Bando di gara - Procedura ristretta per l'affidamento in appalto del servizio di agenzia viaggi presso Palazzo Madama.
Bando di gara - Procedura ristretta per l'affidamento in appalto del servizio di agenzia viaggi presso Palazzo Madama.
(pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana del 22 dicembre 2021 n.147, V serie sp.)
● SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: SENATO DELLA REPUBBLICA
- UFFICIO PER LE GARE ED I CONTRATTI
Indirizzo postale: Via della Dogana Vecchia, 29
Città: Roma. Codice NUTS: ITI43 Roma. Codice Postale: 00186. Paese: Italia. E-Mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx. Tel.: +39 00.00000000 Fax: +39 00.00000000
Indirizzi Internet : Indirizzo principale: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxxxx.xx
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l’indirizzo sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato.
La comunicazione elettronica richiede l'utilizzo di strumenti e dispositivi che in genere non sono disponibili.
Questi strumenti e dispositivi sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: altro tipo (Organo Costituzionale).
I.5) Principali settori di attività: altre attività (attività parlamentare).
● SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entità dell’appalto
II.1.1) Denominazione: «Procedura ristretta per l'affidamento in appalto del servizio di agenzia viaggi presso Palazzo Madama».
II.1.2) Codice CPV principale: 63510000 Servizi di agenzie di viaggi e servizi affini.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: L’appalto ha ad oggetto i servizi di agenzia viaggi per il Senato della Repubblica. La gara è stata indetta con deliberazione del Collegio dei Senatori Questori n. 310/XVIII del 24 febbraio 2021. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 28 della direttiva 2014/24/UE; si applica il Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (consultabile sul sito Internet xxxx://xxx.xxxxxx.xx, link ‘L’istituzione’) e il d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché le altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate negli atti di gara o comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 1.000.000,00 (unmilione/00) euro.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.2. Descrizione
II.2.2) Codici CPV supplementari: 63515000 Servizi relativi all'organizzazione di viaggi - 63500000 Servizi di agenzie di viaggio, operatori turistici e servizi di assistenza turistica.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI43 Roma. Luogo principale di esecuzione: Roma.
II.2.4) Descrizione dell’appalto: L’appalto, in lotto unico, ha ad oggetto la fornitura, da parte di un’agenzia di viaggi, dei servizi di prenotazione e rilascio di titoli di viaggio e alberghieri, di pianificazione ed organizzazione di viaggi e prestazioni accessorie per il Senato della Repubblica. Ai sensi dell'art. 48, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016 costituiscono prestazioni principali dell'appalto le seguenti attività:
a) prenotazione ed emissione di biglietteria aerea per percorsi nazionali/ internazionali/intercontinentali;
b) prenotazione ed emissione di biglietteria ferroviaria e marittima per percorsi nazionali/internazionali;
c) con riferimento alle prestazioni di cui alle precedenti lettere a) e b): cancellazione e/o modifica delle prenotazioni; cambio o rimborso di biglietti.
In considerazione della natura esclusivamente intellettuale delle prestazioni, i costi della sicurezza per rischi da interferenze sono determinati in 0,00 (zero/00) euro per tutta la durata dell'appalto e non è necessaria la redazione del DUVRI.
L'appalto non è suddivisibile in lotti in ragione della stretta interdipendenza funzionale delle prestazioni che formano oggetto dell'appalto, la cui separazione in lotti distinti avrebbe conseguenze antieconomiche e inefficienti, anche in ordine all'organizzazione del servizio.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 1.000.000,00 euro
II.2.7) Durata del contratto d’appalto, dell’accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 48.
Il contratto d’appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: L'Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere l'apertura della struttura dedicata il sabato dalle ore 9,00 alle ore 13,00.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione Europea. L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione Europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari: L’Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli aspiranti concorrenti pervenute entro e non oltre le ore 12:00 del 4/01/2022.
● SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni:
A pena di esclusione dalla gara, il candidato deve essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
b) insussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001, nonché di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, secondo la normativa vigente;
c) iscrizione nei registri indicati all'art. 83, comma 1, lett. a), del d.lgs. n. 50/2016 per attività inerenti all’oggetto della gara.
I requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili di avvalimento.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
A pena di esclusione dalla gara, il candidato deve aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente bando di gara, un fatturato specifico, nel settore di attività oggetto dell'appalto, almeno pari a 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) euro al netto di IVA.
La previsione del fatturato minimo richiesto è motivata dall'esigenza di assicurare elevati livelli di qualità del servizio e di affidabilità dell'appaltatore.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
A pena di esclusione dalla gara, il candidato deve essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità professionale e tecnica:
a) avere regolarmente eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del presente bando di gara, almeno tre contratti stipulati con committenti pubblici e/o privati aventi ad oggetto servizi di business travel (per prenotazioni aeree, ferroviarie e alberghiere) per un valore complessivo non inferiore a 1.000.000,00 (unmilione/00) euro IVA esclusa; di questi, un contratto deve avere valore almeno pari a 500.000,00 (cinquecentomila/00) euro, IVA esclusa;
b) possesso della licenza IATA per l'emissione della biglietteria aerea in corso di validità;
c) possesso della licenza Trenitalia per l'emissione della biglietteria ferroviaria in corso di validità.
III.2) Condizioni relative al contratto d’appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d’appalto: L'esecuzione del contratto avviene mediante il personale stabilmente assegnato alla struttura dedicata ubicata a Palazzo Madama, che ne costituisce il team operativo. I locali della struttura dedicata sono messi a disposizione dall'Amministrazione a titolo gratuito. Ai sensi dell'art. 50 del d.lgs. n. 50/2016, l'aggiudicatario dell'appalto si impegna – nei limiti quantitativi del modello organizzativo prescelto per lo svolgimento dei servizi di cui al presente appalto – ad assumere in via prioritaria e ad adibire al presente appalto, qualora disponibili, le unità di personale attualmente impiegate dall'appaltatore uscente, secondo le indicazioni riportate nei Capitolati di gara.
● SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta
IV.1.8) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP). L’appalto è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici: no.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione. Data: 17/01/2022 Ora locale: 15:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
● SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relativi ai flussi di lavoro elettronici. Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: La documentazione di gara è disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente, sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, sezione BANDI/ALTRI BANDI (numero gara 2910819). Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall’art. 45 del d.lgs. n. 50/2016, alle condizioni di cui ai successivi articoli 47 e 48, in possesso dei requisiti prescritti nel presente bando e nel Disciplinare di prequalifica. Le modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, GEIE, aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel Disciplinare di prequalifica. La procedura di gara si svolgerà attraverso l’utilizzazione di un Sistema telematico di negoziazione, conforme al D. Lgs. n. 82/2005 e al d.lgs. n. 50/2016, in modalità ASP (Application Service Provider), nella disponibilità di Consip S.p.A. Le istanze di partecipazione dovranno pervenire all'Amministrazione aggiudicatrice di cui alla sezione I, entro il termine indicato al punto IV.2.2, sulla piattaforma telematica sopra indicata, secondo le modalità definite nel Disciplinare di prequalifica. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del d.lgs.
n. 50/2016. Secondo quanto previsto dal citato art. 105, comma 2, come novellato dall'art. 49 del D.l. n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla legge di conversione n. 108 del 29 luglio 2021, tenuto conto della natura delle attività oggetto dell'appalto, le prestazioni principali descritte al precedente art. II.2.4 devono essere eseguite a cura dell'aggiudicatario.
È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del d.lgs. n. 50/2016. Il codice identificativo di gara (CIG) è 8996568AC4.
I soggetti ammessi a presentare offerta, in esito alla fase di prequalifica, potranno effettuare un sopralluogo presso il Senato della Repubblica, secondo le modalità indicate nel Capitolato d'oneri.
Ai sensi dell'art. 95, comma 12, del d.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre, ai sensi dell'art.
106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, la proroga dell'appalto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara finalizzate all'individuazione di un nuovo contraente. Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate sui siti indicati alla sezione I.1.
Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio al Disciplinare di prequalifica, ai Capitolati di gara e ai rispettivi allegati. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, e comunque fino alla stipula del nuovo contratto d'appalto con l'aggiudicatario della gara.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Commissione contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo postale: Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, 00. Città: Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia. Tel.: +39 06.6706-2819.
VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione giuridica.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo postale: Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, 00. Città: Roma. Codice postale: 00186 Paese: Italia. Tel.: +39 06.6706-2819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 15 dicembre 2021
Il Capo Ufficio: avv. Xxxxxxx X'Xxxx