Città di Castelvetrano
Regione Siciliana
Libero Consorzio Comunale di Trapani
Città di Castelvetrano
Selinunte
VI Direzione Organizzativa
Servizi a Rete e Ambientali
(Uffici Tecnici)
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE n. 254 del 22/09/2021
DETERMINA A CONTRARRE con ricorso al MePa a mezzo R.D.O. Legge 27 dicembre 2019, n. 160 - “Accordo quadro per la gestione dei pozzi di emungimento di acqua potabile e degli impianti elettromeccanici attinenti”
CIG: 879422580B
OGGETTO:
N° Ord | TRASMESSO AI SEGUENTI UFFICI | PEC/MAIL PER CONSEGNA |
1 | SINDACO | |
2 | REGISTRO UNICO | |
3 | DIREZIONE VIII - PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA E GESTIONE DELLE RISORSE | |
4 | AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE | |
5 | ALBO PRETORIO |
Assunto Impegno n° 149 del 21/06/2021 Sull’Intervento n° Cap. P. E. G. n° 8150.1
Fondo risultante €. Prenotata con delibera
Imp. Precedente €.
Imp. Attuale €. 86.708,00
Dispon. Residua €.
Il Responsabile X.xx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Il Responsabile della VI Direzione Organizzativa
Ai sensi dell'art. 6 della L. 241/90, dell'art.5 della L.R. 10/91, del regolamento comunale di organizzazione e delle norme p er la prevenzione della corruzione e dell'illegalità, propone l'adozione della seguente determinazione, di cui attesta la regolarità e correttezza del procedimento svolto per i profili di propria competenza, attestando, contestualmente, la insussistenza di ipotesi di conflitto di interessi;
Premesso che:
- Il Comune di Castelvetrano, al fine di garantire un adeguato sistema di gestione degli impianti acquedottistici di emungimento acqua intende avvalersi delle procedure denominate “Accordo Quadro” per la realizzazione degli interventi, urgenti e non urgenti, anche di piccola entità;
- Gli interventi manutentivi che si dovessero rendere necessari durante la vigenza del contratto sono finalizzati alla conservazione dello stato di efficienza e sicurezza dei pozzi comunali e degli impianti elettrici ed elettromeccanici attinenti;
- La presente proposta di Accordo Quadro è stata predisposta ai sensi dell’art. 54, 3° comma del D. Lgs. n° 50/2016 e ss.mm.ii., sul quale basare l’aggiudicazione di appalti specifici riguardanti gli interventi migliorativi ed i lavori di manutenzione e gestione delle reti e impianti di proprietà comunale;
- In particolare è stato considerato un solo operatore economico ed una durata di 365 giorni;
- L’Accordo Quadro ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste necessarie per gli interventi di manutenzione dei pozzi di emungimento di acqua potabile e degli impianti elettromeccanici attinenti di proprietà del Comune di Castelvetrano;
- Esso comprende, limitatamente ai fondi disponibili, i lavori di cui sopra nonché le opere, le prestazioni, le forniture ed i servizi accessori ad essi connessi, il tutto per rendere l’attività da svolgere finita ed eseguita secondo la “regola d’arte”;
- Ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. n° 50/2016 e ss.mm.ii, l’Accordo Quadro ha per oggetto le regole generali d’intesa tra la Stazione Appaltante e l’Operatore economico – Impresa sulla base delle quali si procederà a singoli ordini di lavoro/specifici appalti in relazione alle priorità che l’Amministrazione Comunale assegnerà ai singoli interventi;
- Pertanto con la presente procedura, il Comune di Castelvetrano intende regolamentare gli affidamenti dei singoli ordini di lavoro/di appalti specifici concernenti l’esecuzione dei relativi lavori;
- La durata dell’Accordo Quadro sarà di 365 (trecentosessantacinque) giorni decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’Accordo Quadro stesso;
- I singoli ordini di lavoro saranno corredati nel caso di evidenziasse la necessità da perizie necessarie a definire le opere specifiche e le infrastrutture interessate oltre che disciplinare quanto previsto dalle norme in materia di sicurezza e saranno trasmessi all’Impresa appaltatrice con appositi ordinativi di servizio nei quali verrà anche indicato il tempo assegnato per l’esecuzione di ciascuno dei lavori;
- L’Accordo Quadro è stipulato con un unico Operatore Economico il singolo appalto specifico, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del D.Lgs 50/2016, verrà attivato dall’Amministrazione con l’Aggiudicatario attraverso affidamenti contrattuali specifici corredati degli elaborati grafici necessari oltre il PSC (se necessario) per definire con completezza il quadro della lavorazioni necessarie contemplate, attenendosi alle condizioni generali inerenti il medesimo Accordo comprese quelle contenute all’interno del presente Capitolato e dei suoi allegati;
Il funzionario tecnico Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx ha definito la documentazione dell’Accordo Quadro composta da:
R.1 Relazione Generale e Quadro Tecnico Economico
R.2 Elenco dei prezzi
R.3 Analisi dei prezzi
R.4.a Capitolato speciale d’Appalto
R.5 Schema accordo quadro
con il seguente quadro tecnico economico:
Importo complessivo contrattuale | 65.000,00 | 66.950,00 |
Di cui oneri sicurezza 3% | 1.950,00 |
A)
Importo lavori soggetti a ribasso 66.950,00
Somme a disposizione | ||
Imprevisti (5% di A) | 3.000,00 | |
Spese per AVCP | 30,00 | |
attrezzature tecniche e informatiche | 267,80 | |
incentivo ex art. 113 D.Lgs. 50/2016 | 1.071,20 | |
IVA su A+B1 22% | 15.389,00 | |
19.758,00 | 19.758,00 | |
Importo totale Accordo quadro | 86.708,00 | |
B)
b.1
b.4
b.4
b.5
b.6
Atteso che:
- il progetto è stato approvato in linea amministrativa con deliberazione di G.M. n. 134 del 04/06/2021;
- la spesa di cui all’accordo quadro è stata prenotata, ai sensi del combinato disposto degli artt. 163, 183 e 250 del D.lgs 267/2000, al codice intervento di cui alla missione 9, programma 04, titolo 1, macro aggregato 103 (capitolo 8150.1) del bilancio di previsione 2021-2023 in corrispondenza degli stanziamenti previsti per l’anno 2021 e con riferimento all’esercizio 2021;
RICHIAMATI:
- L’art. 32, comma 2 del D.lgs 18.04.2016, n. 50 e s.m.i., il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano e determinano il prezzo di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
- L’art. 192 del D.lgs 267/2000, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante:
a) Il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) L’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) Le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che sono alla base;
VISTO l’art. 1 della Legge 11 settembre 2020, n. 120 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” (Decreto semplificazioni) e in particolare l’art. 1, comma 2, lettera a) che prevede l’affidamento diretto delle attività di esecuzione lavori di importo inferiore a 150.000 euro, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’art. 30 del codice dei contratti pubblici di cui al D.lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
VISTI:
- gli artt. 48,107 e 192 del decreto legislativo 18/08/2000, n. 267 (TUEL) e s.m.i. recante il testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali;
- l’art. 4 del D.lgs 30.03.2001, n. 165 – Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
- l’articolo 37 del D.lgs 33/2013 e l’art. 1, c. 32 della Legge 190/2012, in materia di “Amministrazione trasparente”;
- il Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 0 ottobre 2010, n. 207 per le parti ancora vigenti;
- il D.lgs n. 50 del 18.04.2016 recepito in Sicilia con l’art. 24 della L.R. 8/2016 e s.m.i.;
- le linee guida n. 4 emanate dall’Anac, di attuazione del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26.10.2016, aggiornate al D.lgs 19.04.2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 01.03.2018;
- il piano triennale della corruzione 2021/2023 approvato con Deliberazione di G.M. n. 74 del 01.04.2021;
DATO ATTO che il contraente sarà scelto in base all’offerta complessivamente più vantaggiosa sotto il profilo esclusivamente economico nel rispetto delle norme all’uopo prestabilite nell’allegato avviso pubblico, così come previsto dall’art. 36, comma 0 xxx xxx X.Xxx. 00/0000 (xxxxx prezzo);
VISTA:
- la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, che prevede l'obbligo per gli enti locali di avvalersi delle Convenzioni Consip ovvero di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti;
- l’art.1 comma 494 e seguenti della L. n.208/2015 che ribadisce l’obbligo del ricorso al MePA per gli acquisti di beni e servizi;
RILEVATO che sul MePA sono attive categorie afferenti a diversi Bandi nei quali è possibile attivare RDO aventi ad oggetto attività di manutenzione. La corretta identificazione del Bando nel quale predisporre la RDO consente alle Stazioni Appaltanti di contare su una platea di Fornitori specificamente qualificata per il tipo di appalto da eseguire, contribuendo a massimizzare l’efficacia della procedura di affidamento;
VISTA la determina del Sindaco n. 06 del 29.01.2021 che conferisce gli incarichi ai responsabili delle Direzioni Organizzative del Comune di Castelvetrano fino alla data del 31/03/2021, prorogati con successiva determina n. 12 del 30.03.2021 e n. 18 del 31.05.2021;
ATTESA la propria competenza, ai sensi dello statuto del Comune;
RICONOSCIUTA l’opportunità del presente provvedimento e la propria competenza nella redazione del presente atto;
ACCERTATA la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, secondo quanto previsto dall’art. 147 bis del D.lgs
n. 267 del 18.08.2000, così come modificato dall’art. 3 del D.L. n. 174/2012;
DETERMINA
Per i motivi esposti in narrativa e che s’intendono riportati:
1) IMPEGNARE, ai sensi del combinato disposto dagli artt. 163, 183 e 250 del D.lgs 267/2000, la spesa di cui al progetto dei lavori in epigrafe di € 86.708,00 al codice intervento al codice intervento di cui alla missione 9, programma 04,
titolo 1, macro aggregato 103 del redigendo bilancio di previsione 2021-2023 in corrispondenza degli stanziamenti previsti per l’anno 2021.
2) PROCEDERE ai sensi del combinato disposto di cui all'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 ed all'art. 32 del D.Lgs. 50/2016, dando atto a tale scopo che il fine che si intende perseguire e quello di effettuare i lavori in epigrafe.
3) AFFIDARE i lavori di che trattasi ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett a) della Legge 11 settembre 2020, n. 120, previa consultazione di cinque operatori economici, sorteggiati dal sistema telematico e sulla base di una richiesta di offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36, comma 9 bis del D.Lgs, n.50/2016 e s.m.i..
4) PORRE, quale importo a base di gara della presente procedura, soggetto a ribasso, l’importo di € 65.000,00 al netto degli oneri finanziari e di sicurezza.
5) APPROVARE lo schema della lettera di invito allegata al presente atto.
7) DARE ATTO che:
- il Punto Ordinante all’interno della VI Direzione Organizzativa è il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx che procederà all’Ordine di Acquisto della fornitura di servizio sopraindicata a mezzo RDO con le modalità e le forme previste dal MePa;
- la scelta del contraente verrà effettuata con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 36, comma 9 bis del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- il termine per la ricezione delle offerte resta fissato in giorni 10 dalla richiesta RDO, ai sensi dell’art. 61, comma
5) lettera b) essendo i lavori di cui trattasi necessari per potere fronteggiare ad emergenza anche di tipo sanitario.
- che la consegna dei lavori è subordinata agli obblighi di tracciabilità di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010, da parte della ditta aggiudicataria ed agli adempimenti di cui all’art. 4.2 delle linee guida Anac citate e all’art. 67 e 100 del D.lgs n. 159/2011;
- che il contratto di appalto sarà stipulato al completamento degli atti e delle verifiche dei requisiti di partecipazione dell’operatore economico nel rispetto dei termini e delle modalità previste dall’art. 32, comma 14 del Codice dei Contratti Pubblici;
6) ATTESTA la regolarità tecnica e la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 3 del D.L. 174/2012 e l’insussistenza di ipotesi di conflitto d’interesse.
Il Responsabile della VI D.O. X.xx Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx
RESPONSABILE DELLA VIII DIREZIONE ORGANIZZATIVA
Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, appone il visto di regolarità contabile, ai sensi dell’art. 147/bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e ne attesta la copertura finanziaria.
Castelvetrano, lì 20/09/2021
Il Responsabile della VIII Direzione Organizzativa x.xx Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xx Xxxx
COPIA AUTENTICA AGLI ATTI DELL’UFFICIO
La presente copia è conforme all’originale agli atti di questa VI Direzione Organizzativa
Castelvetrano, lì
IL RESPONSABILE