAVORI (Numero)					ESITI LAVORI (Importo)
	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Num.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo *	180	73	16	269	4,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	6,24
Basilicata	11	18	0	29	0,44	2.977.584	26.941.021	0	29.918.605	0,54
Calabria *	332	59	3	394	5,00	00.000.000,00	00.000.000	00.000.000	000.000.000	2,89
Campania	123	50	7	180	2,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	000.000.000	2,91
Xxxxxx-Romagna *	1351	161	6	1518	22,00	000.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	7,30
Friuli-Venezia Giulia *	26	49	2	77	1,16	4.060.000	71.850.000	23.480.000	99.390.000	1,80
Lazio *	13	28	5	46	0,69	4.543.654	40.845.344	181.297.464	226.686.462	4,11
Liguria *	46	35	1	82	1,00	00.000.000	00.000.000	00.000.000	000.000.000	2,05
Lombardia	249	101	16	366	5,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	8,76
Marche	78	41	1	120	1,00	00.000.000	00.000.000	0.000.000	00.000.000	1,28
Molise	20	8	1	29	0,44	3.113.988	12.959.515	36.915.302	52.988.805	0,96
Piemonte *	140	88	7	235	3,00	00.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	3,85
Puglia	124	109	9	242	3,00	00.000.000	000.000.000	000.000.000	000.000.000	7,16
Sardegna	120	72	6	198	2,00	00.000.000	00.000.000	000.000.000	000.000.000	4,49
Sicilia	192	92	1	285	4,00	00.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	3,30
Toscana *	1.364	187	9	1.560	23,00	000.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	9,23
Umbria *	69	21	3	93	1,40	9.600.000	24.000.000	53.600.000	87.200.000	1,58
Valle d'Aosta *	59	23	3	85	1,28	8.427.507	30.305.697	30.589.943	69.323.147	1,26
Veneto *	476	137	4	617	9,00	00.000.000	000.000.000	00.000.000	000.000.000	4,67
Prov. aut. di Bolzano *	42	42	7	91	1,37	5.840.000	62.910.000	88.400.000	157.150.000	2,85
Prov. aut. di Trento	0	17	6	23	0,35	0	39.759.118	77.758.418	117.517.536	2,13
Ambito Nazionale	24	34	51	109	1,64	5.632.985	42.392.959	1.092.863.011	1.140.888.955	20,66
TOTALE	5.039	1.445	164	6.648	100,00	000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 5.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

Tabella 3.3.3 - Esiti di Lavori pubblici nel triennio 2011-2013

REGIONI E PROVINCE AUTONOME	2011		2012		2013		Variazione % 2013/2012		Incremento medio annuo 2013/2011
	N	€	N	€	N	€	%N	%€	%N	%€
Abruzzo	68	8.233.000	53	4.826.000	269	344.792.000	407,5	7044,5	98,9	547,1
Basilicata	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	7,4	37,4	17,5	64,8
Calabria	167	70.894.315	424	158.587.720	394	159.450.000	-7,1	0,5	53,6	50,0
Campania	132	29.033.169	287	55.179.526	180	160.880.369	-37,3	191,6	16,8	135,4
Xxxxxx-Romagna	1.636	1.086.340.000	1.325	589.220.000	1518	403.000.000	14,6	-31,6	-3,7	-39,1
Friuli-Venezia Giulia	121	115.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	-14,4	0,4	-20,2	-7,0
Lazio	548	1.917.680.522	356	2.696.263.805	00	000.000.000	-87,1	-91,6	-71,0	-65,6
Liguria	578	322.100.000	428	143.300.000	00	000.000.000	-80,8	-21,1	-62,3	-40,8
Lombardia	1.734	2.440.817.395	1.053	6.943.942.496	366	483.572.600	-65,2	-93,0	-54,1	-55,5
Marche	145	161.249.530	147	212.837.564	120	70.704.278	-18,4	-66,8	-9,0	-33,8
Molise	17	3.378.834	00	00.000.000	00	00.000.000	-9,4	285,6	30,6	296,0
Piemonte	559	1.729.250.713	293	361.462.674	235	212.484.171	-19,8	-41,2	-35,2	-64,9
Prov. aut. di Bolzano	309	53.000.000	000	000.000.000	00	000.000.000	-67,3	-6,5	-45,7	72,2
Prov. aut. di Trento	00	000.000.000	00	000.000.000	00	000.000.000	-14,8	13,7	-40,5	-9,6
Puglia	210	435.539.916	219	342.193.212	242	395.259.905	10,5	15,5	7,3	-4,7
Sardegna	325	461.440.867	260	177.934.000	000	000.836.642	-23,8	39,3	-21,9	-26,7
Sicilia	144	147.417.445	226	218.653.629	285	182.329.433	26,1	-16,6	40,7	11,2
Toscana	1.144	566.476.000	1.533	461.492.000	1.560	509.712.346	1,8	10,4	16,8	-5,1
Umbria	00	00.000.000	00	00.000.000	00	00.000.000	10,7	188,7	31,2	53,7
Valle d'Aosta	00	00.000.000	00	000.000.000	00	00.000.000	9,0	-38,4	-3,4	34,7
Veneto	271	786.906.559	215	339.798.458	617	257.946.000	187,0	-24,1	50,9	-42,7
Ambito Nazionale	00	000.000.000	0	0.000.000	000	0.000.000.000	10.800,0	9.5011,3	133,5	153,3
TOTALE	8.359	00.000.000.000	7.436	00.000.000.000	6.648	0.000.000.000	-10,6	-58,3	-10,8	-28,3

Figura 3.3.1 – Numero Esiti Lavori per regione, anni 2011, 2012 e 2013

2.000

1.800

1.600

2011

2012

2013

1.400

1.200

1.000

800

600

400

200

0

Milioni

8.000

7.000

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0

Figura 3.3.2 – Importi Esiti Lavori per regione: anni 2011, 2012 e 2013 (milioni di euro)

2011

2012

2013

Tabella 3.3.4 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di CONCESSIONI DI LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI LAVORI (Numero)					ESITI LAVORI (Importo)
	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Num.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	1	0	1	5,56	0	140.000.000	0	140.000.000	70,04
Basilicata	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Calabria	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Campania	0	1	1	2	11,11	0	3.410.265	7.172.334	10.582.599	5,29
Xxxxxx-Romagna	1	0	0	1	5,56	12.500	0	0	12.500	0,01
Friuli-Venezia Giulia	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Lazio	0	1	0	1	5,56	0	1.904.367	0	1.904.367	0,95
Liguria	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Lombardia	0	2	1	3	16,67	0	1.509.829	6.353.451	7.863.280	3,93
Marche	0	1	0	1	5,56	0	4.245.000	0	4.245.000	2,12
Molise	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Piemonte	1	0	1	2	11,11	441.645	0	5.860.000	6.301.645	3,15
Puglia	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Sardegna	1	0	1	2	11,11	229.600	0	24.479.050	24.708.650	12,36
Sicilia	3	0	0	3	16,67	245.567	0	0	245.567	0,12
Toscana	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Umbria	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Valle d'Aosta	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Veneto	0	1	0	1	5,56	0	3.788.120	0	3.788.120	1,90
Prov. aut. di Bolzano	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Prov. aut. di Trento	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Ambito Nazionale	1	0	0	1	5,56	237.102	0	0	237.102	0,12
TOTALE	7	7	4	18	100,00	1.166.414	154.857.581	43.864.835	199.888.830	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 5.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

Tabella 3.3.5 – Numeri ed importi degli ESITI di gara di CONCESSIONI DI LAVORI pubblicati sui siti informatici delle Regioni e delle Province autonome nel periodo 01/01/2013 – 31/12/2013, integrati con i dati SCP.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI LAVORI (Numero)					ESITI LAVORI (Importo)
	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Num.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	1	0	1	2,63	0	140.000.000	0	140.000.000	54,78
Basilicata	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Calabria *	3	2	0	5	13,16	450.000	1.900.000	0	2.350.000	0,92
Campania	0	1	1	2	5,26	0	3.410.265	7.172.334	10.582.599	4,14
Xxxxxx-Romagna *	3	3	2	8	21,05	2.800.000	5.190.000	13.830.000	21.820.000	8,54
Friuli-Venezia Giulia	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Lazio	0	1	0	1	2,63	0	1.904.367	0	1.904.367	0,75
Liguria *	2	2	1	5	13,16	380.000	7.610.000	23.010.000	31.000.000	12,13
Lombardia	0	2	1	3	7,89	0	1.509.829	6.353.451	7.863.280	3,08
Marche	0	1	0	1	2,63	0	4.245.000	0	4.245.000	1,66
Molise	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Piemonte	1	0	1	2	5,26	441.645	0	5.860.000	6.301.645	2,47
Puglia	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Sardegna	1	0	1	2	5,26	229.600	0	24.479.050	24.708.650	9,67
Sicilia	3	0	0	3	7,89	245.567	0	0	245.567	0,10
Toscana *	3	0	0	3	7,89	504.701	0	0	504.701	0,20
Umbria	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Valle d'Aosta	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Veneto	0	1	0	1	2,63	0	3.788.120	0	3.788.120	1,48
Prov. aut. di Bolzano	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Prov. aut. di Trento	0	0	0	0	0.00	0	0	0	0	0.00
Ambito Nazionale	1	0	0	1	2,63	237.102	0	0	237.102	0,09
TOTALE	17	14	7	38	100,00	5.288.615	169.557.581	80.704.835	255.551.031	100,00

* Dato proveniente da sistema di rilevamento regionale. ** Bandi di interesse nazionale e/o sovra regionale.

€ 5.000.000 soglia comunitaria per appalti pubblici di lavori in vigore dal 1 gennaio 2012 (Reg. CE Commissione n. 1251 del 30/11/2011).

A

e

Tabella 3.3.6 – Numeri ed importi degli ESITI di gara ACCORDI QUADRO/CONVENZIONI di LAVORI pubblicati su SCP nel periodo 01/01/2013–31/12/2013.

REGIONI E PROVINCE AUT.	ESITI L VORI (Num ro)					ESITI LAVORI (Importo)
	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Num.	%	< 500	≥ 500 e < 5.000	≥ 5.000	TOT. Importo	%
Abruzzo	0	1	0	1	1,69	0	600.150	0	600.150	0,47
Basilicata	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Calabria	2	4	0	6	10,17	433.910	6.350.796	0	6.784.706	5,27
Campania	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Xxxxxx-Romagna	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Friuli-Venezia Giulia	0	1	0	1	1,69	0	2.711.533	0	2.711.533	2,11
Lazio	0	3	0	3	5,08	0	5.790.569	0	5.790.569	4,50
Liguria	5	0	0	5	8,47	1.430.550	0	0	1.430.550	1,11
Lombardia	5	5	1	11	18,64	955.026	16.912.599	18.000.000	35.867.625	27,88
Marche	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Molise	0	0	0	0	0,00	0	0	0	0	0,00
Piemonte	1	2	0	3	5,08