FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE

AOO: ASL_BO

REGISTRO: Determinazione

NUMERO: 0002515

DATA: 24/08/2017 13:31

OGGETTO:

PA 79/2017 PROCEDURA APERTA PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE ECONOMICO PER SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA - APPROVAZIONE DEGLI ELABORATI PROGETTUALI E INDIZIONE DELLA PROCEDURA DI GARA - C.I.G. 7184123DD5

SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE DA:

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx

DIRETTORE DI:

Dipartimento Tecnico-Patrimoniale

CLASSIFICAZIONI: [05-02-02]

DESTINATARI:

Collegio sindacale

Servizio Unico Metropolitano Contabilita' e Finanza (SUMCF)

DOCUMENTI:

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Dipartimento Tecnico-Patrimoniale

DETERMINAZIONE

OGGETTO:

IL DIRETTORE

Visto il D. Lgs. n. 50 del 19/4/2016 disciplinante il nuovo Codice dei contratti pubblici;

Vista la Deliberazione del Direttore Generale n. 275 del 26 ottobre 2016, per cui spetta al Direttore del Dipartimento Tecnico Patrimoniale nella forma della determinazione dirigenziale, provvedere all’approvazione del presente atto;

Premesso che:

l’Azienda Usl deve provvedere, senza soluzione di continuità, alla manutenzione, ristrutturazione, riqualificazione e ampliamento del proprio patrimonio edilizio e impiantistico;

l’esecuzione dei suddetti interventi necessita dello svolgimento di una pluralità di attività professionali di ingegneria e architettura disciplinate dal Decreto Ministeriale (D.M. 17 giugno 2016) di cui all’art.24 comma 8 del D.Lgs.n.50/2016, tra cui rientrano, a titolo puramente esemplificativo, progettazioni, collaudi, direzione lavori, coordinamento sicurezza, ecc;

le suddette attività professionali non sempre possono essere eseguite dal personale interno dell’Ausl, per motivazioni legate ai carichi di lavoro e/o alla necessità di avvalersi di professionalità con specializzazioni non presenti tra i dipendenti dell’Ausl; devono pertanto essere affidate anche a professionisti esterni, nei limiti e con le modalità previste dall’attuale normativa;

l’esigenza degli apporti professionali esterni comporta, vista la loro frammentazione, una molteplicità di procedure di affidamento con notevole appesantimento dell’attività amministrativa e tempi spesso incompatibili con le possibili condizioni di urgenza che connotano l’attività sanitaria; per le ragioni su esposte si ritiene utile dotarsi di uno strumento contrattuale in grado, tra l’altro, di perseguire obiettivi di razionalizzazione dei costi, economia dei procedimenti e uniformità nella gestione delle attività professionali richieste;

in base alla disciplina dei contratti pubblici attualmente in vigore, lo strumento più idoneo per fronteggiare tale esigenza è l’accordo quadro con unico operatore economico, in quanto:

1. consente all'amministrazione di operare, mediante una procedura di affidamento ad evidenza

pubblica, l’individuazione di un contraente una tantum per tutte le prestazioni oggetto dell’accordo;

2. non vincola il committente rispetto all’importo massimo del prestazioni richieste in gara restando queste legate alle esigenze di volta in volta espresse dalla S.A. in relazione al programma investimenti e quindi ai fondi disponibili in bilancio;

3. persegue finalità di snellimento e semplificazione dell'attività amministrativa senza pregiudizio dei principi di massima concorrenza e trasparenza, assicurando l’esecuzione dei servizi per un periodo predeterminato e a condizioni prestabilite.

Considerato che, per il perseguimento delle finalità individuate in premessa, si sono individuati:

1. la durata dell’accordo quadro in quattro anni

2. l'importo massimo previsto in Euro 1.000.000,00

Precisato che la natura stessa dell’accordo quadro consente all’Amministrazione di non obbligarsi per l’importo complessivo previsto, che deve ritenersi meramente e presunto e non vincolante in alcun modo; infatti la tipologia contrattuale prescelta consentirà la stipulazione di singoli contratti attuativi nella misura corrispondente alle necessità e disponibilità economiche che di volta in volta si manifesteranno;

Xxxxxxxxx quindi la necessità di bandire la gara per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico per servizi di ingegneria e architettura;

Visti i seguenti elaborati da porre a base della procedura di gara, redatti dal personale del Dipartimento Tecnico, conservati in atti ai protocolli nn.99708 e 99779 del 24/08/2017:

Disciplinare di gara

Bando di gara e relativo estratto Schema di convenzione Condizioni disciplinanti i servizi Modello ordine di prestazione Linee guida BIM

Ritenuto pertanto di procedere all’approvazione degli elaborati da porre a base di gara, ed alla conseguente indizione di procedura per la conclusione dell'accordo quadro;

Ritenuto di individuare:

quale procedura di individuazione del contraente, la procedura aperta ex art. 60 del D.Lgs.50/2016, per assicurare la più ampia partecipazione tra gli operatori economici del settore;

quale criterio di aggiudicazione, il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, come prescritto dall’art. 95, comma 3 lettera b) D.Lgs. 50/2016.

Precisato altresì che la procedura per la conclusione dell’accordo non può essere suddivisa in lotti in quanto le prestazioni oggetto della convenzione devono necessariamente prevedere l’integrazione tra le varie specialità ingegneristiche/architettoniche (edilizia, impianti, strutture);

Ritenuto necessario procedere alla pubblicazione del bando di gara e del relativo estratto, secondo le modalità previste dalla vigente normativa in materia;

Dato atto che le spese di pubblicazione del bando di gara, comprensivamente al contributo dovuto all’Autorità di Xxxxxxxxx sui Lavori Pubblici troveranno copertura al Conto Economico 41201000 del bilancio di previsione 2017.

Precisato che il bando di gara, sarà, altresì, pubblicato, senza spese per questa Azienda, anche nel proprio sito web (xxx.xxxx.xxxxxxx.xx), nel sito del Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale SITAR, all’Albo Informatico dell’A.U.S.L. e all’Albo Pretorio del Comune di Bologna;

Dato atto che il Responsabile del Procedimento è, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs.50/2016 e degli artt. 4 e ss. della Legge n. 241/90 e s.m.i., in forza degli atti precedentemente adottati, il Dott. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Direttore del Dipartimento Tecnico Patrimoniale;

Individuato nella Dott.ssa Xxxx Xxxxxxx, collaboratore professionale amministrativo presso il Dipartimento Tecnico Patrimoniale, il funzionario estensore del presente provvedimento nonché Responsabile del Procedimento per la sola parte amministrativa;

Determina

per le ragioni tutte esposte in premessa:

1. di approvare gli elaborati progettuali da porre a base di gara per la conclusione dell'accordo quadro con unico operatore economico per servizi di ingegneria e architettura, conservati in atti ai protocolli nn. 99708 e 99779 del 24/08/2017;

2. di indire procedura aperta per la stipulazione di un accordo quadro con unico operatore economico, ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., per approvando il bando di gara, il relativo estratto ed il disciplinare di gara conservati in atti al prot. n. 99708 del 24/08/2017, per un importo massimo previsto di Euro 1.000.000,00, oneri fiscali esclusi, per la durata complessiva di anni quattro;

3. di provvedere alla pubblicazione del bando di gara e del relativo estratto, secondo le modalità espressamente disciplinate dalla normativa vigente in materia;

4. di dare atto che le spese di pubblicazione del bando di gara, comprensivamente al contributo dovuto all’Autorità di Xxxxxxxxx sui Lavori Pubblici troveranno copertura al Conto Economico 41201000 del Bilancio di previsione 2017.

5. di dare atto che l’importo di cui al punto 2 deve ritenersi meramente presunto e non vincolante per l'AUSL, che addiverrà alla stipulazione dei singoli contratti attuativi dell'accordo alle condizioni e per

gli importi di volta in volta risultanti dai documenti di budget e di programmazione approvati e/o negoziati, sino alla concorrenza massima dell'importo suddetto;

6. di dare atto che gli importi dei singoli contratti attuativi, secondo quanto indicato al punto precedente, saranno imputato con specifico atto sul pertinente conto Economico o di Stato Patrimoniale negli esercizi di rispettiva competenza;

7. di dare atto che il Responsabile del presente procedimento ai sensi dell’art. 10 D.Lgs.163/2006 e degli artt.4 e ss. della legge 241/90 e s.m.i., è il Xxxx.Xxx. Francesco Rainaldi;

8. di individuare nella Dott.ssa Xxxx Xxxxxxx, collaboratore professionale amministrativo, il funzionario estensore del presente provvedimento ;

9. di inoltrare altresì copia della presente determinazione al Servizio Unico Metropolitano Contabilita' e Finanza ed al Collegio Sindacale;

10. di pubblicare il presente atto sull’Albo Informatico di questa Azienda.

Xxxxx, approvato e sottoscritto

Responsabile del procedimento ai sensi della L. 241/90: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx

Firmato digitalmente da: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx

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