Consip: strumenti di Public Procurement per lo sviluppo della PA digitale

Le iniziative a supporto degli acquisti ICT

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Rome, 30/05/2013

Consip public 1

Strumenti di E-Procurement per la Razionalizzazione della spesa per beni e servizi ICT della PA

Tutte le iniziative ICT sono veicolate attraverso gli strumenti a supporto del Programma di Razionalizzazione degli acquisti.

CONVENZIONI

STRUMENTO BENEFICI PER LE PA

CONVENZIONI

ACCORDO QUADRO

Semplificazione del processo di acquisto, riduzione dei costi e tempi di approvvigionamento,trasparenza della procedura

Convenzioni quadro stipulate da Consip, a seguito di procedura di gara tradizionale o smaterializzata, caratterizzate da quantitativi massimi,durata, caratteristiche del bene/servizio oggetto di fornitura.

ACCORDO QUADRO

Flessibilità e possibilità di personalizzazione del prodotto/servizio, accorpamento di acquisti ripetitivi e omogenei

Accordi conclusi da Consip con uno o più fornitori sulla base dei quali le stazioni appaltanti possono aggiudicare appalti specifici, anche richiedendo il completamento dell’offerta, sulla base delle proprie esigenze.

GARE IN ASP/ SU DELEGA

Accelerazione dei tempi di esecuzione e conseguente riduzione degli oneri di gestione delle gare

GARE IN ASP/ SU DELEGA

Accelerazione dei tempi di esecuzione e conseguente riduzione degli oneri di gestione delle gare

Procedure basate su sistemi di negoziazione telematica, rispetto alle quali Consip mette a disposizione della P.A la piattaforma e fornisce supporto/consulenza all’espletamento della procedura.

MEPA

Riduzione tempi e costi di acquisto, negoziazione diretta di prezzi e condizioni, confronto con più fornitori in funzione delle esigenze,trasparenza

Le PA registrate e le Imprese abilitate possono effettuare negoziazioni dirette, veloci e trasparenti per acquisti sotto la soglia comunitaria, mediante “ordini diretti a catalogo” o tramite “richieste di offerta”.

SDA

Miglioramento dell’efficienza e dell’efficacia del processo di acquisto, flessibilità rispetto alle esigenze delle PA, trasparenza

Processo di acquisizione interamente elettronico, per acquisti di beni/servizi standardizzati di uso corrente, gestito da Consip per le stazioni appaltanti le quali aggiudicano appalti specifici sulla base delle loro esigenze

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Di seguito si riportano le iniziative ad oggi presenti sui bandi ICT:

BANDO	CATEGORIA MERCEOLOGICA		ORDINATIVO MINIMO
	• Prodotti Hardware	• Sistemi per telefonia IP
ICT 2009	• Prodotti Software • Manutenzione Software • Sistemi di telefonia fissa	• Sistemi di unified communication • Sistemi per videoconferenza IP • Sistemi di videosorveglianza	Prodotti 200 € Servizi 500 €
	• Sistemi per telefonia mobile	• Servizi ICT
OFFICE 103	• Elettronica • Macchine per l’ufficio • Parti e accessori	• Sistemi di videocomunicazione • Soluzioni e servizi	200 €

Di recente è stato istituito il Mepi (Mercato elettronica della pubblicazione Istruzione). Mentre la caratteristica principale del MEPA è la struttura delle iniziative per categorie merceologiche omogenee (ICT, Office, Arredi, etc) che rappresentano beni e servizi, il MePI ha per oggetto l’abilitazione di soluzioni per la Scuola con specifico riferimento alle soluzioni integrate per la Scuola digitale.

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IAAS - Requisiti tecnici
Numero CPU (virtuale)/Ghz	non inferiore a 1/ 2 Ghz
GB RAM (virtuale)	non inferiore a 1
GB Spazio Disco (virtuale)	non inferiore a 10
Gb/s Traffico della rete	non inferiore a 100

Il servizio di Cloud computing è un modello per fornire accesso via rete a risorse condivise con altri utenti, on demand e la cui contabilizzazione avviene o sulla base dell’utilizzo (pay per use) da parte dell’utente o con tariffa fissa per un dispositivo virtuale con capacità e configurazione predefinite.

IAAS - Scheda tecnica di servizio
• Periodo di validità del contratto (mesi)	• Max GB Storage (virtuale)
• Frequenza di fatturazione	• Max Gb/s Traffico della rete
• Unità di calcolo	• Sistema operativo
• Unità di calcolo di scalabilità	• Funzionalità del portale online per la gestione dell’infrastruttura
• Tariffa di scalabilità per singola CPU	• Crittografia nel backup dei dati allocati nel cloud
• Tariffa di scalabilità per 1 GB RAM	• Formazione del personale
• Tariffa di scalabilità per 10 GB STORAGE	• Modalità di formazione del personale
• Numero CPU (virtuale)	• Redazione, preparazione e consegna Analisi Preliminare
• GB RAM (virtuale)	• Certificazioni/Attestazioni di standard internazionali oltre la 27001:2005
• GB Spazio Disco (virtuale)	• Certificazioni/Etichette ambientali delle apparecchiature/data center
• Gb/s Traffico della rete	• Specifiche su sicurezza/confidenzialità dei dati
• Max numero CPU (virtuale)	• Specifiche di sicurezza fisica delle sale server e della rete
• Max GB Ram (virtuale)	• Altre funzionalità / servizi

Con il servizio di “Assessment Smart City” il Fornitore si rende disponibile ad effettuare il set-up e la pianificazione del progetto di Smart City richiesto dal Comune/Municipio/Area Metropolitana ed il successivo eventuale affiancamento nella fase di Project Management dell’iniziativa.

Il servizio prevede le seguenti 3 fasi

Set-up Pianificazione

Project management

▪ Incontri le PA per la definizione degli obiettivi strategici del progetto sulle diverse direttrici Smart (economy, mobility, environment, people, living e governance);

▪ Supporto per le attività di scouting finalizzate all’individuazione dei finanziamenti;

▪Definizione del piano preliminare di progetto

▪……

▪ Rilevazione stato attuale:analisi processi e servizi esistenti, sistemi infrastrutturali e logistici

▪ sistemi informativi (

▪ Progettazione TO-BE:Benchmark, su realtà nazionali ed internazionali, disegno processi TO-BE Risk Assessment

▪ Definizione del piano di progetto;

▪ Definizione del piano investimenti e dei fabbisogni

▪Pianificazione delle attività in termini di tempi, effort e relativo monitoraggio

▪Analisi e monitoraggio dei rischi

▪Elaborazione del piano di comunicazione

▪Reportistica sul monitoraggio dello stato avanzamento del progetto

C▪o…n…sip public

▪…….-

Piattaforma di E-Procurement: caratteristiche del servizio

L’oggetto del presente servizio, ordinabile solo attraverso RDO, è la messa a disposizione di una piattaforma dedicata o condivisa, in modalità SaaS/ASP e il relativo servizio di gestione, al fine di realizzare tutte le procedure di gara, previste dal D. Lgs.163/06 (procedure aperte, ristrette, negoziate, accordi quadro, SDA, dialogo competitivo, aste elettroniche...).

La piattaforma e il servizio di e-procurement devono essere in grado realizzare le seguenti fasi:

· Pubblicazione

· Negoziazione

· Aggiudicazione

CUSTOMER SUPPORT

onsip public

CUSTOMER SUPPORT

▪ Il fornitore dovrà garantire un’infrastruttura completamente operativa, che rispetti i requisiti di riservatezza, autenticità, integrità, disponibilità, non ripudio, sicurezza e affidabilità

INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA

CONFIGURABILITÀ DELLA PIATTAFORMA

INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA

CONFIGURABILITÀ DELLA PIATTAFORMA

▪ Il fornitore dovrà garantire che la piattaforma sia in grado di realizzare tutti gli adeguamenti in seguito a modifiche normative per soddisfare eventuali successive richieste (anche tramite il possesso del codice sorgente da parte del provider)

MANUTENZIONE TECNICA DELLA PIATTAFORMA E SLA

▪ Il fornitore dovrà garantire: il corretto funzionamento del sistema e la gestione ordinaria della piattaforma, hardware e software; il salvataggio e custodia dei log/documenti dell'attività presenti sul sistema, anche dopo il termine del servizio o del contratto (almeno un anno); interventi di manutenzione correttiva e di aggiornamento delle funzionalità del software applicativo; il ripristino, in caso di blocco, delle complete funzionalità del sistema, sia in termini di accesso che in termini di integrità logico-fisica dei dati

▪ Il fornitore dovrà garantire: un supporto durante lo svolgimento della gara (Pubblicazione, Negoziazione, Aggiudicazione) sia ai potenziali fornitori sia alla Stazione Appaltante. Questo servizio sarà raggiungibile attraverso un call center, contattabile mediante numero di assistenza

C ed una casella di posta elettronica dedicato alla singola piattaforma. 6

Ambiti merceologici :

•Attrezzature multimediali

•Apparecchiature di rete

•Software

•Apparecchiature informatiche e forniture

•Macchine per ufficio

•Produzione contenuti

•multimediali

Il MePI dovrà:

apprendimento

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garantire che qualunque tecnologia o contenuto digitale presente in vetrina sia integrabile secondo un disegno complessivo di integrazione tecnologica e di innovazione complessiva dell’ambiente di

CONVENZIONI
INIZIATIVA	QUANTITATIVO MAX
PC Portatili 11	20.000
PC DESKTOP 11	115.000
Stampanti 11	62.000
Server 8	7.200
Microsoft 10	n. 40.000 Licenze d’uso
Enterprise Agreement 1	40 Mln€
Fotocopiatrici 21 - alta	7.000
Fotocopiatrici 20- media	7.000
Telefonia Fissa 4	500.000 linee equivalenti / 000 Xxx
Telefonia Mobile 5	510.000 utenze / 000 Xxx (xxx estensione sesto Quinto)
Centrali Telefoniche 5	65 Mln
Reti Locali 4	70 Mln

ACCORDO QUADRO
INIZIATIVA	QUANTITATIVO MAX
Desktop	200.000
Multifunzione 1	30.000
Desktop outsourcing 1	50.000
Server Blade 2	300

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CONVENZIONI
INIZIATIVA	QUANTITATIVO MAX
PC Portatili 12	22.000
PC Desktop 12	90,000
Stampanti 12	72.000
Server 9	12.000
Microsoft GOL	24 Mln€
Oracle	16 Mln€
IBM Passport (volume) 1	16 Mln€
Centrali Telefoniche 6
Telefonia Mobile 6

ACCORDO QUADRO
INIZIATIVA	QUANTITATIVO MAX
Servizi Open Source	Max 8 mln €
Desktop outsourcing 2	100.000 Pdl
Print&Copy Management	In fase di definizione
Servizi di Contact Center in Outsourcing

Risultano inoltre in fase di studio le seguenti ulteriori iniziative:

•Servizi Applicativi

•Servizi Sistemistici

•Rete Locali 5

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•Estensioni MEPA sicurezza e manutenzione delle reti

L’ Accordo Quadro Print & Copy Management propone i seguenti servizi di:

▪Il Click & Save è un servizio di stampa gestita, esternalizzato e centralizzato. A fronte di un costo click prefissato e «all inclusive», il servizio prevede il rinnovamento del parco installato, comprendendo attività di gestione, monitoraggio, ottimizzazione dell’utilizzo e razionalizzazione dei costi.

▪Il Office Fleet Management è un servizio (solo opzionale) circoscritto alla gestione centralizzata delle apparecchiature office di proprietà dell’Amministrazione, eterogeneo e multi brand. Il servizio garantisce attività di reportistica e monitoraggio, di assistenza, di manutenzione, di fornitura del materiale di consumo e delle parti di ricambio.

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Sicurezza e protezione

Profilazione utenti

Monitoraggio

Manutenzione

Assistenza e gestione

da remoto

Multifunzione

Fornitura materiale

di consumo

Scanner

Reportistica

IMAC

E agisce nei seguenti ambiti:

HARDWARE

SERVIZI

Fotocopiatrici

Fax

Help Desk

Digitalizzazione dei

documenti

Stampanti

▪ Il servizio di Desktop Outsourcing consiste nella gestione esternalizzata della postazione di lavoro e si configura attraverso contratti annuali o pluriennali che mettono a disposizione dell’utente finale le piattaforme operative ed i servizi ad esse necessari.

▪ Il servizio di Desktop Outsourcing solleva quindi l’utente dalle incombenze gestionali e di manutenzione di tali piattaforme e trasforma la postazione di lavoro da un investimento puntuale ad un servizio assistito e gestito in outsourcing pagato con la logica del canone con livelli di servizio (SLA) predefiniti e verificabili.

▪ Si genera, quindi, una notevole riduzione nei processi operativi della PA ed una significativa semplificazione operativa, spostando la focalizzazione dalla gestione di asset alla fruizione di un servizio.

ACCESSORI

OPZIONALI

OBBLIGATORI

SERVIZIO DI GESTIONE DELLA PDL

SERVIZIO DI LOCAZIONE OPERATIVA HW E DI SUPPORTO ALLA PDL

I servizi si articolano in obbligatori, opzionali e accessori e vengono classificati sulla base delle funzionalità necessarie alla fruizione di una PDL. Per ciascuno dei servizi sono previsti fino a un massimo di tre tipologie di SLA a cui sarà possibile associare un pricing differenziato.

ULTERIORI SERVIZI

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OFFERTA PER LA PA

• Servizi ICT e di rete

• Dispositivi e sistemi ICT

• Software e soluzioni ICT

L’adozione dello

STRUMENTI TRADIZIONALI

• PC Desktop e Portatili e servizi di Desktop Outsourcing

• Stampanti e Fotocopiatrici Multifunzione e servizi di Print e copy management

• Licenze Software

• Server entry midrange, Server Blade

• Centrali Telefoniche e Reti locali

• Telefonia Fissa e Mobile

• Contact Center

MEPA

ACCORDI QUADRO/ CONVENZIONI

• Hardware, Software e servizi ICT (Bando ICT 2009)

• Prodotti, servizi, accessori, macchine per l'ufficio ed elettronica (Bando Office 103)

• Cancelleria e materiale di consumo per macchine per l’ufficio (Bando Cancelleria 104)

NUOVO STRUMENTO

SDAICT

SDAPA consentirà di estendere la copertura merceologica delle iniziative sopra la soglia comunitaria per tutte le forniture che prevedono mix di beni e servizi.

In generale, tutti i beni ICT sono qualificabili attraverso un set di attributi e caratteristiche tecniche oggettivamente determinabili, di fatto riconosciute dal mercato in quanto connotati da

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evidente standardizzazione e tipizzazione.

L’oggetto dei contratti deve essere costituito da beni e servizi tipizzati e standardizzati.

DISPOSITIVI E SISTEMI

SOFTWARE E SOLUZIONI ICT

SERVIZI ICT E DI RETE

▪PC e Mobile Device: PC desktop, PC laptop, PC portatili, tablet, smartphone, telefoni cellulari tradizionali, reader

▪Apparecchiature di stampa e copia: stampanti, scanner, fax, multifunzione

▪Enterprise & Specialized System: Server, sistemi High end, server midrange, workstation, storage, PC server

▪Infrastrutture ICT: infrastrutture di rete fissa, rete mobile,

trasversali, sistemi satellitari, televisivi, soluzioni integrate machine to machine

▪Software di sistema: (SW operativo, SW Operativi di rete, SW per la gestione di infrastrutture e/o con caratteristiche infrastrutturali)

▪Software applicativo: (Piattaforme per la gestione WEB, Software IoT (Internet of Things), Soluzioni Orizzontali e verticali)

▪Software Milddware: storage management, security management, piattaforme di sviluppo e integrazione, piattaforme di collaboration, Information management, database, strumenti per l'archiviazione di dati non strutturati

▪Servizi di Rete: servizi di rete mobile, servizi di rete fissa

▪Servizi di Assistenza Tecnica e Manutenzione

▪Servizi ICT: outsourcing ICT, Cloud Computing, Data Center, Formazione, Consulenza, Sviluppo e System Integration

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Tutti beni presentano Elevato grado di standardizzazione 13

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