Contract

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO A TEMPO DETERMINATO, DI DURATA TRIENNALE, PER LE ESIGENZE DELL’IPA.

CIG 6528598181

DISCIPLINARE DI GARA

INDICE

1. INFORMAZIONI GENERALI

1.1 Amministrazione aggiudicatrice

1.2 Modalità di svolgimento della procedura

1.3 Reperibilità della documentazione di gara

1.4 Richiesta di chiarimenti

1.5 Lingua della documentazione da produrre

1.6 Codice identificativo della gara (CIG)

1.7 Responsabile del procedimento

1.8 Comunicazioni e informazioni all’ANAC

2. NATURA E OGGETTO DELL'APPALTO

2.1 Natura dell'appalto

2.2 Oggetto dell'appalto

3. IMPORTO E DURATA DELL'APPALTO

3.1 Importo e durata dell'appalto

3.2 Durata dell'appalto

3.3 Sicurezza

4. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

4.1 Requisiti di Capacità economica e finanziaria

4.2 Requisiti di Capacità tecnica e professionale

4.3 Garanzia della qualità

4.4 Avvalimento

5. OFFERTA

5.1 Il Sistema

5.1.1 Gestore del Sistema

5.2 La registrazione al Sistema

5.3 Presentazione dell’offerta

5.3.1 Area comunicazioni

5.4 Contenuto dell’offerta

5.4.1 Documentazione amministrativa

5.4.2 Offerta economica

6. AGGIUDICAZIONE

6.1 Procedura di aggiudicazione

6.2 Criterio di aggiudicazione

6.3 Ulteriori regole e vincoli

6.4 Controllo sul possesso dei requisiti

6.5 Procedura di gara

6.6 Accesso agli atti

6.7 Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura

7. MODALITA' ESSENZIALI DI FINANZIAMENTO

8. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

9. TERMINE DI VALIDITA' DELLE OFFERTE

10. CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA

10.1 Cauzione provvisoria

10.2 Cauzione definitiva

11. REGOLE DI CONDOTTA PER L’UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA

12. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

13. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

14. RESPONSABILI DELL'ESECUZIONE DEL CONTRATTO

15. PENALI PER RITARDI ED INADEMPIENZE, RISOLUZIONE E RECESSO DEL CONTRATTO

16. FORO ESCLUSIVO

17. ALTRE INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO

18. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI DA PARTE DELL'IPA

19. ALLEGATI

ART. 1 INFORMAZIONI GENERALI

1.1 Amministrazione aggiudicatrice

La presente procedura è avviata dall’Istituto di Previdenza e Assistenza per i dipendenti di Xxxx Xxxxxxxx (XXX) - Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxx (Xxxxxx) - tel: 06/00000000 - fax: 06/00000000 – xxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx - sito istituzionale: xxx.xxxxxx.xxxx.xx – sezione IPA dipendenti.

1.2 Modalità di svolgimento della procedura

Il presente documento disciplina le modalità di svolgimento della gara comunitaria a procedura aperta, ai sensi degli artt. 54 e 55 del D. Lgs. n. 163/2006, per la fornitura del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di cui al Bando di gara inviato per la pubblicazione sulla GUUE in data 23/12/2015, pubblicato sulla GURI n. 153 del 30/12/2015, pubblicato altresì sul sito istituzionale: xxx.xxxxxx.xxxx.xx – sezione IPA dipendenti e sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx .

La presente procedura si svolgerà attraverso l’utilizzazione del sistema telematico di negoziazione di Consip S.p.A. fornito dal Ministero dell’Economia e delle Finanze (di seguito per brevità anche solo “Sistema”), conforme alle prescrizioni di cui al D. Lgs. n. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici) e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale), come dettagliatamente descritto al successivo paragrafo 5.1.

L’IPA si avvarrà di tale Sistema in modalità ASP (Application Service Provider) per gestire le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell’offerta, di analisi, valutazione e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel presente Disciplinare di gara.

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile:

• la previa registrazione al Sistema, con le modalità e in conformità alle indicazioni di cui al successivo paragrafo 5.2;

• il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005;

• la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 0.8 o superiore e un programma software per la conversione in formato .pdf dei file che compongono l’offerta.

1.3 Reperibilità della documentazione di gara

La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dal sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.

Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell’apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da uno dei certificatori iscritti all’Elenco di cui all’articolo 29 del D.Lgs. 82/2005 e disponibile sul sito xxx.xxxx.xxx.xx.

Sul sito xxx.xxxxxx.xxxx.xx – sezione IPA dipendenti – Bandi e avvisi e sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la versione elettronica della documentazione in formato PDF/Word/Excel non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato elettronico a prevalere sarà la versione firmata digitalmente.

Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software di verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti all'elenco di cui all’art. 29 del D.lgs. n. 82/2005, disponibile sul sito internet xxx.xxxxxxx.xxx.xx..

Eventuali rettifiche al Bando di gara verranno pubblicate secondo le modalità di legge.

1.4 Richiesta di chiarimenti

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente Disciplinare, del Capitolato Tecnico e degli altri documenti della procedura, potranno essere richiesti a IPA – Ufficio Affari Generali, al numero 06/67109808 o all’indirizzo mail xxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx .

Le richieste dovranno essere trasmesse:

a) in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti,

b) ovvero via mail all’indirizzo P.E.C. xxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx

e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 16:00 del giorno 28/01/2016.

I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura verranno inviati da IPA:

a) in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti

b) ovvero via P.E.C., esclusivamente in risposta a chi avrà utilizzato tale modalità per inoltrare la richiesta.

1.5 Lingua della documentazione da produrre

La documentazione richiesta ai fini della partecipazione alla presente procedura dovrà essere predisposta in lingua italiana. Si precisa che nel caso in cui la documentazione sia redatta in lingua diversa dall’italiano dovrà essere corredata da traduzione giurata.

1.6 Codice identificativo della gara (CIG)

Il codice identificativi della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara in oggetto, è il seguente 6528598181.

Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici).

1.7 Responsabile Unico del Procedimento

Per la presente procedura è designato, quale Responsabile Unico del Procedimento, il Dott. Xxxxxx De Xxxxxx.

1.8 Comunicazioni e informazioni all’ANAC

L’IPA provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora A.N.A.C.) n. 1 del 10/01/2008 come integrata e modificata dalle successive determinazioni dell’Autorità stessa.

ART. 2 NATURA E OGGETTO DELL’APPALTO

2.1 Natura dell’appalto

La presente procedura è relativa ad un appalto di servizi.

2.2 Oggetto dell’appalto

L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA.

In particolare, il presente appalto ha lo scopo di individuare una impresa in possesso di autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, alla quale affidare il servizio di somministrazione di lavoro a tempo determinato, nei casi previsti dalla legge, relativo a figure professionali impiegatizie, comparabili alle categorie economiche B, C e D del vigente Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (C.C.N.L.) del comparto Regioni ed Autonomie Locali, da impiegare presso le sedi dell’IPA per le necessità di carattere temporaneo proprie dell’Istituto.

Si potrà ricorrere alla somministrazione, inoltre, per le attività di supporto amministrativo connesso a specifici progetti, nonché per lo svolgimento di attività nell’ambito di iniziative specifiche non fronteggiabili col personale in servizio.

Il servizio deve comprendere la gestione amministrativa e l’eventuale sostituzione del personale.

I requisiti delle figure professionali oggetto del servizio sono dettagliatamente descritti nell’art. 4 del Capitolato Tecnico.

Tali figure professionali dovranno essere individuate dall’Agenzia tra personale adeguatamente preparato e qualificato.

Al termine della procedura di gara verrà concluso un Contratto tra l’IPA e la ditta aggiudicataria ai sensi dell’art. 1321 e seguenti del c.c..

Pertanto, per il servizio in oggetto, la ditta aggiudicataria deve intendersi vincolata alla propria offerta ai sensi dell’art. 1329 e 1331 del c.c.. L’IPA ha la facoltà di richiedere l’incremento o il decremento del valore posto a base d’asta, alle stesse condizioni.

ART. 3 IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO

3.1 Importo dell’appalto

L'importo complessivo stimato e non garantito per l’intera durata del Contratto, pari a 36 mesi, è di € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00), comprensivo del costo lordo del lavoro degli operatori somministrati e del margine di impresa massimo previsto, oltre IVA (applicata solo sul margine d’impresa).

Detto importo è stato calcolato con riferimento alla somministrazione di massimo n. 30 lavoratori. Tale numero potrebbe anche crescere in presenza di irrisolte e durature carenze di organico che, per lo svolgimento delle normali attività dell’IPA, comportino la necessità di usufruire di ulteriore personale in somministrazione.

L’Agenzia si impegna, in ogni caso, ad attivare, su richiesta formale dell’IPA, i Contratti di lavoro a tempo determinato con il personale selezionato dall’Agenzia, finalizzati a fronteggiare esigenze di ordine amministrativo, produttivo, organizzativo o sostitutivo, riferibili all’ordinaria attività dell’IPA e non affrontabili col personale in servizio.

L’IPA non garantisce alla ditta aggiudicataria un corrispettivo minimo per la durata di validità del Contratto.

L’importo di € 5.000.000,00, definito sulla base del fabbisogno presunto di lavoro somministrato come sopra definito, è così dettagliato:

Prospetto di calcolo del valore complessivo dell'appalto:

CCNL – Comparto Regioni e Autonomie Locali

1. Categoria – B, posizione economica B1

Ore di lavoro convenzionali giornaliere – 7,20 (7 ore e 12 minuti) Ore di lavoro settimanali - 36

Divisore orario convenzionale mensile - 156 Divisore orario convenzionale annuale – 1872

2. Categoria – C, posizione economica C1

Ore di lavoro convenzionali giornaliere – 7,20 (7 ore e 12 minuti) Ore di lavoro settimanali - 36

Divisore orario convenzionale mensile - 156 Divisore orario convenzionale annuale – 1872

3. Categoria – D, posizione economica D1

Ore di lavoro convenzionali giornaliere – 7,20 (7 ore e 12 minuti) Ore di lavoro settimanali - 36

Divisore orario convenzionale mensile - 156 Divisore orario convenzionale annuale - 1872

LIVELLO	COSTO ORARIO DEL LAVORO	ORE ANNUALI CONVENZIONALI	COSTO ANNUALE DEL LAVORO	N° RISORSE	COSTO ANNUALE PER LIVELLO	ANNI DURATA APPALTO	COSTO COMPLESSIVO PER L'INTERA DURATA DELL'APPALTO
B1	€ 16,31	1872	€ 30.532,32	1	€ 91.596,96	3	€ 91.596,96
C1	€ 18,22	1872	€ 34.107,84	26	€ 102.323,52	3	€ 2.660.411,52
D1	€ 19,86	1872	€ 37.177,92	3	€ 111.533,76	3	€ 334.601,28
COSTO DEL LAVORO COMPLESSIVO MINIMO							€ 3.086.609,76
MARGINE DI IMPRESA STIMATO 12%							€ 370.393,17
COSTO DEL LAVORO COMPLESSIVO MINIMO + MARGINE DI IMPRESA STIMATO							€ 3.457.002,93

L'importo complessivo stimato e non garantito per l’intera durata del Contratto, pari a 36 mesi, è stato determinato in via prudenziale in € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00), comprensivo di aggio, oltre IVA (applicata solo sul margine d’impresa), sulla base del costo ascrivibile alle seguenti ulteriori voci di costo: prestazione di lavoro straordinario e relativo margine di impresa, modifiche della contrattazione nazionale di categoria tale da implicare un aumento del costo orario ecc..

Sono inclusi nel margine di impresa, omnicomprensivo e remunerativo del servizio reso, i costi relativi alle altre assenze effettuate dai prestatori di lavoro (malattie, infortuni, maternità, permessi elettorali, permessi per motivi di studio, congedi straordinari, permessi per lutto, permessi sindacali, ecc...) nonché gli oneri relativi ai versamenti al fondo formazione (4%) ed all'Ente bilaterale (0,20%).

Il prezzo per lo svolgimento del servizio di somministrazione offerto in sede di gara sarà sottoposto a revisione, per la parte riferita al costo del lavoro, solo in dipendenza di variazioni conseguenti all’applicazione di incrementi di costo che si venissero a determinare, successivamente all’aggiudicazione, in seguito ad adeguamenti e miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future.

3.2 Durata dell’appalto

La durata dell’appalto è di 36 mesi, a decorrere dalla data di stipula del contratto, salvo risoluzione anticipata, parziale o totale, al verificarsi dell’acquisizione di personale stabile presso l’IPA.

Sono fatte salve, altresì, le altre ipotesi di risoluzione anticipata e di recesso nei casi previsti dal presente Disciplinare, dalla legge o dal codice civile.

3.3 Sicurezza

In conformità a quanto previsto dall'art. 26, comma 3-bis, del D.lgs. n. 81/2008, si dichiara che in ragione delle modalità di svolgimento dell'appalto non è necessaria la redazione dei Documento dì valutazione del rischi da interferenze, pertanto non sussistono costi per la sicurezza.

ART. 4 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici, di cui all’art. 34 lett. a) del D.Lgs 163/2006, costituiti in forma individuale, non raggruppata e non consortile, in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti minimi di carattere generale e di idoneità professionale, nonché di carattere organizzativo, finanziario e tecnico.

In particolare, possono partecipare alla gara gli operatori economici che:

• siano iscritti alla Camera di Commercio per l'attività coincidente con quella oggetto del presente appalto;

• siano iscritti all’Albo delle Agenzie per il lavoro istituito presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali o ad analogo albo dello Stato U.E. come previsto dall’art. 4 del D.lgs. 276/2003 ed in possesso dell’autorizzazione all’esercizio di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato, specificando di essere in possesso di autorizzazione con l’indicazione di tutti gli estremi contenuti nel certificato;

• siano in possesso dei requisiti di ordine generale prescritti dall’art. 38 del D.lgs. 163/2006

• siano in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali di seguito indicati. I concorrenti dovranno, inoltre, essere in possesso del D.U.R.C. regolare ed in corso di validità.

Tutti i predetti requisiti dovranno essere posseduti alla data di scadenza indicata nel presente Disciplinare e mantenuti dalla ditta aggiudicataria per l’intera durata dell’appalto. La mancanza di tali requisiti comporterà l'esclusione dalla gara. Il venire meno degli stessi comporterà la risoluzione anticipata del contratto.

Al concorrente aggiudicatario verrà richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.

Non è ammessa la partecipazione in forma associata mediante R.T.I., costituiti o costituendo, o Consorzi.

4.1 Requisiti di Capacità Economica e Finanziaria

a) Xxxxxx dichiarazioni bancarie da parte di almeno due istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs. 385/1993 a comprova della capacità economica e finanziaria, da presentare in originale già in sede di offerta.

b) Dichiarazione, resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante il fatturato specifico d’impresa, relativo a servizi svolti nel settore oggetto della presente gara di importo complessivo, per il triennio 2012-2014, non inferiore a € 9.000.000,00 (novemilioni/00) e, comunque, pari ad almeno € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per ciascun anno di riferimento.

4.2 Requisiti di Capacità Tecnica e Professionale

Dichiarazione, resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante l’elenco dei principali servizi realizzati nel settore oggetto della presente gara che riguardino contratti relativi a

figure professionali amministrative impiegate presso pubbliche amministrazioni od enti privati nel triennio 2012-2014.

Tale dichiarazione dovrà essere completa degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati. Se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni od enti pubblici, essi sono comprovati da certificati rilasciati e vistati dalla committenza; se trattasi di servizi prestati a favore di privati, l’effettiva realizzazione della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente in autocertificazione.

4.3 Garanzia della Qualità

Possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2000 e/o successivi aggiornamenti, in corso di validità per i servizi oggetto della gara.

La mancanza dei requisiti di cui ai precedenti paragrafi 4.1, 4.2 e 4.3 comporterà l'esclusione dalla gara. Per la comprova dei predetti requisiti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, si procederà a richiedere alla ditta aggiudicataria ed al secondo concorrente classificato, la produzione entro il termine di 10 (dieci) giorni dalla richiesta, della documentazione indicata al successivo paragrafo 6.4.

Qualora la predetta documentazione non venga fornita ovvero qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova, si procederà all’esclusione dalla gara del concorrente, fermo quanto ulteriormente previsto dall’art. 48, comma 1, del D.lgs. 163/2006, oltre che all’escussione della cauzione provvisoria.

4.4 Avvalimento

Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all’articolo 49 del D.Lgs n. 163/2006, il concorrente può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari e/o tecnici, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

A tal fine, ed in conformità all’articolo 49, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, il concorrente che intenda far ricorso all’avvalimento dovrà produrre in offerta a pena di esclusione la specifica documentazione richiesta al successivo paragrafo 5.4 lett. I).

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contratto.

A tale fine, si ricorda che l’appalto è in ogni caso eseguito dall’impresa avvalente e l'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Si precisa inoltre che, in caso di ricorso all’avvalimento,:

1. non è ammesso, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;

2. non è ammessa, ai sensi del richiamato art. 49, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese;

3. è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito.

ART. 5 OFFERTA

5.1 Il Sistema

Il Sistema è costituito da una piattaforma informatica e da un software applicativo nella disponibilità di Consip S.p.A., conforme alle regole stabilite dal D.Lgs. n. 163/2006 (in particolare art. 77, commi 5 e 6 e Allegato XII) e dal D.Lgs. n. 82/2005.

Salvo il caso di dolo o colpa grave, l’IPA, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema non potranno essere

in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti, l’Amministrazione, o ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i terzi, a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema.

In considerazione dei vincoli del Sistema, per ciascun singolo file da inviare e di cui è composta l’offerta, ciascun concorrente ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 4 MB, oltre la quale non è garantita la tempestiva ricezione dei documenti stessi. È in ogni caso responsabilità dei concorrenti far pervenire all’IPA, tempestivamente tutti i documenti e le informazioni richieste per la partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla procedura.

Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:

1. è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;

2. si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.

Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al

D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L'accuratezza della misura del tempo è garantita dall'uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi).

Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono conservate nel Sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990.

Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità alle disposizioni tecniche e normative emanate ai sensi degli articoli 43 e 44 del D.Lgs. n. 82/2005.

Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del Sistema, esonerano l’IPA, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo.

Ove possibile la Consip S.p.A. e/o il Gestore del Sistema comunicheranno anticipatamente agli utenti del Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.

Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara. Ulteriori prescrizioni relative all’utilizzazione del Sistema sono stabilite nel successivo articolo 11 del presente Disciplinare di gara.

5.1.1 Gestore del Sistema

Fermo restando che, per la presente procedura, Stazione Appaltante ed Amministrazione aggiudicatrice è l’IPA, la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica all’uopo esperita) incaricato anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema, assumendone ogni responsabilità al riguardo. Il Gestore del Sistema ha

l’onere di controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.

Il Gestore del Sistema è altresì incaricato della conservazione dei documenti prodotti dai soggetti registrati ed inviati attraverso il Sistema nell’ambito delle procedure di gara.

Il Gestore del Sistema è, in particolare, responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del Sistema stesso e riveste il ruolo di Responsabile della Sicurezza e di Amministratore di Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia. Lo stesso è inoltre responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D.Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.

5.2 La registrazione al Sistema

Ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. n. 163/2006, l’offerta per la presente procedura deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema e, quindi, per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale.

Per poter presentare offerta tramite il Sistema è necessario procedere alla Registrazione presso il Sistema.

La Registrazione deve sempre essere effettuata - necessariamente - da un operatore economico singolo, a prescindere dalla volontà di partecipare alla procedura in forma associata: tale intenzione potrà essere concretizzata nella fase di presentazione dell’offerta e non in quella della semplice registrazione.

La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.

All’esito della Registrazione al soggetto che ne ha fatto richiesta viene rilasciata una userid e una password (d’ora innanzi anche “account”). L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Il titolare dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non arrecare pregiudizio al Sistema, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi, in conformità a quanto previsto dall’art. 13 delle Regole del Sistema di e- Procurement della Pubblica Amministrazione, Allegato 5.

L’account creato in sede di registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura.

L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.

L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, delle condizioni di utilizzo e delle avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nei relativi allegati – tra cui in particolare le Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione, Allegato 5 - e nelle istruzioni presenti nel Sito; comportano altresì l'accettazione di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito o le comunicazioni attraverso il Sistema.

In caso di violazione delle Regole tale da comportare la cancellazione della Registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo potrà partecipare alla presente procedura.

5.3 Presentazione dell’offerta

Ove non diversamente espressamente indicato, tutti i documenti relativi alla presente procedura fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati a IPA esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti a pena di esclusione con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005.

L’offerta dovrà essere fatta pervenire dal concorrente attraverso il Sistema, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 16:00 del giorno 9/02/2016, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo

del Sistema, come previsto dal paragrafo 5.1.

Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione relativa alla presente procedura, la presentazione dell’offerta dovrà avvenire attraverso l’esecuzione di passi procedurali che consentono di predisporre ed inviare:

1. Documentazione amministrativa, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 5.4.1.

2. Offerta economica, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 5.4.2.

La presentazione dell’offerta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema, che si conclude attraverso la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” dell’offerta medesima.

L’offerta è composta da: A – Documentazione amministrativa, B – Offerta economica.

Il Sistema utilizzato adotta una modalità di esecuzione delle predette azioni e attività tale da consentire il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, e tale da garantire la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima.

La procedura di preparazione ed invio dell’offerta può essere eseguita in fasi successive, attraverso il salvataggio dei dati e delle attività effettuate, fermo restando che l’invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione dell’offerta.

I passi devono essere completati nella sequenza stabilita dal Sistema. E’ sempre possibile modificare i passi precedentemente eseguiti: in tale caso si consiglia di prestare la massima attenzione alla procedura di preparazione dell’offerta guidata dal Sistema, in quanto le modifiche effettuate potranno avere conseguenze sui passi successivi. È in ogni caso onere e responsabilità del concorrente aggiornare costantemente il contenuto di ogni fase e di ogni passo relativo alla presentazione dell’offerta.

L’invio dell’offerta, in ogni caso, avviene solo con la funzionalità “conferma e invio”.

La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di IPA e della Consip S.p.A. ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera l’IPA, Consip S.p.a. e il Gestore del Sistema da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema.

IPA si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del sistema.

Si precisa inoltre che:

▪ l’offerta presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;

▪ entro il termine di presentazione dell’offerta, chi ha presentato un’offerta potrà ritirarla; un’offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;

▪ il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle offerte nonché offerte incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.

Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente ed in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’offerta, che il Sistema può rinominare i files che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica, dettata da vincoli tecnici, riguarda unicamente il nome del file e non, beninteso, il suo contenuto che resta, in ogni caso, inalterato.

Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative

presenti a Sistema, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.

5.3.1 Area comunicazioni

Ai sensi dell’art. 79, comma 5 quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. l’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura. L’operatore economico elegge altresì domicilio presso l’indirizzo, il numero di fax e l’indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento della presentazione dell’offerta.

Nel caso di indisponibilità del Sistema, e comunque in ogni caso in cui lo si riterrà opportuno, le comunicazioni inerenti la presente procedura potranno essere inviate a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento ovvero a mezzo fax o per mezzo di posta elettronica certificata, presso i recapiti indicati dal concorrente al momento di presentazione dell’offerta.

5.4 Contenuto dell’offerta

5.4.1 Documentazione amministrativa

Il concorrente dovrà inviare e far pervenire a IPA la seguente “Documentazione amministrativa”:

1. Documento di partecipazione alla gara (di cui al successivo punto A);

2. Documento attestante il versamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione - già Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - (di cui al successivo punto B)

3. Cauzione provvisoria (di cui al successivo punto C)

4. Dichiarazioni bancarie da parte di due Istituti di Credito (di cui al successivo punto F)

5. Dichiarazione attestante il fatturato specifico e l’elenco dei servizi nel settore oggetto della gara realizzati nel triennio 2012-2014 (di cui al successivo punto G) – Allegato 4.

Il concorrente dovrà altresì presentare la documentazione di seguito indicata, qualora sussistano i presupposti che rendano obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti:

6. Procura (di cui al successivo punto H)

7. Allegato 1 - Modello di dichiarazione ex art. 46 e 47 del DPR 445/2000

8. Allegato 2 - Documentazione relativa all’avvalimento (di cui al successivo punto I)

9. Allegato 3 – Costi del personale e della sicurezza.

A) Documento di partecipazione

Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura, la Dichiarazione denominata “Documento di partecipazione”, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, che verrà generata dal Sistema in formato .pdf a seguito della immissione di alcuni dati da parte del concorrente attraverso una sequenza procedurale guidata dal Sistema; tale dichiarazione contiene attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione, i dati del concorrente, la situazione personale rilevante ai fini della partecipazione nonché l’accettazione delle modalità della procedura.

La predetta dichiarazione dovrà essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., dovrà essere prodotta la procura nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”, come nel seguito meglio indicato).

Al fine di consentire all’IPA di valutare la moralità professionale del concorrente ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006, si precisa che nel “Documento di partecipazione” il concorrente dovrà indicare tutti i provvedimenti di condanna, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, passati in giudicato, ivi inclusi quelli per cui si beneficia della non menzione, fatti salvi esclusivamente i casi di depenalizzazione ed estinzione del reato (quest’ultima dichiarata dal giudice dell’esecuzione) dopo la condanna stessa, di condanne revocate, di quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza.

Qualora vi sia/no soggetto/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta che sia/no oggetto di provvedimento/i di cui all’art. 38 comma 1 lett. c) del D.Lgs 163/2006 e smi, l’impresa dovrà dimostrare la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata mediante la produzione di ogni documento (a titolo esemplificativo: assenza di collaborazione/licenziamento/avvio di una azione risarcitoria/denuncia penale) idoneo a comprovare l’estromissione del/i soggetto/i dalla compagine sociale e/o da tutte le cariche sociali.

Rimane, infine, fermo che, ai sensi dell’art. 38, comma 1 bis, del D. Lgs. n. 163/2006, le cause di esclusione previste dallo stesso articolo 38 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del decreto legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.

Il concorrente, al fine di dimostrare l’insussistenza delle cause di esclusione ex art. 38, comma 1, lettere b), c) e m)ter del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., potrà, in aggiunta al “Documento di partecipazione” presentare nell’apposito spazio del Sistema denominato “Documentazione amministrativa aggiuntiva” tante dichiarazioni, di cui all’Allegato 1 al presente Disciplinare, sottoscritte con firma digitale, quanti sono:

- i titolari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di impresa individuale);

- i soci ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in nome collettivo);

- i soci accomandatari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in accomandita semplice);

- gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza persona fisica nel caso di società con meno di quattro soci ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di altro tipo di società);

- i titolari di poteri institori ex art. 2203 del c.c.;

- i procuratori muniti di poteri decisionali di particolare ampiezza e riferiti ad una pluralità di oggetti cosi che, per sommatoria, possano configurarsi omologhi, se non di spessore superiore, a quelli che lo statuto assegna agli amministratori, ove presenti;

- i soggetti sopra individuati cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta. Si evidenzia che tali soggetti dovranno rilasciare esclusivamente la dichiarazione relativa alla causa di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del d.lgs. n. 163/2006. In caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione di cui all’art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 andrà resa anche con riferimento ai soggetti sopra elencati che hanno operato presso l’impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta ed ai soggetti cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo;

diversi dal soggetto che ha sottoscritto il “Documento di partecipazione”.

La produzione dell’Allegato 1 da parte dei surrichiamati soggetti è prevista a pena di esclusione qualora il soggetto che sottoscrive la dichiarazione conforme al “Documento di partecipazione” renda le stesse esclusivamente nei propri confronti.

Si precisa che nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettere b), c) e mter) del D. Lgs. n. 163/2006 devono essere rese da entrambi i suddetti soci.

Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 38, comma 1, lettera h) del D. Lgs. n. 163/06 e di quant’altro stabilito dall’art. 49, comma 3, del Decreto stesso, si

procederà all’esclusione del concorrente e all’escussione della cauzione provvisoria.

B) Pagamento del contributo all’ANAC

Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura e con le modalità che seguono, il documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, recante evidenza del codice di identificazione, di cui al paragrafo 1.5 del presente Disciplinare.

Ai sensi dell'art. 2 della deliberazione AVCP (ora ANAC) del 5 marzo 2014, l’importo del contributo obbligatorio in favore dell’ANAC è pari ad € 200,00 (duecentomila/00).

A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’A.N.A.C., il partecipante deve inviare e fare pervenire a IPA attraverso il Sistema:

- in caso di versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, copia della ricevuta, trasmessa dal “sistema di riscossione”, del versamento del contributo corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;

- in caso di versamento in contanti – mediante il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione e attraverso i punti vendita della rete dei tabaccai abilitati - copia dello scontrino rilasciato dal punto vendita corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;

- in caso di versamento attraverso bonifico bancario internazionale da parte di operatore economico straniero copia della ricevuta del bonifico bancario corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.

C) Cauzione provvisoria ed impegno del fideiussore

Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovrà inviare a IPA, – con le modalità definite dal successivo punto D) - una cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 di importo pari ad Euro 100.000,00.

La cauzione dovrà avere validità pari a 180 giorni.

La cauzione provvisoria potrà essere costituita, a scelta del concorrente:

▪ in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della IPA;

▪ mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.

In caso di cauzione provvisoria costituita in contanti: (i) il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario BBC avente codice IBAN XX00X0000000000000000000000 intestato all’IPA; (ii) dovrà essere presentato originale o copia autentica del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso.

In caso di cauzione provvisoria costituita in titoli del debito pubblico dovrà essere presentato originale o copia autentica del titolo.

La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere, a pena di esclusione: (i) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; (ii) la rinuncia espressa all’eccezione di

cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile; (iii) la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta dell’IPA.

La garanzia provvisoria dovrà essere corredata:

- da una autodichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 con allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, con la quale il sottoscrittore dell’istituto di credito/assicurativo dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante. In tal caso, l’IPA si riserva di effettuare controlli a campione interrogando direttamente gli istituti di Credito/assicurativi circa le garanzie rilasciate ed i poteri dei sottoscrittori.

in alternativa

- da dichiarazione notarile inerente autenticazione di firma.

Ferma la produzione dell’apposita autodichiarazione o, in alternativa, della dichiarazione notarile, si precisa che, ove la garanzia provvisoria ne fosse sprovvista, l’IPA provvederà a richiedere la regolarizzazione di quanto prodotto.

Inoltre, ai sensi dell’art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà, a pena d’esclusione, produrre, eventualmente anche all’interno della cauzione provvisoria, una dichiarazione di impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario iscritto nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993) a rilasciare la garanzia per l’esecuzione di cui al paragrafo 10.1 del presente Disciplinare di gara, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario.

La garanzia provvisoria copre e viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente aggiudicatario nonché ai sensi del combinato disposto degli artt. 48 e 75 D.Lgs. n. 163/2006

- anche in accordo con quanto previsto dal Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 10 dicembre 2014, n. 34 – nel caso in cui l’operatore economico non fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti nel Bando di gara (ivi inclusa l’ipotesi di mancato possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 in capo al concorrente non aggiudicatario) e viene altresì escussa ai sensi dell’art. 38 comma 2 bis e di quanto previsto nel bando di gara in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziali.

L’importo della cauzione provvisoria è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, il concorrente deve produrre la documentazione di cui oltre.

La garanzia provvisoria verrà svincolata contestualmente alla comunicazione di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario.

La cauzione provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, dovranno pervenire all’IPA, entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte, ovvero – delle ore 16:00 del giorno 09/02/2016, pena l’esclusione dalla procedura.

D) Modalità di presentazione della Cauzione provvisoria

In espressa deroga a quanto previsto dal paragrafo 5.3 con riferimento al formato dei documenti di offerta e alle modalità di invio per via telematica attraverso il Sistema, la cauzione provvisoria può essere inviata e fatta pervenire a IPA entro il termine perentorio previsto per la presentazione delle offerte:

a) in formato elettronico attraverso il Sistema, o, in alternativa,

b) in formato cartaceo,

il tutto con le modalità di seguito indicate.

a) Nel caso di invio in formato elettronico, la cauzione provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, dovranno essere prodotte attraverso il Sistema secondo una delle due modalità seguenti:

- sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da: i) autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa, ai sensi degli art. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; ii) ovvero, da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del surrichiamato Decreto;

ovvero, in alternativa:

- sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82. In tali casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del D. Lgs. n. 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del D. Lgs. n. 82/2005. Il documento dovrà esser costituito: i) dalla cauzione sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; ii) da autodichiarazione resa, ai sensi degli artt. 46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; iii) ovvero, in luogo dell’autodichiarazione, da autentica notarile.

Nel caso di invio in formato elettronico, quanto sopra richiesto dovrà essere inviato e fatto pervenire a IPA attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Cauzione provvisoria e documenti a corredo”.

b) Nel caso di invio in formato cartaceo, la cauzione provvisoria, la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario e l’ulteriore documentazione di cui al paragrafo precedente dovranno essere contenute in una busta chiusa, sigillata, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.

La busta dovrà riportare esternamente oltre al timbro del concorrente o altro diverso elemento di identificazione, le indicazioni del concorrente medesimo e cioè la denominazione o ragione sociale, e la seguente dicitura:

“Procedura aperta per l’affidamento del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA – Cauzione provvisoria”.

La busta potrà essere inviata mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnata a mano da un incaricato del concorrente - soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna - nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 17:00, comunque entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte sopra indicato al paragrafo 5.3.

L’invio della busta è a totale ed esclusivo rischio del mittente; restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’ IPA ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, la busta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione; per quanto riguarda la prova della data e dell’ora in cui la busta perverrà all’IPA faranno fede la data e l’ora indicate all’atto della protocollazione della busta da parte della IPA.

Si precisa che in caso di invio mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, la dicitura “Procedura aperta per l’affidamento del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA – Cauzione provvisoria”, dovrà essere presente anche sull’involucro all’interno del quale lo spedizioniere dovesse eventualmente porre la busta contenente la cauzione provvisoria.

Non saranno in alcun caso prese in considerazione le buste pervenute oltre il suddetto termine

perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spedite prima del termine medesimo; ciò vale anche per le buste inviate a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali buste non verranno aperte e verranno dichiarate irricevibili in quanto tardive.

E) Modalità di invio della certificazione di qualità per ottenere il dimezzamento della cauzione Inoltre, nel caso in cui il concorrente intenda usufruire del beneficio della riduzione dell’importo della cauzione secondo quanto precedentemente indicato, il concorrente stesso dovrà produrre unitamente alla cauzione, la seguente documentazione in formato cartaceo o in formato elettronico così come di seguito specificato:

- in formato cartaceo:

a) copia della certificazione di qualità con dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare la società nella presente procedura;

ovvero

b) dichiarazione rilasciata dall’Ente Certificatore attestante il possesso della certificazione di qualità di cui sopra. Tale dichiarazione dovrà riportare il numero del certificato, l’organismo che lo ha rilasciato, la data del rilascio, la data di scadenza, la vigenza.

- in formato elettronico attraverso il Sistema:

a) copia informatica della certificazione di qualità in formato cartaceo con dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare la società nella presente procedura;

ovvero

b) dichiarazione, sottoscritta digitalmente, rilasciata dall’Ente Certificatore attestante il possesso della certificazione di qualità di cui sopra. Tale dichiarazione dovrà riportare il numero del certificato, l’organismo che lo ha rilasciato, la data del rilascio, la data di scadenza, la vigenza, il tutto inviato attraverso il Sistema.

In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 attestante il possesso della detta certificazione.

Nel caso di invio in formato cartaceo, la certificazione di qualità dovrà essere contenuta, se del caso unitamente alla cauzione provvisoria e all’impegno di cui al precedente comma, in una busta chiusa, sigillata, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.

La busta dovrà riportare esternamente, oltre al timbro del concorrente o altro diverso elemento di identificazione, le indicazioni del concorrente medesimo, cioè la denominazione o ragione sociale, e la seguente dicitura:

“Gara per l’affidamento del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA – Cauzione provvisoria - Certificazione di qualità” ovvero, qualora la cauzione provvisoria venga prodotta attraverso il Sistema, unicamente Certificazione di qualità”.

L’invio della busta è a totale ed esclusivo rischio del mittente; restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’IPA, ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, la busta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione; per quanto riguarda la prova della data e dell’ora in cui la busta perverrà all’IPA, faranno fede la data e l’ora

indicate all’atto della protocollazione della busta da parte dell’IPA.

Si precisa che in caso di invio mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, la dicitura “Gara per l’affidamento del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA – Cauzione provvisoria - Certificazione di qualità” ovvero, qualora la cauzione provvisoria venga prodotta attraverso il Sistema, unicamente Certificazione di qualità”, dovrà essere presente anche sull’involucro all’interno del quale lo spedizioniere dovesse eventualmente porre la busta contenente la cauzione provvisoria.

Non saranno in alcun caso prese in considerazione le buste pervenute oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spedite prima del termine medesimo; ciò vale anche per le buste inviate a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali buste non verranno aperte dalla Stazione Appaltante e verranno dichiarate irricevibili in quanto tardive.

Nel caso di invio della certificazione di qualità in formato elettronico, tale documento dovrà essere inviato e fatto pervenire a IPA, attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuale certificazione ai fini del dimezzamento della cauzione”.

F) Referenze bancarie

Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovrà inviare a IPA, con le modalità definite di seguito, dichiarazioni bancarie in originale, da parte di almeno due istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993 a comprova della capacità economica e finanziaria di cui al paragrafo 4.1 del presente disciplinare.

In espressa deroga a quanto previsto dal paragrafo 5.3 con riferimento al formato dei documenti di offerta e alle modalità di invio per via telematica attraverso il Sistema, le referenze bancarie dovranno essere inviate e fatte pervenire a IPA entro il termine perentorio previsto per la presentazione delle offerte in formato cartaceo e dovranno essere contenute in una busta chiusa, sigillata, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.

La busta dovrà riportare esternamente oltre al timbro del concorrente o altro diverso elemento di identificazione, le indicazioni del concorrente medesimo, cioè la denominazione o ragione sociale, e la seguente dicitura:

“Procedura aperta per l’affidamento del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA – Referenze bancarie”.

L’invio della busta è a totale ed esclusivo rischio del mittente; restando esclusa qualsivoglia responsabilità della IPA ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, la busta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione; per quanto riguarda la prova della data e dell’ora in cui la busta perverrà all’IPA faranno fede la data e l’ora indicate all’atto della protocollazione della busta da parte della IPA.

Si precisa che in caso di invio mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, la dicitura “Procedura aperta per l’affidamento del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA – Referenze bancarie”, dovrà essere presente anche sull’involucro all’interno del quale lo spedizioniere dovesse eventualmente porre la busta contenente le referenze bancarie.

Non saranno in alcun caso prese in considerazione le buste pervenute oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spedite

prima del termine medesimo; ciò vale anche per le buste inviate a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali buste non verranno aperte dalla Stazione Appaltante e verranno dichiarate irricevibili in quanto tardive.

G) Dichiarazione attestante il fatturato specifico e l’elenco dei servizi nel settore specifico oggetto della gara realizzati nel triennio 2012-2014

Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovrà inviare a IPA il documento “Dichiarazione relativa al fatturato specifico e all’elenco dei servizi prestati nel triennio 2012-2014.doc”, a comprova del possesso dei requisiti di cui ai paragrafi 4.1 lett. b) e 4.2 del presente disciplinare.

La predetta dichiarazione dovrà essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura e dovrà essere inviata attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Dichiarazione relativa al fatturato specifico e all’elenco dei servizi prestati nel triennio 2012-2014”.

H) Procura

Qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o offerta economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché l’oggetto della procura medesima, non siano attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia della procura (generale o speciale) che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile. Tale copia dovrà essere inviata e fatta pervenire a IPA con le modalità e nei termini perentori previsti, attraverso il Sistema.

Detta procura dovrà essere inviata e fatta pervenire a IPA attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”.

L’IPA si riserva di richiedere al concorrente, in ogni momento della procedura, la consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale della procura; nella relativa comunicazione di richiesta verranno fissati il termine e le modalità per l’invio della documentazione richiesta.

I) Documentazione relativa all’avvalimento

In caso di ricorso all’avvalimento, nei limiti e secondo quanto stabilito nel precedente paragrafo 4.4 del presente Disciplinare di gara in conformità all’articolo 49, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, inviare e fare pervenire a IPA attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuale documentazione relativa all’avvalimento” nell’ambito della Documentazione amministrativa le seguenti dichiarazioni rese in conformità al Modello di dichiarazione di avvalimento – Allegato 2 al Disciplinare di gara:

a) Dichiarazione di avvalimento del concorrente sottoscritta – con firma digitale - dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa concorrente nella presente procedura, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende avvalere e dell’impresa ausiliaria;

b) Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria sottoscritta – con firma digitale - dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa ausiliaria attestante tra l’altro:

- il possesso da parte dell’impresa ausiliaria dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006 nonché il possesso dei requisiti tecnico-economici e delle risorse oggetto di avvalimento. In particolare, le dichiarazioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. b), c) e mter) del D. Lgs. n. 163/2006 devono essere rese con riferimento ai seguenti soggetti:

⮚ i titolari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di impresa individuale);

⮚ i soci ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in nome collettivo);

⮚ i soci accomandatari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in accomandita semplice);

⮚ gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, il socio unico persona fisica, il

socio di maggioranza persona fisica nel caso di società con meno di quattro soci ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di altro tipo di società);

⮚ i titolari di poteri institori ex art. 2203 del c.c.

⮚ i procuratori muniti di poteri decisionali di particolare ampiezza e riferiti ad una pluralità di oggetti cosi che, per sommatoria, possano configurarsi omologhi, se non di spessore superiore, a quelli che lo statuto assegna agli amministratori;

⮚ i soggetti sopra individuati cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta. Si evidenzia che tali soggetti dovranno rilasciare esclusivamente la dichiarazione relativa alla causa di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del d.lgs. n. 163/2006. In caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 anche con riferimento ai soggetti sopra elencati che hanno operato presso l’impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta ed ai soggetti cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo.

Al fine di consentire all’IPA di valutare la moralità professionale dell’impresa ausiliaria ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. c) del D. Lgs. n. 163/2006, si precisa che l’impresa ausiliaria dovrà indicare tutti i provvedimenti di condanna, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, passati in giudicato, ivi inclusi quelli per cui si beneficia della non menzione, fatti salvi esclusivamente i casi di depenalizzazione ed estinzione del reato (quest’ultima dichiarata dal giudice dell’esecuzione) dopo la condanna stessa, di condanne revocate, di quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza;

- l’obbligo incondizionato e irrevocabile, verso il concorrente e verso IPA a mettere a disposizione per tutta la durata del contratto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

- la non partecipazione alla gara in proprio o in forma associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34 del D.Lgs. n. 163/2006.

L’Impresa ausiliaria, al fine di dimostrare l’insussistenza delle cause di esclusione ex art. 38 comma 1, lettere b), c) e m)ter del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. potrà, in aggiunta a quanto indicato al precedente punto b), produrre tante dichiarazioni, conformi alla dichiarazione allegata alla Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria, quanti sono:

- i titolari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di impresa individuale);

- i soci ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in nome collettivo);

- i soci accomandatari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in accomandita semplice);

- i titolari di poteri institori ex art. 2203 del c.c.;

di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 anche con riferimento ai soggetti sopra elencati che hanno operato presso l’impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta ed ai soggetti cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo;

diversi dal soggetto che ha sottoscritto la Dichiarazione di cui al precedente punto b).

La produzione della dichiarazione allegata alla Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria da parte dei surrichiamati soggetti dell’impresa ausiliaria è prevista a pena di esclusione qualora il soggetto che sottoscrive la Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria renda la stessa esclusivamente nei propri confronti.

Qualora vi sia/no soggetto/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta che sia/no oggetto di provvedimento/i di cui all’art. 38 comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e smi, l’impresa ausiliaria dovrà dimostrare la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata mediante la produzione di ogni documento (a titolo esemplificativo: assenza di collaborazione/licenziamento/avvio di una azione risarcitoria/denuncia penale) idoneo a comprovare l’estromissione del/i soggetto/i dalla compagine sociale e/o da tutte le cariche sociali.

In caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione di cui all’art. 38, comma 1 lett. c) del D. Lgs. n. 163/2006 andrà resa da parte dell’impresa ausiliaria anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo che hanno operato presso l’impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta. Tale dichiarazione, qualora non prodotta, comporta l’esclusione dalla procedura di gara.

Si precisa che nel caso di società con due soli soci i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettere b), c) e mter) del D.Lgs. n. 163/2006 devono essere rese da entrambi i suddetti soci.

In caso di ricorso all’avvalimento il concorrente dovrà, altresì, produrre, sempre nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuale documentazione relativa all’avvalimento” e sempre a pena di esclusione:

a originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata del Contratto. Il predetto contratto dovrà, a pena d’esclusione e ai sensi dell’art. 88, comma 1, lett. a) del D.P.R. n. 207/2010, essere determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento. Pertanto il contratto di avvalimento dovrà riportare, in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente la durata del contratto, l’oggetto dell’avvalimento, il tutto con dettagliata indicazione delle risorse e/o dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento;

ovvero

b) in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi di cui all’articolo 49, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006 (obblighi previsti dalla normativa antimafia) nonché in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente l’oggetto dell’avvalimento, con dettagliata indicazione delle risorse e/o dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento.

5.4.2 Offerta economica

Con riferimento alla presente procedura il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’IPA, attraverso il Sistema, a pena di esclusione, una Offerta economica secondo la procedura e le modalità che seguono:

• inserimento nell’apposita sezione del Sistema dei valori richiesti con modalità solo in cifre; tali valori verranno riportati su una dichiarazione generata dal Sistema in formato .pdf “Offerta economica”, che il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’IPA attraverso il Sistema dopo averla: i) scaricata e salvata sul proprio PC; ii) sottoscritta digitalmente;

• invio attraverso l’inserimento a Sistema del documento, anch’esso sottoscritto digitalmente, conforme al documento denominato “Costo del personale e costi della sicurezza” di cui all’Allegato 3 del presente Disciplinare. In tale documento il concorrente dovrà esprimere le spese relative al costo del personale e alle misure di adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza, ove deve essere indicato l’importo complessivo di ciascuna delle predette voci di costo nonché il dettaglio delle informazioni ivi richieste ed, eventualmente, un prospetto economico analitico atto a dimostrare l’importo complessivo delle predette voci.

Con riferimento all’Offerta economica nella stessa il concorrente dovrà, tra l’altro manifestare l’impegno a tenere ferma l’offerta per un periodo non inferiore a 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza della presentazione della medesima.

L’Offerta Economica dovrà essere, pena l’esclusione dalla presente procedura, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., la procura dovrà essere stata prodotta nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”). Nell’Offerta economica tutti gli importi offerti dovranno essere indicati in cifre con 2 (due) decimali dopo la virgola (es. Euro 250,35=). In caso di inserimento di cifre decimali ulteriori il Sistema provvederà in ogni caso al troncamento alla seconda cifra decimale dopo la virgola (ad es. 10,356 diventerà 10,35).

ART. 6 AGGIUDICAZIONE

6.1 Procedura di aggiudicazione

L’IPA ha stabilito di procedere all’affidamento del servizio in oggetto, indicendo una procedura aperta

ai sensi dell’art. 55 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i..

6.2 Criterio di aggiudicazione

L’individuazione della migliore offerta avverrà con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82 del D.lgs. 163/2006.

Poiché non è definibile il numero di risorse umane professionali che verranno effettivamente somministrate, al fine di poter comparare le offerte è stato attributo, ad ogni categoria di risorse umane professionali oggetto del presente appalto, un peso indicativo.

Il criterio economico, pertanto, valuta le offerte pervenute procedendo ad una media ponderata dei ribassi percentuali offerti sul costo orario complessivo per ciascuna categoria di risorse umane, dedotta la quota non soggetta a ribasso come sotto determinata:

LIVELLO	COSTO ORARIO COMPLESSIVO	COSTO ORARIO DEL LAVORO NON SOGGETTO A RIBASSO	MARGINE DI IMPRESA MAX 12% SU CUI APPLICARE IL RIBASSO	PESO
B1	€ 18,27	€ 16,31	€ 1,96	0,03
C1	€ 20,41	€ 18,22	€ 2,19	0,87
D1	€ 22,24	€ 19,86	€ 2,38	0,1

In caso di offerte di uguale valore l’IPA durante la seduta pubblica procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio ai sensi dell’art. 77, comma 2, del R.D. n. 827/1924.

6.3 Ulteriori regole e vincoli

Non saranno ammesse offerte incomplete, parziali o plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato; si procederà all’affidamento anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del Contratto.

Le offerte anormalmente basse verranno calcolate in automatico dal Sistema ai sensi dell’art. 86 D.Lgs.

n. 163/2006 e valutate in base ai criteri e secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.

Xxxxxxx altresì esclusi dalla procedura:

- i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;

- i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.

L’IPA si riserva il diritto di:

• non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006;

• sospendere, annullare, revocare, re-indire o non aggiudicare la gara motivatamente;

• non stipulare, motivatamente, il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

La procedura di gara si conclude con la dichiarazione dell’aggiudicazione provvisoria.

L’IPA provvederà, con deliberazione del proprio CdA, all’aggiudicazione definitiva dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti richiesti per la partecipazione alla gara ed autocertificati ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000; il Contratto sarà stipulato entro 35 (trentacinque) giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione definitiva.

L’IPA si riserva la facoltà di utilizzare la graduatoria a scorrimento in caso di revoca dell’aggiudicazione o risoluzione del Contratto aggiudicando la gara all’IMPRESA concorrente che segue la prima, nella graduatoria formulata nel provvedimento di aggiudicazione. Entro i termini di validità dell’offerta economica la concorrente classificata in posizione utile in graduatoria, sarà tenuta all’accettazione dell’aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause (esclusa in ogni caso la variazione dei prezzi) che impediscano la stipulazione del Contratto.

Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che presentino:

- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nel Capitolato Tecnico,

- offerte che siano sottoposte a condizione,

- offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura,

- offerte incomplete e/o parziali,

- offerte di prodotti che non rispettino le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico ovvero di servizi connessi offerti con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nel Capitolato Tecnico.

Le offerte anormalmente basse verranno calcolate in automatico dal Sistema ai sensi dell’art. 86 D.Lgs.

n. 163/2006 e valutate in base ai criteri e secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.

Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci, da un lato, comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000, dall’altro, costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, l’IPA si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.

Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

Qualora venga accertata la realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile - ivi inclusi gli articoli 81 e ss. del Trattato CE e gli articoli 2 e ss. della Legge n. 287/1990 -, l’IPA si riserva la relativa valutazione, anche ai sensi dell’articolo 38, comma 1, lettera f), del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’articolo 68 del R.D. n. 827/1924, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione delle successive procedure di gara indette da IPA stessa ed aventi il medesimo oggetto della presente gara. L’IPA si riserva, altresì, di segnalare alle Autorità competenti eventuali elementi che potrebbero attestare la realizzazione (o il tentativo) nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documentazione utile in suo possesso.

L’IPA provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora A.N.A.C.) n. 1 del 10/01/2008, salvo i fatti riguardanti la fase di esecuzione dei singoli contratti attuativi, da annotare nel Casellario, il cui onere di comunicazione rimane in capo alle singole Amministrazioni.

6.4 Controllo sul possesso dei requisiti

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, si procederà a richiedere ad un numero di offerenti non inferiore al 10%, arrotondato all’unità superiore, delle offerte presentate di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica richiesti nel Bando di gara. In particolare, ai fini della suddetta comprova, si procederà a richiedere ai soggetti sorteggiati – la presentazione, entro il termine perentorio di 10 (dieci) giorni dalla relativa richiesta, della seguente documentazione:

• per il requisito di cui al paragrafo 4.3 del presente Disciplinare (Certificazione ISO), dichiarazione rilasciata dall’Ente Certificatore attestante che:

la certificazione di qualità, così come dichiarata nell’Allegato 1, era, alla data di presentazione dell’offerta,

ed è, al momento del rilascio della predetta dichiarazione, valida;

• per i requisiti di cui ai paragrafi 4.1 e 4.2 del presente Disciplinare (fatturato specifico ed elenco dei servizi nel settore oggetto della gara), dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, attestante la misura

(importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato globale e specifico dichiarato in sede di partecipazione;

ovvero copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli esercizi finanziari 2012- 2014 con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato globale e specifico dichiarato in sede di partecipazione;

ovvero fatture attestanti la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato globale e specifico dichiarato in sede di partecipazione;

ovvero produzione di certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni e/o dichiarazioni dei privati, rese ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000, che attestino la prestazione a proprio favore di servizi - con indicazione dei relativi importi e date -, complessivamente attestanti la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione. Qualora non prodotti in originale, i certificati dovranno essere accompagnati da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000.

Tali documenti potranno essere presentati, entro il termine perentorio sopra indicato, a pena di esclusione, alternativamente a scelta del concorrente attraverso l’invio in formato elettronico tramite il Sistema nell’apposita sezione ovvero in formato cartaceo, in busta chiusa da inviarsi a IPA mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnata a mano da un incaricato del concorrente (in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna) nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 17:00, comunque entro e non oltre il termine perentorio di presentazione di 10 giorni dalla relativa richiesta.

L’invio della busta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della IPA, ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, la busta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione. Per quanto riguarda la prova della data e dell’ora in cui la busta perverrà all’ IPA faranno fede la data e l’ora indicate all’atto della protocollazione della busta da parte dell’ufficio protocollo.

Qualora la predetta documentazione non venga fornita, ovvero qualora il possesso del requisito richiesto non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara e all’escussione della relativa cauzione provvisoria, nonché alla segnalazione del fatto all'Autorità per i provvedimenti di cui all'art. 6, comma 11, del D. X.xx. n. 163/06 così come previsto dall’art. 48, comma 1, del detto Decreto. Inoltre, la mancata produzione della documentazione a comprova, nonché la mancata comprova dei requisiti richiesti, comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara, l’escussione della relativa cauzione provvisoria, nonché la segnalazione del fatto all'Autorità per i provvedimenti di cui all'art. 6, comma 11, del D. X.xx. n. 163/06 così come previsto dall’art. 48, comma 1, del detto Decreto.

6.5 Procedura di gara

Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto. La procedura di aggiudicazione sarà aperta, in modalità virtuale, il giorno 10/02/2016, con inizio alle ore 10:00 dall’ ufficio Affari Generali e procederà, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:

a) verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate; la tempestività della ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa e Offerta economica (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) è

riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto, come meglio stabilito nel precedente paragrafo 5.3, le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta è presente a Sistema;

b) l’ufficio Affari Generali procederà – attraverso apposito dispositivo elettronico del Sistema – ad effettuare il sorteggio attraverso un meccanismo casuale automatico di un numero di concorrenti non inferiore al 10%, arrotondato all’unità superiore, delle offerte presentate, da sottoporre al controllo sul possesso dei requisiti ai sensi dell’articolo 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006;

c) successivamente l’ufficio Affari Generali procederà attraverso il Sistema alla apertura delle offerte presentate e, quindi, ad accedere all’area contenente la Documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, mentre le Offerte economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile, né all’ufficio Affari Generali, né alla IPA, né ai concorrenti, né a terzi; pertanto, il Sistema consentirà l’accesso alla Documentazione amministrativa e l’ufficio Affari Generali procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti.

Inoltre, nella predetta seduta, l’ufficio Affari Generali procederà altresì alla constatazione della tempestività della presentazione delle buste contenenti la documentazione presentata al di fuori del Sistema.

A tale seduta, nonché alle successive sedute di sblocco e apertura dell’offerta economica il concorrente potrà assistere collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione.

Dell’esito delle predette attività sarà data apposita comunicazione al concorrente.

L’ufficio Affari Generali, quindi, procederà, in seduta riservata, all’analisi della documentazione presente nella Documentazione amministrativa e nelle buste contenenti la documentazione presentata al di fuori del Sistema; ai sensi degli artt. 38 comma 2 bis e 46 comma 1 ter del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., in caso di mancanza, incompletezza degli elementi e delle dichiarazioni ivi richiamati ovvero di irregolarità che vengano reputate essenziali da IPA, il concorrente verrà invitato da IPA, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax, a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine non superiore a dieci giorni, applicandosi altresì la sanzione pecuniaria come quantificata e secondo le modalità previste nel bando di gara. Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato, IPA procederà alla sua esclusione. I Concorrenti, ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., potranno essere invitati a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate assegnando un termine entro cui i concorrenti devono far pervenire quanto richiesto.

Al termine della analisi dei documenti contenuti nella documentazione amministrativa, l’ufficio Affari Generali, in seduta pubblica, procederà alla apertura delle Offerte economiche.

Della esecuzione della predetta attività verrà data preventiva comunicazione ai concorrenti ammessi.

In caso di offerte di uguale valore l’ufficio Affari Generali riunito in seduta aperta al pubblico, procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio ai sensi dell’art. 77, comma 2, del R.D. n. 827/1924.

A tale seduta, il concorrente potrà assistere presso la sede dell’IPA sita in Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxx.

A tal fine, il concorrente dovrà comunicare, attraverso il Sistema, entro il giorno precedente la data di seduta, il nominativo dell’incaricato ad assistere alla seduta stessa con allegata fotocopia del documento di identificazione nonché con indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.

Della esecuzione della predetta attività verrà data preventiva comunicazione ai concorrenti ammessi. Successivamente, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi degli articoli 11 e 12 del D.Lgs. n. 163/2006 ivi comprese le attività di cui all’art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006.

Si specifica che – in virtù di quanto previsto dal comma 4 dell’art. 13 della L. 11 novembre 2011 n. 180 – l’IPA non procederà ad effettuare le verifiche di cui all’art. 48 comma 2 nel caso in cui il concorrente secondo in graduatoria rientri tra le Micro, Piccole e Medie Imprese secondo i parametri fissati dalla

raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003.

Relativamente a quanto previsto dall’art. 12, comma 1, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. il termine viene fissato in 60 gg. Tale termine potrà essere prorogato con comunicazione dell’IPA a tutti i concorrenti.

Entro il termine di 5 giorni dall’aggiudicazione, IPA effettuerà la comunicazione dell’aggiudicazione stessa ai sensi dell’art. 79, comma 5, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006.

Con riferimento a quanto disciplinato dall’art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, l’IPA procederà a richiedere, al concorrente risultante primo nella graduatoria provvisoria di merito, nonché al concorrente che segue nella detta graduatoria – se non già compresi fra i concorrenti sorteggiati ai sensi dell’art. 48, comma 1, del predetto Decreto - di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica richiesti nel Bando di gara, attraverso la presentazione della documentazione precedentemente indicata. Qualora la predetta documentazione non venga fornita nel termine perentorio di 10 (dieci) giorni dalla relativa richiesta ovvero qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova, si procederà all’esclusione dalla gara del concorrente, all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'Autorità per i provvedimenti di cui all'art. 6, comma 11, del D. Lgs. n. 163/06 così come previsto dall’art. 48, comma 2 di detto Decreto.

6.6 Accesso

Si evidenzia, preliminarmente, che l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato con le modalità, i limiti e la tempistica previsti agli articoli 13 e 79 del D.Lgs. n. 163/2006.

Saranno sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata dal Concorrente nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici).

6.7 Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura

Il concorrente dovrà comunicare tempestivamente ad IPA le eventuali variazioni alle dichiarazioni contenute nel “Documento di partecipazione” producendo apposite dichiarazioni rese - in conformità al “Documento di partecipazione” medesimo - dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.

Anche l’impresa ausiliaria dovrà, tramite il concorrente, comunicare tempestivamente all’IPA-Ufficio Affari Generali le variazioni intervenute alle dichiarazioni di cui alle lettere D ed E della “Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria” di cui all’Allegato 2, producendo apposita dichiarazione resa dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa ausiliaria nella presente procedura in conformità a quanto previsto alle lettere D ed E della “Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria”.

Le surrichiamate dichiarazioni in ordine alle variazioni intervenute dovranno essere inviate in busta chiusa con la dicitura: “Procedura aperta per l’affidamento del servizio di somministrazione lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA - Documenti – variazioni intervenute”. Rimane inteso che in entrambi i casi al fine di consentire all’IPA-Ufficio Affari Generali di valutare la moralità professionale del concorrente ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. c) del D. Lgs. 163/2006, nella dichiarazione relativamente a tale causa di esclusione dovranno essere indicati tutti i provvedimenti di condanna, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, passati in giudicato, ivi inclusi quelli per cui si beneficia della non menzione, fatti salvi esclusivamente i casi di depenalizzazione ed estinzione del reato (quest’ultima dichiarata dal giudice dell’esecuzione) dopo la condanna stessa, di condanne revocate, di quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza.

ART. 7 MODALITA’ ESSENZIALI DI FINANZIAMENTO

L’appalto è finanziato con fondi ordinari di bilancio. I pagamenti verranno effettuati in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità pubblica.

ART. 8 INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

L’IPA precisa che la sottoscrizione del presente Disciplinare costituisce esplicita dichiarazione da parte dell’IMPRESA, mediante invio della propria offerta, di essere in possesso di tutte le certificazioni ed autorizzazioni previste dalle norme di legge in vigore per ogni aspetto della propria attività.

L’IMPRESA dichiara di poter fornire all’IPA in qualunque momento e per qualunque motivo vengano richiesti, copia di dette certificazioni, sollevando in tal modo l’IPA, da ogni responsabilità nell’ipotesi che quest’ultima dichiarazione non rispondesse al vero.

In particolare, presentando la propria offerta, l’IMPRESA implicitamente dichiara:

a) di aver preso visione e di accettare senza riserve tutte le norme, nessuna esclusa, contenute nel presente Disciplinare;

b) di essere in possesso di ogni autorizzazione necessaria a norma di legge per l’espletamento delle funzioni relative al servizio oggetto del presente Disciplinare;

c) di poter fornire all’IPA copia conforme del Certificato Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura;

d) che non si trova in situazione di controllo diretto, sia come controllante, sia come controllata, con alcuna altra IMPRESA concorrente (diversamente dovrà essere indicata la denominazione, ragione sociale e sede di tale IMPRESA controllante/controllata);

e) che non sussistono a carico dei suoi dirigenti, ovvero nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente Disciplinare, le cause di divieto o di decadenza previste dall’art. 38 del D.lgs. 163/2006.

L’IPA si riserva la facoltà di richiedere, in corso d’opera, alla DITTA AGGIUDICATARIA ulteriori documenti richiesti dalle leggi in vigore ed ai sensi dell’art. 46 del D.lgs. n. 163/2006 ed ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con facoltà di assegnare un termine perentorio, entro cui le imprese concorrenti dovranno far pervenire le dette precisazioni e/o giustificazioni, pena l’esclusione dalla gara.

ART. 9 TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA

Il concorrente è vincolato all’offerta per 180 giorni dalla data di termine ultimo per il ricevimento delle offerte.

ART. 10 CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA

10.1 Cauzione provvisoria

Come indicato al precedente punto C) del paragrafo 5.4.1, a titolo di cauzione provvisoria, il concorrente, dovrà, pena l’esclusione, allegare a Sistema, nella Documentazione Amministrativa, la fidejussione originale rilasciata in formato elettronico da un istituto bancario o compagnia assicurativa o intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.lgs. 385/1993, che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.

In particolare, la fideiussione dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione dalla procedura, con firma digitale da parte del soggetto garante.

La cauzione provvisoria dovrà:

a) essere pari al 2% dell’ importo a base d’asta riportato al paragrafo 3.1, corrispondente quindi ad € 100.000,00 (centomila/00) secondo quanto previsto dall’art. 75 del D.lgs. 163 del 2006;

b) contemplare l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del Contratto di cui all’articolo 113 del D.lgs. 163/2006, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;

c) essere conforme allo schema tipo approvato con D.M. 12.3.2004 n. 123 e prevedere esplicita dichiarazione con la quale il garante si obbliga:

• a rinunciare al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

• a rinunciare all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;

• ad effettuare senza alcuna riserva il versamento dell’importo cauzionale entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La garanzia dovrà avere validità per almeno 180 giorni dal termine stabilito per la presentazione dell’offerta e potrà essere escussa nei seguenti casi:

• mancata sottoscrizione del Contratto per fatto del concorrente;

• falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale ed economico-finanziaria richiesti;

• mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del Contratto.

• mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla presente procedura.

Ai sensi dell’art. 38, comma 2-bis e dell’art. 46, comma 1-ter del D.lgs. 163/2006, così come modificati dall’art. 39 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90, la cauzione provvisoria dovrà garantire anche il pagamento della sanzione pecuniaria in favore dell’IPA che il concorrente è tenuto a versare in caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui all’art. 38, comma 2, del D.lgs. n. 163/2006, stabilita in € 5.000,00 (cinquemila/00), stabilita dall’IPA pari all’uno per mille dell’importo del servizio.

Nel caso ricorra tale circostanza lo svincolo della garanzia nei confronti dei non aggiudicatari può aver luogo anche oltre il termine di trenta giorni previsto dalla norma.

L’importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento pari quindi ad € 50.000,00 (cinquantamila/00) per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.

La cauzione provvisoria verrà svincolata nei termini indicati dall’art. 75 del D.lgs. 163/2006.

Nel caso in cui l’IMPRESA si trovi nella condizione eventuale di dover presentare la cauzione provvisoria in formato cartaceo, dovranno essere rispettate, pena l’irricevibilità dell’offerta e, comunque, la non ammissione alla procedura, le disposizione che seguono:

• produrre la documentazione in busta chiusa sigillata, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni ed inviarla, entro e non oltre il termine perentorio di presentazione delle offerte indicato alla IPA – Istituto di Previdenza e Assistenza per i dipendenti di Roma Capitale – Ufficio Protocollo, Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 00000 Xxxx, primo piano. L’orario di ricezione è dal lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle 12.30;

• utilizzare la dicitura sulla busta “Non aprire – Contiene cauzione per la procedura di gara relativa all’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempo determinato, di durata triennale, per le esigenze dell’IPA” oltre chiaramente all’apposizione della denominazione dell'IMPRESA concorrente.

Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell’IMPRESA e soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta da parte dell’Ufficio Protocollo dell’IPA, con l’indicazione dell’ora e della data di consegna.

Si precisa che, in caso di invio tramite corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, la dicitura di cui sopra, nonché la denominazione dell'IMPRESA concorrente, dovranno essere presenti anche sull’involucro all'interno del quale lo spedizioniere dovesse eventualmente porre il plico contenente la predetta documentazione.

L’invio del plico contenente la documentazione, come successivamente descritta, è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’IPA ove per disguidi postali o di altra natura, il plico non pervenga, entro il previsto termine perentorio di scadenza, all’Ufficio Protocollo dell’IPA.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente e se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.

Il concorrente, qualora non presenti la fideiussione originale in formato elettronico di cui al precedente paragrafo, dovrà inserirla all’interno della busta cartacea, a pena di esclusione dalla procedura.

Si rammenta che in caso di presentazione della cauzione provvisoria in formato cartaceo, l’IMPRESA dovrà necessariamente allegare a Sistema, nella Documentazione Amministrativa, una copia scansionata della fideiussione originale.

Ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. 163/2006, la cauzione provvisoria prestata dalla SOCIETA’ AGGIUDICATARIA sarà svincolata contestualmente alla stipulazione del Contratto; la cauzione provvisoria prestata dai concorrenti non aggiudicatari sarà svincolata entro 30 (trenta) giorni dalla data di aggiudicazione definitiva.

10.2 Cauzione definitiva

La SOCIETA’ PRESCELTA dovrà costituire la cauzione definitiva nella misura e secondo le modalità previste dall’art. 113 del D.lgs. 163/2006.

Si precisa che tale garanzia fideiussoria copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e sarà svincolata ad avvenuta esecuzione del servizio: la mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento da parte dell’IPA, che aggiudicherà l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Anche l’importo della cauzione definitiva è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. La garanzia dovrà avere validità temporale almeno pari alla durata del Contratto e dovrà, comunque, avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria (costituita anche dalla semplice restituzione del documento di garanzia) da parte dell’IPA, con la quale verrà attestata l’assenza oppure la definizione di ogni eventuale eccezione e controversia, sorte in dipendenza dell’esecuzione del Contratto.

La garanzia dovrà essere immediatamente reintegrata qualora, in fase di esecuzione del Contratto, essa sia stata escussa parzialmente o totalmente a seguito di ritardi o altre inadempienze da parte della SOCIETA’ AGGIUDICATARIA.

ART. 11 REGOLE DI CONDOTTA PER L’UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA

I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema sono tenuti ad utilizzare il Sistema stesso secondo buona fede ed esclusivamente per le finalità consentite e sopra specificate, e sono altresì responsabili per le violazioni delle disposizioni di legge e regolamentari, in materia di acquisti di beni e servizi della Pubblica Amministrazione e per qualunque genere di illecito amministrativo, civile o penale.

I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie ad evitare che attraverso il Sistema si attuino turbative nel corretto svolgimento delle

procedure di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: la turbativa d’asta, le offerte fantasma, gli accordi di cartello.

In caso di inosservanza di quanto sopra, Consip S.p.A. segnalerà il fatto all’autorità giudiziaria, all’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi), all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.

Salvo il caso di dolo o colpa grave, Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema non saranno in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, per lucro cessante o danno emergente, che dovessero subire gli utenti del Sistema, e, comunque, i concorrenti e le Amministrazioni o terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento

o il mancato funzionamento del Sistema e dei servizi dallo stesso offerti.

Tutti i contenuti del sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx e, in generale, i servizi relativi al Sistema, forniti dal MEF, dalla Consip S.p.A. e dal Gestore del Sistema sono resi disponibili e prestati così come risultano dal sito e dal Sistema.

Il MEF, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema non garantiscono la rispondenza del contenuto del Sito ed in generale di tutti i servizi offerti dal Sistema alle esigenze, necessità o aspettative, espresse o implicite, degli altri utenti del Sistema.

La Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema, non assumono alcuna responsabilità nei confronti delle Amministrazioni per qualsiasi inadempimento dei Fornitori e per qualunque danno di qualsiasi natura da essi provocato.

Con la Registrazione e la presentazione dell’offerta, i concorrenti manlevano e tengono indenne il MEF, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi, a causa di violazioni delle regole contenute nel presente Disciplinare di gara, dei relativi allegati, di un utilizzo scorretto od improprio del Sistema o dalla violazione della normativa vigente.

A fronte di violazioni di cui sopra, di disposizioni di legge o regolamentari e di irregolarità nell’utilizzo del Sistema da parte dei concorrenti, oltre a quanto previsto nelle altre parti del presente Disciplinare di gara, il MEF, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si riservano il diritto di agire per il risarcimento dei danni, diretti e indiretti, patrimoniali e di immagine, eventualmente subiti.

ART. 12 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

L’IPA, previa verifica dell’aggiudicazione provvisoria ai sensi dell’art. 12, comma 1, del D.lgs. 163/2006, provvede all’aggiudicazione definitiva, che non equivale ad accettazione dell’offerta, ma che diventa efficace solo dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.

L’aggiudicatario resta impegnato per effetto della presentazione dell’offerta, mentre l’avvenuta aggiudicazione non vincolerà l’IPA, se non dopo la stipulazione del Contratto.

La SOCIETA’ AGGIUDICATRICE sarà tenuta, pena l’annullamento dell’aggiudicazione, a far pervenire all’IPA, entro 10 (dieci) giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione definitiva, la documentazione che verrà richiesta.

ART. 13 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

La stipulazione del Contratto è subordinata al positivo esito della verifica relativa alla veridicità delle dichiarazioni rese e delle procedure previste dalla normativa vigente.

Per la formale stipulazione del Contratto la SOCIETA’ AGGIUDICATARIA dovrà presentarsi nel giorno e luogo che saranno successivamente comunicati, dovrà costituire le garanzie secondo quanto previsto dal paragrafo 10.2 del presente Disciplinare e fornire una dichiarazione relativa agli estremi delle coordinate bancarie e delle persone delegate ad operare sul c/c bancario o postale, ai fini del pagamento dei corrispettivi contrattuali.

Qualora la SOCIETA’ AGGIUDICATARIA non si presenti nel luogo ed alla data fissati per la stipula del Contratto o non produca i documenti comprovanti l'avvenuta costituzione della cauzione definitiva secondo quanto previsto, l’IPA si riserva la facoltà di dichiarare il FORNITORE decaduto e di aggiudicare l'appalto al successivo migliore offerente in graduatoria, facendo comunque carico all’inadempiente, a titolo di risarcimento danni, delle maggiori spese derivanti all’IPA in conseguenza del ricorso al concorrente successivo, nonché dell’obbligo di risarcimento di ogni ulteriore spesa sostenuta dall’IPA.

In tale evenienza l’IPA provvederà, in prima istanza, al recupero di tale somma mediante rivalsa sulla cauzione provvisoria, salvo il risarcimento di maggiori danni o spese.

E’ fatto espresso divieto di cessione totale o parziale del Contratto, secondo quanto previsto dall’art. 118, comma 1 del D.lgs. 163/2006.

Gli atti di gara saranno resi accessibili, nel rispetto di quanto stabilito all’art. 79, comma 5-quater del D.lgs. 163/2006, nonché ai sensi dell’art. 22 e ss. della L. 241/1990 e s.m.i., nei limiti consentiti dalla legge stessa e secondo quanto previsto dall’art. 13 del D.lgs. 163/2006.

Con la SOCIETA’ AGGIUDICATARIA sarà stipulato il Contratto non prima di 35 (trentacinque) giorni, a decorrere dalla data della comunicazione di aggiudicazione definitiva, ed entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla medesima data, salvo quanto previsto all’art. 11, commi 9, 10, 10-ter del D.lgs. 163/2006. La data dell’avvenuta stipula del Contratto sarà comunicata ai sensi dell’art. 79, comma 5, lettera b-ter), del D.lgs. n. 163/2006.

La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA, all’atto della stipula del Contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge (se non acquisito già nel corso della procedura).

L’IPA, fermo restando quanto previsto all’art. 11 del D.lgs. 163/2006, così come modificato e integrato dal D.lgs. 53/2010, si riserva in casi di urgenza o necessità di richiedere l’avvio della prestazione contrattuale con apposita comunicazione, anche in pendenza della stipulazione del Contratto, previa costituzione del deposito cauzionale definitivo.

La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA, in applicazione delle clausole contrattuali e tenuto conto delle indicazioni contenute nel Capitolato e nel presente Disciplinare, elaborerà, per ciascun profilo professionale richiesto, il costo orario omnicomprensivo dei valori definiti dal C.C.N.L. di riferimento, degli oneri contributivi ed assistenziali, di ogni altro onere obbligatorio ex lege e del margine d’impresa dichiarato nel giustificativo all’Offerta economica e fissato nel Contratto.

La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA adempierà alle prescrizioni sopra richiamate, compilando per ogni profilo professionale richiesto una scheda in cui indicherà la retribuzione ed i ratei dovuti ai lavoratori, il margine d’impresa applicato, con l’indicazione dell’IVA dovuta sul predetto margine.

Con la stipula del Contratto specifico l’aggiudicatario si obbliga ad assicurare il personale somministrato contro le malattie e gli infortuni professionali previste dal D.P.R. 1124/1969 ed è tenuto ad adempiere, in caso di infortuni, alle relative denunce.

ART. 14 RESPONSABILI DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

In sede di avvio del servizio la SOCIETA’ AGGIUDICATARIA dovrà designare un proprio Responsabile del Servizio al quale fare riferimento per tutte le esigenze relative all’esecuzione del Contratto comunicandone all’IPA le generalità, unitamente ai recapiti telefonici, di fax e posta elettronica.

Il Responsabile del Servizio si occuperà direttamente della supervisione e del coordinamento di tutte le attività richieste per una corretta ed efficace erogazione del servizio. A tal fine, adotterà le misure eventualmente necessarie per curare i rapporti con le strutture dell’IPA interessate all’esecuzione del servizio e darà comunicazione delle eventuali modificazioni che dovessero rendersi necessarie.

Il titolare del controllo sulla corretta esecuzione del Contratto, per l’IPA, è il Direttore o un suo delegato.

ART. 15 PENALI PER RITARDI ED INADEMPIENZE, RISOLUZIONE E RECESSO DEL CONTRATTO

La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA accetta la clausola della risoluzione senza contestazione o rivalsa ad alcun titolo, nel caso in cui l’IPA attesti, inoltre, che il servizio non sia conforme ad uno o più dei seguenti requisiti:

• assenza della qualità essenziale e promessa in rapporto alla diligenza massima richiesta dalla natura della prestazione;

• sospensione o mancata esecuzione del servizio;

• mancato rispetto di quanto precisato nel Capitolato Speciale;

• carenza di coordinamento all’interno dell’impresa;

• professionalità del personale impiegato nei lavori o del Responsabile del servizio della SOCIETA’ AGGIUDICATARIA non idonee;

• comportamento non adatto o dannoso o pericoloso in relazione alla sicurezza delle persone sui luoghi di lavoro.

Il Contratto si intenderà risolto alla seconda comunicazione di contestazione scritta da parte dell’IPA che attesti anche una o più delle succitate situazioni di fatto.

Per altre cause rescissorie e risolutorie del Contratto si farà riferimento all’art. 1447 e seguenti ed all’art. 1453 e seguenti del codice civile.

Resta salva la facoltà per l’IPA di procedere alla risoluzione anticipata, parziale o totale, al verificarsi dell’acquisizione di personale stabile presso l’IPA.

Fermo restando quanto previsto dall’art. 135 del D.lgs. 163/2006, l’IPA ha il diritto di risolvere il Contratto ex art. 1456 del codice civile mediante semplice lettera raccomandata, senza il bisogno di messa in mora e d’intervento del magistrato, nei seguenti casi:

• scioglimento, fallimento, concordato o qualsiasi altra procedura fallimentare cui sia sottoposta la SOCIETA’ AGGIUDICATARIA;

• grave ovvero ripetuta negligenza o frode e/o inosservanza nell’esecuzione degli obblighi contrattuali;

• mancata osservanza delle norme di legge nei confronti del personale impiegato ai fini dell’esecuzione del Contratto, ivi comprese le norme che disciplinano la tutela della sicurezza sui luoghi di lavoro;

• sospensione del servizio da parte della SOCIETA’ AGGIUDICATARIA senza giustificato motivo;

• subappalto o cessione anche parziale del Contratto senza preventiva autorizzazione da parte dell’AMMINISTRAZIONE.

In caso di risoluzione l’IPA procederà all’incameramento della cauzione definitiva, fatti salvi i danni e le spese ulteriori.

Il recesso dal Contratto da parte dell’IPA è disciplinato dall’art. 1671 del c.c., che prevede di poter recedere anche se è stata iniziata la prestazione del servizio, purché tenga indenne l’appaltatore delle spese sostenute, dei lavori eseguiti e del mancato guadagno.

Il recesso da parte della SOCIETA’ AGGIUDICATARIA è disciplinato dall’art. 1373 del c.c. e comporterà l’incameramento della cauzione definitiva, costituita come previsto al paragrafo 10.2, fatti salvi anche in questo caso, i danni e le spese.

ART. 16 FORO ESCLUSIVO

Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra la SOCIETA’ e l’IPA la competenza è attribuita, anche in eventuale deroga alle disposizioni vigenti, esclusivamente alla giurisdizione territoriale di appartenenza dell'IPA.

In particolare, il foro competente per le predette controversie è il Foro di Roma.

ART. 17 ALTRE INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO

• I cittadini non italiani dovranno presentare i documenti conformemente a quanto previsto dall’art. 3 del D.P.R. 445/2000.

• Difformità, incompletezze od omissioni non sanabili ai sensi e per gli effetti dell’art. 46 del D.lgs. 163/2006, comporteranno l’esclusione dalla gara.

• Nell'ipotesi che la documentazione di gara contenga delle mere irregolarità formali, l’IPA potrà invitare le ditte concorrenti a completare od a fornire i chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati.

• La SOCIETA’ dichiara, mediante invio della propria offerta, di possedere l’idoneità giuridica e le risorse tecniche, umane e finanziarie necessarie per procedere all’esecuzione del servizio secondo i migliori sistemi.

• L’IPA precisa che la sottoscrizione del presente Disciplinare costituisce esplicita dichiarazione da parte delle SOCIETA’, mediante invio della propria offerta, di essere in possesso di tutte le certificazioni ed autorizzazioni previste dalle norme di legge in vigore per ogni aspetto della propria attività; la SOCIETA dichiara di poter fornire all’IPA in qualunque momento e per qualunque motivo vengano richiesti, copia di dette certificazioni, sollevando in tal modo l’IPA, fin dalla sottoscrizione del presente Disciplinare, da ogni responsabilità nell’ipotesi che quest’ultima dichiarazione non rispondesse al vero.

• La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA si impegna a garantire l’applicazione di tutte le norme contrattuali di riferimento in ordine al lavoro somministrato ed al CCNL del comparto Regioni e Autonomie Locali.

• La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA è tenuta all'osservanza di tutti gli obblighi verso i propri dipendenti o collaboratori, previsti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro ed assistenza sociale, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi ed effettuando il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali relativi alla prestazione, previsti per legge.

• Con la stipula del Contratto e per tutta la durata dello stesso, il CONTRAENTE assume in proprio ogni responsabilità per infortunio o danni eventualmente subiti da parte di persone o di beni cagionati dall’esecuzione delle prestazioni contrattuali riferibili al fornitore stesso, anche se eseguite da parte di terzi. Anche a tal fine, per la stipula del Contratto è richiesto in capo all’aggiudicatario il possesso di un ‘adeguata copertura assicurativa a garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali. Resta ferma l’intera responsabilità del CONTRAENTE anche per danni eventualmente non coperti dalla predetta copertura assicurativa ovvero per danni eccedenti i massimali assicurati.

• La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA ha l’obbligo di comunicare all’IPA ogni variazione della propria ragione sociale o trasformazione della medesima, nonché ogni mutamento inerente l’amministrazione e/o la rappresentanza della stessa, fermo restando la facoltà dell’AMMINISTRAZIONE di risolvere, in tale ipotesi, il Contratto.

• Non è ammessa la cessione del credito derivante dal presente appalto.

• Al termine del Contratto, in caso di corretta esecuzione delle prestazioni, verrà rilasciato dall’IPA ai sensi dell’art. 309 del D.P.R. 207/2010 il relativo certificato attestante l’avvenuta esecuzione di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici.

• Per quanto non espressamente previsto nel presente Disciplinare si fa rinvio, in quanto applicabili, alle disposizioni del codice civile, alle altre disposizioni di legge in materia ed in particolare alle norme del D.lgs. 276/2003 e s.m.i., intendendo sin per tali tutti i provvedimenti legislativi e regolamentari disciplinanti il lavoro temporaneo.

• L’IPA si riserva la facoltà di non procedere alla gara o di revocare l’aggiudicazione, prima della stipula del Contratto, senza che i partecipanti o l’aggiudicatario possano richiedere alcun risarcimento.

• Per la presente procedura è designato quale Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D.lgs. 163/2006, il Direttore Generale dell’IPA, Dott. Xxxxxx De Xxxxxx.

ART. 18 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI DA PARTE DELL’ENTE

Con riferimento al D.Lgs. 196/2003, ed in particolare ai sensi dell’art. 13, l’IPA informa tutte le società, che sottoscriveranno il presente Disciplinare mediante invio di una propria offerta, che:

- i dati saranno trattati per esigenze contrattuali in essere o in via di definizione ed i conseguenti adempimenti di legge connessi;

- i dati verranno trattati su supporto cartaceo, informatico o telematico nel rispetto del D.lgs. 196/2003;

- il conferimento dei dati non ha natura obbligatoria tuttavia il mancato conferimento potrà impedire lo svolgimento delle attività di cui in oggetto;

- ferme restando le comunicazioni eseguite in adempimento di obblighi di legge o contrattuali, i dati potranno essere comunicati ad enti pubblici e professionisti esclusivamente per l’esecuzione di obblighi contrattuali o di legge;

- in relazione ai dati trattati, le SOCIETA’ potranno esercitare i diritti previsti dall’art. 7 del D.lgs. 196/2003, nei limiti ed alle condizioni previste dagli art. 8, 9 e 10 del citato decreto legislativo;

- titolare del trattamento dati è: IPA – Istituto di Previdenza e Assistenza per i dipendenti di Roma Capitale – Via Xxxxxxxxx Xxxxx, 11 – 00154 Roma.

Le SOCIETA’, partecipando alla gara d’appalto di cui all’oggetto, automaticamente dichiarano di consentire il trattamento dei dati personali da parte dell’IPA ai sensi della Legge n. 196/2003, per le finalità connesse all’esecuzione della gara stessa.

La SOCIETA’ AGGIUDICATARIA, ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dal D.lgs. n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle P.A." nonché dall'art. 32 della L 190/2012 "Disposizioni per la prevenzione e repressione della corruzione e dell'illegalità della P.A.", acconsente espressamente al trattamento ed alla pubblicazione sul sito internet dell’IPA dei dati relativi alla presente procedura di gara ed al relativo Contratto.

ART. 19 ALLEGATI

Xxxxx parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati:

Allegato 1 – Modello di Dichiarazione ex artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000

Allegato 2 - Modello di dichiarazione di avvalimento costituita da dichiarazione di avvalimento e da dichiarazione

di messa a disposizione del requisito dell’impresa ausiliaria

Allegato 3 – Costi del Personale e della Sicurezza

Allegato 4 – Dichiarazione relativa al fatturato specifico e all’elenco dei servizi prestati nel triennio 2012-2014 Allegato 5 - Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione

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Table of Contents

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Contract

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO A TEMPO DETERMINATO, DI DURATA TRIENNALE, PER LE ESIGENZE DELL’IPA.

CIG 6528598181

DISCIPLINARE DI GARA

INDICE

ART. 1 INFORMAZIONI GENERALI

1.1 Amministrazione aggiudicatrice

1.2 Modalità di svolgimento della procedura

1.3 Reperibilità della documentazione di gara

1.4 Richiesta di chiarimenti

1.5 Lingua della documentazione da produrre

1.6 Codice identificativo della gara (CIG)

1.7 Responsabile Unico del Procedimento

1.8 Comunicazioni e informazioni all’ANAC

ART. 2 NATURA E OGGETTO DELL’APPALTO

2.1 Natura dell’appalto

2.2 Oggetto dell’appalto

ART. 3 IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO

3.1 Importo dell’appalto

Prospetto di calcolo del valore complessivo dell'appalto:

CCNL – Comparto Regioni e Autonomie Locali

3.2 Durata dell’appalto

3.3 Sicurezza

ART. 4 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

4.1 Requisiti di Capacità Economica e Finanziaria

4.2 Requisiti di Capacità Tecnica e Professionale

4.3 Garanzia della Qualità

4.4 Avvalimento

5.1 Il Sistema

5.2 La registrazione al Sistema

5.3 Presentazione dell’offerta

5.4 Contenuto dell’offerta

ovvero

6.1 Procedura di aggiudicazione

6.2 Criterio di aggiudicazione

6.3 Ulteriori regole e vincoli

6.4 Controllo sul possesso dei requisiti

6.5 Procedura di gara

6.6 Accesso

6.7 Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura

ART. 7 MODALITA’ ESSENZIALI DI FINANZIAMENTO

ART. 8 INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

ART. 9 TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA

ART. 10 CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA

10.1 Cauzione provvisoria

L’importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento pari quindi ad € 50.000,00 (cinquantamila/00) per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.

10.2 Cauzione definitiva

ART. 12 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

ART. 13 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

ART. 14 RESPONSABILI DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

ART. 15 PENALI PER RITARDI ED INADEMPIENZE, RISOLUZIONE E RECESSO DEL CONTRATTO

ART. 16 FORO ESCLUSIVO

ART. 17 ALTRE INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO

ART. 18 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI DA PARTE DELL’ENTE

NB: IL DOCUMENTO DOVRÀ ESSERE SOTTOSCRITTO, A PENA DI ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA, CON FIRMA DIGITALE

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