AUDIZIONE Camera dei Deputati
AUDIZIONE Camera dei Deputati
IX Commissione permanente Trasporti, Poste e Telecomunicazioni
Contratto di Programma 2017-2021 Aggiornamento 2018/2019
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A.
5 Maggio 2020
▪ Il presente documento è coerente con quanto presentato in Audizione presso l’8^ Commissione Permanente del Senato Lavori pubblici, comunicazioni in data 25 febbraio u.s. sul medesimo argomento e pertanto è antecedente all’emergenza COVID 19 che, come noto, ha determinato un rallentamento/blocco delle attività in corso e programmate.
▪ Sono in corso valutazioni finalizzate ad un aggiornamento della programmazione.
01 Pensare gli investimenti in un contesto in forte evoluzione
• Le tendenze che influenzano l’evoluzione della domanda di mobilità
• Criteri e metodi per la valutazione delle priorità infrastrutturali
02 Le nuove risorse in gioco destinate ai pacchetti di intervento per priorità
• Le novità dell’aggiornamento contrattuale
• Le nuove risorse per fonte di finanziamento
• Articolazione dei nuovi interventi finanziati
Premessa
L’approvazione del CdP-I 2017-2021 ha definito il quadro strategico
Lungo
Medio
Breve
63,8
Totale portafoglio investimenti: 203 mld
Il quadro di riferimento per la programmazione delle risorse
▪ Come da indicazioni del CIPE, il CdP-I 2017-2021 è stato strutturato per fornire un quadro di riferimento tra esigenze infrastrutturali e fabbisogni finanziari, per la pianificazione nazionale con un orizzonte di breve per il quinquennio di vigenza del contratto (c.d. insieme «invariante»), di medio per il quinquennio successivo e di lungo periodo per traguardare tutte le esigenze espresse dagli stakeholders secondo l’iter di consultazione previsto.
▪ L’esigenza di esplicitare una valutazione sistemica e sistematica di «tutti gli investimenti ricompresi nel portafoglio del contratto che manifestano fabbisogni finanziari», che evidenzi la metodologia con cui i progetti maturi e con ritorni tecnico- prestazionali siano considerati elegibili in termini di priorità di finanziamento, ha trovato riscontro con l’introduzione di un apposito Documento annuale di Valutazione e Programmazione delle Priorità degli Investimenti (DVPPI).
▪ Ad oggi è vigente il CdP-I 2017-2021 sottoscritto in data 28 gennaio 2019 che prevede
opere in corso per 63,8 mld.
▪ Per la disponibilità di significative risorse finanziarie per complessivi 15,4 miliardi recate principalmente dalle Leggi di Bilancio 2018 e 2019, è stato effettuato un aggiornamento congiunto del CdP-I per l’annualità 2018 e 2019 approvato dal CIPE nella seduta del 24 luglio.
Condivisione MIT-MEF
Status ITER agg. 18-19 CdP-I
CdP-Investimenti: evoluzione iter e stato dell’arte
Anni
2017 2018 2019
2020
Risorse
CdP 2017-2021
(vigente)
2 anni e 5 mesi
X. Xxxxxxxx 2017
13,2 mld
Gen 2018 - Giu 2019
Sigla CdP
Seduta CIPE
Pubblicazione delibera CIPE
(attesa operatività CdP-I 2017-2021 e riparto DPCM 2019)
14/07/2019
24/07/2019
07/01/2020
Informativa all’ART
Pareri Commissioni Parlamentari
Sottoscrizione CdP
Decreto MIT/MEF
Registrazione Corte dei Conti
Informativa a IF e Regioni
X. Xxxxxxxx 2019
X. Xxxxxxxx 2018
20/01/2020 (RFI)
Agg. 2018/19
(in corso di perfezionamento)
2 anni e 9 mesi
15,4 mld
2,2 mld FSC già operativi 5,9 mld: LB 2018
7,3 mld: LB 2019
26/01/2020 (MIT)
Per accelerare è stato effettuato un aggiornamento congiunto 2018/2019 del CdP-I
L. Bilancio 2020
Agg. 2020
(avviato)
~5,9 mld
Pubblicazione sui siti ufficiali
DPCM di riparto ancora in corso
di emanazione Fondo Olimpiadi
Pensare gli investimenti in un contesto in rapida evoluzione
Forte crescita della domanda di mobilità e squilibrio tra trasporto pubblico e privato.
Limitata soddisfazione delle persone per
l’accessibilità e la qualità delle stazioni e dei servizi ferroviari, soprattutto in ambito metropolitano e regionale. Opportunità in crescita dal turismo
Presenza di un gap di connettività ferroviaria in termini di integrazione tra i diversi sistemi di mobilità e di disomogeneità nei livelli prestazionali delle linee e delle reti ferroviarie nelle diverse aree del Paese
Progressiva evoluzione dello spazio ferroviario unico europeo e del contesto regolatorio per favorire
l’interoperabilità, la concorrenza e la cooperazione tra gestori per lo shift modale nel trasporto di persone e merci
Crescente urbanizzazione, climate change e fragilità del territorio, con eventi repentini e distruttivi che richiedono un continuo sforzo per il presidio e la resilienza dell’infrastruttura e per la conservazione del territorio
Aumento del ruolo dell’innovazione tecnologica e della sostenibilità integrata per la competitività del Paese e lo sviluppo della mobilità del futuro come leva per l’innalzamento della qualità della vita (i.e. ambiente, integrazione centro e periferia)
Il documento di valutazione a supporto delle scelte di investimento
✓ In pendenza del DPP e in coerenza con le Linee Guida di Valutazione delle Opere Pubbliche del MIT, i Ministeri competenti e il DIPE hanno chiesto di esplicitare in modo strutturato e puntuale i criteri ed i metodi di valutazione usati nella pianificazione delle priorità di investimento
✓ Per valutare l’allocazione delle nuove statali recate dalle Leggi di Bilancio 2018 e 2019 é stato elaborato il
Documento annuale di Valutazione e Programmazione delle Priorità degli Investimenti (DVPPI)
✓ Il Documento si pone le seguenti finalità:
1. razionalizzare criteri e metodi per la valutazione della specifica tipologia di investimenti ferroviari, a partire dall’analisi combinata del contesto e dell’orizzonte di riferimento, dello stato della rete ferroviaria, delle esigenze di infrastrutturazione e più in generale, di sviluppo sostenibile e di mobilità del Paese, dei suoi singoli territori nell’orizzonte europeo e globale.
2. Valutare in maniera sistematica e sistemica tutti i singoli investimenti che manifestano fabbisogni
finanziari ed evidenziare la singola rilevanza di ciascuno rispetto agli obiettivi strategici definiti.
3. Rendere immediatamente visibile la collocazione multidimensionale (cosa, dove, perché e quanto)
dei singoli investimenti nel quadro complessivo delle strategie di sviluppo della rete
Il portafoglio investimenti del CdP-I
✓ Progetto: insieme di opere, lavori, forniture e servizi in un ambito territoriale definito, coerente, completo, autonomo e con impatto diretto e quantificabile sul processo produttivo
✓ Programma: insieme di progetti sinergici e collegati ad un medesimo obiettivo ovvero aggregati in base ad omogeneità tipologica o territoriale
Portafoglio investimenti (203 mld)
(costi e % finanziamenti)
128 mld
Sviluppo infrastrutturale
75 mld
36 mld
Upgrading infrastrutturale e tecnologico
Direttrici di interesse nazionali Aree metropolitane
Bacini regionali Collegamenti con aeroporti
Collegamenti di ultimo/penultimo miglio porti e terminali
44%
39 mld
Sicurezza e Obblighi di Legge
28%
41%
128 mld
❑ Sicurezza e obblighi di legge: interventi mirati a garantire la disponibilità dell’infrastruttura, aumentare i livelli di sicurezza e adeguare le dotazioni infrastrutturali agli standard previsti dalla normativa di settore
❑ Upgrading infrastrutturale e tecnologico: interventi mirati ad omogeneizzare ed elevare gli standard prestazionali delle infrastrutture esistenti, ampliare la gamma ed il livello qualitativo dei servizi forniti nelle stazioni ai viaggiatori, migliorare l’efficienza delle attività realizzate nei terminali merci
❑ Sviluppo infrastrutturale: interventi di elevata complessità tecnica ed economica e significativi impatti sul territorio che generalmente comportano una diversione modale nelle scelte di trasporto
Programmi pluriennali
interventi sull’infrastruttura esistente
Progetti
nuove infrastrutture
Legenda
XX
Costo % Finanziamenti
8
L’approccio utilizzato per la valutazione
Il portafoglio di investimenti è articolato per macro filoni di intervento che hanno diverse caratteristiche e priorità e differenti criteri di valutazione:
1. PROGRAMMI di investimenti di upgrading della rete esistente finalizzati alla sicurezza, affidabilità ed efficienza
2. PROGETTI di investimento per lo sviluppo della rete finalizzati a rispondere alle esigenze di connettività del territorio
Esigenze del Gestore dell’infrastruttura derivanti dagli obblighi di legge e dalla necessità di garantire la fruibilità della rete in termini di crescente affidabilità ed efficienza che hanno determinato occorrenze finanziarie nel quinquennio di vigenza del contratto in funzione della capacità tecnico-economica.
Blocco 1. PROGRAMMI
sicurezza/obblighi di legge, tecnologie e upgrading
Esigenze rinvenienti dal knowledge del Gestore e degli stakeholders che hanno determinato un fabbisogno finanziario nella parte programmatica del contratto sulla base dell’avanzamento della maturità.
Blocco 2. PROGETTI
di sviluppo e coesione territoriale
I fabbisogni per la sicurezza hanno di default priorità di finanziamento.
L’allocazione delle risorse ai programmi è determinata da fattori di cantierabilità per massimizzare la realizzazione dei Piani.
Sulla base di criteri di valutazione è stato effettuato un ranking di 112 progetti (opere con residui da finanziare) per definirne l’elegibilità e la maturità al finanziamento.
I progetti con finanziamenti dedicati (per legge o con specifici programmi di finanziamento) non sono sottoposti a valutazione (es. FSC 2014/2020).
Oggetto della valutazione
CdP-I
Progetto/Programma A
Progetto/Programma B
Aggiornamento 2018-2019
Nuove proposte di finanziamento
VALUTAZIONE
Investimenti da progettare
(idee progettuali)
Valore
CdP-I
Opere finanziate
Variazioni di costo
Progetto/programma A
Investimenti in progettazione
preliminare (PFTE)
INVARIANTI
Orizzonte fabbisogni
NON VALUTATI
Progetti/programmi Interamente finanziati per legge/FSC
2018 2019
Investimenti in progettazione definitiva
Investimenti da avviare a realizzazione
> 2026
Aggiornamento 2018-2019
Un processo rolling
Documento di Valutazione e Programmazione delle Priorità degli Investimenti (DVPPI) alla base della programmazione
Progetti non maturi
n. Investimento z
1. Investimento x
2. Investimento y
3. Investimento k
….
Ranking
Progetti eleggibili
Con l’introduzione del DVPPI si giunge ad un primo ranking degli investimenti.
Fattore 2
…
Fattore n
Fattore 1
Input
Valutazione
Investimento w
Finanziamenti per legge
Investimento w
Investimento z
Investimento x
Investimento y
Investimento k
….
Allocazione finanziamenti
Progetti eleggibili per norma
Tenuto fermo il meccanismo, in ogni aggiornamento contrattuale si provvederà a:
- Escludere dalla valutazione gli investimenti nel frattempo finanziati
- Aggiornare i fattori di priorità (es. maturità, nuove richieste degli stakeholders, …)
Fattori di priorità
Fattori di priorità
Fattori di priorità
- Definire un nuovo ranking.
Rolling annuale
Anno 1
Anno 2
… Anno n
Criteri e metodi per l’individuazione delle priorità di investimento
Il Documento di Valutazione e Programmazione delle Priorità di Investimento (DVPPI)
Per le diverse tipologie di intervento sono stati esplicitati razionali, criteri e metodi per individuare le priorità per gli investimenti non ancora dotati di finanziamento.
La metodologia è coerente con i criteri di accesso ai finanziamenti europei ed è orientata alla valutazione della rilevanza e della
maturità dei singoli progetti di investimento ed è stata validata dal CIPE in sede di istruttoria per l’aggiornamento 2018-2019 del CdP-I.
BLOCCO 1: programmi per la sicurezza e l’upgrading
Di ogni programma è stata valutata la
cantierabilità
BLOCCO 2: investimenti di sviluppo
performance
Ogni progetto di sviluppo è stato valutato secondo un indice sintetico di priorità che tiene conto dei seguenti fattori:
E’ in corso l’aggiornamento del DVPPI per l’annualità 2020
04/05/2015
09/08/2016
03/02/2016
20/12/2017
22/12/2016
22/11/2016
28/11/2016
27/01/2017
05/02/2014
01/04/2016
23/12/2016
26/01/2016
11/11/2016
22/02/2018
09/08/2017
18/03/2016
26/04/2016
21/12/2017
26/09/2018
24/07/2017
AQ in vigore (data sottoscrizione)
AQ in fase di stipula
Gli impegni con gli stakeholders: accordi quadro e tavoli di ascolto
Il Decreto Legislativo 112/2015 definisce, all’art. 0.0.xx, «richiedente» anche le regioni e le province autonome limitatamente ai servizio di propria competenza.
Nell’impianto normativo nazionale l’Accordo Quadro,
• oltre ad essere uno strumento di coordinamento e pianificazione
per la gestione di richieste pluriennali di capacità
• assume un ruolo indispensabile per dare attuazione alle funzioni di programmazione ed amministrazione dei servizi di trasporto di interesse locale e regionale proprie delle Regioni ai sensi del Decreto Legislativo 422/97.
Gli investimenti infrastrutturali e tecnologici a supporto degli scenari
dello sviluppo dei servizi sono individuati in apposito allegato.
Ulteriori istanze di investimento sono recepite nell’ambito del Tavolo tecnico di ascolto e di raccolta delle richieste di miglioramento, efficientamento e sviluppo dell’infrastruttura convocato con cadenza annuale dal Gestore, in conformità con quanto previsto dalla Decisione URSF n. 400/5 del 2013 e confermato con la Delibera n. 140/2017 l’Autorità di Regolazione dei Trasporti. Nel 2019 sono pervenute 339 proposte da 19 Stakeholder, a cui RFI ha fornito puntuale feedback a valle di incontri tecnici di approfondimento.
Gli interventi concordati con le Regioni e gli stakeholders assumono priorità nel parametro di rilevanza degli investimenti.
01 Pensare gli investimenti in un contesto in forte evoluzione
• Le tendenze che influenzano l’evoluzione della domanda di mobilità
• Criteri e metodi per la valutazione delle priorità infrastrutturali
02 Le nuove risorse in gioco destinate ai pacchetti di intervento per priorità
• Le novità dell’aggiornamento contrattuale
• Le nuove risorse per fonte di finanziamento
• Articolazione dei nuovi interventi finanziati
Le NOVITA’ dell’aggiornamento contrattuale
Il contratto si pone
l’ambizione di …
contribuire allo sviluppo
sostenibile e all'attrattività del Paese,
mettendo al centro la
soddisfazione delle esigenze di mobilità delle persone e della logistica e
aumentando la connettività
e l'integrazione del sistema Italia
… attraverso 5 macro-aree di azione
Maggiori risorse per il recupero del gap infrastrutturale al Sud
Massima cura del patrimonio infrastrutturale esistente
Centralità delle stazioni ferroviarie per le città del futuro
Infrastrutture per accompagnare i turisti alla scoperta del Paese
Tecnologia ERTMS per rendere il sistema ferroviario italiano tra i più avanzati del mondo
Accelerare gli investimenti con piccoli interventi in parallelo diffusi su tutto il territorio nazionale
7,9
mld €
Risorse aggiuntive
Progetti di sviluppo al Sud
… le risorse per il Mezzogiorno …
I principali investimenti per lo sviluppo delle regioni del Sud
•
•
•
Raddoppio tratta Apice-Orsara
Raddoppio tratta Frasso Telesino-Vitulano Metropolitana di Salerno: tratta Arechi- Pontecagnano Aeroporto
Campania
Basilicata •
Completamento nuova linea Ferrandina‐Matera
La Martella
• Linea ferroviaria Potenza - Foggia -
ammodernamento
51 % delle nuove risorse al Sud per colmare il gap infrastrutturale e favorire lo sviluppo economico
• PRG di Cagliari
• Studio per il collegamento con i porti di Olbia, Porto Xxxxxx e Cagliari e degli aeroporti di Olbia e Alghero
• Studio nuovo collegamento Nuoro-Olbia
• Potenziamento Lamezia Terme - Catanzaro Lido- Dorsale Jonica
• Nuovo collegamento Palermo-Catania 1^ macrofase
• Ripristino linea Caltagirone – Gela *
• Raddoppio tratta Fiumetorto-Castelbuono
Sardegna
Calabria
Sicilia
Abruzzo
Molise
Puglia
• Ammodernamento rete ferroviaria Regione
Abruzzo
• Roma-Pescara opere prioritarie
• Terni-Rieti-L'Aquila-Sulmona opere
prioritarie
• Ammodernamento Roccaravindola-
Isernia-Campobasso
• Raddoppio Orsara-Bovino
• Collegamento ferroviario aeroporto di Brindisi
• Stazione AV Foggia Cervaro
• Elettrificazione linea Barletta-Canosa
• Sistemazione nodo di Bari
• Nodo intermodale di Brindisi
• Nodo di Bari: Bari Nord
* FSC 2014-2020
0,5
mld €
Piano stazioni
… le stazioni come hub della mobilità sostenibile …
La nuova stazione…
Protagonista di un progetto di mobilità integrata
… gli obiettivi
✓ Aumentare il livello di connettività delle stazioni (TPL, sharing mobility, ciclabilità), per nuovi clienti e la soddisfazione degli attuali.
✓ Migliorare l’accessibilità interna alle stazioni, attraverso un design inclusivo e senza barriere.
✓ Potenziare l’infomobilità e il wayfinding, fuori e dentro la stazione.
Centro vitale della smart city
✓ Per i pendolari, servizi «time saving» per le attività quotidiane (ufficio postale, farmacia, laboratorio analisi, mini market, ecc.).
✓ Per i turisti, info point su hotel, collegamenti, depositi bagagli, promozione delle realtà locali e del turismo sostenibile.
✓ Per il lavoro, spazi per le nuove forme di co-working, Fab Lab e
incubatori d’impresa per attrarre i giovani e l’innovazione.
Diffusa in maniera capillare nel territorio
✓ Ampia gamma di tipologie di HUB per incontrare le diverse esigenze delle
persone (utenti e frequentatori).
✓ Priorità per le 620 stazioni frequentate da oltre il 90% dei viaggiatori.
2,5
mld €
Sicurezza e obblighi di legge
… cura del patrimonio esistente...
Sicurezza Armamento
Sicurezza Gallerie
Un posto centrale del programma investimenti è riservato al miglioramento della sicurezza ferroviaria muovendosi con uomini, mezzi, processi e tecnologie verso la meta “incidenti zero” e la maggior resilienza dell’infrastruttura in risposta alla crescente fragilità del territorio.
Soppressione/Protezione Passaggi a livello
100%
al 2023
Il nuovo Piano si caratterizza per l’avvio di un nuovo programma dedicato alla
Idrogeologia / Sismica
Risanamento acustico
conservazione delle opere d’arte, finalizzato al recupero della piena efficienza di un patrimonio costituito da oltre 19.000 ponti, viadotti e sottovia con luce maggiore di 3 metri.
…
… per accompagnare i turisti alla scoperta del Paese...
0,1
mld €
Valorizzazione Ferrovie turistiche
Competitività del settore turistico
Potenziale di crescita
La situazione italiana presenta luci e ombre.
Secondo il World Economic Forum, l’Italia è all'ottavo posto nel mondo per competitività del settore turistico, ma il Paese è solo 26esimo per le infrastrutture di trasporto aereo e 32esimo per le infrastrutture terrestri e portuali .
Travel & Tourism Competitiveness Index
Modalità di spostamento per turismo
Gli stranieri… Gli Italiani…
Il turista ha bisogno di accessibilità nelle stazioni e di poter accedere facilmente ad altri mezzi di trasporto…
… il turista ha bisogno di informazioni e spazi adeguati alle sue esigenze...
Fonte: Piano della Mobilità Turistica 2017-2022
…e di vedere dal finestrino paesaggi caratteristici con modi indimenticabili
sco
si
ti Une
…il turista ha bisogno di arrivare agevolmente nelle principali località turistiche...
Fonte: Eurostat
Fonte: Istat 2016
1,7
mld €
Tecnologie – Piano ERTMS
… evoluzione tecnologica della rete.
In tutto il mondo si stanno varando progetti di implementazione ERTMS, uno dei più grandi progetti industriali che può aiutare a potenziare la mobilità su ferro offrendo vantaggi in termini di sicurezza, prestazioni e efficienza.
Nel Mondo In Italia
UK: piano di introduzione su tutta la rete, con priorità per HD nell’area di Londra (progetti Cross Rail e Thames Link)
Francia: graduale implementazione di ERTMS sovrapposto ai sistemi nazionali su nuove linee AV e sui corridoi interoperabili
Svizzera: realizzazione di ERTMS Livello l su tutta la rete con integrazione con sistema nazionale; livello 2 ( baseline 2) attivo nella galleria del Loetchberg, nella galleria del Gottardo e tra Berna e Zurigo.
Spagna: 2.500 km per AV ed introduzione in sovrapposizione del ERTMS
America: nuove linee direttamente con ERTMS (Mexico city – Tuluca)
Attrezzaggio terra ERTMS nel mondo Portafoglio ordini (in km)
al 2010: 40.996 km
al 2018: 95.589 km
Africa: nuove linee direttamente con ERTMS
Svezia e Norvegia: realizzazioni in corso su nuove opere in sovrapposizione al sistema nazionale
Olanda e Danimarca: avviato revamping intera rete
Germania: introduzione di ETCS solo dopo fine ciclo di vita sistemi nazionali
Cina: ETCS su tutta la rete AV in sovrapposizione integrata con il sistema nazionale
Medio Oriente: nuove linee direttamente con ERTMS
Oggi l’ERTMS è operativo su 000 xx xxxxx XX (xx corso upgrade DD Firenze-Roma). Sono in avvio le prime realizzazioni su corridoi europei (~1.500 km)
accelerare di 15 anni
l’attrezzaggio con ERTMS del 100% della rete e della flotta circolante entro il 2035 rispetto al termine stabilito a livello europeo (2050).
Australia: nuove linee direttamente con ERTMS (Sidney network, Goonyella Rail Network)
L’ERTMS (European Rail Traffic Management System) è il sistema unico Europeo di segnalamento e di controllo della velocità dei treni.
per rendere il sistema ferroviario italiano tra i più avanzati del mondo
Le nuove risorse in gioco, destinate ai pacchetti di intervento per priorità…
Bilanciamento tra interventi per la sicurezza e la resilienza della rete esistente e la prosecuzione delle grandi opere
prevalentemente al Sud nonché interventi con avanzato livello di maturità e rilevanza per lo sviluppo del territorio, stabiliti
da un ranking di priorità.
Le fonti di finanziamento
Destinazione
2,5
mld €
Sicurezza e
obblighi di legge
1,8
mld €
Potenziamento
tecnologico
1,1
mld €
Valorizzazione linee
regionali
2,2
mld €
Direttrici
Rete Convenzionale
15,4 Mld €
1,5
mld €
Potenziamento principali
nodi urbani
0,2
mld €
Collegamenti di ultimo miglio a
porti, aeroporti e terminali
6,0
mld €
Nuove linee
Alta Capacità
• 2,2 mld € FSC 2014-2020
• 5,9 mld € Legge di Bilancio 2018
• 7,3 mld € Legge di Bilancio 2019
0,1
mld €
Valorizzazione
Ferrovie turistiche
2,5
mld €
Risorse aggiuntive
Sicurezza e obblighi di legge
Sicurezza e obblighi di legge
Principali programmi
868
SICUREZZA ARMAMENTO
• Upgrade di ~1.400 km di binari sulla rete nazionale convenzionale con dispositivi innovativi
553
ACCESSIBILITA’ TERMINALI VIAGGIATORI
• Eliminazione barriere architettoniche su ~100 stazioni più frequentate della rete
326
CONSERVAZIONE OPERE D’ARTE e ALTRI
• Conservazione opere d'arte (interventi prioritari sulle 409 opere), Sistemi di diagnostica (>1.000 km di rete fondamentale), smaltimento materiali inquinanti, sviluppo flotta navale
246
SICUREZZA IN GALLERIE E RISANAMENTO ACUSTICO
• Proseguimento del programma di interventi sulle 79 gallerie/sequenze di gallerie a più alto rischio
231
• + di 20 interventi di mitigazione acustica lungo la linea ferroviaria o sui ricettori
117
milioni di euro
IDROGEOLOGIA e SISMICA
• Proseguimento programma idrogeologia con interventi su oltre 600 punti singolari
155
• Verifiche di vulnerabilità sismica su ~1.000 opere e interventi di miglioramento/adeguamento sismico su ~100 opere
PASSAGGI A LIVELLO
• Soppressione di oltre 25 passaggi a livello pubblici e chiusura oltre 100 passaggi a livello privati su tutto il territorio
nazionale
PROTEZIONE DELLA MARCIA DEL TRENO
• Implementazione di tecnologie a protezione della marcia del treno (monitoraggio temperature rotaie, trasmissione dati sicura, regolazione automatica dei circuiti di binario, ecc…)
1,8
mld €
Risorse aggiuntive
Potenziamento tecnologico
Potenziamento tecnologico
Principali programmi
1.147
TECNOLOGIE PER LA CIRCOLAZIONE
• Gestione obsolescenza apparati di stazione e sistemi di segnalamento e distanziamento
• Rinnovo parco mezzi di manutenzione e diagnostica
307
ERTMS
• ~800 km di rete convenzionale attrezzata con ERTMS
163
TELECOMUNICAZIONI E TECNOLOGIE INNOVATIVE
• Upgrading dei sistemi GSMR per garantire la piena funzionalità dell'ERTMS
• Nuova rete dati multiservizi in Fibra Ottica
• Avvio sperimentazione Dimostratori Tecnologici
103
SISTEMI INFORMATIVI
• Orario integrato, Modello Unico dell’Infrastruttura Fisica (MUIF) ed altri sistemi a supporto processi aziendali
25
milioni di euro
SECURITY
• Sostituzione degli apparati e degli impianti di videosorveglianza
• Nuovi impianti di protezione attiva e passiva su 16 asset strategici della rete
Valorizzazione linee regionali
Principali interventi
Nord Ovest
Alcuni esempi:
• Potenziamento linea Ponte S.Xxxxxx-Bergamo- Montello 1^ fase
• Messa in sicurezza dell’asse ferroviario Cuneo
– Ventimiglia (opere di competenza RFI)
• Potenziamento tecnologico linea Carmagnola
– San Xxxxxxxx di Cairo e riattivazione linee Piemonte: Casale - Mortara, Alba - Asti, Castagnole – Alessandria
Centro
Alcuni esempi:
• Completamento potenziamento linea Empoli- Siena
• Potenziamento tecnologico linea LL Roma –
Firenze e tratte afferenti
• Completamento potenziamento linea Pistoia- Lucca
1,1
mld €
Risorse aggiuntive
Valorizzazione linee regionali
Nord Est
Alcuni esempi:
• Completamento elettrificazione linee Veneto (anello basso Dolomiti)
• Ripristino della Maniago – Gemona, potenziamento collegamenti con la Romagna
• Xxxxxxxxx Xxxxxx-Castelfranco Veneto (1^ fase)
• Potenziamento Padova-Castelfranco
Sud e Isole
Alcuni esempi:
• Completamento metropolitana di Salerno: tratta stadio Arechi-Pontecagnano Aeroporto*
• Ripristino linea Caltagirone – Gela*
• Elettrificazione e velocizzazione Roccaravindola-Isernia- Campobasso*
• Collegamento Terni-Rieti-L'Aquila-Sulmona opere prioritarie
• Stazione AV Foggia Cervaro*
• Elettrificazione e ammodernamento linea Barletta-Canosa
• Ammodernamento e potenziamento rete ferroviaria Regione Abruzzo
* FSC 2014-2020
Potenziamento principali nodi urbani
Principali interventi
Torino
• Potenziamento tecnologico per ERTMS – fase e PRG Chivasso
• Fermate SFM Torino (fermate X.Xxxxx, Xxxxxxxxxx/Le Gru)
1,5
mld €
Risorse aggiuntive
Potenziamento principali nodi urbani
Firenze
• Potenziamento tecnologico per ERTMS-fasi
• Progettazione quadruplicamento Firenze Rifredi-Firenze Statuto
Roma
milioni di euro
Milano
• Raddoppio Carnate - Ponte S.Xxxxxx (progettazione)
• PRG Monza e Seregno, upgrading linee a singolo binario
• Milano-Mortara: completamento fermate urbane e progettazione interventi prioritari di raddoppio
• Accordo di Programma Scali milanesi
Genova
• Potenziamento tecnologico per ERTMS-fasi
• Progetto unificato Genova (DL Sblocca Cantieri)
Venezia
• Collegamento con aeroporto
• Potenziamento tecnologico per ERTMS-fasi
Bologna
• Progettazione nodo ferrostradale Casalecchio di Reno
(stralcio ferroviario)
• Potenziamento tecnologico per ERTMS-fasi
* FSC 2014-2020
• Potenziamento tecnologico per ERTMS-fasi e attrezzaggio Roma Termini con impianti di riscaldamento scambi
• Completamento raddoppio Campoleone-Aprilia e progettazione Raddoppio Aprilia-Nettuno
• Raddoppio Cesano-Bracciano 1^ fase
Napoli
• Potenziamento tecnologico per ERTMS-fasi
Bari
• Sistemazione del nodo di Bari *
• Progettazione variante Bari Nord
Reggio Calabria
• Sistema ferroviario metropolitano – tratta Reggio Calabria Centrale – Melito P.S.: realizzazione di 3 fermate e upgrade tecnologico
Piano stazioni
• Interventi diffusi di adeguamento al nuovo concept su ~100 stazioni più frequentate della rete
Risorse aggiuntive
0,2 Collegamenti di ultimo miglio a porti,
mld € aeroporti e terminali
Collegamenti a porti, aeroporti e terminali
Principali interventi
60
100
Brescia
Verona
Trieste
Ravenna
Bologna
Villa Selva
Livorno
Fossacesia
Pomezia
Melfi
Brindisi
Porti
Terminali intermodali e scali merci
Aeroporti
Interventi sui terminali: prioritariamente Verona QE, X.Xxxxxx xx Xxxxx, Pomezia, Fossacesia, Brescia, Bologna Interporto e Villa Selva
Collegamento ferroviario aeroporto di Brindisi*
35
Porto di Trieste (completamento interventi fase 1 e 2)
29
13
5
Porto di Livorno (collegamento diretto porto-interporto Guasticce; progettazione collegamenti Guasticce - linea Collesalvetti-Vada e by pass di Pisa)
Nodo intermodale di Brindisi (completamento)
Porto di Ravenna (progettazione e ripristino bretella sinistra
Candiano)
milioni di euro
* FSC 2014-2020
0,1
mld €
Risorse aggiuntive
Valorizzazione Ferrovie turistiche
Valorizzazione Ferrovie turistiche
114
Interventi prioritari su linee:
• Palazzolo-Paratico
• Asciano-Monte Antico
• Sulmona-Castel di Sangro
• Alcantara-Randazzo
• Agrigento -Porto Empedocle
PARATICO
PALAZZOLO
ASCIANO
MONTE ANTICO
CASTEL DI SANGRO
SULMONA
RANDAZZO ALCANTARA
milioni di euro
In corso di emanazione il DM attuativo della L.128/2017 (art.2 comma 2)
PORTO EMPEDOCLE
AGRIGENTO
2,2
mld €
Risorse aggiuntive
Direttici: Rete Convenzionale
Direttrici: rete convenzionale
Principali interventi
~1.000
500
Principali interventi
Prosecuzione programmi di adeguamento prestazionale e potenziamento tecnologico core corridor TEN-T
Potenziamento linea Gallarate-Rho 1^ fase
(quadruplicamento Rho-Parabiago e raccordo Y per Malpensa)
250
Quadruplicamento Pavia-Milano Rogoredo 1^ fase
(tratta Milano-Pieve Xxxxxxxx)
211
201
94
Roma-Pescara opere prioritarie
Potenziamento tecnologico linee Genova-Ventimiglia
e Genova-La Spezia
milioni di euro
Velocizzazione Tirrenica Sud*
(Variante di Rosarno)
* FSC 2014-2020
6,0
mld €
Risorse aggiuntive
Nuove linee Alta Capacità
Nuove linee Alta Capacità
2.985
Principali interventi
Nuovo collegamento Palermo-Catania 1^ macrofase*
Lotto 1+2: tratta Fiumetorto-Montemaggiore-Lercara (completamento) Lotto 3: tratta Lercara-Caltanissetta Xirbi
Lotti 4b e 5: tratta Enna-Dittaino-Catenanuova
2.108
Itinerario Napoli-Bari*
Raddoppio Apice-Orsara (completamento) Raddoppio Orsara-Bovino (completamento)
Raddoppio e velocizzazione tratta Frasso Telesino-Vitulano (completamento)
818
Nodo di Genova e Terzo Valico dei Giovi
6° ed ultimo lotto Terzo valico dei Giovi Completamento interventi Voltri-Brignole
10
Progettazione Accesso al Brennero lotto 4 - Ingresso nel nodo di Verona
milioni di euro
* FSC 2014-2020
Legge di Bilancio 2020: Fondo investimenti delle Amministrazioni Centrali
L’art. 1, comma 14-15 Legge di Bilancio 2020 dispone che:
comma 14: nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze è istituito un fondo da ripartire con una dotazione di 435 milioni
di euro per l’anno 2020, di 880 milioni di euro per l’anno 2021, di 934 milioni di euro per l’anno 2022, di 1.045 milioni di euro per l’anno 2023, di
1.061 milioni di euro per l’anno 2024, di 1.512 milioni di euro per l’anno 2025, di 1.513 milioni di euro per l’anno 2026, di 1.672 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2027 al 2032 e di 1.700 milioni di euro per ciascuno degli anni 2033 e 2034;
comma 18: «al fine di garantire la sostenibilità delle Olimpiadi invernali 2026 sotto il profilo ambientale, economico e sociale, in un’ottica di miglioramento della capacità e della fruibilità delle dotazioni infrastrutturali esistenti e da realizzare, per le opere di infrastrutturazione, ivi comprese quelle per l’accessibilità, è riservato un finanziamento per la realizzazione di interventi nei territori delle regioni Lombardia e Veneto e delle province autonome di Trento e di Bolzano, con riferimento a tutte le aree olimpiche, per un importo totale di 1.000 milioni di euro».
Fondo Amministrazioni Centrali: 20,8 mld
Fondo Olimpiadi 2026: 1,0 mld.
Indicazione Governo: risorse pari a 4-4,5 mld a fronte di fabbisogno tecnico CdP-I vigente di 14,9 mld
Totale Fondo: 43,6 mld
Quota RFI: 7,4 mld 17% del totale
Serie storica finanziamenti ultimo triennio Prime ipotesi
Legge Bilancio 2017 |
Totale Fondo: 47 mld Quota RFI: 9,9 mld 21% del totale |
Legge Bilancio 2018 |
Totale Fondo: 36 mld Quota RFI: 5,9 mld 17% del totale |
Legge Bilancio 2019
Legge Bilancio 2020
In attesa consolidamento quadro finanziario
CdP-Investimenti: richieste finanziarie a valere Legge di Bilancio 2020
2,5
3,0 mld interventi di potenziamento dell’offerta
infrastrutturale in risposta alle esigenze degli stakeholders
Aree metropolitane
0,2
Bacini
0,3
Programma nazionale ERTMS (ACC, GMS-R, ERTMS)
0,5
Direttrici 0,1
Realizzazioni Sud
1,3
Realizzazioni Nord-Centro 0,6
Progettazioni 0,1
2,0
2,0
2,0
mld di euro
1,5
1,0
Soppressione PL, Sicurezza Armamento, Sicurezza in galleria, Risanamento Acustico, Idrogeologia, Sismica, Piano conservazione opere
d’arte, Sistemi protezione marcia
0,9 1,0
Turistiche 0,03
0,5
treno, Miglioramento accessibilità terminali viaggiatori
2,0
Tecnologie per la circolazione
e l'efficientamento
(Piano mezzi, TLC, ICT, Security)
0,4
Accessibilità
passeggeri e merci 0,3
0,0
Sicurezza Tecnologie Upgrading Sviluppo infrastrutturale
Nuove risorse Legge di Bilancio 2020
Interventi di upgrading e sviluppo cantierabili entro il I semestre 2021
Importi in milioni di euro
• Variante di Riga (compl.) (100)
• Elettrificazione Trento-Bassano (compl.1^ fase) (17)
• Hub stazione di Trento (5)
• Raddoppio selettivo linea Pusteria (1^ fase) (22)
3,0 mld
57%sud
• Linea veloce Porta Nuova -Porta Susa (78)
• Completamento fermata SFM S.Paolo (11)
• Potenziamento tecnologico nodo di Torino - ulteriore fase (20)
• Ferrovie turistiche regione Piemonte (2)
• Nodo di Udine (compl. 1^ fase) (20)
• Upgrading linea linea Trieste-Divaca (compl.) (23)
• Elettrificazione Ponte nelle Alpi - Calalzo (1^ fase) (48)
• By-pass ferroviario di Ponte nelle Alpi (1^ fase) (15)
• Piano stazioni Olimpiche regione Veneto (5)
• Collegamento ferroviario aeroporto di Bergamo (162)
• Elettrificazione linea Como - Molteno - Lecco (50)
• Linea Lecco-Sondrio-Tirano: velocizzazione e soppressione PL (fase) (40)
• Milano-Mortara: riqualificazione cintura sud (20)
• Nodo di Milano – scavalco MI c.le 1^ fase (50)
• Porto di Ravenna 2^ fase (21)
• Upgrade tecnologico linee Liguria – ulteriore fase (21) |
• Upgrade tecnologico bacino Senese (20) |
• Nodo di interscambio di Pigneto (ulteriore fase) (20) • Potenziamento tecnologico nodo di Roma - ulteriore fase (90) • Potenziamento tecnologico linea Xxxx-Xxxxxx xxx Xxxxxxx – 1^ fase (50) |
• Galleria Muros (8) |
• Velocizzazione linee Romagna 2^ fase (39)
• Elettrificazione Civitanova-Macerata-Albacina (compl.)(70)
• PRG/ACC Spoleto (11)
• Ammodernamento linea Potenza - Foggia (compl.)(70)
• Nuova Linea Ferrandina-Matera La Martella (compl.)(50)
• Potenziamento nodo di Brindisi (30)
• Completamento metropolitana di Salerno (60)
• Potenziamento tecnologico nodo di Napoli - ulteriore fase (89)
• Potenziamento tecnologico nodo di Benevento (70)
• Raddoppio Chieti-Pescara (compl.) (170)
• Elettrificazione e velocizzazione Roccaravindola- Isernia-Campobasso (compl.) (60)
• Riattivazione linea Termoli-Campobasso (20)
• Velocizzazione Tirrenica sud: tratta Campora- Rosarno (compl.) (20)
Interventi diffusi
• Progettazione Roma-Pescara, Raddoppio Milano-Mortara, Nodo di Bari Nord e altri minori (71)
• Piano stazioni e interventi per l’intermodalità (235)
• Nuovo collegamento Palermo-Catania compl. 1^ macrofase (909)
• Ferrovia turistica Agrigento-Porto Empedocle (5)
Legenda:
Interventi richiesti dalle Regioni per il Piano Giochi Olimpici 2026