Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
Determinazione Dirigenziale N. 2 del 31/10/2018
OGGETTO: presa d’atto dell’avvenuta efficacia dell’aggiudicazione della gara di appalto per l'affidamento, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando ex art. 63, comma
2 lett. b) punto 3) del D.Lgs. n. 50/2016 per la “fornitura di licenze software Oracle e relativa manutenzione in modalità Unlimited License Agreement per una durata di 24 mesi”, a favore della società ORACLE ITALIA Srl a socio unico, con sede legale in xxxxx Xxxxxx Xxxxx x. 000, 00000 Xxxxxxxxx Xxxxxxx (XX), codice fiscale: 01603630599, partita IVA: 03189950961.
Appalto interamente gestito con modalità telematica, ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. n. 50/2016, dall’Area Gare, forniture e servizi del Servizio Autonomo C.U.A.G.
Nomina, ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. n. 50/2016, del Direttore dell’esecuzione del contratto. Provvedimento senza impegno di spesa.
CUP n. B69J16003380006 CIG n. 7611432064
Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
Il Dirigente dell' Area Reti Tecnologiche, Xxx. Xxxxx Xxxxx
PREMESSO che
- con disposizione n. 1 del 20 gennaio 2017 il Direttore Generale, responsabile dell’Organismo Intermedio, ha approvato il “Piano Operativo della Città di Napoli”, allegato n. 5 all’Atto di delega, che individua le operazioni (progetti) da realizzare nell'ambito del PON Metro 2014-2020;
- con disposizione n. 12 del 21 marzo 2017, il Direttore Generale ha approvato e ammesso a finanziamento il progetto NA1.1.1.a "Potenziamento e messa in sicurezza dell'infrastruttura attualmente presente nella Server Farm del Comune di Napoli", demandando al Dirigente dell'Area Reti Tecnologiche, l'adozione di tutti i provvedimenti conseguenziali per l'avvio e l'attuazione del progetto medesimo;
- che, con disposizione dirigenziale n. 1 del 03/04/2017 rep. n. 2117, il Dirigente del Servizio Autonomo Sistemi Informativi - Area Reti Tecnologiche, Xxx. Xxxxx Xxxxx, ha conferito, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016, l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento per il progetto NA1.1.1.a, all'xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, matr. 55675;
- nell’ambito del progetto NA1.1.1.a denominato “Potenziamento e messa in sicurezza dell'infrastruttura attualmente presente nella Server Farm del Comune di Napoli”, con determinazione dirigenziale n. 5 del 31/08/2018, registrata all’Indice Generale in data 05/09/2018 al
n. 1335, del Servizio Autonomo Sistemi Informativi – Area Reti Tecnologiche, è stata indetta la gara, con procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando ex art. 63, comma 2 lett. b) punto 3) del D.Lgs. n. 50/2016, per l’appalto della fornitura in oggetto, da aggiudicarsi mediante il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, c. 4, del D.Lgs. n. 50/2016;
- l’appalto è stato interamente gestito con modalità telematica, ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. n. 50/2016, dall’Area Gare, Forniture e Servizi del Servizio Autonomo C.U.A.G. al quale si è provveduto a trasmettere tutti gli atti di gara con nota prot. n. PG/2018/774614 del 06/09/2018.
RILEVATO che ai sensi dell'art. 6 del “Disciplinare per la nomina e la composizione delle commissioni giudicatrici e dei seggi di gara” approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 745 del 01.12.2016 e delle Linee Guida ANAC n. 3 “Nomina, ruolo e compiti del RUP”, il Responsabile Unico del Procedimento assume la Presidenza del seggio monocratico per lo svolgimento della gara in oggetto.
DATO ATTO che
- a valle della seduta pubblica telematica del 26/09/2018 svolta alla presenza del xxxx. Xxxxx Xxxxxx in qualità di testimone e della dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx in qualità di operatore autorizzato ad avviare la seduta di gara nonché di testimone con funzioni di segretario verbalizzante, il RUP, nella sua qualità di Presidente del seggio di gara monocratico, proponeva l’aggiudicazione della gara in oggetto a favore della società ORACLE ITALIA Srl a socio unico,
Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
con sede legale in xxxxx Xxxxxx Xxxxx x. 000, 00000 Xxxxxxxxx Xxxxxxx (XX), codice fiscale: 01603630599, partita IVA: 03189950961;
- con determinazione dirigenziale n. 6 del 27/09/2018, registrata all’Indice Generale in data 05/10/2018 al n. 1438, del Servizio Autonomo Sistemi Informativi – Area Reti Tecnologiche si è provveduto all’aggiudicazione, con riserva di efficacia, dell’appalto per la “fornitura di licenze software Oracle e relativa manutenzione in modalità Unlimited License Agreement per una durata di 24 mesi” a favore di ORACLE ITALIA Srl, provvedendo contestualmente all’assunzione del relativo impegno di spesa.
VISTO che
- l’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 ed in particolare il comma 6 dispone che l’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta, nonché il comma 7 che prevede che l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti;
- l’art.101 del D.Lgs. n. 50/2016 stabilisce che l’esecuzione dei contratti di servizi e forniture oltre che di lavori è diretta dal RUP che assicura il controllo sui livelli di qualità e prestazioni avvalendosi, tra gli altri, anche del Direttore dell’esecuzione;
- gli artt. 31 e 111, comma 2, stabiliscono che il Direttore dell’esecuzione del contratto di servizi e forniture è di norma il medesimo RUP e che l’ANAC, con proprio atto definisce l’importo massimo e la tipologia dei servizi e forniture per i quali il RUP può coincidere con il Direttore dell’esecuzione del contratto;
- l’ANAC, attraverso le linee guida, stabilisce che il Direttore dell’Esecuzione del Contratto è soggetto diverso dal responsabile unico del procedimento nel caso di interventi particolarmente complessi sotto il profilo tecnologico.
EVIDENZIATO che il RUP, xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, con nota acquisita al protocollo dell’Ente in data 31/10/2018 con il numero PG/2018/947035:
- comunica di aver proceduto alle verifiche tese all’accertamento dell’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e che le stesse sono risultate regolari;
- comunica che sono stati disposti, con esito positivo, gli accertamenti in ordine alla sussistenza dei requisiti di idoneità professionale, capacità economico–finanziaria e tecnico–professionale di cui all’art. 83, del D.Lgs. n. 50/2016 e agli artt. 8.2, 8.3 e 8.4 del DISCIPLINARE DI GARA dichiarati in sede di gara;
- comunica che, ai fini della verifica di cui alla normativa antimafia vigente, con protocollo in ingresso n. 184868 del 12/10/2018 è stata inviata alla Banca Dati Nazionale Antimafia la richiesta di informazione antimafia di cui all’art. 91 del D.Lgs. n. 159/2011 e che alla di adozione del presente provvedimento la stessa risulta ancora in istruttoria;
- attesta, ai sensi dell'art. 32 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016, l’avvenuta efficacia dell’aggiudicazione a favore della società ORACLE ITALIA Srl di cui alla determinazione del Dirigente del Servizio Autonomo Sistemi Informativi – Area Reti Tecnologiche, Xxx. Xxxxx Xxxxx, n.
Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
6 del 27/09/2018 I.G. n. 1438 del 05/10/2018 anche in mancanza dell’esito dell’informazione antimafia e benché non siano ancora decorsi i trenta giorni di cui all’art. 92 comma 3 del D.Lgs. n. 159/2011 in quanto tale verifica non inficia l’efficacia dell’aggiudicazione ma è rilevante solo ai fini della stipula del contratto.
RILEVATO che
- con nota prot. n. PG/2018/936315 del 29/10/2018 il Dirigente della U.O.A. Attuazione delle Politiche di Coesione – Struttura di Gestione del PON Metro ha trasmesso il Piano di Azione per il raggiungimento dei target previsti al 31.12.2018, definito dall'Organismo Intermedio di Napoli xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx e dall'Autorità di Gestione del PON Metro 2014 - 2020 xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx;
- nel predetto Piano sono ben definiti gli impegni temporali e finanziari del Comune di Napoli da rispettare per non subire il disimpegno delle risorse finanziarie e che tutte le attività funzionali a tale risultato dovranno inevitabilmente concentrarsi nel solo mese di novembre e pertanto, ogni iniziativa tesa a ridurre drasticamente i tempi di risposta sarà essenziale per il processo di rendicontazione.
RILEVATO ulteriormente che trattandosi di acquisizione di prodotti ICT, particolarmente complessi sotto il profilo tecnologico, il Direttore dell’esecuzione non può coincidere con il Rup bensì con un responsabile tecnicamente idoneo e professionalmente qualificato per l’esecuzione tecnica del contratto con la funzione di supportare le decisioni di competenza del RUP, attraverso il proprio contributo derivante da una approfondita conoscenza dei testi contrattuali e delle relative dinamiche applicative.
RITENUTO che
- al fine di scongiurare il rischio per l’Ente di disimpegno delle risorse finanziarie e, conseguentemente, il determinarsi di un debito fuori bilancio ex art. 194 del T.U.E.L per le spese effettuate a valere sul PON Metro, occorre intraprendere idonee iniziative tese a ridurre drasticamente i tempi sottesi al processo di rendicontazione delle spese;
- diviene essenziale e necessario, al fine di poter attivare tempestivamente il Dirigente dell’Area Gare, Forniture e Servizi del Servizio Autonomo C.U.A.G. a predisporre tutti gli adempimenti propedeutici alla stipula contrattuale, prendere atto dell’avvenuta efficacia dell’aggiudicazione della gara per la “fornitura di licenze software Oracle e relativa manutenzione in modalità Unlimited License Agreement per una durata di 24 mesi”, a favore di ORACLE ITALIA Srl, anche in mancanza dell’esito dell’informazione antimafia e benché non siano ancora decorsi i trenta giorni di cui all’art. 92 comma 3 del D.Lgs. n. 159/2011, xxxxx restando che la stipula del contratto potrà avvenire solo a valle del perfezionamento della predetta verifica e, in assenza dell’informazione antimafia, sotto condizione risolutiva trascorsi 30 giorni dalla richiesta, ai sensi dell’art. 92, commi 2 e 3 del D.Lgs. n. 159/2011.
Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
RAVVISATA la necessità di dover procedere, contestualmente all’adozione del presente provvedimento, alla nomina del Direttore dell’esecuzione del contratto per la fornitura in oggetto, individuato tra il personale dipendente appartenente all’Area Reti Tecnologiche, in possesso di adeguata professionalità e competenza.
DATO, ALTRESI’, ATTO
- che l'istruttoria ai sensi degli artt. 5 e 6 della L. 241/90, necessaria ai fini della sua adozione, è stata espletata dalla stessa dirigenza che adotta il presente provvedimento;
- dell'assenza di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241 del 07/08/1990 sulle norme del procedimento amministrativo, degli artt. 6 e 7 del D.P.R. n. 62/2013 e degli artt. 7 e 9 del Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Napoli, adottato dall'Ente con deliberazione di G. C. n. 254 del 24 aprile 2014 tali da impedirne l'adozione.
ATTESTATA la regolarità della procedura seguita e la esatta rispondenza degli atti e fatti posti in essere a sostegno del presente provvedimento ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 come modificato ed integrato dal D.L. n. 174 del 10/10/2012 convertito in Legge n. 213 del 7/12/2012 e degli artt. 13, c. 1 lett.
b) e 17, c. 2 lett. a) del Regolamento del Sistema dei Controlli Interni, approvato con Deliberazione C.C. n. 4 del 28 febbraio 2013.
LETTI
- il D.Lgs. n. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”;
- il D.Lgs. n. 267/2000 “Testo Unico sull’ordinamento Enti Locali”, in particolare l'art.107;
- la Legge n. 241/90 “Nuove norme sul procedimento amministrativo”;
- lo Statuto ed i Regolamenti adottati dall’Ente.
DETERMINA
Per le motivazioni espresse nella parte narrativa del presente provvedimento, che qui si intendono integralmente trascritte:
1. di prendere atto che sono stati effettuati i controlli relativi ai requisiti prescritti per la partecipazione alla gara della società ORACLE ITALIA Srl a socio unico, con sede legale in xxxxx Xxxxxx Xxxxx x. 000, 00000 Xxxxxxxxx Xxxxxxx (XX), codice fiscale: 01603630599, partita IVA: 03189950961 e che gli stessi hanno avuto esito positivo;
2. di prendere atto che, ai fini della verifica di cui alla normativa antimafia vigente, con protocollo in ingresso n. 184868 del 12/10/2018 è stata inviata alla Banca Dati Nazionale Antimafia la richiesta di informazione antimafia di cui all’art. 91 del D.Lgs. n. 159/2011 e
Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
che alla data di adozione del presente provvedimento la stessa risulta ancora in istruttoria;
3. di dichiarare che l’aggiudicazione della gara per la “fornitura di licenze software Oracle e relativa manutenzione in modalità Unlimited License Agreement per una durata di 24 mesi”, formalizzata con determinazione del Dirigente dell’Area Reti Tecnologiche n. 6 del 27/09/2018 I.G. n. 1438 del 05/10/2018, con il presente atto diventa efficace anche in mancanza dell’esito dell’informazione antimafia e benché non siano ancora decorsi i trenta giorni di cui all’art. 92 comma 3 del D.Lgs. n. 159/2011, fermo restando che la stipula del contratto potrà avvenire solo a valle del perfezionamento della predetta verifica e, in assenza dell’informazione antimafia, sotto condizione risolutiva trascorsi 30 giorni dalla richiesta, ai sensi dell’art. 92, commi 2 e 3 del D.Lgs. n. 159/2011;
4. di dare atto che il relativo contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante dell’Ente;
5. di dare atto che il contratto sarà stipulato sotto condizione risolutiva e dovrà espressamente contenere le clausole previste dall’art. 8 del vigente Protocollo di Legalità;
6. di dare atto che sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto, nonché delle spese di pubblicità per gli avvisi di post-informazione;
7. di dare atto che l’Area Gare, Forniture e Servizi del Servizio Autonomo C.U.A.G. provvederà agli obblighi di pubblicazione di post-informazione e comunicherà all’aggiudicatario l’importo nonché le modalità di rimborso delle spese effettuate;
8. di dare atto che ai sensi dell'art. 32, comma 10, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 il termine dilatorio c.d. “stand-still” (35 gg. dalla comunicazione dell'aggiudicazione) per la stipula dei contratti non si applica;
9. di individuare e nominare, ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. n. 50/2016 e in accordo con il RUP, per la “fornitura di licenze software Oracle e relativa manutenzione in modalità Unlimited License Agreement per una durata di 24 mesi”, il funzionario Informatico xxx. Xxxxx Xxxxxxx (matricola 55689), incardinato nel Servizio Autonomo Sistemi Informativi – Area Reti Tecnologiche, quale Direttore dell’esecuzione del contratto, in possesso dei requisiti di capacità e di professionalità necessari per l’adozione degli atti conseguenziali alle procedure di affidamento;
10. di precisare che il DEC dovrà sottoscrivere apposita dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità o incompatibilità di cui all'art. 20 del D.Lgs. n. 39/2013;
11. di stabilire che il Referente per l'anticorruzione e la trasparenza del Servizio Autonomo Sistemi Informativi provveda all'aggiornamento del Piano di Rotazione degli Incarichi nonché alla successiva trasmissione del Piano medesimo al Segretario Generale nella sua qualità di Responsabile della Prevenzione della Corruzione;
12. di notificare il presente atto agli interessati;
13. di provvedere, per gli obblighi di cui al D.Lgs. n. 33/2013, alla pubblicazione del presente atto, ai sensi dell'art. 29 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, sul profilo del committente
Servizio Autonomo Sistemi Informativi Area Reti Tecnologiche
all'indirizzo xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx nella sezione - Amministrazione Trasparente – Bandi di gara e contratti - Comunicazioni ex art. 29 D.Lgs. n. 50/2016;
14. dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa.
Sottoscritta digitalmente da Il Dirigente
xxx. Xxxxx Xxxxx
Le firme, in formato digitale, sono state apposte sull’originale del presente atto ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82 del 7/3/2005 e s.m.i. (CAD). La presente disposizione è conservata in originale negli archivi informatici del Comune di Napoli, ai sensi dell'art.22 del D.Lgs. n. 82/2005.