CITTA’ DI CARIGNANO

CITTA’ DI CARIGNANO

PROVINCIA DI TORINO

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 225

OGGETTO:

MODIFICAZIONE ALL'IPOTESI DI RIPARTO 2016 CONTENUTA

CONTRATTO

POLITICHE

DECENTRATO INTEGRATIVO

DEL FONDO

DI SVILUPPO

DELLE

RISORSE

UMANE

E

NEL

PER LE

PER LA

PRODUTTIVITA' - ANNI 2015-2016 ED APPROVAZIONE PROSPETTI DI

RIPARTO 2016.

L’anno duemilasedici addì ventidue del mese di dicembre alle ore ventitre e minuti venti nella solita sala delle adunanze, regolarmente convocata, si è riunita la GIUNTA COMUNALE nelle persone dei signori:

Cognome e Nome	Carica	Presente
XXXXXXXXX Xxxxxxx	Xxxxxxx	Sì
XXXX Xxxxxx	Vice Sindaco	Sì
XXXXXXX Xxxxxxx	Assessore	Sì
XXXXXXXX Xxxxxxx	Xxxxxxxxx	Giust.
XXXXXXXX Xxxxxxx	Xxxxxxxxx	Giust.

3

2

Totale Presenti: Totale Assenti:

Assiste alla seduta il Segretario comunale dott. Ezio CAFFER.

Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza dichiara aperta la seduta.

LA GIUNTA COMUNALE

Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 205 del 10/12/2015 avente per oggetto “Autorizzazione stipula definitiva contratto decentrato integrativo – destinazione somme relative al costituito fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività – Anni 2015-2016, nonché approvazione prospetti di riparto 2015.”, valida anche per il 2016;

Ricordato che il contratto suddetto – valido per gli esercizi finanziari 2015 e 2016 – va modificato nella parte normativa ed economica che riguarda l’ipotesi di costituzione e di riparto del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività (d’ora in poi chiamato FCDI), relativamente all’anno 2016, al fine di realizzare le “Progressioni Economiche Orizzontali” di alcuni dipendenti (alle quali ci si riferisce nella “Dichiarazione congiunta” citata nel successivo capoverso), approvando – di conseguenza – un nuovo prospetto di costituzione e di riparto del “Fondo” medesimo per tale esercizio finanziario;

Vista la Bozza di modificazione al Contratto in oggetto definita in data 22.11.2016 in sede di Contrattazione Decentrata tra la parte pubblica, le Organizzazioni Sindacali e le R.S.U. di Carignano qui unito (Allegato A) e ritenuto di approvarlo, in quanto conforme alle direttive dell’Amministrazione ed alla deliberazione della Giunta Comunale x.xx 205 del 10.12.2015 succitata, compreso il contenuto della «Dichiarazione a verbale congiunta» in pari data, unita a tale deliberazione, ritenendo di poterne condividere il contenuto, nella parte relativa alla possibilità di effettuazione delle Progressioni Economiche Orizzontali per l’anno 2016, a consuntivo nel 2017, mentre per quanto riguarda la supposta erronea utilizzazione del FCDI - per non aver rispettato il disposto della “Dichiarazione congiunta

n. 14”, contenuta nel Contratto Nazionale di Lavoro per i dipendenti degli EE.LL. 22.01.2004: «Con riferimento alla disciplina dell’art. 29, comma 2, le parti concordano nel ritenere che l’importo dell’incremento stipendiale riconosciuto a favore del personale collocato nelle singole posizioni di sviluppo del sistema di classificazione» (il quale prevede incrementi annui del trattamento economico tabellare delle posizioni economiche, corrispondenti alle diverse categorie professionali possedute dai dipendenti, con decorrenze e misure stabilite nella Tabella A allegata al contratto medesimo) «per la misura più elevata rispetto all’importo attribuito dal presente CCNL al personale collocato nelle posizioni iniziali (A1, B1, C1, D1) o di accesso dall’esterno (B3, D3), è finanziata con le risorse nazionali del CCNL medesimo e quindi è anch’esso a carico dei bilanci degli enti.” - si è proceduto a verificare analiticamente ogni voce ed è emerso che l’importo delle progressioni economiche è stato calcolato su base storica (ogni progressione è posta a carico del FCDI con i costi contrattuali in essere al momento in cui fu realizzata) ;

Vista la Circolare n. 25 del 19/07/2012 del Ministero dell’Economia e delle Finanze – Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato – con la quale sono stati predisposti gli schemi standard che devono accompagnare i Contratti Decentrati Integrativi per il personale dipendente enti locali (art. 40, comma 3 sexies, D.Lgs, 165/2001):

la Relazione tecnico-finanziaria, la Relazione illustrativa;

Dato atto che:

- il testo qui unito sub. Lett. A) della «bozza» di modificazione al contratto decentrato integrativo per gli esercizi 2015 e 2016 varrà solo per il 2016 e si applicherà al personale dipendente del Comune di Carignano (fondo delle politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività – ipotesi di riparto anno 2016),

- il Revisore Unico di questo Comune, Dottor Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, dovrà predisporre - prima della stipula del testo citato - la “Certificazione sul Contratto Decentrato Integrativo 2016”, ai sensi dell’art. 40 bis, comma 1, D. Lgs. 165/2001;

Visti pertanto i seguenti, documenti qui uniti (che sostituiscono – per l’esercizio

finanziario 2016 - i pari allegati dell’atto G.C. n. 205/2015):

1) la Relazione tecnico-finanziaria - Anno 2016 ”Allegato B”,

2) la Relazione illustrativa – Anno 2016 “Allegato C”;

Vista la nuova stesura del prospetto «Costituzione fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività – Anno 2016» e la seguente ipotesi di «Riparto fondo risorse decentrate anno 2016», che qui si allega con le relative note, Allegato D);

Xxxx xxxx, in base al suddetto riconteggio del “Fondo” (quale richiesto, peraltro, nella

«Dichiarazione a verbale congiunta» già citata nel precedente, terzo capoverso della presente premessa) operato dal servizio personale del Comune nei giorni scorsi, a partire dall’anno di competenza 2008 – risultano essere sempre state allocate risorse sufficienti a far fronte alla relativa spesa di personale, nella costituzione del “Fondo” in oggetto, suddividendo gli aumenti contrattuali – nel Bilancio comunale – tra la quota da imputare a

«stipendio» e quella da imputare alle «posizioni economiche» delle progressioni in godimento da parte dei singoli dipendenti (sicché non occorre - ora - aumentare la parte stabile delle risorse del fondo medesimo):

Dati Alma spa (soggetto che elabora gli stipendi)

Dati contrattazione 2015

Schema generale riassuntivo di programmazione di utilizzo del fondo 2015, da ritenere valido anche quale ipotesi per l’anno 2016 per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente fondo certificato dell’anno precedente

Ricordato che nel “prospetto” citato si tiene conto della cessazione di validità - a partire dal 2015 - dell’art. 9, comma 0 xxx, xxx XX 00/0000 (Xxxxx 122/2010), la quale stabiliva un limite (prorogato poi a tutto il 2014) ai fondi per la contrattazione decentrata degli anni 2011, 2012 e 2013 (nel senso che i medesimi non dovevano superare quello del 2010 e che essi dovevano essere ridotti in misura proporzionale alla diminuzione del numero dei dipendenti in servizio, avvenuta nell’anno – rispettivamente – precedente) , mentre per l’anno 2016 il totale delle risorse fisse e variabili, non può superare il totale dell’esercizio 2015, (art. unico, comma 236 della L. 208/2015 – Legge di stabilità 2016 – il quale dispone che «l’ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio del personale, anche a livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2, del D.lgs. 165/2001 non può superare il corrispondente importo determinato per l’anno 2015 ed è automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio, tenendo conto del personale assumibile ai sensi della normativa vigente»);

Visto che, di fatto, quello testé descritto è meccanismo analogo a quanto stabilito dall’art. 9, comma 2-bis, del D.L. 78/2010 ed opererà fino al completamento della riforma della P.A., previsto entro febbraio 2017 (artt. 11 e 17 della Legge 124/2015), come illustrato nella lettera Prot. n. 55/2016 in data 21 aprile 2016 dell’Associazione Nazionale Comuni Italiani – Associazione regionale del Piemonte – ANCI – ad oggetto «Nota interpretativa sulla quantificazione del fondo risorse decentrate e sull’impatto contabile dei rinnovi contrattuali.»;

Richiamata la Deliberazione G.C. n.71 in data 24.3.2011, contenente due programmi/obiettivo di carattere pluriennale (uno per l’Area Vigilanza ed uno per l’Area Urbanistica, ad oggi già terminato) e dato atto che solamente quello per l’Area Vigilanza è proseguito anche nel 2016 (con il relativo compenso previsto nell’allegato D, voce “Nota 2”, € 1.000,00);

Visto il nuovo «Progetto» ex art. 17, c. 2, lett. a) del CCNL EE.LL. 01.04.0199 qui unito. (Iniziato nel 2015 e che l’Amministrazione intende proseguire anche nel presente esercizio) presentato dal Comandate (Responsabile comunale Area Vigilanza), del Corpo di Polizia Municipale in data 11.11.2015, ad oggetto “Art. 208 C.d.s. – Miglioramento servizi” e dato atto che il medesimo, essendo condiviso dall’amministrazione come da essa, con atto G.C. 205/2015, già approvato, ed essendo in corso dall’autunno 2015, così

da venire ora qui nuovamente deliberato, quale “obiettivo” 2016 per l’Area Vigilanza

(allegato D1);

Vista la proposta n. 537/2016 dell’AREA ECONOMICA FINANZIARIA in merito

all’argomento;

Acquisiti i pareri ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000; Con voti unanimi espressi in forma palese

DELIBERA

a) di autorizzare la stipula della modificazione per l’anno 2016 al “Contratto decentrato integrativo - destinazione delle somme relative al costituito fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività - Anni 2015-2016”, allegato A) alla presente deliberazione, secondo l’ipotesi concertata dalle parti il 22.11.2016, confermando i progetti contenuti negli atti G.C. n. 71/2011 e 205/2015 per gli appartenenti all’Area di Vigilanza, rispettivamente ad oggetto “Progetto Scuole“ il primo ed ad oggetto “Art. 208 C.d.s. – Miglioramento servizi” (allegato D1) il secondo;

b) di approvare altresì i prospetti qui uniti:

- la Relazione tecnico-finanziaria – Anno 2016 ”Allegato B”,

- la Relazione illustrativa – Anno 2016 “Allegato C”;

c) di dare atto che l’ottenimento della Certificazione positiva da parte del Revisore Unico di Carignano su quanto sopra, è condizione “sine qua non” per procedere a quanto detto nel precedente punto a);

d) di approvare l’ “Allegato D”, « Costituzione fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività – Anno 2016» e «Ipotesi riparto fondo risorse decentrate anno 2016» (il quale ricomprende il compenso previsto nell’xxx.xx D1), nonché i nuovi calcoli e riparti del “Fondo” conseguenti all’Allegato A);

e) di prendere atto che l’importo residuale risultante dopo la ripartizione delle varie quote previste nel suddetto prospetto “Allegato D“ è pari ad Euro 26.727,57 da assegnare quale “Incentivo Produttività Collettiva” nel rispetto dei parametri di cui al Verbale della Delegazione Trattante in data 20.05.2013;

f) Di stabilire in lordi € 8.500,00 (comprensivi di oneri riflessi a carico ente) il valore del progetto qui allegato D1) quale miglioramento dei servizi che l’Amministrazione si attende di ottenere dallo svolgimento del medesimo (circa il 25% netto del risparmio stimato, effettuando all’interno dell’ente con proprio personale le attività in origine previste quale appalto esterno, come spiegato nella relazione al progetto medesimo);

g) rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, al fine di consentire al più presto la stipula del Contratto Decentrato di cui al punto 1) previo invio del presente atto al Revisore Unico dei Conti per il suo parere.

Successivamente, su proposta del Presidente, ex art. 134, comma 4 del T.U. di cui al

D. Lgs. 267/200, al fine di dare immediata attuazione al presente atto non appena

pubblicato all’Albo Pretorio.

LA GIUNTA COMUNALE

Con voti unanimi espressi in forma palese.

DELIBERA

rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

IL SINDACO

Firmato digitalmente XXXXXXXXX Xxxxxxx

IL SEGRETARIO COMUNALE

Firmato digitalmente dott. Ezio CAFFER

CITTA’ DI CARIGNANO

PROVINCIA DI TORINO

Proposta Giunta Comunale N. 537 del 21/12/2016

Oggetto:

MODIFICAZIONE ALL'IPOTESI DI RIPARTO 2016 CONTENUTA NEL CONTRATTO DECENTRATO INTEGRATIVO DEL FONDO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA' - ANNI 2015-2016 ED APPROVAZIONE PROSPETTI DI RIPARTO 2016.

PARERE AI SENSI DELL’ART. 49 D.LGS. 267/2000

Sulla proposta di deliberazione il sottoscritto esprime

parere di regolarità tecnica amministrativa con esito: FAVOREVOLE

ai sensi dell’art. 49, comma 1, e dell’articolo 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.

Carignano, li 21/12/2016

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Firmato digitalmente EZIO O XXXX XXXXX XXXXXX

CITTA’ DI CARIGNANO

PROVINCIA DI TORINO

Proposta Giunta Comunale N.537 del 21/12/2016

Oggetto:

MODIFICAZIONE ALL'IPOTESI DI RIPARTO 2016 CONTENUTA NEL CONTRATTO DECENTRATO INTEGRATIVO DEL FONDO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA' - ANNI 2015-2016 ED APPROVAZIONE PROSPETTI DI RIPARTO 2016.

PARERE AI SENSI DELL’ART. 49 D.LGS. 267/2000

Sulla proposta di deliberazione il sottoscritto esprime

parere di regolarità contabile con esito: FAVOREVOLE

ai sensi dell’art. 49, comma 1, e dell’articolo 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.

Carignano, li 21/12/2016

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Firmato digitalmente XXXXXXX XXXXX

CITTA’ DI CARIGNANO

PROVINCIA DI TORINO

PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO

Giunta Comunale

ATTO N. 225 DEL 22/12/2016

Il Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio, attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio informatico del Comune, dal 01-feb-2017 e vi rimarrà affissa per quindici giorni consecutivi fino al 16-feb-2017 come prescritto dall’art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.

Carignano, li 01-feb-2017

IL SEGRETARIO COMUNALE

Firmato digitalmente

EZIO O XXXX XXXXX XXXXXX

CITTA’ DI CARIGNANO

PROVINCIA DI TORINO

DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA’

Giunta Comunale ATTO N. 225 DEL 22/12/2016

DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA 11/02/2017

❑ Per la scadenza dei 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, 3° comma, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267)

IL SEGRETARIO COMUNALE

Firmato digitalmente EZIO O XXXX XXXXX XXXXXX

CITTA’ DI CARIGNANO

PROVINCIA DI TORINO

PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO

Giunta Comunale

ATTO N. 225 DEL 22/12/2016

Il Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio, attesta che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio informatico del Comune, dal 01/02/2017 ed è rimasta affissa per quindici giorni consecutivi fino al 16/02/2017 come prescritto dall’art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.

Carignano, li 01/02/2017

IL SEGRETARIO COMUNALE

Firmato digitalmente EZIO O XXXX XXXXX XXXXXX

Allegato A) alla Deliberazione G.C. n. 225 del 22.12.2016

OGGETTO: Bozza modificazione al Contratto decentrato integrativo sulla destinazione delle somme relative al costituito fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività - Anni 2015 e 2016 – prospetti riparto 2016.

Il giorno 22 novembre 2016 alle ore 11.00 la delegazione trattante di parte pubblica del

Comune di Carignano composta dai Signori:

- Dr. CAFFER Xxxx Xxxxx – Segretario Comunale - Presidente Delegazione Trattante

le Organizzazioni Sindacali di categoria rappresentate da:

- U.I.L.- F.P.L. - Signora XXXXX Xxxxxxxxx – Signor XXXXXXX Xxxxxxx

- C.I.S.L. - F.P. - Signor XXXXX Xxxxxx

- C.G.I.L. - F.P. - Signor XXXXXXXXXX Xxxxxx

la R.S.U. rappresentata dai Signori:

- Sig.xx XXXXXXXXX Xxxxx - C.I.S.L. - F.P.,

- Sig. XXXXXXXXXXX Xxxxxx - C.G.I.L. - F.P.,

- Sig. XXXXXXX Xxxxxxx - C.G.I.L. - F.P.,

- Sig. XXXXXXX Xxxxx - U.I.L. - F.P.L.

si sono incontrate presso la sede dell’Ente e hanno definito la seguente preintesa dell’accordo integrativo nell’ambito delle materie delegate a tale livello dalle vigenti disposizioni contrattuali nazionali per la definizione di quanto in oggetto.

Le parti

Dato atto dei vincoli previsti dall’art. 4 comma 5 del CCNL dell’1/4/1999, laddove in particolare si prevede che i contratti decentrati integrativi non possono porsi in contrasto con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali o comportare oneri non previsti, risultando nulle ed inapplicabili le clausole difformi;

Dato atto inoltre che, con atto della Giunta Comunale x.xx 205 in data 10.12.2015 «Autorizzazione stipula definitiva Contratto Decentrato Integrativo – Destinazione somme relative al costituito fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività anni 2015-2016, nonché approvazione prospetti riparto 2015 fondo » si è approvata la stipula definitiva del “contratto” in oggetto per l’anno in 2015, da valere anche quale limite di spesa ed ipotesi di riparto per l’anno 2016, alla luce dei vincoli sulla spesa di personale per gli ee.ll.;

Visto che il suddetto contratto è valso quale base per la previsione di spesa, inerente le somme del “fondo” qui in oggetto, per l’esercizio finanziario 2016 – triennio 2016/2018 a cura del Responsabile comunale dell’Area Finanziaria di Carignano, come di seguito riportato nell’art.3;

Rilevata la necessità di definire la nuova destinazione delle somme relative al costituito fondo 2016 per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività secondo le modalità previste dall'art.17 CCNL del 1/4/99, in quanto il contratto suddetto – stipulato il 30.11.2015 – valido per gli esercizi finanziari 2015 e 2016 – va modificato (sempre con il presente accordo) nella parte normativa che riguarda l’ipotesi di riparto del fondo medesimo, relativamente all’anno 2016, per realizzare le “Progressioni Economiche Orizzontali” di alcuni dipendenti (alle quali ci si riferisce nella “Dichiarazione congiunta” citata nell’art. 8 dell’atto 30.11.2015), approvando - di conseguenza – un nuovo articolato, quale infra riportato;

1

definiscono in via preliminare quanto segue:

ART. 1 - CAMPO DI APPLICAZIONE ED OGGETTO

Il presente contratto si applica al personale dipendente dell’amministrazione, con rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato e determinato, avendo per oggetto l’ipotesi di riparto del trattamento economico accessorio di detto personale, attraverso le risorse di cui al «fondo» in oggetto, esercizio finanziario 2016.

ART. 2 - TEMPI E PROCEDURE PER LA STIPULAZIONE DEL CONTRATTO COLLETTIVO INTEGRATIVO

1. Gli effetti giuridici ed economici del presente contratto, salvo quanto detto nel comma seguente, decorrono dal 1/1/2016 al 31/12/2016.

2. Le parti si riservano di riaprire il confronto qualora intervenissero nuove indicazioni contrattuali o di legge che riguardino tutti o specifici punti del presente accordo, mantenendo comunque in vigore, fino a nuovo accordo, il contratto collettivo decentrato integrativo presente, anche per i successivi esercizi finanziari.

ART. 3 - COSTITUZIONE DEL FONDO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA’ E PER LE PRESTAZIONI DI LAVORO STRAORDINARIO

LE PARTI PRENDONO ATTO CHE IL fondo per l'anno 2016 (valido anche per l’anno 2017 sino a nuova contrattazione) è stato determinato dagli Uffici Comunali di Carignano, applicando i criteri dettati dall’art. 31 CCNL del 22 Gennaio 2004, nonché - dall’1.1.2016 – la Dichiarazione Congiunta

n. 14 CCNL 22.01.2004 e la normativa risultante dalle più recenti «Leggi finanziarie/di stabilità», come segue:

Risorse Anno 2016 € 142.028,02
Risorse Stabili				Risorse Variabili
Risorse ex art.31 c.1 CCNL 22/1/2004 € 124.288,71 dedotto oneri carico Ente su quote Art. 4 CCNL 09.5.2006 ed Art. 8 c.2 CCNL 11.4.2008 (€ 3.074,80)	Euro 124.062,54			Art.15 lett.d) CCNL 1/4/99 somme derivanti da contratti di sponsorizzazione, accordi di collaborazione, convenzioni con soggetti pubblici o privati e contributi dell’utenza per servizi pubblici non essenziali, secondo la disciplina dettata dall’art. 43 della Legge 449/1997	Euro 569,48
Risorse ex art.4 c.2 CCNL 5/10/2001	////			Art.15 lett.e) CCNL 1/4/99 Le economie conseguenti alla trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale ai sensi e nei limiti dell’art. 1, c. 57 e seguenti della L. 662/1996	Euro ///
C.C.N.L 22/01/2004 Dichiarazione Congiunta n. 14				Art.15 c.5 CCNL 1/4/99 Integrazione di risorse per gli effetti non correlati all’aumento delle dotazioni organiche, al netto oneri riflessi per € 2075,00	Euro 6.425,00 (8.500,00 lordi)
				Art.15 lett. m) CCNL 1/4/99 Risparmi derivanti dalla applicazione della disciplina dello straordinario di cui all’art. 14 ccnl 1/4/99	Euro ///

2

				Art.15 c.2 CCNL 1/4/99 Integrazione pari al 1,2% del monte salari stabilito per l’anno 1997	Euro ///
				Art. 16 c. 4 e 5 D.L. 98/2011 (Legge 111/2011) Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria
				Art. 59. C.1 X.x.XX 446/1997 Somme corrisposte per incentivazione attività recupero evasione ICI	Euro 8.896,00
TOTALE	Euro 124.062,54			TOTALE	Euro 17.965,48

Risorse indisponibili € 82.198,97 CCNL 22/01/2004
Art.33 c. 4 Indennità di comparto	Quota anno 2016 (da risorse di Xxxxxxxx)					Euro 17.268,54 (Vedi oltre, Lett. B)
Art. 17 c. 2 CCNL 1/4/99 Progr. Econom. Orizzontali	Quota anno 2016 (da risorse di Bilancio)					Euro 52.034,43 (Vedi oltre, Lett. A)
Art.14 CCNL 31/3/99	Fondo per specifiche)	prestazioni	straordinarie	(da	risorse	Euro	4.000,00
Art.15 C.1 lett.K CCNL 01/04/99	Fondo per incentivazione della progettazione riservato ai soli dipendenti dell’Area tecnica LL.PP.; ed incentivo accertamento evasione ICI dipendenti Area finanziaria e comunque interessati (da risorse specifiche)					Euro 8.896,00 (Vedi oltre, Lett. G)

ART. 4 – UTILIZZO DELLE RISORSE PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE

UMANE E PER LA PRODUTTIVITA’: RISORSE STABILI per l’anno 2016 qui considerate specificatamente

In conformità al disposto dell’art.17 CCNL del 01/4/99 e della Dichiarazione Congiunta n.19 al CCNL del 22/1/2004, le risorse stabili come sopra determinate ed ammontanti ad € 124.062,54= sono gravate delle seguenti voci di destinazione:

A) Euro 52.034,43 quale Fondo per progressione economiche ai sensi dell’art.17, c. 2 lett.b) CCNL del 1/4/99, sino al 31.12.2015 oltre ad Euro 18.842,43 per effettuare nel 2016 le P.E.O., decorrenti dal 31.12.2016 con effetto economico dall’1.1.2017 (vedasi anche il successivo art. 8): le parti danno atto che quest’ultimo importo è stato calcolato dall’Ufficio personale, quale utile a consentire virtualmente di godere della «Progressione» a tutti i dipendenti in servizio nel 2016, senza considerare coloro che sono – al 1.1.2016 – già nella categoria economica massima, rispetto al profilo posseduto;

B) Euro 17.268,54 per la corresponsione dell’indennità di comparto ai sensi dell’art.33, c. 4 CCNL del 22/1/2004.

Per l’anno 2016 le quote mensili dell’indennità di comparto finanziate con risorse decentrate stabili sono quelle risultanti dal seguente prospetto:

3

Dipendenti	Categoria all’1/01/2016	Indennità di comparto complessiva anno 2016 Tab. D Colonne (2) e (3)
		finanz. con risorse decentrate (2)-Intervento 1010801/4 -	finanz. su interventi vari insieme agli stipendi
n. 10	D	€ 5.634,00	€ 594,00
n. 16 + 1 p.t.	C	€ 8.209,08	€ 859,32
n. 7 + 3 p.t.	B	€ 3.677,28	€ 385,32
n.	A
TOTALE 33 + 4 p.t.
TOTALE FINANZIATO CON RISORSE DECENTRATE STABILI		€ 17.520,36	€ 1.838,64

per un totale di Euro 69.302,97 (+18.842,43 con effetti giuridici dal 31.12.2016 ed economici dall’ 1.1.2017 per nuove Progressioni Economiche Orizzontali, da attribuire suddivise nei due anni finanziari 2017, 2018, come detto nel successivo art. 8) = Euro 88.145,40=).

Le risorse ancoradisponibili in parte stabile, a seguito delle predette deduzioni sono, pertanto, pari a:

TOTALE RISORSE DISPONIBILI A FAR DATA DAL 2016	Euro 54.759,57
TOTALE RISORSE DISPONIBILI A FAR DATA DAL 2017	Euro 35.915,14

Le risorse disponibili sopra evidenziate saranno portate ad incremento delle risorse destinate al finanziamento delle ulteriori voci di utilizzo di cui al successivo art. 5.

ART.5 – UTILIZZO DELLE RISORSE PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITA’.

Le risorse stabili ancora disponibili per Euro 54.759,57 sono destinate come segue, insieme a totali Euro 17.965,48 (risorse variabili):

a) Art. 17 c. 2 lettera i) CCNL 1/4/99, “lettera inserita con articolo 36 c. 2 CCNL 22.01.2004” (specifiche responsabilità), calcolate secondo i criteri del Contratto Decentrato Integrativo 10.10.2005:

Euro 900,00 per “Responsabilità anagrafe, elettorale.” (dipendenti interessati);

b) Art. 17 c.2 lettera f) CCNL 1/4/99 (specifiche responsabilità):

Euro 3.300,00 Indennità per l’esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità da parte del personale di categoria C e D che non risulti incaricato di funzioni dell’area delle posizioni organizzative (Responsabile della Squadra Operai e Responsabile Servizio Economato);

c) Art. 15 c. 1 lettera d) per “Contratto sponsorizzazione rotatoria di Strada Castagnole” come da schema di convenzione approvata con Determinazione Resp. UTC LL.PP. x.xx 46/2011 Euro 569,48;

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d) Art.17 c. 2 lettera d) CCNL 1/4/99:

Euro 1.000,00 per la corresponsione dell’Indennità maneggio valori al personale individuato quale Agente Contabile (Deliberazioni Giunta Comunale n.ri: 179/1982, 105/1997, 278/1998, 14/1999, 213/1999, 19/2000, 39/2003, 52/2004, 40/2006, 34/2007,

33/2008, 141/2010, 15/2011). L’indennità sarà corrisposta secondo i seguenti criteri: da Euro 516,46 a 5.164,57 = euro 0,52/giorno di servizio,

da Euro 5.164,57 a 10.329, 14 = euro 0.77/giorno di servizio, da Euro 10.329,14 a 30.987,41 = euro 1,03/giorno di servizio, da Euro 30.987,41 a 51.645,69 = euro 1,29/giorno di servizio, oltre Euro 51.645,69 = euro 1,55/giorno di servizio;

e) Art.17 c. 2 lettera d) CCNL 1/4/99:

Euro 13.600,00 per la corresponsione dell’indennità di reperibilità al personale dell’Ufficio Tecnico LL.PP. - Squadra Operai, come sono calcolati mensilmente su base di € 137,38 per ogni periodo effettuato/dipendente, oltre le dovute maggiorazioni per festività infrasettimanali, con squadre di 2-3 dipendenti;

f) Art. 17 c. 2 lettera d) CCNL 1/4/99:

Euro 6.600,00 per la corresponsione dell’indennità di turno al personale del Corpo Polizia Municipale;

g) Euro 1.320,00 per la corresponsione dell’indennità di rischio. Stima di € 1.320,00 calcolata su una media di servizio ad Euro 330,00 cadauno su base annua e per 11 mensilità (indennità rischio ex art. 17, c. Il, lett. d) CCNL 1/4/99), al personale che svolge attività tecnico-manutentive ed attività di conduzione di automezzi, ai sensi dell’art. 17, c. 2 lett. d) CCNL del 1/4/99;

h) Art. 15 c. 1 lettera K) CCNL 1/4/99:

Euro 8.896,00 per la corresponsione dell’incentivo accertamento evasione ICI al personale dell’Area Finanziaria e comunque interessato;

i) Art. 17 c. 2 lett. a) CCNL 1/4/99:

Euro 9.750,00 (netti 7.675,00) quali risorse da destinarsi ad incentivi collettivi – progetto Vigilanza e progetto U.T.C. utilizzo locali comunali;

l) Art.17 c. 2 lett.a) CCNL 1/4/99:

Euro 26.789,57 quali risorse da destinarsi ad incentivare la produttività collettiva, importo residuale stimato alla data del presente atto, salvo aggiornamenti a consuntivo, come detto meglio al successivo art. 6, II capoverso.

ART.6 - COMPENSI PER IL MIGLIORAMENTO DELLA PRODUTTIVITA’ COLLETTIVA

Tra i compensi per il miglioramento della produttività collettiva, confluiranno a consuntivo tutte le economie risultanti al 31 dicembre, non impiegate sulle altre lettere delle destinazione compresa nell’articolo 5.

Il premio destinato a compensare i miglioramenti di efficacia ed efficienza nella gestione delle attività lavorative di cui al precedente articolo, lettera l), sarà erogato in forma di incentivo individuale, in relazione al grado di raggiungimento degli obiettivi P.E.G., secondo le modalità di valutazione di cui alla G.C. n. 42 del 7.3.2005, relativa al contratto decentrato 2002-2005 -biennio economico 2003-2004 - art. 18; le parti danno atto che tali modalità potevano (e potranno) essere integrate o sostituite, a partire dal 2014, qualora l’Amministrazione comunale modifichi il

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contenuto dell’atto G.C. n. 1 in data 05.01.2012 “Adeguamento al D.Lgs 150 del 27 ottobre 2009 – adozione piano della performance/prestazione”.

Art. 7) – LIMITAZIONI ALLA CORRESPONSIONE DEI COMPENSI

Le parti confermano - su specifica richiesta delle rappresentanze sindacali e delle RSU – le limitazioni (come già fissata a partire dall’anno di competenza a partire dall’anno 2005) all’assegnazione finanziaria dei compensi di cui all’articolo precedente ai singoli dipendenti , nelle misure seguenti (riduzioni in relazione all’importo percepito – in termini di cassa – a titolo di incentivi per “Imposta Comunale sugli Immobili” e Progetti vari), nelle misure seguenti:

Fino ad Euro 1.000,00 nessuna riduzione Da Euro 1.001,00 ad Euro 2.000,00 30% riduzione

Da Euro 2.001,00 ad Euro 3.000,00 50% riduzione

Oltre Euro 3.000,00 100% riduzione.

Art. 8) – LIMITAZIONI ALL’EFFETTUAZIONE DELLE PROGRESSIONI ORIZZONTALI

Le progressioni economiche orizzontali, dovendo avere un carattere selettivo e riguardare una “quota limitata” dei dipendenti che ne usufruiscono, verranno svolte – a consuntivo 2016 nel 2017

– nei confronti dei soggetti che chiederanno di partecipare alla relativa selezione. L’importo economico disponibile dall’anno 2016 di € 18.842,43 verrà attribuito – con suddivisione al 50% in due quote – dal 1.1.2017 con effetti economici per l’anno giuridico 2016 e dal 1.1.2018 per l’anno giuridico 2017 (relativamente a quest’ultimo, dopo nuova valutazione a consuntivo nel 2018 dei dipendenti che hanno partecipato nell’anno precedente senza essere giunti in una posizione della graduatoria 2016, utile a fruire dalla «progressione»), con scorrimento delle graduatorie a consuntivo degli anni 2016 e 2017; a parità di punteggio, verrà data preferenza ai soggetti con maggiore anzianità

per la Delegazione di parte pubblica

Il Segretario Comunale CAFFER Xxxx Xxxxx – Presidente Xxxxx. Trattante

per la Delegazione di parte sindacale

Le Organizzazioni Sindacali di categoria:

- U.I.L. - F.P.L. Sig.ra XXXXX Xxxxxxxxx

- U.I.L. – F.P.L. Sig. XXXXXXX Xxxxxxx

- C.I.S.L. - F.P. Sig. XXXXX Xxxxxx

- C.G.I.L. - F.P Sig. XXXXXXXXXX Xxxxxx

Le R.S.U.

Sig.ra XXXXXXXXX Xxxxx – C.I.S.L. – F.P. Sig. XXXXXXX Xxxxx – U.I.L. - F.P.L. Sig. XXXXXXXXXXX Xxxxxx – C.G.I.L. – F.P.

Sig. XXXXXXX Xxxxxxx – C.G.I.L. – F.P.

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Allegato B) alla Deliberazione G.C. n. 225 del 22.12.2016

RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA AL CONTRATTO INTEGRATIVO

Comune di Carignano – Anno 2016

Modulo II

Modulo di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa

Questo secondo modulo è dedicato alla esposizione, ai fini della certificazione, della programmazione dell’utilizzo delle risorse individuate dal Modulo I di “costituzione del Fondo”.

In sede di attribuzione del salario accessorio al personale dipendente l’Ente assegna il salario accessorio incentivante in modo premiale e selettivo

Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione

Disposizione contrattuale	Descrizione	Euro	Nota
Art. 17, comma 2, lett. b) CCNL 1/4/99	Progressioni economiche orizzontali	52.034,43	Sono previste nuove P.E.O. per il 2016 con effetti economici solamente dal 1.1.2017
Art. 33 CCNL 22/01/2004	Indennità comparto	17.268,54	Disposizione contrattuale nazionale
	TOTALE	69.302,97

Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo

Disposizione contrattuale	Descrizione	Euro	Nota
Art. 17, comma 2, lett. d) CCNL 1/4/99	Indennità di rischio	1.320,00	Da assegnare al personale che svolge attività tecnico-manutentiva ed attività conduzione automezzi
Art. 17, comma 2, lett. i) CCNL 1/4/99	Responsabilità anagrafe, elettorale	900,00	Da assegnare ai dipendenti interessati
Art. 17, comma 2, lett. f) CCNL 1/4/99	Responsabile squadra operai e Responsabile Economato	3.300,00	Da assegnare ai dipendenti cat. C e D interessati
Art. 17, comma 2, lett. d) CCNL 1/4/99	Indennità maneggio valori	1.000,00	Da distribuire, con applicazione dei criteri previsti, tra il personale nominato “agente contabile”
Art. 17, comma 2, lett. d) CCNL 1/4/99	Indennità reperibilità	13.600,00	Indennità da riconoscere al personale Ufficio Tecnico e squadra operai
Art. 17, comma 2, lett. d) CCNL 1/4/99	Indennità turno	6.600,00	Indennità da riconoscere al personale dell’Area Vigilanza
Art. 17, comma 2, lett. a) CCNL 1/4/99	Incentivo produttività collettiva	26.727,57	Importo residuale presunto da ripartire, previa valutazione
Art. 17, comma 2, lett. a) CCNL 1/4/99	Incentivo progetti vari	7.675,00	Progetti ServiziVigilanza/ /Tecnico
Art. 17, comma 2, lett. k) CCNL 1/4/99	Incentivo recupero evasione ICI	8.896,00	Art. 10 Regolamento comunale ICI, da liquidare previa verifica incassi
Art. 17, comma 2, lett. a) CCNL 1/4/99	Sponsorizzazioni	569,48	Quota 2013 convenzione approvata con det. UTC 46/2011
	TOTALE	70.588,05

Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare

Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato

Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contratta-zione integrativa sottoposto a certificazione

In questa sezione devono essere indicati:

A) destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa (totale sezione I)

B) destinazioni formalmente regolate dal Contratto integrativo (totale sezione II)

C) destinazioni ancora da regolare (totale sezione III)

D) destinazione del Fondo sottoposto a certificazione, determinato dalla somma delle tre voci precedenti e che deve coincidere, per definizione, con il totale esposto nella sezione IV del Modulo (Costituzione del Fondo)

Sezione I	Euro	69.302,97
Sezione II	Euro	70.588,05
Sezione III	Euro	---
TOTALE	Euro	139.891,02 (oltre a € 2.075,00 per oneri riflessi su prog. Vista Red = € 142.028,02)

Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo

Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato

Sezione VI – Attestazione motivata dal punto di vista tecnico-finanziario del rispetto dei vincoli di carattere generale

1. Attestazione motivata del rispetto dei copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo

L’Ente nella costituzione del Fondo ha osservato la sostanziale distinzione tra risorse aventi carattere di eventualità e di continuità (art. 31, comma 2, CCNL 22/01/2004) e risorse aventi carattere di eventualità e di variabilità (art. 31, comma 3, CCNL 22/01/2004).

Il Fondo 2016, garantisce il completo finanziamento degli istituti stabili, già definiti in sede di contrattazione decentrata con le organizzazioni sindacali, con le risorse decentrate fisse e riserva le risorse decentrate variabili al finanziamento di altri istituti.

2. Attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici Le seguenti risorse sono erogate a consuntivo in base agli effettivi risultati raggiunti e valutati :

- Specifiche responsabilità	Euro	3.300,00
- Progetti specifici vari	Euro	7.675,00
- Recupero evasione ICI	Euro	5.600,00
- Incentivi produttività collettiva	Euro	26.789,57 (importo stimato quale quota residuale)

3. Attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera Per l’anno 2016 sono previste progressioni economiche orizzontali, le quali verranno attivate

secondo il procedimento ed i principi di selettività contemplati nel contratto decentrato di Xxxxxxxxx, stipulato il 10.10.2005 di cui alla G.C. n. 42 DEL 7.3.2005, relativa al contratto decentrato 2002- 2005 – biennio economico 2003-2004 – art. 17, lettera A).

Allegato C1) alla Deliberazione G.C. n.225 del 22.12.2016

RELAZIONE ILLUSTRATIVA AL CONTRATTO INTEGRATIVO

redatta in conformità alle indicazioni della Circolare Ragioneria Generale dello Stato n. 25 del 19/07/2012

MODULO 1 – Scheda 1.1

Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge

Data di sottoscrizione
Periodo temporale di vigenza		1/1/2015 -31/12/2016
Composizione della delegazione trattante		Parte Pubblica : - Presidente, dott. CAFFER – Segretario comunale Organizzazioni Sindacali ammesse alla contrattazione (elenco sigle): - UIL FPL - CISL FP - CGIL FP
Soggetti destinatari		PERSONALE DIPENDENTE A TEMPO DETERMINATO ED INDETERMINATO CAT. B, C, D
Xxxxxxx trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica)		a) PRESA D’ATTO DELLA COSTITUZIONE DEL “FONDO RISORSE DECENTRATE” E “FONDO ORE STRAORDINARIO” ANNO 2016 (ART. 3 CONTRATTO) b) RIPARTIZIONE DELLE RISORSE (ARTT. 4 ,5, 6 CONTRATTO) c) LIMITAZIONI ALLA CORRESPONSIONE DEI COMPENSI (ART. 7 CONTRATTO)
Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione	Intervento dell’Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa.	È in corso di acquisizione la certificazione del l’Organo di controllo interno
		La certificazione verrà allegata prima della sottoscrizione del contratto

	Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria	È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs. 150/2009
		Il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009 Norma abrogata dal D.Lgs. 33/2013
		L’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 non è stato assolto. Norma abrogata dal D.Lgs. 33/2013
		La Relazione della Performance non è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009. “Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato” - Amministrazione esplicitamente esclusa dalla costituzione degli organismi indipendenti di valutazione dal D.Lgs. 150/2009.
Eventuali osservazioni