COMUNE DI FAENZA
COMUNE DI FAENZA
Provincia di Ravenna
*****
SETTORE POLIZIA MUNICIPALE SERVIZIO COORDINAMENTO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 568 / 2015
OGGETTO: PARCHEGGIO A PAGAMENTO APERTO ALL'USO PUBBLICO NEL COMPLESSO EX SALESIANI. DETERMINA A CONTRARRE PER AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE FINO AL 23 SETTEMBRE 2018. APPROVAZIONE SCHEMA DI RINNOVO DI CONVENZIONE ED AFFIDAMENTO. CODICE CUP: J29E12000560004.
IL DIRIGENTE
Richiamati i seguenti atti:
- atto X.X. x. 00 xxx 00/00/0000 xxxxxxx: “Area scoperta di proprietà di Faventia Sales SpA. Approvazione della proposta della società di acquisirla in comodato per adibirla a parcheggio pubblico. Approvazione di indirizzi per la gestione”, l'Amministrazione Comunale ha deliberato di acquisire dalla società Faventia Sales S.p.A, in comodato, a tempo indeterminato, una porzione di area scoperta compresa fra le vie San Xxxxxxxx Xxxxx e Mura Xxxxxxxx Xxxxxxx, individuata nella planimetria allegata al citato atto.
Motivi del provvedimento:
Con il medesimo atto ne è stata confermata la destinazione a parcheggio di uso pubblico, con sosta soggetta a pagamento, in quanto inserita nel perimetro del Piano della Sosta ed è stata contestualmente individuata la tariffa da applicare alla sosta nell'area.
Con atto n. 76 del 6 dicembre 2013 il Dirigente del Settore Polizia Municipale ha adottato il provvedimento per l'affidamento del servizio della sosta a pagamento per
12 mesi fino al 15 gennaio 2015 al Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco S.p.A. -capogruppo- con Input s.r.l. -mandante-, quale soggetto cui affidare il servizio della sosta a pagamento nel parcheggio di uso pubblico nel complesso "ex Salesiani", e precisamente nell'area individuata nelle planimetrie allegate allo schema di convenzione allegato "A".
In data 08/01/2015 con prot. n. 4526 il Dirigente del Settore Polizia Municipale ha concesso la proroga dell'affidamento del servizio di gestione della sosta all'interno del parcheggio “ex Salesiani” al Raggruppamento Temporaneo di Imprese, fra la ditta Abaco S.p.A. -capogruppo- con Input s.r.l. -mandante, fino al 09/03/2015 con l'obiettivo di allineare la scadenza dei contratti in essere.
L'area in questione consta attualmente di circa 110 stalli, disposti all'interno dell'area sita ridosso delle mura storiche, e quindi accessibile con i veicoli esclusivamente da via Mura Torelli e, tuttavia, con accesso pedonale su via San Xxxxxxxx Xxxxx, a poche centinaia di metri dal centro, ed è precisamente individuata nella planimetria individuata come allegato "A" al presente atto.
L'acquisizione del parcheggio è avvenuta a titolo di comodato, senza oneri economici per l'Ente, ma a fronte dell'assunzione delle obbligazioni conseguenti alla manutenzione dell'area, alle pulizie, agli oneri di asfaltatura e di rifacimento della segnaletica, dettagliatamente indicate nel capitolato tecnico allegato allo schema di contratto di comodato.
Si rende pertanto necessario prevedere a carico del gestore, oltre alla gestione del parcheggio, ulteriori obbligazioni per la manutenzione periodica delle “biciclette pubbliche”, dislocate sul territorio comunale, in corrispondenza dei principali parcheggi a servizio della città.
Al fine di definire compiutamente il quadro delle obbligazioni che dovranno essere assunte a fronte del servizio della sosta a pagamento, è doveroso richiamare le decisioni già adottate sul punto dall'amministrazione.
Con contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013 il Comune di Faenza ha affidato il servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento al Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco Spa - capogruppo con Input srl - mandante, per la durata di anni 5 fino al 23 settembre 2018.
Il concessionario del servizio, individuato nelle forme di legge a seguito di procedura aperta, ha pertanto assunto le obbligazioni contrattuali relative alla fornitura, installazione, manutenzione ordinaria e straordinaria di un sistema tecnologico integrato per la gestione della sosta a pagamento e l'infomobilità nel Comune di Faenza, comprensivo della realizzazione e manutenzione della prescritta segnaletica, nonché la gestione del servizio medesimo nelle aree di sosta individuate, con le relative attività di controllo.
Il sistema tecnologico fornito consente di monitorare la domanda di sosta, la rotazione e l’occupazione degli stalli, l’elaborazione di statistiche per l’analisi della sosta, la possibilità di non esporre il ticket consentendo comunque la verifica di regolarità della sosta, l'informazione agli utenti sugli stalli disponibili, mediante n. 8 pannelli informativi installati in corrispondenza dei varchi d’accesso alla città, la possibilità di sosta gratuita per 15 minuti, la possibilità di pagare e protrarre la sosta da qualsiasi parcometro al servizio del Piano della Sosta.
Le modalità di sviluppo del servizio di gestione della sosta, di cui alla sopra citata concessione di servizio, costituiscono pertanto punti di riferimento e di confronto per qualsiasi implementazione del servizio di gestione nell'ambito territoriale di vigenza del Piano della Sosta.
Conducono a tale conclusione le valutazioni in ordine a:
• l'opportunità di garantire una disciplina uniforme della sosta su tutti i parcheggi aperti all'uso pubblico della città;
• l'opportunità ed utilità per gli utenti di fruire del medesimo sistema tecnologico, che consente di monitorare in maniera unitaria la domanda di sosta, la rotazione e l’occupazione degli stalli, l’elaborazione di statistiche per l’analisi sulla sosta, fornisce la possibilità di non esporre il ticket consentendo comunque la verifica di regolarità della sosta, consente la possibilità di sosta gratuita per 15 minuti, ed infine consente la possibilità di poter pagare ed estendere il tempo di sosta da qualsiasi parcometro;
• l'opportunità ed utilità per gli utenti di utilizzare i medesimi titoli di sosta di cui siano già titolari, quali ad esempio abbonamenti o strumenti di pagamento alternativi al contante;
• la possibilità di istituire ulteriori titoli di sosta a tariffa agevolata, dedicati agli studenti dei corsi di laurea frequentanti presso il complesso “ex Salesiani”, validi sia all'interno dell'area de quo, sia nei limitrofi stalli di sosta lungo le mura, peraltro in aderenza ad una sollecitazione avanzata dalla stessa Faventia Sales S.p.A..
• l'opportunità ed utilità di inserire il parcheggio de quo nel circuito della infomobilità cittadina, che consta di 8 pannelli dedicati, oltre ad altri pannelli segnaletici di indirizzamento alle aree di sosta.
Conseguentemente, si ritiene di procedere al rinnovo dell'affidamento diretto, con procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, ai sensi dell'art. 57 del D.Lgs 163/2006, per tutte le ragioni tecniche sopra specificate, ed in quanto affidamento di servizio complementare alla concessione del servizio della sosta con parcheggio regolamentato a tariffa nel centro storico di Faenza, di cui al contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013, tra il Comune di Faenza e il Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco Spa – capogruppo - con Input srl – mandante -.
Nella definizione dello schema contrattuale per il servizio, oltre alle condizioni relative alla fornitura, installazione del sistema tecnologico necessario per l'esercizio della sosta a pagamento, con gli interventi ed adeguamenti necessari per il corretto, efficiente e qualificato svolgimento delle attività, devono inoltre essere precisate le obbligazioni assunte nei confronti della proprietà dell'area, per l'acquisizione in comodato della medesima, nonché le obbligazioni derivanti dagli indirizzi espressi dalla Giunta Comunale, e precisamente:
• le obbligazioni conseguenti alla manutenzione dell'area, alle pulizie, agli oneri di asfaltatura e di rifacimento della segnaletica;
• le obbligazioni afferenti interventi di manutenzione periodica del bike sharing (biciclette “pubbliche” di cui al servizio “C'entro in bici”), relative a 112 biciclette sul territorio comunale, in corrispondenza dei principali parcheggi a servizio della città, comprensive della manutenzione delle rastrelliere.
Infine, il servizio per la sosta a pagamento relativo al parcheggio in oggetto deve essere assicurato per lo stesso periodo di validità del contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013 e quindi fino al 23 settembre 2018, per garantire le medesime modalità di gestione su tutta l'area del Piano della Sosta, in stretta relazione con i programmi di valorizzazione del complesso immobiliare.
Per questo motivo la determinazione del corrispettivo per il servizio dovrà essere attentamente ponderata, e farà riferimento alle componenti economiche già utilizzate per l'affidamento della concessione del servizio della sosta a pagamento in centro a Faenza.
Si rileva quindi che rispetto al precedente contratto, allegato “C” alla determinazione
n. 76 del 6 dicembre 2013 del Dirigente del Settore Polizia Municipale, è necessario tenere conto della quota di ammortamento pari a € 7.102,00 oltre iva per anno.
Per quanto riguarda la previsione dell'entrata, si fa riferimento all'incasso medio di ciascuno stallo del parcheggio “ex Salesiani”, cosi come si è venuto a determinare nell'anno 2014, rilevato in quella circostanza nella misura di € 202/anno, che determina quindi una previsione di incasso, per 110 stalli, pari € 22.250.
Il concessionario del servizio per la sosta a pagamento in centro si è reso disponibile a farsi carico del servizio per la sosta nell'area in questione e ad assumersi tutte le obbligazioni previste.
E' quindi pervenuta, prot. 10610 del 09/03/2015, la proposta economica di Xxxxx
S.p.A. con il dettaglio dei costi per la gestione dell'area e per le obbligazioni correlate. A quest'ultimo proposito, viene precisato che le obbligazioni relative ai servizi di pulizia dell'area e manutenzione del verde, unitamente al servizio di manutenzione del bike sharing sono quantificate in complessivi € 17.711,86 ripartiti per € 12.711,86 a carico del presente intervento, e per i restanti € 5.000 a carico del contratto principale, relativo alla gestione del piano sosta cittadino.
I costi annuali per il servizio sono così dettagliati:
• le obbligazioni relative alla regolare esecuzione delle operazioni di pulizia, spazzamento, sfalcio, relativamente all'area adibita a parcheggio pubblico, comprese le aree di pertinenza e di percorso, nella quantità e qualità indicate nel disciplinare tecnico allegato “B”, oltre alla obbligazioni relative ad interventi di manutenzione periodica delle “biciclette pubbliche” del servizio “C'entro in bici” e delle relative rastrelliere, di cui al medesimo disciplinare tecnico allegato, sono valorizzate nell'importo di € 12.711,86 + iva per anno;
• la quota di ammortamento per il sistema tecnologico integrato per il servizio della sosta, e per il servizio di infomobilità già installato ed operativo in città, con adeguamento dei sistemi di informazione e di gestione degli abbonamenti, in relazione alla istituzione di nuove categorie di abbonamento per studenti e famiglie, è preventivata in complessivi € 7.102,00 oltre iva per anno;
• gli oneri per utenze elettriche, riferite all'impianto di illuminazione del parcheggio, sono quantificati in € 4.000, oltre iva per anno;
• oneri per manutenzione segnaletica, quantificati in € 2.000 oltre iva per anno;
• oneri per personale per controllo e scassettamento incassi, quantificati in €
3.000 oltre iva per anno;
• oneri per manutenzione attrezzature, quantificati in € 2.000 oltre iva per anno;
• oneri per sicurezza, quantificati in € 1.000 oltre iva per anno.
Per un totale di costi stimato pari a € 32.813,36 oltre iva per anno, pari ad € 40.032,91.
In considerazione della durata del contratto, e degli elementi finanziari sopra riportati, il concessionario si è reso disponibile ad effettuare l'intervento; appurato ciò, e tenuto conto che la prima annualità di gestione del parcheggio ha registrato proventi per € 29.993,25, si ritiene di regolare il rapporto con il concessionario prevedendo costi a suo carico fino alla concorrenza di € 35.000, iva compresa, e quindi per un totale di costi pari ad € 28.688,52 oltre iva al 22%, in riduzione di € 4.124,84 oltre iva rispetto al quadro economico presentato. Fino al valore di € 35.000, iva compresa, le entrate saranno riconosciute al gestore previa adeguata imputazione a bilancio dell'intervento.
Qualora si registrassero entrate annue eccedenti la somma di € 35.000, si farà riferimento alle condizioni economiche di cui al citato contratto, e quindi al concessionario verrà riconosciuto, sulle maggiori somme, l'aggio del 26,77%, oltre iva. Qualora gli incassi non raggiungano l'importo sopra definito in € 35.000, all'esecutore non viene riconosciuto nessun altro corrispettivo, comprensivo di iva, oltre all'importo degli incassi, nella misura che verrà raggiunta, pur se inferiore alla soglia fissata.
Le suddette condizioni economiche sono correlate alla determinazione di durata del
contratto, fissato fino al 23 settembre 2018, tenuto conto del contratto di comodato a tempo indeterminato con il quale il Comune di Faenza ha acquisito la disponibilità dell'area dalla proprietà, e della naturale scadenza del contratto di gestione del servizio per la sosta in centro.
Qualora la proprietà chiedesse la restituzione dell'area prima della suddetta scadenza, il contratto con il concessionario verrà risolto, previa rinegoziazione in merito ad eventuali quote di ammortamento residue.
Le suddette specifiche obbligazioni e condizioni sono indicate nello schema di convenzione, allegato sub “C” al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale.
Si richiama infine l'art. 6 dello schema di contratto di comodato, già rinnovato dalla Giunta Municipale il quale prevede, nelle more della sua formale sottoscrizione, la facoltà per il comodatario di eseguire direttamente o mediante soggetto dallo stesso individuato, le opere, gli interventi e le installazioni necessari a rendere funzionali gli spazi allo scopo a cui sono destinati.
Per tutte le motivazioni sopra riportate, si procede pertanto ad assumere la determinazione a contrattare per l'affidamento della gestione del parcheggio di uso pubblico a pagamento, nel complesso “ex Salesiani”, mediante affidamento diretto alla ditta Abaco SpA, sulla base dello schema contrattuale allegato sub “C” per l'approvazione.
Si dà peraltro atto della continuità operativa della gestione rispetto all'affidamento di cui alla propria determinazione n° 76 del 6 dicembre 2013.
Dato atto che il controllo di regolarità amministrativa di cui all’art. 147-bis del D.Lgs 18.08.2000, n. 267, è esercitato con la sottoscrizione digitale del presente atto e dei pareri che lo compongono;
Visto l’art. 107 del D.Lgs 18.08.2000, n. 267;
Visti gli artt. 46 e seguenti dello statuto del Comune di Faenza; Tutto ciò premesso,
determina
1. di pprovare le premesse di cui sopra, quali parti integranti del presente atto.
2. di ndividuare, per le motivazioni illustrate in premessa, e qui integralmente richiamate, il Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco S.p.A.
- capogruppo con Input s.r.l.-mandante, quale soggetto cui rinnovare l'affidamento del servizio della sosta a pagamento nel parcheggio di uso pubblico nel complesso "ex Salesiani", e precisamente nell'area individuata nella planimetria allegata allo schema di convenzione allegato "A".
3. di procedere al rinnovo dell'affidamento diretto nei confronti del citato Raggruppamento, con procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, ai sensi dell'art. 57 del D.Lgs 16312006, per tutte le ragioni tecniche sopra specificate, ed in quanto affidamento di servizio complementare alla concessione del servizio della sosta con parcheggio regolamentato a tariffa nel centro storico di Faenza, di cui al contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013, tra il Comune di Faenza e il Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco Spa - capogruppo con Input s.r.l. – mandante.
4. di approvare il capitolato tecnico allegato sub "B", relativo alla quantità e qualità delle obbligazioni afferenti la regolare esecuzione delle operazioni di
pulizia, spazzamento, sfalcio, relativamente all'area adibita a parcheggio pubblico, comprese le aree di pertinenza e di percorso, oltre alle obbligazioni relative ad interventi di manutenzione periodica del bike sharing (biciclette "pubbliche") del servizio "C'entro in bici", comprensivi della manutenzione delle rastrelliere.
5. di dare atto che, in considerazione della durata del contratto, e delle obbligazioni poste a carico del concessionario, le condizioni contrattuali prevedono il riconoscimento al gestore di entrate fino al valore di € 35.000, a fronte di costi stimati in € 35.000 iva compresa, con regolazione che avverrà a seguito delle adeguate iscrizioni a bilancio. Per le entrate eccedenti la suddetta somma, si fa riferimento alle condizioni economiche di cui al contratto già in essere con il Comune di Faenza.
6. di approvare lo schema di convenzione allegato "C", parte integrante e sostanziale della presente Determinazione.
7. di dare atto che l'affidamento del servizio avviene per un periodo di mesi 42, fino al 23 settembre 2018, e che qualora l'area, destinata ad altri usi nell'ambito degli interventi di riqualificazione del complesso "ex Salesiani", dovesse essere richiesta dalla proprietà in anticipo rispetto alla suddetta scadenza, il presente affidamento verrà risolto, previa rinegoziazione in merito ad eventuali quote di ammortamento residue.
8. di dare atto della continuità operativa della gestione rispetto all'affidamento di cui alla propria determinazione n° 76 del 6 dicembre 2013.
9. di dare atto della regolarità del DURC.
10. di dare inoltre atto che per la suddetta attività di gestione del parcheggio si esclude la predisposizione del DUVRI, in quanto il servizio non viene eseguito all'interno della Stazione appaltante e che non emergono costi relativi alla sicurezza.
11. di dare atto che, delle necessarie imputazioni a bilancio, si è tenuto conto nella predisposizione del Bilancio di previsione 2015, dando altresì atto che non derivano dal presente provvedimento maggiori spese a carico dell'ente, e quindi non necessita di copertura finanziaria;
12. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione “amministrazione trasparente” del sito internet dell’ente, ai sensi del D.Lgs 14.03.2013, n. 33;
la presente determinazione è esecutiva dalla data di sottoscrizione da parte del dirigente del settore.
Lì, 16/06/2015 IL DIRIGENTE
XXXXXXXX XXXXX
(sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)
copia informatica corrispondente all'originale dell'atto formatosi digitalmente
Allegato “B”
DISCIPLINARE TECNICO
Prestazioni manutentive afferenti:
- Complesso immobiliare “ex Salesiani”: operazioni di pulizia, spazzamento, sfalcio, relativamente all'area adibita a parcheggio pubblico, comprensiva delle aree di pertinenza e di percorso.
- Biciclette del servizio "C'entro in bici": manutenzione e riparazione delle biciclette e rastrelliere
Complesso immobiliare "ex Salesiani":
Area parcheggio
X. Xxxxxxx generale
- 1 volta a settimana, per 52 settimane
B. Raccolta foglie
- 1 volta alla settimana, per 13 settimane, da Ottobre a Dicembre
C. Raccolta fiori
- 1 volta alla settimana, per 8 settimane, da Maggio a Giugno
D. Giardinaggio: sfalcio senza raccolta
- 8 interventi durante l'anno Intero complesso
E. Pulizia loggiati con lavasciuga:
- 1 volta ogni due mesi
Biciclette del servizio "C'entro in bici"
Il servizio "C'entro in bici" consta di 112 biciclette destinate al bike sharing cittadino e dislocate in 13 postazioni in città.
Le attività di manutenzione e riparazione delle suddette biciclette avvengono nell'ambito del seguente processo:
1. Controllo settimanale delle condizioni delle biciclette e delle rastrelliere tramite proprio personale, con intervento programmato.
2. Il controllo è finalizzato a provvedere alla piccola manutenzione sul posto, ad effettuare la pulizia sistematica di tutte le biciclette con un criterio di rotazione, al ritiro/riconsegna delle biciclette la cui riparazione non è possibile in loco.
3. Il controllo avviene con cadenza settimanale, con priorità alle segnalazioni inoltrate dal personale comunale addetto al Servizio, per la riparazione e/o manutenzione delle biciclette, nonché per il recupero di biciclette da rottamare e di loro parti.
4. Per tutti gli interventi di controllo, manutenzione e riparazione sono previsti un monte di 475 ore annue, per un valore di € 9.500 annui, al lordo di oneri per la sicurezza e la gestione, e di oneri per l'acquisto dei ricambi eventualmente necessari: detti oneri dovranno quindi essere defalcati dal budget a disposizione, e determineranno una corrispondente riduzione del monte orario a disposizione. Si precisa fin d'ora che detto budget copre circa i 2/3 del fabbisogno, e dovrà essere integrato con altro intervento.
5. In sede di rinnovo, dovrà essere preventivamente presentato un programma dei lavori, per l'approvazione da parte dell'amministrazione.
6. Con cadenza mensile, entro il giorno 10, viene presentato il rendiconto mensile delle attività.
Allegato “C”
CONTRATTO PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DELLA SOSTA CON PARCHEGGIO REGOLAMENTATO A TARIFFA NEL COMPLESSO “EX SALESIANI” NEL COMUNE DI FAENZA – CIG: – CUP:
Con la presente scrittura privata, da valere ad ogni effetto e ragione di legge, redatta ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni tra il COMUNE DI FAENZA (Cod. Fisc. 00357850395) per il quale interviene nel presente atto, ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs.
n. 267 del 18.08.2000 il Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, domiciliato per la carica in Xxxxxx - Xxxxxx xxx Xxxxxx x. 00, nella sua esclusiva qualità di Dirigente Capo Settore Polizia Municipale del Comune di Faenza, il quale dichiara di agire in questo atto in nome e per conto e nell'interesse esclusivo dell' Amministrazione Comunale che rappresenta nella sua qualità, di seguito denominato “committente” e ABACO S.P.A. (Cod. Fisc. e P. I.V.A. 02391510266), con sede legale a Xxxxxx (XX), Xxx Xxxxxxxx Xxxxx x. 0, per la quale interviene nel presente atto, in qualità di Amministratore delegato e legale rappresentante, il Dr. Xxxxxx Xxxxxxxx, nato a Treviso (TV) il 20.10.1972 e domiciliato per la carica presso la sede amministrativa a Xxxxxxxxxxxx (XX), xxx Xxxxxxxxxxxx 00, il quale dichiara di agire, in questo atto, per conto della citata società, mandataria Capogruppo del Raggruppamento Temporaneo di Imprese, di seguito denominato anche “esecutore”, con INPUT
S.R.L. (Cod. Fisc.: 01175100997), mandante, con sede legale in Xxx X. Xxxxxxx x. 00/0 x Xxxxxx, in forza di mandato speciale con rappresentanza Rep. n. 7128, del 06.05.2013, registrato a Montebelluna il 07.05.2013 al n. 2505, serie 1T, a ministero Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Notaio in Montebelluna, che in copia conforme all’originale è allegato sotto la lettera “A” al contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013.
PREMESSO CHE:
- con atto di Giunta Comunale n. 82 del 21.04.2015 recante: “Area scoperta di proprietà di Faventia Sales SpA. Approvazione della proposta della società di acquisirla in comodato per adibirla a parcheggio pubblico. Approvazione di indirizzi per la gestione”, l'Amministrazione Comunale ha deliberato di acquisire dalla società Faventia Sales S.p.A, in comodato, a tempo indeterminato, una porzione di area scoperta compresa fra le vie Xxx Xxxxx e Xxxx Xxxxxxx, individuata nella planimetria allegata al citato atto.
- con il medesimo atto ne è stata approvata la destinazione a parcheggio di uso pubblico, con sosta soggetta a pagamento, in quanto inserita nel perimetro del Piano sosta, ed è stata contestualmente individuata la tariffa da applicare alla sosta nell'area.
- con contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013 il Comune di Faenza ha affidato il servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento al Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco Spa - capogruppo del con Input srl - mandante, per la durata di anni 5.
- con determinazione del Dirigente del Settore Polizia Municipale Reg. Sett. n. ….… del ,
esecutiva, si è proceduto all’affidamento diretto della concessione in oggetto, per la durata di 42 mesi, al Raggruppamento Temporaneo fra Imprese fra Abaco S.p.A., con sede legale a Padova (PD) in Via Fratelli Cervi n. 6 - mandataria capogruppo e Input S.r.l. con sede legale a Genova in Via X. Xxxxxxx n. 49/1 - mandante:
– per le motivazioni tecniche afferenti le caratteristiche di svolgimento del servizio della sosta:
– per garantire una disciplina uniforme della sosta su tutti i parcheggi pubblici cittadini;
– per consentire agli utenti di fruire del medesimo sistema tecnologico installato in città, che consente di monitorare la domanda di sosta, la rotazione e l’occupazione degli stalli, l’elaborazione di statistiche per l’analisi sulla sosta, fornisce la possibilità di non esporre il ticket consentendo comunque la verifica di regolarità della sosta, consente la possibilità di sosta gratuita per 15 minuti, ed infine consente la possibilità di poter pagare ed estendere il tempo di sosta da qualsiasi parcometro;
– per consentire agli utenti di poter utilizzare i medesimi titoli di sosta di cui siano già titolari, quali ad esempio abbonamenti o strumenti di pagamento alternativi al contante;
– per fruire dell'opportunità ed utilità di inserire il parcheggio de quo nel circuito della
infomobilità cittadina, che consta di 8 pannelli dedicati, oltre ad altri pannelli segnaletici di indirizzamento alle aree di sosta.
– ed in quanto affidamento di servizio complementare alla concessione del servizio della sosta con parcheggio regolamentato a tariffa nel centro storico di Faenza.
- visti i DURC con esito “regolare”
TUTTO CIÒ PREMESSO E RITENUTO PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE DEL PRESENTE ATTO, TRA LE PARTI, SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:
Art. 1 – Oggetto
Il Comune di Faenza affida al Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco Spa - capogruppo del con Input srl - mandante, la concessione di servizio avente ad oggetto la fornitura, installazione, manutenzione ordinaria e straordinaria delle apparecchiature per la gestione della sosta a pagamento, in ampliamento e connessione con il sistema tecnologico integrato già operativo nel centro di Faenza, nonché la gestione del servizio medesimo nelle aree di sosta ubicate all'interno del complesso “ex Salesiani”, e precisamente individuate con tratteggio nella planimetria allegata al presente contratto sotto la lettera “A”, onde farne parte integrante e sostanziale, secondo le modalità e gli obblighi indicati nei successivi articoli del presente contratto.
Art. 1.1 - Aree di sosta e stalli
L'area in questione, accessibile in auto da via Mura Torelli/via Mura Gioco del Pallone, e con accesso pedonale da via X. Xxxxxxxx Xxxxx, consta attualmente di circa 110 stalli, oltre a stalli riservati per carico/scarico e per portatori di handicap, soggetti a tariffa B (media tariffazione). Su tale area il Raggruppamento Temporaneo di Imprese non dovrà versare al Comune alcun importo a titolo di onere tributario (Tarsu-Tia-Tares-Tari, Tosap- Cosap).
L'esecutore si impegna infine a riservare, a titolo gratuito, n. 12 posti auto a favore di: n° 5 Ausl, per dipendenti o docenti del Corso di Laurea Professioni Sanitarie, n° 4 Faventia Sales/Fondazione Banca del Monte, n° 3 Comune di Faenza, che li utilizzerà per propri veicoli di servizio o a favore di altri Enti.
Art. 2 - Descrizione delle attrezzature
Al fine di garantire al committente la realizzazione di un unico sistema di monitoraggio e di gestione delle aree di sosta a pagamento e del traffico dedicato all’area urbana, compresa l'area de quo, è richiesta la fornitura, l’installazione e la manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature necessarie ad integrare il sistema tecnologico già operativo a Faenza, in relazione alla suddetta area, aventi quindi le medesime caratteristiche tecniche delle apparecchiature già installate sulle altre aree a pagamento. In particolare è richiesto il mantenimento in piena efficienza dei n° 2 parcometri già presenti, connessi al sistema tecnologico per la gestione della sosta e dell'infomobilità già operativo nel centro di Faenza.
È inoltre previsto il mantenimento in perfetta efficienza di tutta la segnaletica orizzontale e verticale riferita alla sosta a pagamento nell'area de quo.
Art. 3 - Obblighi dell'esecutore
Oltre alle obbligazioni afferenti il servizio della sosta a pagamento, e precisamente:
- la fornitura ed installazione del sistema tecnologico per il servizio della sosta, configurata come un incremento delle apparecchiature su strada, con collegamento al sistema centrale – hardware e software - e di infomobilità già installato ed operativo in città, con adeguamento dei sistemi di informazione e di gestione degli abbonamenti, in relazione alla introduzione di nuove
categorie di abbonamento per studenti e famiglie;
- attività di comunicazione agli utenti, in relazione alle nuove possibilità di fruizione del parcheggio, estensione del controllo tramite accertatori, attività di prelevamento-conteggio e riversamento degli incassi e manutenzione dei parcometri;
- gli oneri per funzionamento e manutenzione delle attrezzature tecnologiche;
- gli oneri per la sicurezza e le spese contrattuali;
l'esecutore assume anche:
- le obbligazioni relative alla regolare esecuzione delle operazioni di pulizia, spazzamento, sfalcio, relativamente all'area adibita a parcheggio pubblico, comprese le aree di pertinenza e di percorso, nella quantità e qualità indicate nel disciplinare tecnico allegato “B”, oltre alle obbligazioni relative ad interventi di manutenzione periodica delle “biciclette pubbliche” del servizio “C'entro in bici”, di cui al medesimo disciplinare tecnico, valorizzate nell'importo di € 12.711,86 + iva per anno;.
- gli oneri per utenze elettriche, riferite all'impianto di illuminazione del parcheggio, quantificati in € 4.000, oltre iva per anno;
Art. 4 - Durata
La durata della convenzione è stabilita in 42 mesi, fino al 23 settembre 2018, in correlazione alla corrispondente durata del contratto con contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013 con il quale il Comune di Faenza ha affidato il servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento al Raggruppamento Temporaneo di Imprese fra la ditta Abaco Spa - capogruppo del con Input srl - mandante, per la durata di anni 5.
Qualora si verificasse la condizione del prolungamento del contratto di comodato a favore del Comune di Faenza, il contratto con il concessionario potrà essere prorogato, con provvedimento esplicito del Comune di Faenza, previa rinegoziazione delle condizioni economiche, anche in considerazione della facoltà, per il Comune di Faenza, di acquisire gratuitamente il sistema tecnologico installato.
Art. 5 - Corrispettivo spettante all’esecutore
In considerazione della durata del contratto, e delle obbligazioni poste a carico dell'esecutore, le parti pattuiscono che le entrate costituite dagli incassi dei parcometri sono riconosciute all'esecutore fino al valore di € 35.000 per anno, iva compresa, corrispondente a costi per € 28.688,52 per anno oltre iva al 22%,. Per le maggiori entrate eccedenti la somma di € 35.000, si fa riferimento alle condizioni economiche di cui al contratto già in essere con il Comune di Faenza, che prevedono per l'esecutore un corrispettivo, oltre a I.V.A. di legge, fissato nella misura percentuale pari al 26,77%. Qualora gli incassi non raggiungano l'importo sopra definito in € 35.000, all'esecutore non viene riconosciuto nessun altro corrispettivo, comprensivo di iva, oltre all'importo degli incassi, nella misura che verrà raggiunta, pur se inferiore alla soglia fissata.
Art. 6 - Condizioni del servizio
Per quanto riguarda le caratteristiche tecniche delle attrezzature e le modalità di gestione del servizio del servizio della sosta, nonché per quanto non espressamente o diversamente disciplinato con il presente contratto, si fa integrale rinvio alle clausole di cui al contratto rep. Bis 5020 del 25 giugno 2013.