DISCIPLINARE DI GARA

Gara a procedura aperta per l’affidamento del accordo quadro per servizio di pulizia ed espurgo di impianti di depurazione e reti fognarie nel territorio gestito da Livenza Tagliamento Acque S.p.A..

Lotto 1 Depurazione CIG 8717725E3D - Lotto 2 Reti CIG 8717727FE3

L’avvio della procedura è stato disposto con Determinazione del Direttore Generale n. 277/21 del 06.05.2021

1. INFORMAZIONI GENERALI, OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO, IMPORTO A BASE DI GARA E PROCEDURA DI GARA

Ente Aggiudicatore

Livenza Tagliamento Acque S.p.A., C.F. – P. IVA: 04268260272 xxxx://xxx.xxx.xx/xxxx

(Sede Legale) - P.zza della Repubblica, 1 – 00000 XXXXXXXXXXX (XX) (Sede Operativa) – Xxxxx Xxxxxxx, 00 – 00000 XXXXXX XXXXXX (XX)

(Sede Amministrativa) – Xxx Xxxxxx, 0-x – 00000 XXXXX XX XXXXXXX (XX)

Principali settori di attività

Settore speciali di cui al comma 1 lett. hh) dell’art. 3 D. Lgs. 50/2016 (Codice Contratti) acqua come definito agli artt. 114 e 117 c 1 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 in quanto l’appalto è strumentale alla gestione del servizio idrico integrato gestito da Livenza Tagliamento Acque S.p.A. per 42 comuni delle Provincia di Venezia, Treviso e Pordenone.

Oggetto dell’appalto

L’Appalto, suddiviso nei seguenti lotti funzionali, ha per oggetto il servizio di pulizia di impianti di depurazione e reti fognarie nel territorio gestito da Livenza Tagliamento Acque S.p.A. secondo le condizioni stabilite dal Capitolato Speciale d'Appalto (di seguito anche CSA), e relativi allegati progettuali, cui si rinvia.

In particolare, i lotti sono così suddivisi:

1.01 LOTTO 1 – Servizio di pulizia degli impianti di depurazione gestiti da Livenza Tagliamento Acque e trasporto a smaltimento dei rifiuti liquidi in essi prodotti

1.02 LOTTO 2 – Servizio di pulizia espurgo e video-ispezioni delle infrastrutture fognarie gestite da Livenza Tagliamento Acque e trasporto a smaltimento dei rifiuti liquidi prodotti dall’attività di manutenzione

Importo dell’appalto

Importo contrattuale (un anno)

Eventuale incremento servizio di cui all’art. 106 c. 1 lett. e del D.

Lgs. 50/2016

Importo totale compreso eventuale incremento. (un anno)

Importo con opzione rinnovo compreso eventuale incremento

(due anni)

Eventuale proroga di cui all’art. 106 c. 11 del D. Lgs.

50/2016

Importo totale

Lotto 1

€ 380.559,75

€ 76.111,95

€ 456.671,70

€ 913.343,40

L’importo massimo dei servizi, suddiviso nei seguenti due lotti funzionali, compreso eventuale quinto d’obbligo ai sensi dell’art. 106 c. 1 lett. e del D. Lgs. 50/2016 ed eventuale proroga tecnica di sei mesi calcolato ai sensi dell’art. 35 c. 4 del D. Lgs. 50/2016 smi, è di € 2.262.026,18 esclusa IVA come di seguito specificato nella tabella sottostante:

Lotto 1 sicurezza	€ 9.748,23	€ 1.949,65	€ 11.697,88	€ 23.395,75
Lotto 1 tot	€ 390.307,98	€ 78.061,60	€ 468.369,58	€ 936.739,15	€ 234.184,79	€ 1.170.923,94

Lotto 2	€ 346.825,00	€ 69.365,00	€ 416.190,00	€ 832.380,00
Lotto 2 sicurezza	€ 16.875,75	€ 3.375,15	€ 20.250,90	€ 40.501,80
Lotto 2 tot	€ 363.700,75	€ 72.740,15	€ 436.440,90	€ 872.881,80	€ 218.220,45	€ 1.091.102,25

TOTALE Lotto 1 + lotto 2	€ 754.008,73	€ 150.801,75	€ 904.810,48	€ 1.809.620,95		€ 2.262.026,19

Ai sensi dell’art. 23 c. 16 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. ii. i costi della manodopera, in riferimento al primo contratto di un anno, come individuati all’art. 3 del CSA sono stimati come di seguito riportato:

⮚ LOTTO 1 – impianti di depurazione	circa	30%	€ 114.000,00
⮚ LOTTO 2 – reti fognarie	circa	45%	€ 156.000,00

Il ribasso offerto sarà utilizzato ai fini del confronto delle proposte economiche e formazione della graduatoria valevole ai fini dell’aggiudicazione, mentre i relativi contratti applicativi di entrambi i lotti saranno stipulati fino alla concorrenza dell’importo complessivo presunto a base d’asta annuo, con applicazione sull’elenco prezzi unitari allegato al progetto del ribasso offerto in sede di gara dall’appaltatore.

Ciò conseguentemente comporterà un aumento degli interventi e/o della durata, sempre e comunque presunti.

Classificazione dei servizi

Il servizio è classificato secondo la tabella soprariportata ed il CPV dello stesso è 90460000-9 e 90470000-2.

Ai sensi di quanto previsto dall’art. 48 comma 2 del Codice dei Contratti non sono presenti prestazioni secondarie.

Luogo di esecuzione

Si rimanda integralmente all’art. 8 del CSA.

Procedura di gara, accordo quadro e criterio di aggiudicazione

L’appalto verrà assegnato per singoli lotti mediante procedura aperta per appalti di importo superiore alla soglia comunitaria, secondo le disposizioni applicabili nei settori speciali, ai sensi del combinato disposto degli artt. 114

– 122 – 123 - 60 del D. Lgs. 50/2016 smi, oltre alle parti applicabili e richiamate dal D. Lgs. 50/2016 smi con osservanza del D.P.R. 207/2010 per le parti in vigore ove richiamato e del Regolamento Aziendale per la disciplina dei contratti nei settori speciali di importo inferiore alla soglia comunitaria approvato dal CdA nella seduta del 15.02.2018 per la parte compatibile.

La presentazione delle offerte avverrà separatamente per ciascun lotto e le relative graduatorie saranno distinte. L’appalto verrà aggiudicato, per singolo lotto, quale “Accordo Quadro”, pertanto le caratteristiche e le quantità suindicate sono da considerarsi indicative e non vincolanti.

L’importo posto a base d’asta per ciascun lotto, dettagliato nei Computi Metrici Estimativi è determinato sia da previsioni programmatiche che sulla base dei dati storici pregressi ed è da considerarsi puramente indicativo e valido per la comparazione delle offerte e non impegna in alcun modo LTA SpA, alla quale spetta il diritto di decidere sulla esecuzione o meno del servizio ed in particolare sulle modalità, sulle quantità e sul tipo degli interventi (ordinari, urgenti e in servizio di reperibilità), secondo necessità e programmi aziendali.

L’affidamento dei servizi, avviene a mezzo di Accordo Quadro da stipularsi con unico operatore economico per ciascun lotto ai sensi dell’art. 54 commi 1 - 3 - 6 del D.Lgs. 50/2016 smi, con contratto normativo di due anni costituito da due contratti applicativi, di cui il secondo applicabile a mera discrezionalità della Stazione Appaltante. Ciascun contratto applicativo prevede un importo pari ad una durata presunta annuale e ha validità massima fino alla concorrenza dell’importo a base d’asta con applicazione dei prezzi unitari al netto del ribasso offerto.

Ogni singolo lotto sarà aggiudicato a misura ai sensi degli artt. 3 lett. eeeee) e art. 59 comma 5 bis del D.Lgs. 50/2016 smi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 del D.lgs. 50/2016 secondo gli elementi di valutazione e relativi punteggi massimi ad essi attribuibili come specificati nel prosieguo.

E’ prevista l’ammissibilità di sole offerte in ribasso rispetto all’importo complessivo a base d’asta per ciascun lotto.

L’appalto di ciascun lotto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta formalmente valida purché ritenuta conveniente e congrua da parte dell’Amministrazione.

L’individuazione delle eventuali offerte anormalmente basse è eseguita ai sensi dell’art. 97 comma 3 ultimo periodo del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

Partecipazione ai lotti

Ciascun operatore economico potrà presentare offerta per uno o entrambi i lotti ai sensi dell’art. 51, comma 2, del Codice, ma potrà essere affidatario di un solo lotto.

Qualora un operatore economico risulti primo in graduatoria in entrambi i lotti, l’aggiudicazione avverrà nel rispetto dei seguenti criteri:

1. tra i due lotti, verrà aggiudicato quello per il quale il medesimo operatore avrà offerto il ribasso percentuale maggiore, indipendentemente dal punteggio tecnico ed economico;

2. nel caso in cui il ribasso percentuale sia identico per entrambe le offerte, verrà aggiudicato all’operatore economico il lotto nel quale ha ottenuto un maggior punteggio nell’offerta tecnica. Con riferimento al restante lotto si procederà, quindi, con lo scorrimento della graduatoria al secondo classificato. Laddove risulti esserci per tale restante lotto la sola offerta del medesimo operatore, LTA S.p.A. si riserva di aggiudicare all’unico offerente il lotto, laddove l’offerta risulti idonea e conveniente in relazione all’oggetto contrattuale.

Il soggetto che intenda partecipare a entrambi i lotti è tenuto a presentarsi nella medesima forma (impresa singola, RTI o altro) e in caso di RTI o Consorzio sempre con la medesima composizione in forma associata.

PARTECIPAZIONE ALLA GARA TELEMATICA

La presente procedura è interamente gestita, secondo quanto previsto dagli artt. 58 e 75 del D. Lgs. 50/2016, attraverso l'utilizzo di un sistema telematico costituito da una piattaforma informatica e un software applicativo conformi alla suddetta normativa, sul Portale xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx (Portale).

Il Concorrente ha la facoltà di contattare il Centro Operativo al numero 02 266 002 116 o all'e-mail xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xxx, da lunedì a venerdì dalle 9:00 alle 18:00, per richiedere supporto all'utilizzo del Portale.

Le comunicazioni per via informatica saranno effettuate all’indirizzo PEC comunicato al momento della registrazione e presente nella propria cartella personale disponibile sul portale (messaggio di sistema). È onere del Concorrente aggiornare tempestivamente nella propria cartella personale sul sito qualsiasi variazione dell'indirizzo PEC.

L'offerta, da produrre tramite la Richiesta di Offerta telematica, dovrà essere trasmessa entro il termine stabilito inserito nel Portale e indicato al successivo Art. 13.1.

Si precisa che il Portale non consente la trasmissione di offerte oltre il termine stabilito e che non sono ammesse offerte pervenute con modalità differenti.

La documentazione richiesta deve essere presentata in file (in formato elettronico) corredati da firma elettronica digitale ove richiesto.

2. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA – AVVALIMENTO Soggetti ammessi alla gara

Alla procedura di gara possono partecipare i soggetti di cui all’art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016, in possesso dei requisiti di carattere generale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo indicati nel presente disciplinare all’art 4; ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45, 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016.

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

- le cause di esclusione di cui all'articolo 80 del Codice dei Contratti D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.i..;

- l'esistenza di piani individuali di emersione di cui all'articolo 1 bis, comma 14, della legge n. 383/2001 come sostituito dal decreto legge 25 settembre 2002, n. 210 convertito con modificazioni dalla legge 22 novembre 2002, n. 266.

Sono comunque esclusi gli operatori che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16 ter, del d. Lgs. n. 165 del 2001.

Per le imprese consorziate e le associazioni temporanee di imprese si richiamano le disposizioni di cui agli artt. 92, 93 e 94 del DPR 207/2010 smi nonché l’art. 47 comma 2 e l’art. 83 comma del D. Lgs. 50/2016 smi.

Ai sensi del medesimo comma 8 dell’art. 83 comma del D. Lgs. 50/2016 smi si richiama quanto disciplinato al successivo art. 3 e 4 del presente disciplinare.

In particolare, per i consorzi stabili di cui all’art. 48 del D. Lgs. 50/2016 smi si richiamano le disposizioni di cui all’art. 94 del DPR 207/2010 smi nonché l’art. 47 comma 2 del D.Lgs 50/2016.

E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale qualora la ditta abbia partecipato alla medesima gara in associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’art. 45 c. 2 lett. b) e c), sono tenuti ad indicare, in fase di qualifica, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale (art. 48 c. 7 del D.Lgs. 50/2016).

Non possono partecipare alla gara concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile, a meno che non dimostrino che hanno formulato autonomamente l’offerta. In quest’ultima ipotesi la dichiarazione potrà essere corredata, qualora il concorrente lo ritenga, dai documenti utili a

dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta.

I concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea sono ammessi a presentare offerta alle condizioni di cui all’art. 62 del DPR 207/2010 smi.

Avvalimento

L’operatore economico, singolo o in raggruppamento, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo di cui all’art. 83, c. 1 lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto anche partecipante al raggruppamento nei limiti e nei modi di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine generale.

Nel caso di ricorso all’avvalimento, il concorrente deve presentare oltre alla documentazione richiesta dal presente disciplinare la seguente documentazione allegata al relativo parametro della “Busta di qualifica” della RDO on line:

1. DGUE secondo le indicazioni di cui al successivo art. 11.1 del presente disciplinare di gara, a firma dell’ausiliario, contenete le informazioni di cui alla parte II, Sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, ove pertinente, e alla parte VI, con particolare riferimento ai requisiti di ordine speciale dell’impresa ausiliaria;

2. una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal soggetto Ausiliario con cui quest’ultimo si obbliga verso il concorrente e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

3. copia dichiarata conforme ai sensi e con le modalità di cui al DPR 445/2000 del contratto in virtù del quale il soggetto Ausiliario si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Le citate dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000 e dalle stesse possono derivare conseguenze penali di cui all’art. 76 del medesimo DPR 445/2000 in caso di dichiarazioni mendaci.

Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, c. 12 del D.Lgs. n. 50/16 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia.

Si evidenzia che in corso di esecuzione LTA S.p.A. procederà, se del caso, alla verifica sostanziale dell’effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto di avvalimento, nonché il loro effettivo impiego. A tal fine LTA S.p.A. accerterà in corso di contratto che le prestazioni oggetto di contratto di avvalimento siano svolte direttamente dalle risorse umane e strumentali del soggetto ausiliario, pena la risoluzione del contratto di appalto (art. 89 comma 9 del D.Lgs. 50/2016 smi).

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione

alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.

È ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Per quanto qui non espressamente previsto, trova applicazione l’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.

Il contratto è in ogni caso eseguito dall’impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione.

3. INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI

A) In caso di raggruppamenti temporanei ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. 50/2016 già costituiti nelle forme di legge, ciascuna delle imprese associate dovrà presentare tutta la documentazione e tutte le dichiarazioni

richieste ad eccezione di quella di cui al successivo art. 10 (Xxxxx XXXX). Si precisa che il mandato di cui all’art. 48, comma 13 del D. Lgs. 50/2016 deve essere prodotto a corredo dell’istanza di ammissione in copia dichiarata conforme all’originale ai sensi del DPR. 445/2000 e deve risultare da scrittura privata o atto pubblico e la procura speciale deve essere conferita al legale rappresentante della capogruppo nelle forme di legge. È altresì ammesso il mandato e la procura speciale risultanti entrambi da unico atto redatto per mezzo di atto notarile.

B) È consentita la partecipazione di raggruppamenti temporanei ai sensi dell’art. 48 comma 8 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., non ancora costituiti nelle forme di legge.

In tale caso dovrà risultare dalla documentazione presentata apposito impegno, sottoscritto con firma digitale dai partecipanti che contenga:

1) l’indicazione dell’impresa qualificata come futura Capogruppo;

2) la dichiarazione di impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno nelle forme di legge mandato collettivo speciale con rappresentanza alla Capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.

Salvo quanto disposto all'art. 48 commi 17, 18 e 19 del D.Lgs 50/2016 smi, è vietata qualsiasi modificazione della composizione del raggruppamento temporaneo rispetto a quella risultante dall'Impegno presentato in sede di offerta.

In caso di costituendo raggruppamento ciascuna delle imprese che intendono raggrupparsi dovrà presentare la documentazione e tutte le dichiarazioni richieste ad eccezione di quella di cui al successivo art. 10 (Tassa ANAC).

C) I consorzi e i GEIE ex art. 48, comma 1 lett. e) e g) D. Lgs. 50/2016 e le reti di impresa sono ammessi a partecipare alle gare alle stesse condizioni dei raggruppamenti temporanei di imprese.

Per i soggetti di cui all’articolo 45, c. 2, lettere d), e), f) e g), la mandataria deve possedere i requisiti necessari ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.

Ai sensi dell’art. 48 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. devono essere specificate nell’offerta le categorie di lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

4. REQUISITI

Fermo restando quanto stabilito all’art. 1 del presente disciplinare “Classificazione del servizio”, gli operatori economici partecipanti dovranno essere in possesso dei requisiti di ordine generale, economico-finanziario e tecnico-professionale di seguito indicati da attestare attraverso la compilazione dei modelli/templates allegati ai documenti di gara con riguardo al DGEU on line della “Busta di qualifica” della RDO on line.

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

I concorrenti devono possedere i seguenti requisiti alla data fissata quale termine per la presentazione delle offerte, requisiti che devono permanere per tutta la durata del procedimento di gara e, in caso di affidamento, per l’intera durata di esecuzione del contratto.

4.1 Requisiti di ordine generale art. 80 del D. Lgs. 50/2016

non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare, indicate all’art. 80 del D. Lgs.

n. 50/2016, né in quelle ulteriori previste dalla normativa vigente al momento dell’indizione della gara.

Il possesso di tali requisiti devono essere dichiarati mediante la compilazione dei relativi campi della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE I, II e III del DGEU da parte del legale rappresentante del concorrente.

4.2 Requisiti di idoneità professionale art. 83 c. 1 lett. a) del D. Lgs. 50/2016)

Iscrizione nei registri della C.C.I.A.A. o Ente equivalente, per attività oggetto dell’appalto (per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare l’iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza); nel caso di società di cooperative e di consorzi di cooperative, dichiarare di essere iscritto all’Albo Nazionale delle cooperative tenuto presso la C.C.I.A.A..

Il possesso di tale requisito deve essere dichiarato mediante la compilazione dei relativi campi della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE IV A: IDONEITA' - ISCRIZIONE REGISTRO IMPRESE: INFORMAZIONI: del DGEU da parte del legale rappresentante del concorrente.

4.3 Requisiti di capacità economico finanziaria (art. 83 c. 1 lett. b) e c. 4 del D. Lgs. 50/2016) e tecnico e professionale (art. 83 c. 1 lett. c e c. 6 del D. Lgs. 50/2016)

a) Iscrizione all’Albo Nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti nella categoria 4 o superiore e classe D o superiore per il lotto 1 e classe E o superiore per il lotto 2 di cui al D.M.

n.120 del 03-06-2014 (per tutti i CER esplicitati all’art. 7 del Capitolato Speciale di Appalto in base al lotto di partecipazione).

Il possesso di tale requisito deve essere dichiarato mediante la compilazione dei relativi e pertinenti campi della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE IV – A: IDONEITA’ del DGEU, da parte del legale rappresentante del concorrente (o, in caso di concorrente plurisoggettivo, da parte del legale rappresentante di ogni impresa componente).

b) Possesso dei requisiti per lo svolgimento di attività in ambienti confinati come previsti dall’art. 2 del DPR 14 settembre 2011, n. 177 (in vigore dal 23 novembre 2011) – Regolamento recante norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinanti, a norma dell’art. 6, comma 8, lettera g) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.

⮚ la verifica sul possesso del requisito in argomento verrà effettuata sulla seguente documentazione che verrà richiesta all’operatore economico:

- Lettera di incarico al medico competente.

- Libro unico del lavoro con evidenziato il personale preposto e dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata fotocopia della carta di identità, che almeno il 30% dello stesso ha esperienza minima triennale o superiore relativa a lavori in ambienti sospetti di inquinamento o confinati. Dovranno, inoltre, essere indicati i nominativi del personale abilitato avente qualifica di preposto.

- Attestati di partecipazione a corsi di formazione specifica in copia conforme all’originale. Tali attestazioni riguarderanno specificatamente la formazione per l’attività da effettuare in ambienti sospetti di inquinamento o confinati ed interesserà anche il datore di lavoro ove esso operi direttamente in tali ambiti.

- Dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata fotocopia della carta di identità con elencazione dei dispositivi di protezione individuale,

strumentazione e attrezzature di lavoro idonei alla prevenzione dei rischi di cui al DPR succitato e dimostrazione di avvenuta effettuazione di attività di addestramento all’uso corretto di tali dotazioni, coerentemente con le previsioni di cui agli articoli 66 e 121 e allegato IV, punto 3 del D.Lgs. n. 81/2008 smi. Nell’elenco dovrà essere specificata la tipologia, modello, matricola, data di acquisto dei DPI, delle attrezzature e della strumentazione.

- Altra documentazione idonea a comprovare di aver ottemperato al disposto della normativa (ad esempio procedure operative, istruzioni operative, etc.).

c) Iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. ‘white list’) istituito presso la Prefettura della Provincia in cui l’impresa ha sede, oppure aver presentato domanda di iscrizione nel predetto elenco (cfr Circolare Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e D.P.C.M. 18 aprile 2013 come aggiornato dal D.P.C.M. 24 novembre 2016 e L. 40/2020);

La dichiarazione del possesso del requisito deve essere resa mediante la compilazione dei relativi e

pertinenti campi della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE IV – B/C: CAPACITA' ECONOMICA-FINANZIARIA E TECNICA-PROFESSIONALE del DGEU da parte del legale

rappresentante del concorrente (o, in caso di concorrente plurisoggettivo, da parte del legale rappresentante di ogni impresa componente).

d) Possesso di un fatturato annuo medio specifico (FAMS) relativo al periodo 11.05.2018 – 11.05.2021 pari ad almeno € 380.000,00 + IVA per ciascun lotto relativo alla realizzazione di prestazioni analoghe a quelle oggetto del contratto di cui almeno due contratti/affidamenti analoghi per un importo non inferiore a euro/anno 80.000,00+IVA ciascuno.

Si specifica che per servizi analoghi si intendono servizi aventi caratteristiche analoghe alla tipologia oggetto di gara e di durata continuativa. Tali servizi devono essere stati resi in favore di imprese pubbliche o imprese private. Non sono considerati servizi analoghi e, dunque, non verranno presi ìn considerazione al fine della dimostrazione del possesso del requisito, servizi resi in favore di utenti privati non qualificabili come imprese.

Qualora il contratto/ordine/fattura sia di tipo “misto”, comprendente diverse tipologie di prestazione, dovrà essere indicato solo l’importo attinente ai servizi analoghi rispetto al servizio oggetto di gara.

Si precisa che gli importi indicati nel modello devono risultare effettivamente eseguiti dalla Società, quindi:

- devono essere indicati al netto di eventuali subappalti;

- nel caso di prestazioni analoghe eseguite in R.T.I. con soggetti non partecipanti alla gara, dovrà essere indicato - e conseguentemente verrà tenuto conto - esclusivamente l’importo delle prestazioni eseguite dal concorrente. Per determinare tale importo il partecipante dovrà allegare copia dell’atto costitutivo dell’R.T.I. necessario per verificare la quota effettivamente realizzata dal singolo componente.

In caso di RTI o consorzio, la dichiarazione dovrà essere presentata sotto forma di dichiarazione cumulativa e firmata da parte di tutti i componenti.

La dichiarazione sul possesso di tale requisito deve essere resa dal legale rappresentante del concorrente mediante la compilazione dei relativi e pertinenti campi della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE IV – B/C: CAPACITA' ECONOMICA-FINANZIARIA E TECNICA-PROFESSIONALE

del DGEU nonché con allegazione, nel formato xls, del Modello fatturato medio specifico annuo

sottoscritto digitalmente da parte del legale rappresentante del concorrente o di tutti i componenti del raggruppamento in caso di RTI.

⮚ la verifica sul possesso del requisito in argomento avverrà mediante la richiesta di produzione all’operatore economico di certificati di regolare esecuzione, o fatture, o contratti attestanti le prestazioni analoghe svolte.

e) Per le attività in appalto l’Appaltatore dovrà garantire, per l’intera durata del contratto i mezzi nel numero e con le caratteristiche di cui all’art. 10.1 del CSA secondo il lotto cui partecipa.

La dichiarazione sul possesso del requisito in argomento dovrà essere effettuata da parte del legale

rappresentante del concorrente mediante la compilazione del relativo e pertinente campo della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE IV – B/C: CAPACITA' ECONOMICA-FINANZIARIA E TECNICA-PROFESSIONALE del DGEU.

⮚ la verifica sul possesso del requisito in argomento verrà effettuata sulla seguente documentazione che verrà richiesta all’operatore economico:

- Titolo di possesso, costituito almeno da uno dei seguenti documenti:

a) Certificato di proprietà o Fattura di acquisto;

b) Contratto di leasing o noleggio a lungo termine;

c) Libro cespiti.

- Libretto di circolazione;

- Documentazione identificante le caratteristiche.

f) Per le attività in appalto l’Appaltatore dovrà garantire, per l’intera durata del contratto il personale nel numero e con le caratteristiche di cui all’art. 10.2 del CSA secondo il lotto cui partecipa.

La dichiarazione sul possesso del requisito in argomento dovrà essere effettuata da parte del legale

⮚ la verifica sul possesso del requisito in argomento verrà effettuata sulla seguente documentazione che verrà richiesta all’operatore economico:

- documentazione atta a provare la qualifica professionale del personale messo a disposizione per l’esecuzione del servizio quale a titolo meramente esemplificativo: registri delle presenze ai corsi di formazione o copie attestati ecc.;

- documentazione atta a provare il contratto di lavoro applicato al personale messo a disposizione per l’esecuzione del servizio (a tempo indeterminato, a tempo determinato, ecc.) quale a titolo meramente esemplificativo: estratto LUL o UNILAV, ecc.;

g) Le risorse che l’Appaltatore garantirà per l’esecuzione dei servizi dovranno essere dotate, in funzione al tipo di cantiere, della dotazione minima di attrezzature dettagliatamente descritta all’art. 10.3 del CSA secondo il lotto cui partecipa.

La dichiarazione relativa al possesso del requisito in argomento dovrà essere effettuata da parte del

legale rappresentante del concorrente mediante la compilazione del relativo e pertinente campo della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE IV – B/C: CAPACITA' ECONOMICA-FINANZIARIA E TECNICA-PROFESSIONALE del DGEU.

⮚ la verifica sul possesso del requisito in argomento verrà effettuata sulla seguente documentazione che verrà richiesta all’operatore economico (a titolo esemplificativo e non esaustivo):

- dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata fotocopia della carta di identità con elencazione dell’attrezzatura, dei dispositivi e della strumentazione con sintetica descrizione delle caratteristiche;

- attestazione della proprietà (ad esempio, estratto del libro cespiti e/o fattura di acquisto/contratto di leasing, ecc.).

In caso di RTI di concorrenti, Consorzi ordinari, Rete di Imprese o GEIE i requisiti di cui sopra sono posseduti come segue:

- quelli di cui ai punti 4.1, 4.2, 4.3 a), 4.3 b) e 4.3 c) da ciascun soggetto costituente il raggruppamento/consorzio/Rete di impresa/GEIE;

- quelli di cui ai punti 4.3 d), 4.3 e), 4.3 f) e 4.3 g) dal raggruppamento, consorzio o gruppo nel suo insieme, nella misura minima maggioritaria dall’impresa capogruppo.

Nel caso di Consorzio stabile che esegue il servizio con la propria struttura i requisiti di cui sopra sono posseduti come segue:

- quelli di cui ai punti 4.1, 4.2, 4.3 a), 4.3 b) e 4.3 c) dal consorzio;

- quelli di cui ai punti 4.3 d), 4.3 e), 4.3 f) e 4.3 g) dal consorzio nel suo insieme ex art. 47 X.X.xx. 50/2016.

Nel caso di Consorzio stabile che esegue l’appalto tramite i consorziati indicati in sede di gara come esecutori, o di Consorzio tra società cooperative di produzione lavoro e di consorzio di imprese artigiane, che sono tenute ad indicare sempre ed obbligatoriamente i consorziati esecutori, i requisiti di cui sopra sono posseduti come segue:

- quelli di cui ai punti 4.1, 4.2, 4.3 a), 4.3 b) e 4.3 c) dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori;

- quelli di cui ai punti 4.3 d), 4.3 e), 4.3 f) e 4.3 g) dal consorzio nel suo insieme.

REQUISITI DI ESECUZIONE

Il soggetto affidatario, entro 30 giorni dall’aggiudicazione, dovrà dimostrare di possedere e mantenere per l’intera durata di esecuzione del contratto i seguenti requisiti di esecuzione.

4.4 Il concorrente dovrà dimostrare di avere a disposizione o di impegnarsi espressamente a dotarsi e mantenere per tutta la durata del contratto una base operativa con le caratteristiche di cui all’art. 10.4 del CSA.

Il concorrente che dichiarerà di impegnarsi espressamente a dotarsi della sede operativa dovrà allegare all’offerta, nella documentazione da inserire nella busta amministrativa, il relativo contratto preliminare di locazione, acquisto o comodato, pena l’esclusione dalla procedura concorsuale.

Nel caso di partecipazione ad entrambi i lotti la base operativa potrà essere unica per entrambi i lotti.

La dichiarazione relativa alla dimostrazione del requisito in argomento dovrà essere effettuata da parte del legale rappresentante del concorrente mediante la compilazione dei relativi e pertinenti campi della busta digitale di qualifica della RDO on line PARTE IV – B/C: CAPACITA' ECONOMICA-FINANZIARIA E TECNICA-PROFESSIONALE del DGEU ove il concorrente indica l’ubicazione della base operativa, dichiara la distanza stradale intercorrente tra i due indirizzi ricavata dall’applicazione “Google Maps” (xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxx) con l’opzione mezzo “Auto” ed allega la documentazione atta a comprovare la disponibilità del sito per tutto il periodo di contratto quale a titolo esemplificativo e non esaustivo:

- autodichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 e ss.mm.ii. nel caso di proprietà accompagnata da un estratto catastale;

- contratto di locazione/acquisto/comodato accompagnato da un estratto catastale;

- preliminare di locazione/acquisto/comodato accompagnato da un estratto catastale;

⮚ La dimostrazione del possesso del requisito dovrà avvenire entro trenta giorni dalla comunicazione di aggiudicazione mediante la presentazione della seguente documentazione:

- contratto di locazione/acquisto/comodato.

L’aggiudicatario dovrà avere il pieno possesso della “base operativa”, allestita come descritto nel CSA, indicata in sede di presentazione dell’offerta, entro trenta giorni dall’aggiudicazione pena la revoca dell’aggiudicazione stessa e quindi la non sottoscrizione del contratto senza che l’Impresa stessa possa vantare alcunché nei confronti della Stazione Appaltante.

L’aggiudicatario dovrà mantenere il requisito per tutta la durata del contrato.

In caso di RTI di concorrenti, Consorzi ordinari, Rete di Imprese o GEIE il requisito di esecuzione di cui sopra è posseduto come segue:

- almeno da un soggetto costituente il raggruppamento/consorzio/Rete di impresa/GEIE.

Nel caso di Consorzio stabile che esegue il servizio con la propria struttura il requisito di esecuzione di cui sopra è posseduto come segue:

- almeno da un soggetto costituente il consorzio.

5. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI E PRESCRIZIONI CONTRATTUALI Durata

La durata dell’Accordo Quadro sarà indicativamente di due anni, mediante sottoscrizione di contratto normativo e relativi contratti applicativi, ciascuno per un importo pari ad una durata presunta annuale, il tutto come meglio specificato all’art. 3 del CSA al quale si rimanda integralmente.

LTA S.p.A. si riserva di autorizzare la consegna dei lavori in pendenza della stipulazione del contratto di appalto ai sensi dell’art. 32, comma 13 del D. Lgs 50/2016 nonché di avvalersi della facoltà di cui all’art. 8 c. 1 lett. a del DL 76/2020 (Semplificazioni) come modificato dalla L. 120 del 11.09.2020.

Finanziamento e pagamenti

Il servizio è finanziato per l’intero importo con fondi di bilancio derivanti da tariffa.

I corrispettivi saranno determinati secondo la disciplina economica ai sensi del Capo 3 del CSA al quale si rimanda integralmente.

Modalità di stipulazione dei contratti applicativi

Come riportato all’art. 3 del Capitolato Speciale d’Appalto al quale si rimanda, i contratti applicativi di ognuno dei due lotti saranno stipulati interamente a misura ai sensi dell’art. 59 c. 5 bis del D. Lgs 50/2016, fino alla concorrenza dell’importo posto a base d’asta, con applicazione dei prezzi unitari, di cui all’elenco prezzi allegato al progetto, al netto del ribasso offerto in sede di gara.

Comunicazioni

Oltre a quanto già specificato in merito all’art. 1 del presente disciplinare di gara circa le comunicazioni, in caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

Accesso agli atti

Il diritto d'accesso agli atti relativi alla gara in oggetto potrà essere esercitato solo in modo formale attraverso l’area messaggi del portale nella Rdo on line, fatti salvi e confermati i divieti e differimenti dell'accesso previsti dall'art. 53 del d.lgs. 50/2016.

Il concorrente potrà opporsi all’accesso agli atti presentati in gara nel caso in cui gli stessi costituiscano o contengano segreti tecnici o commerciali. A tal fine il concorrente dovrà inserire nell’area generica allegati della busta tecnica della RdO on line, motivata e comprovata relazione, sottoscritta digitalmente, atta a dimostrare la presenza nei documenti di gara dei citati segreti tecnici o commerciali.

Tale relazione dovrà esplicitare chiaramente e puntualmente i segreti tecnici e commerciali, darne per ognuno una motivazione ed una comprova, nonché numerare ed elencare tutti i documenti che li contengono.

In assenza di allegazione all’offerta della citata relazione, la documentazione prodotta ai fini della partecipazione alla gara, sarà considerata priva di segreti tecnici e commerciali.

Obblighi di cui alla legge 136/2010

L'aggiudicatario è obbligato a rispettare le prescrizioni previste dalla L. 136/2010 (Piano Straordinario contro le mafie) e, in particolare, si impegna a rispettare tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall'art. 3 della sopra citata L. n. 136/2010, consapevole delle sanzioni pecuniarie previste dall'art. 6, nel caso di accertata violazione degli obblighi medesimi.

Chiarimenti

Eventuali quesiti/richieste di chiarimenti in ordine alla presente gara (con esclusione dei quesiti di natura informatica, connessi alle modalità di utilizzo del Portale, per i quali i Concorrenti potranno contattare il Centro Operativo ai riferimenti indicati in precedenza) dovranno essere inoltrati non oltre 7 giorni naturali e consecutivi antecedenti il termine fissato per la presentazione delle offerte, utilizzando la funzionalità "Messaggi" della RdO di riferimento, che consente ai Concorrenti ed a LTA S.p.A. di comunicare mediante la suddetta piattaforma.

L’Ente appaltante provvederà, qualora ritenuti di interesse generale, alla loro pubblicazione in Area “Allegati Aggiuntivi” assieme alle risposte. Le risposte, così pubblicate, s’intenderanno note a tutti i concorrenti e pertanto nessuna eccezione di non conoscenza potrà essere sollevata in merito alle informazioni pubblicate.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

6. DOCUMENTAZIONE POSTA A BASE D’APPALTO

La documentazione di gara è costituita, oltre che dal presente disciplinare di gara e dal bando di cui fa parte integrante, dai seguenti elaborati progettuali ed elementi:

Allegati al disciplinare

- Templates telematici;

- Allegato DGUE (Templates telematici) attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D. Lgs. 50/2016, i requisiti di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria e tecnico-

professionale di cui all'art. 83 del medesimo Decreto (da compilare e generare in pdf da parte dei soggetti economici sulle cui capacità l’Operatore economico concorrente principale fa affidamento);

- Dichiarazione di subappalto

- Modello fatturato medio specifico annuo (scheda principali servizi analoghi);

- P2_T_classe ambientale_Dep;

- P2_T_classe ambientale_Reti;

- P4_T_personale operativo_Dep;

- P4_T_personale operativo_Reti;

- all. TAV. 01_L1;

- all. TAV. 02_L1;

- all. TAV. 03_L1;

- all. TAV. 04_L2;

- all. TAV. 05_L2;

- all. TAV. 06_L2;

Progetto - Lotto 1 e Lotto 2

- Capitolato Speciale d’Appalto;

- all. 01 al CSA – elenco depuratori Lotto 1

- all. 02 al CSA – elenco impianti sollevamento lotto 2;

- all. 03 al CSA – elenco scarichi e sfioratori lotto 2

- Computo metrico estimativo Lotto 1;

- Computo metrico estimativo Lotto 2;

- DUVRI Lotto 1;

- DUVRI Lotto 2;

- Elenco prezzi Lotto 1;

- Elenco prezzi Lotto 2;

- Schema di contratto normativo;

- Schema di contratto applicativo.

Gli elementi di gara ed il suddetto progetto sono visionabili e scaricabili integralmente e gratuitamente, in formato elettronico, nell’area allegati del buyer della presente Rdo accedendo all’indirizzo: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx

7. DOCUMENTI E DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO L'APPALTO

Formano parte integrante del presente disciplinare i seguenti documenti e disposizioni:

tutte le leggi e le norme vigenti in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, in quanto vigenti ed etero-integrative, in particolare:

- D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per le parti cogenti nei Settori Speciali;

- Regolamento per la disciplina dei contratti nei settori speciali di importo inferiore alla soglia comunitaria approvato dal CdA nella seduta del 15.02.2018 visionabile al link xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxx-xxxxxxxxx- eprocurement;

- DPR. 207/2010 e ss.mm.ii per le parti ancora vigenti e cogenti nei Settori Speciali;

- D. Lgs. n. 152/06 e s.m.i.;

- D. Lgs. n. 81/08 e s.m.i.;

- L. n. 136/2010 e s.m.i.;

- Codice etico di LTA disponibile al link xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx- trasparente/Disposizioni%20generali/CODICE%20ETICO%20LTA%20rev.pdf ;

- ogni altra disposizione, di natura legislativa o regolamentare, assunta da Regione, Provincia o Comune nel territorio di esecuzione del servizio ed attinente l'oggetto dell'appalto, che l'impresa appaltatrice è tenuta ad ottemperare.

8. CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE AI FINI DELL’AGGIUDICAZIONE

La graduatoria di merito è costituita sulla base del punteggio che ogni partecipante ammesso alla procedura di ognuno dei due lotti avrà complessivamente ottenuto a seguito della valutazione della propria proposta tecnica ed economica.

La procedura di valutazione per entrambi i lotti prevede l’attribuzione di un punteggio di 100 punti, di cui al massimo 70 punti per l’offerta tecnica e 30 punti per l’offerta economica come di seguito riportato.

8.1 Offerta tecnica

8.1.1 Lotto 1, Depurazione

OFFERTA TECNICA LOTTO 1
ELEMENTO			Sub PUNTEGGIO	PUNTEGGIO
P.1	Modalità di gestione del servizio e delle emergenze
	P.1.1	Metodologia tecnico operativa di svolgimento delle attività	15	35
	P.1.2	Metodologia di verifica del servizio svolto	10
	P.1.3	Metodologia di gestioni di eventuali emergenze	10
P.2	Classe ambientale dei mezzi			10
P.3	Certificazione qualità aziendale - sistema di gestione ambientale – sicurezza e salute sul lavoro			8
P.4	Personale operativo con specifico profilo professionale in numero superiore rispetto a quanto richiesto come requisito di partecipazione
	P.4.1	Personale operativo formato ai sensi del DPR 177/2011 (spazi confinati) – art. 10.2.3 CSA:	6	8
	P.4.2	Personale operativo formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale in aggiunta a quello base – art. 10.2.3 CSA	2	8
P.5	Riduzione tempi di intervento interventi non programmati			9
TOTALE OFFERTA TECNICA				70

La valutazione del prezzo verrà effettuata per le offerte che sotto il profilo tecnico-qualitativo raggiungano un punteggio minimo di almeno 42 punti (soglia di sbarramento).

⮚ Metodo per l’attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica

L’attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti avverrà applicando la seguente formula e secondo il metodo aggregativo compensatore.

K(x) = Σn[ Wi ∙ V(x)i]

dove:

- K(x) è l’indice di valutazione dell’offerta x;

- n è il numero totale degli elementi, requisiti, rispetto ai quali viene fatta la valutazione;

- Wi punteggio attribuito all’elemento i (tabella soprariportata/tabelle sotto riportate);

- V(x)i è il coefficiente della prestazione dell’offerta x rispetto all’elemento i (tabella precedente).

Nel caso di “punteggi tabellari o quantitativi”, i coefficienti V(x)i sono determinati in ragione dell’offerta (valore prestazione massima = 1) o prestazione minima possibile (valore assegnato = 0).

Nel caso di “punteggi discrezionali o qualitativi”, i coefficienti V(x)i sono determinati mediante il “confronto a coppie” che verrà effettuato nei termini spiegati nel seguito del presente disciplinare.

Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà ottenuto il punteggio finale K(x) più elevato.

Si evidenzia che tutti i calcoli per determinare i punteggi parziali e finali, ivi compresi quelli per la riparametrazione di seguito disciplinata, saranno effettuati fino alla terza cifra decimale, da arrotondarsi all’unità superiore qualora la successiva cifra sia pari o superiore a cinque.

⮚ Metodo di calcolo dei punteggi e dei coefficienti dell’offerta tecnica ELEMENTI QUALITATIVI - P1

⮚ Modalità redazionali dell’offerta.

La valutazione dei sub elementi di valutazione P1.1, P1.2 e P1.3 sarà effettuata mediante l’analisi di una relazione di un numero massimo di 6 facciate in formato A4 con una numerazione progressiva ed univoca delle pagine che nella sua strutturazione tenga conto della divisione in capitoli secondo la struttura dei presenti sub - elementi di cui al presente elemento P1.

Tale relazione dovrà essere redatta, in carattere Arial, di dimensione non inferiore a 9 (nove) pt, interlinea esatta 14, e margini (superiori, inferiori, a destra e sinistra) non inferiori a 2,5 cm e potrà essere corredata da un massimo di n 2 allegati (max formato A3) meramente esplicativi ed illustrativi di quanto dichiarato nella relazione. Nel computo delle facciate non verranno conteggiati gli eventuali indice e copertina.

Si precisa che la determinazione del sopra indicato numero di pagine viene ritenuta congrua ai fini di un’esauriente esposizione; il superamento del sopradetto limite comporterà la mancata valutazione ai fini dell’attribuzione del punteggio da parte della Commissione Giudicatrice delle parti eccedenti i limiti indicati. La relazione come sopra formulata dovrà essere trasformata in pdf comprensiva dell’eventuale allegato, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o da parte di tutti i componenti del raggruppamento in caso di RTI e andrà allegata al relativo parametro della RdO busta tecnica.

⮚ Criteri motivazionali dell’elemento P.1 dell’offerta tecnica e valutazione dei relativi sub – elementi P1.1 – Metodologia tecnico operativa di svolgimento delle attività

Il concorrente dovrà descrivere nel relativo capitolo della relazione le modalità di intervento per le seguenti

due casistiche, per ciascuna delle quali si dovrà fare riferimento all’allegato indicato che riporta la planimetria del caso specifico oggetto di intervento:

- pulizia di una vasca di disinfezione, da considerarsi spazio confinato (rif. all. TAV. 01);

- pulizia di un pozzo di sollevamento iniziale dei reflui, intervenendo dall’esterno, quindi non spazio confinato (rif. all. TAV. 02).

Verranno valutati in particolare:

- le modalità organizzative e tecnico operative;

- le modalità amministrative per la presa in carico della richiesta di intervento, la programmazione e organizzazione dei mezzi, delle persone e delle attrezzature necessarie allo svolgimento dell’intervento in condizioni di sicurezza,

- la tempestività ed rispetto dei tempi, con efficacia tale da garantire il servizio a regola d’arte.

Sarà assegnato il punteggio massimo al concorrente che, a giudizio della commissione, presenti la metodologia più efficiente ed affidabile per lo svolgimento delle attività.

P1.2 – Metodologia di verifica del servizio svolto.

Il concorrente dovrà descrivere nel relativo capitolo della relazione le modalità (tempistiche, relazioni, personale dedicato, ecc) con cui intende verificare lo svolgimento del servizio sia sotto l’aspetto del controllo sull’esecuzione che su quello amministrativo per quanto applicabile in fase esecutiva dando atto di come intende rendicontare i servizi resi e con quale frequenza sempre nei limiti imposti dal CSA.

Verranno valutati in particolare:

- la tracciabilità delle operazioni svolte

- la corretta comunicazione agli enti;

- la corretta comunicazione al committente.

Sarà assegnato il punteggio massimo al concorrente che, a giudizio della commissione, presenti la metodologia più efficace.

P1.3 – Metodologia di gestioni di eventuali emergenze

Il concorrente dovrà descrivere nel relativo capitolo della relazione le modalità di intervento nel caso in cui si verifichi uno sversamento anomalo di idrocarburi, proveniente dalla rete fognaria, all’interno di un impianto di depurazione, con interessamento della sezione di sollevamento e grigliatura iniziale e della sezione di dissabbiatura iniziale, facendo riferimento all’allegato che riporta la planimetria del caso specifico oggetto di intervento (rif. all. TAV. 03).

Verranno valutate in particolare:

- le modalità organizzative e tecnico operative in caso di interventi di emergenza;

- la tempestività ed il rispetto dei tempi, con efficacia tale da garantire il servizio a regola d’arte in caso di interventi di emergenza.

Sarà assegnato il punteggio massimo al concorrente che, a giudizio della commissione, presenti la metodologia più efficace, efficiente ed affidabile per lo svolgimento delle attività.

⮚ Metodo di calcolo dei coefficienti qualitativi delle offerte (elemento P.1)

I coefficienti relativi agli elementi P.1, P.2 P.3 saranno determinati mediante il “confronto a coppie”, seguendo le Linee Guida X.X.XX. n. 2 (delibera n. 1005 del 21.09.2016 come aggiornate dalla delibera n. 424 del 2.05.2018) di attuazione del Codice.

Ciascun commissario confronta ogni coppia di concorrenti indicando quale offerta preferisce ed il grado di preferenza, attribuendo numericamente un punteggio variabile da 1 a 6 nel seguente modo 1 (parità), 2 (preferenza minima), 3 (preferenza piccola), 4 (preferenza media), 5 (preferenza grande), 6 (preferenza massima). Non sono ammessi punteggi intermedi.

Per ciascun elemento valutato, una volta effettuato il confronto a coppie si sommano i punteggi attribuiti a ciascun offerente da tutti i commissari: all’offerente che ha assunto il punteggio maggiore verrà assegnato il coefficiente di prestazione V(x)i pari a uno ed agli altri un coefficiente ad esso linearmente proporzionale in base al punteggio totale ottenuto; verrà quindi calcolato per ogni concorrente j-esimo il coefficiente di valutazione parziale mediante la formula:

K(x)j parziale = Σn[ Wi ∙ V(x)i]

Si precisa che l’offerente che non presenti la documentazione relativa a qualcuno degli elementi richiesti verrà escluso dal confronto a coppie relativo al parametro in esame e gli sarà attribuito il punteggio pari a zero relativamente al criterio interessato.

Nel caso in cui le offerte pervenute siano in numero inferiore a 3 (tre) si procederà con il calcolo della media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari; al fine di favorire la speditezza delle operazioni di gara, tale ultimo metodo sarà applicato anche nel caso in cui le offerte da valutare siano superiori a 8 (otto)

Xxxxxxxx	Xxxxxxxxxxxx	Criterio di giudizio
Ottimo	1,0	Argomento trattato in modo molto esauriente e completo e quanto proposto risponde in modo assolutamente soddisfacente alle attese
Buono	0,8	Argomento trattato in modo esauriente ma inferiore alla trattazione più completa e quanto proposto risponde in modo pienamente soddisfacente alle attese
Discreto	0,7	Argomento trattato in modo quasi esauriente e quanto proposto risponde in modo soddisfacente alle attese
Sufficiente	0,6	Argomento trattato in modo sufficiente e quanto proposto risponde alle attese
Appena sufficiente	0,5	Argomento trattato in modo quasi sufficiente e quanto proposto risponde parzialmente alle attese
Insufficiente	0,3	Argomento trattato in modo appena apprezzabile e quanto proposto risponde minimamente alle attese
Scarso	0,2	Argomento trattato in modo appena percepibile e quanto proposto risponde minimamente e parzialmente alle attese
Assente	0,0	Argomento assente o trattato in modo del tutto irrilevante e quanto proposto non risponde per nulla alle attese

In tal caso a ciascun elemento oggetto di valutazione sarà attribuito discrezionalmente da ciascun componente della Commissione un coefficiente moltiplicativo compreso tra 0 e 1 secondo la seguente scala di valori:

con successiva moltiplicazione della media dei coefficienti ottenuta per il punteggio massimo attribuibile all’elemento valutato.

ELEMENTI QUANTITAVI da P2 a P5

⮚ Modalità redazionali dell’offerta e metodo di calcolo dei coefficienti e dei punteggi delle offerte (elementi da P.2 a P.5)

P.2 Classe ambientale dei mezzi

I concorrenti sono invitati a presentare l’allegato .xls “P2_T_classe ambientale_Dep” sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o da parte di tutti i componenti del raggruppamento in caso di RTI con l’elenco dei quattro automezzi che l’offerente ha dichiarato di utilizzare e mettere a disposizione (in coerenza con quanto indicato all’art. 10.1.1 del CSA) per le attività previste nel lotto oggetto dell’offerta, indicando per ciascuno la classe ambientale (Categoria Euro).

Elemento valutato	Punteggi
Presenza di un automezzo tipo A o B con classe ambientale Euro 2 indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	2
Presenza di un automezzo tipo A o B con classe ambientale Euro 3 indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	3
Presenza di un automezzo tipo A o B con classe ambientale Euro 4 indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	6
Presenza di un automezzo tipo A o B con classe ambientale Euro 5 o superiore indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	10

La Commissione di gara procederà all’attribuzione dei punteggi secondo la tabella seguente tenendo come mezzo di riferimento per la valutazione l’automezzo con la classe ambientale inferiore (es. due automezzi A classe ambientale Euro 4, un automezzo B classe ambientale Euro 3 ed un automezzo B classe ambientale Euro 2, il punteggio attribuito sarà 2 punti pari alla classe inferiore dei quattro mezzi):

A comprova di quanto dichiarato nell’allegato .xls “P2_T_classe ambientale_Dep” il concorrente deve allegare all’interno di una cartella Zip o Rar caricata nel relativo parametro della busta digitale tecnica la seguente documentazione relativa ai mezzi dichiarati nel modello stesso:

• Titolo di possesso, costituito da almeno uno dei seguenti documenti:

a) Certificato di proprietà o Fattura di acquisto;

b) Contratto di leasing o di noleggio a lungo termine;

c) Libro cespiti,

• Libretti di circolazione;

sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente (o del legale rappresentante della ditta che mette a disposizione il mezzo in caso di RTI)

P 3 - Certificazione qualità aziendale - sistema di gestione ambientale – sicurezza e salute sul lavoro Saranno premiati i concorrenti che dimostreranno di possedere le certificazioni di qualità ambiente e sicurezza, in particolare il punteggio verrà assegnato in base alle certificazioni che l’impresa o le imprese dimostreranno di possedere con riferimento:

a) al possesso della certificazione del sistema di qualità ISO 9001/2015;

b) al possesso della certificazione ISO 14000:2015;

c) al possesso della certificazione OHSAS 18001 oppure ISO 45001:2018. Secondo la sotto riportata tabella.

Si precisa che in caso di RTI il punteggio per il presente requisito verrà attribuito proporzionalmente alla quota di partecipazione dell’impresa certificata. Pertanto se tutte le imprese parte del raggruppamento saranno certificate verrà attribuito all’RTI il punteggio massimo, mentre nel caso in cui solo alcune imprese del raggruppamento posseggano la certificazione il punteggio attribuito sarà proporzionato alla loro quota di partecipazione all’RTI.

Non saranno considerate valevoli al fine dell’ottenimento del punteggio certificazioni in fase di valutazione o scadute, si considereranno valide esclusivamente le certificazioni attive alla data di pubblicazione del disciplinare.

Elemento valutato	Punteggi
possesso della certificazione ISO 9001/2015	2
possesso della certificazione ISO 14000:2015	3
possesso della certificazione OHSAS 18001 oppure ISO 45001:2018	3

Il punteggio sarà assegnato in base a quanto allegato nel relativo e pertinente parametro della Rdo busta tecnica digitale in base alla certificazione posseduta come di seguito riportato.

Nessuna certificazione

A comprova di quanto dichiarato al relativo punto dell’offerta tecnica digitale, dovranno essere allegati i files in pdf delle suddette certificazioni (contenuti all’interno di una cartella Zip o Rar) nel relativo parametro della RdO on line – busta tecnica.

P 4 Personale operativo con specifico profilo professionale in numero superiore rispetto a quanto richiesto come requisito di partecipazione

I concorrenti sono invitati a presentare l’allegato .xls “P4_T_personale operativo_Dep” sottoscritto

digitalmente dal legale rappresentante o da parte di tutti i componenti del raggruppamento in caso di RTI con l’elenco degli operatori che l’offerente ha dichiarato di garantire a disposizione del Committente nell’esecuzione del servizio (in coerenza con le condizioni minime indicate all’art. 10.2 del CSA) per le attività previste nel lotto oggetto dell’offerta, indicando per ciascuno di essi se sono:

- abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno un operatore di esperienza di almeno tre anni in lavori su spazi confinati;

- formati ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale (formazione base ore 8/12 + aggiornamento di ore 3 ogni 4 anni in vigore)

A comprova di quanto dichiarato nell’allegato .xls “P4_T_personale operativo_Dep” il concorrente deve allegare all’interno di una cartella Zip o Rar caricata nel relativo parametro della busta digitale tecnica la seguente documentazione relativa al personale dichiarato nel modello stesso:

• comunicazione estratto LUL o UNILAV di ogni operatore riportato nel modello di cui sopra;

• attestati relativi agli spazi confinati di cui al DPR 177/2011 e per la posa della segnaletica stradale di cui al D.I. 04.03.2013 (abilitazione se in vigore o ultimo aggiornamento in vigore)

sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante del concorrente (o del legale rappresentante della ditta che mette a disposizione una risorsa di personale in caso di RTI)

P 4.1 Personale operativo formato ai sensi del DPR 177/2011 (spazi confinati) – art. 10.2.3 CSA:

Elemento valutato	Punteggi
n. 6 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno due operatori di esperienza di almeno tre anni	6
n. 5 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno due operatori di esperienza di almeno tre anni	4
n. 4 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno due operatori di esperienza di almeno tre anni	2
n. 3 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno un operatore di esperienza di almeno tre anni	0

La Commissione di gara procederà all’attribuzione dei punteggi analizzando l’allegato di cui sopra secondo la tabella seguente:

P 4.2 Personale operativo formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale in aggiunta a quello base – art. 10.2.3 CSA:

La Commissione di gara procederà all’attribuzione dei punteggi analizzando l’allegato di cui sopra secondo

la tabella seguente:

Elemento valutato	Punteggi
n. 6 operatori formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale	2,00
n. 5 operatori formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale	1,70

n. 4 operatori formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale	1,35
n. 3 operatori formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale	1,00
n. 2 operatori formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale	0,50
n. 1 operatore formato ai sensi del D.I. 04.03.2013 per la posa della segnaletica stradale	0,25

P5 Riduzione tempi di intervento per interventi non programmati

Verranno premiati quei concorrenti che dichiareranno di intervenire nel minor tempo, espresso in ore o frazioni di mezz’ora, negli interventi di pronto intervento rispetto a quello massimo di cui all’art. 13.2 del CSA di tre ore secondo la seguente formula con successiva moltiplicazione del coefficiente ottenuto per il punteggio massimo attribuibile all’elemento in oggetto:

P5i = Tmin / Ti

dove

P5i = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo per il criterio in oggetto, variabile tra zero e uno Tmin = valore minimo espresso in ore o frazioni di mezz’ora dai concorrenti.

Ti = valore espresso in ore o frazioni di mezz’ora offerto dal concorrente i-esimo

Il tempo di intervento dovrà essere espresso digitando il dato nel relativo parametro presente nella busta tecnica dell’RdO di riferimento.

Si precisa che va indicato il tempo di intervento (numero positivo compreso tra 0,5 e 3,0) e non la riduzione proposta.

8.1.2 Lotto 2, Reti

OFFERTA TECNICA LOTTO 2
ELEMENTO			Sub PUNTEGGIO	PUNTEGGIO
P.1	Modalità di gestione del servizio e delle emergenze
	P.1.1	Metodologia tecnico operativa di svolgimento delle attività	15	35
	P.1.2	Metodologia di verifica del servizio svolto	10
	P.1.3	Metodologia di gestioni di eventuali emergenze	10
P.2	Classe ambientale dei mezzi			10
P.3	Certificazione qualità aziendale - sistema di gestione ambientale – sicurezza e salute sul lavoro			8
P.4	Personale operativo munito delle qualifiche professionali richieste dall’art. 10.2.3 del CSA in numero superiore rispetto a quanto richiesto come requisito di partecipazione			6
P.5	Riduzione tempi di intervento interventi non programmati			11
TOTALE OFFERTA TECNICA				70

La valutazione del prezzo verrà effettuata per le offerte che sotto il profilo tecnico-qualitativo raggiungano un punteggio minimo di almeno 42 punti (soglia di sbarramento).

⮚ Metodo per l’attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica

L’attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti avverrà applicando la seguente formula e secondo il metodo aggregativo compensatore.

K(x) = Σn[ Wi ∙ V(x)i]

dove:

- K(x) è l’indice di valutazione dell’offerta x;

- n è il numero totale degli elementi, requisiti, rispetto ai quali viene fatta la valutazione;

- Wi punteggio attribuito all’elemento i (tabella soprariportata/tabelle sottoriportate);

- V(x)i è il coefficiente della prestazione dell’offerta x rispetto all’elemento i (tabella precedente).

Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà ottenuto il punteggio finale K(x) più elevato.

⮚ Metodo di calcolo dei punteggi e dei coefficienti dell’offerta tecnica ELEMENTI QUALITATIVI - P1

⮚ Modalità redazionali dell’offerta.

⮚ Criteri motivazionali dell’elemento P.1 dell’offerta tecnica e valutazione dei relativi sub – elementi P1.1 – Metodologia tecnico operativa di svolgimento delle attività

Il concorrente dovrà descrivere nel relativo capitolo della relazione le modalità di intervento per le seguenti due casistiche, per ciascuna delle quali si dovrà fare riferimento all’allegato indicato che riporta la planimetria del caso specifico oggetto di intervento:

- pulizia di un pozzettone di sollevamento dei reflui fognari in strada, da considerarsi spazio confinato (rif. all. TAV. 04);

- videoispezione di un tratto di rete fognaria stradale, intervenendo dall’esterno, quindi non spazio confinato (rif. all. TAV. 05)

Verranno valutati in particolare:

- le modalità organizzative e tecnico operative;

- la tempestività ed rispetto dei tempi, con efficacia tale da garantire il servizio a regola d’arte.

Sarà assegnato il punteggio massimo al concorrente che, a giudizio della commissione, presenti la metodologia più efficiente ed affidabile per lo svolgimento delle attività.

P1.2 – Metodologia di verifica del servizio svolto.

Verranno valutati in particolare:

- la tracciabilità delle operazioni svolte

- la corretta comunicazione agli enti;

- la corretta comunicazione al committente.

Sarà assegnato il punteggio massimo al concorrente che, a giudizio della commissione, presenti la metodologia più efficace.

P1.3 – Metodologia di gestioni di eventuali emergenze

Il concorrente dovrà descrivere nel relativo capitolo della relazione le modalità di intervento nel caso in cui si verifichi uno sversamento anomalo di idrocarburi nella rete fognaria mista, con interessamento del manufatto di sfioro della fognatura in corpo idrico minore, facendo riferimento all’allegato che riporta la planimetria del caso specifico oggetto di intervento (rif. all. TAV. 06).

Verranno valutate in particolare:

- le modalità organizzative e tecnico operative in caso di interventi di emergenza;

- la tempestività ed rispetto dei tempi, con efficacia tale da garantire il servizio a regola d’arte in caso di interventi di emergenza.

Sarà assegnato il punteggio massimo al concorrente che, a giudizio della commissione, presenti la metodologia più efficace, efficiente ed affidabile per lo svolgimento delle attività.

⮚ Metodo di calcolo dei coefficienti qualitativi delle offerte (elemento P.1)

K(x)j parziale = Σn[ Wi ∙ V(x)i]

Xxxxxxxx	Xxxxxxxxxxxx	Criterio di giudizio
Ottimo	1,0	Argomento trattato in modo molto esauriente e completo e quanto proposto risponde in modo assolutamente soddisfacente alle attese
Buono	0,8	Argomento trattato in modo esauriente ma inferiore alla trattazione più completa e quanto proposto risponde in modo pienamente soddisfacente alle attese
Discreto	0,7	Argomento trattato in modo quasi esauriente e quanto proposto risponde in modo soddisfacente alle attese
Sufficiente	0,6	Argomento trattato in modo sufficiente e quanto proposto risponde alle attese
Appena sufficiente	0,5	Argomento trattato in modo quasi sufficiente e quanto proposto risponde parzialmente alle attese
Insufficiente	0,3	Argomento trattato in modo appena apprezzabile e quanto proposto risponde minimamente alle attese
Scarso	0,2	Argomento trattato in modo appena percepibile e quanto proposto risponde minimamente e parzialmente alle attese
Assente	0,0	Argomento assente o trattato in modo del tutto irrilevante e quanto proposto non risponde per nulla alle attese

con successiva moltiplicazione della media dei coefficienti ottenuta per il punteggio massimo attribuibile all’elemento valutato.

ELEMENTI QUANTITAVI da P2 a P5

⮚ Modalità redazionali dell’offerta e metodo di calcolo dei coefficienti e dei punteggi delle offerte (elementi da P.2 a P.5)

P.2 Classe ambientale dei mezzi

I concorrenti sono invitati a presentare l’allegato .xls “P2_T_classe ambientale_Reti” sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o da parte di tutti i componenti del raggruppamento in caso di RTI con l’elenco dei tre automezzi e del furgone che l’offerente ha dichiarato di utilizzare e mettere a disposizione (in coerenza con quanto indicato all’art. 10.1.1 del CSA) per le attività previste nel lotto oggetto dell’offerta, indicando per ciascuno la classe ambientale (Categoria Euro).

Elemento valutato	Punteggi
Presenza di un automezzo tipo A o B e/o di un furgone con classe ambientale Euro 2 indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	2
Presenza di un automezzo tipo A o B e/o di un furgone con classe ambientale Euro 3 indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	3
Presenza di un automezzo tipo A o B e/o di un furgone con classe ambientale Euro 4 indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	6
Presenza di un automezzo tipo A o B e/o di un furgone con classe ambientale Euro 5 o superiore indipendentemente dalla presenza di altri con classe superiore	10

La Commissione di gara procederà all’attribuzione dei punteggi secondo la tabella seguente tenendo come mezzo di riferimento per la valutazione l’autobotte con la classe ambientale inferiore (es. due automezi A classe ambientale Euro 4, un automezzo B classe ambientale Euro 3 ed un automezzo B classe ambientale Euro 2, il punteggio attribuito sarà 2 punti pari alla classe inferiore dei quattro mezzi):

A comprova di quanto dichiarato nell’allegato .xls “P2_T_classe ambientale_Reti” il concorrente deve allegare all’interno di una cartella Zip o Rar caricata nel relativo parametro della busta digitale tecnica la seguente documentazione relativa ai mezzi dichiarati nel modello stesso:

• Titolo di possesso, costituito da almeno uno dei seguenti documenti:

d) Certificato di proprietà o Fattura di acquisto;

e) Contratto di leasing o di noleggio a lungo termine;

f) Libro cespiti,

• Libretti di circolazione;

sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente (o del legale rappresentante della ditta che mette a disposizione il mezzo in caso di RTI)

P 3 - Certificazione qualità aziendale - sistema di gestione ambientale – sicurezza e salute sul lavoro Saranno premiati i concorrenti che dimostreranno di possedere le certificazioni di qualità ambiente e sicurezza, in particolare il punteggio verrà assegnato in base alle certificazioni che l’impresa o le imprese dimostreranno di possedere con riferimento:

a) al possesso della certificazione del sistema di qualità ISO 9001/2015;

b) al possesso della certificazione ISO 14000:2015;

c) al possesso della certificazione OHSAS 18001 oppure ISO 45001:2018. Secondo la sotto riportata tabella.

Il punteggio sarà assegnato in base a quanto allegato nel relativo e pertinente parametro della Rdo busta tecnica digitale in base alla certificazione posseduta come di seguito riportato.

Elemento valutato	Punteggi
possesso della certificazione ISO 9001:2015	2
possesso della certificazione ISO 14000:2015	3
possesso della certificazione OHSAS 18001 oppure ISO 45001:2018	3
Nessuna certificazione	0

P 4 Personale operativo con specifico profilo professionale in numero superiore rispetto a quanto richiesto come requisito di partecipazione

I concorrenti sono invitati a presentare sotto l’allegato .xls “P4_T_personale operativo_Reti” sottoscritto

La Commissione di gara procederà all’attribuzione dei punteggi analizzando l’allegato di cui sopra secondo la tabella seguente:

Elemento valutato	Punteggi
n. 6 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno due operatori di esperienza di almeno tre anni	6
n. 5 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno due operatori di esperienza di almeno tre anni	4
n. 4 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno due operatori di esperienza di almeno tre anni	2
n. 3 operatori abilitati al lavoro in spazi confinati/inquinati ai sensi DPR 177/2011 con almeno un operatore di esperienza di almeno tre anni	0

A comprova di quanto dichiarato nell’allegato .xls “P4_T_personale operativo_Reti” il concorrente deve allegare all’interno di una cartella Zip o Rar caricata nel relativo parametro della busta digitale tecnica la seguente documentazione relativa al personale dichiarato nel modello stesso:

• comunicazione estratto LUL o UNILAV di ogni operatore riportato nel modello di cui sopra;

• attestati relativi agli spazi confinati di cui al DPR 177/2011 e per la posa della segnaletica stradale di cui al D.I. 04.03.2013 (abilitazione se in vigore o ultimo aggiornamento in vigore)

sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante del concorrente (o del legale rappresentante della ditta che mette a disposizione una risorsa di personale in caso di RTI).

P5 Riduzione tempi di intervento per interventi non programmati

di tre ore secondo la seguente formula con successiva moltiplicazione del coefficiente ottenuto per il punteggio massimo attribuibile all’elemento in oggetto:

P5i = Tmin / Ti

dove

P5i = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo per il criterio in oggetto, variabile tra zero e uno Tmin = valore minimo espresso in ore o frazioni di mezz’ora dai concorrenti.

Ti = valore espresso in ore o frazioni di mezz’ora offerto dal concorrente i-esimo

Il tempo di intervento dovrà essere espresso digitando il dato nel relativo parametro presente nella busta tecnica dell’RdO di riferimento.

Si precisa che va indicato il tempo di intervento (numero positivo compreso tra 0,5 e 3,0) e non la riduzione proposta.

8.2 Offerta Economica

8.2.1 Lotto 1, Depurazione

8.2.2 Lotto 2, Reti

Metodo di calcolo del coefficiente P.6 e per la relativa attribuzione del punteggio

Per quanto riguarda l'elemento P.6 di valutazione di natura economica di entrambi i lotti verrà applicata la seguente formula con successiva applicazione di max 30 punti:

Ci (per Ai<= Asoglia) = X * Ai / Asoglia

Ci (per Ai> Asoglia) = X + (1,00 - X)*[(Ai- Asoglia) / (A max – A soglia)]

dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo variabile da 0 a 1

Ai = valore dell’offerta (ribasso sull’importo dei lavori mediante offerta a prezzi unitari) del concorrente i- esimo;

Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sull’importo dei lavori mediante offerta a prezzi unitari) dei concorrenti;

A max = massimo ribasso offerto tra quello di tutti i concorrenti;

X= 0,90

9. CAUZIONE PROVVISORIA

Gli offerenti dovranno presentare una cauzione provvisoria in formato digitale tramite inserimento nel relativo parametro della RdO, con beneficiario Livenza Tagliamento Acque S.p.A. P.zza della Repubblica, 1 – 30026 PORTOGRUARO (VE), da costituire secondo le forme e con le modalità di cui all’art. 93 D. Lgs. 50/2016, pari al 2% dell’importo del servizio, di ogni singolo lotto per il quale intendono partecipare escluso l’opzione di incremento e l’eventuale secondo contratto applicativo e pertanto pari a, salvo le riduzioni ai sensi dell’art. 93 c. 7 del D.Lgs 50/2016:

− LOTTO 1 - Depurazione € 7.806,16;

− LOTTO 2 – Reti € 7.274,02;

Nel caso di partecipazione ad entrambi i lotti è ammessa la presentazione di un’unica cauzione cumulativa dell’importo di € 15.080,18.

Al fine di usufruire delle riduzioni, la cauzione dovrà essere corredata dalle relative certificazioni/requisiti

- in corso di validità - allegate al relativo parametro della “Busta di qualifica” della RDO on line dal titolare o dal legale rappresentante o dal procuratore dell’impresa o di ciascuna impresa raggruppata attestante il possesso di tali certificazioni/requisiti. La dimostrazione del possesso della certificazione di qualità può avvenire per tramite di specifica indicazione sull’attestato SOA, se trattasi di lavori.

Si precisa che ai sensi dell’art. 93 c. 7 succitato le riduzioni qualora previste cumulative sono da calcolare applicando la prima riduzione sull’importo totale della cauzione, mentre le ulteriori riduzioni dovranno applicarsi all’importo residuo.

Si specifica che in caso di raggruppamento orizzontale di imprese la cauzione può essere ridotta solamente se tutte le imprese raggruppate sono in possesso delle certificazioni/requisiti di cui al suddetto art. 93 c. 7. In caso di raggruppamento verticale, se solo alcune imprese sono in possesso delle certificazioni/requisiti di cui al suddetto art. 93 c. 7, esse possono godere del beneficio della riduzione sulla garanzia per la quota parte ad esse riferibile. Se invece tutte le imprese facenti parte del raggruppamento verticale ne sono in possesso, viene riconosciuto il diritto alla riduzione della garanzia.

La cauzione provvisoria potrà essere prestata tramite bonifico bancario oppure mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa, queste ultime prodotte in formato digitale dal soggetto emittente in conformità al D. Lgs. 82/2005, a favore di Livenza Tagliamento Acque S.p.A. – P.IVA. 04268260272, o da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale (D. Lgs. 1/9/1993 n. 385 – art. 106), che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie,

Qualora la polizza venga prestata mediante polizza fideiussoria, essa deve essere costituita in formato telematico con firma digitale del Garante. L’idoneità della firma digitale dell’Agente emittente deve essere verificabile mediante uno dei seguenti sistemi (alternativi):

- presentazione di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, rilasciata ai sensi del DPR 445/2000 e firmata digitalmente dal dichiarante, mediante la quale il firmatario della polizza certifica di essere in possesso dei poteri di rappresentanza necessari, riportando inoltre gli estremi dell’atto di conferimento;

- presentazione di copia, resa conforme all’originale mediante dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rilasciata ai sensi del DPR 445/2000 e firmata digitalmente, dell’atto di conferimento dei poteri di rappresentanza al soggetto firmatario della polizza;

- indicazione, nel il testo della polizza delle istruzioni per poter accedere telematicamente all’ambiente informatico della compagnia assicuratrice, appositamente dedicato alla verifica di regolarità della polizza con firma digitale emessa.

La cauzione così costituita può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

La cauzione dovrà:

1. contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2. essere intestata, in caso di R.T.I, Consorzi ordinari o GEIE:

- già costituiti, la cauzione deve risultare intestata, rispettivamente, a pena di esclusione, alla ditta indicata quale capogruppo mandataria, ai Consorzi ordinari o al GEIE;

- non ancora costituiti, la cauzione deve risultare intestata, a pena di esclusione, a tutti i soggetti raggruppandi o consorziandi o che intendono costituire il gruppo.

In caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 del codice, la cauzione deve risultare intestata ai Consorzi medesimi.

3. essere conforme allo schema tipo approvato con D.M 19.01.2019, n.31;

4. avere efficacia per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, con impegno del Garante a rinnovare la garanzia nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;

5. prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ex art. 1944 del codice civile, e la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, secondo comma del codice civile, la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante;

6. contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante (salvo che per le micro, piccole e medie imprese, che ne sono esonerate ai sensi dell’art. 93, comma 8, del D.Lgs. 50/2016).

La cauzione provvisoria potrà essere prestata tramite versamento, mediante bonifico bancario, a favore di Livenza Tagliamento Acque S.p.A. (c/c IBAN XX00X0000000000000000000000 presso Banca Popolare FriulAdria

– Filiale di Pramaggiore (VE) – per causale indicare il CIG ed i riferimenti generici della procedura di gara). In questo caso nel relativo parametro della “Busta di qualifica” dovrà venire allegata la contabile di avvenuto versamento.

La cauzione così resa dovrà essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 e 104 D. Lgs. 50/2016 (salvo che per le micro, piccole e medie imprese, che ne sono esonerate ai sensi dell’art. 93, comma 8, del D.Lgs. 50/2016).

Sono vietate forme di cauzione diverse da quelle qui indicate, in particolare, è vietata la cauzione prestata mediante assegni di conto o di corrispondenza o mediante titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro: la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89, comma 1, del codice, non comporta l’escussione della garanzia provvisoria. La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1, del d. Lgs. n. 50/2016, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria, costituita in uno dei modi sopra descritti, si intenderà automaticamente svincolata, senza necessità di ulteriore comunicazione:

- nei confronti del concorrente aggiudicatario, all’atto della sottoscrizione del contratto, ai sensi dell’art. 93, comma 6, del codice;

- nei confronti dei concorrenti non aggiudicatari, all’atto della comunicazione dell’intervenuta aggiudicazione, ai sensi dell’art. 76, comma 5, del codice.

10. VERSAMENTO CONTRIBUTO ANAC

Ai sensi della deliberazione ANAC n. 1174 del 19/12/2018 e successivi comunicati, i partecipanti di entrambi i lotti devono versare a favore dell'Autorità un contributo nella misura come indicata dalla stessa ANAC.

A tal fine dovrà essere allegata al relativo parametro della “Busta di qualifica” della RDO on line copia scansita della ricevuta di pagamento/scontrino attestante il versamento del contributo di gara con le modalità indicate dall’ANAC.

Il CIG di ogni lotto della presente procedura è quello indicato in oggetto.

Il mancato pagamento è motivo di esclusione dalla gara. La mancata allegazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del codice, a condizione che il pagamento sia stato effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

11. FORMA E CONTENUTO DELL’OFFERTA

Per poter partecipare alla gara di uno o entrambi i lotti ogni concorrente dovrà dimostrare il possesso dei requisiti di ordine generale, di ordine economico-finanziario e tecnico-professionale, presentando nella risposta di qualifica “RdO Tender_2476 rfq_3493 - Servizio di pulizia ed espurgo di impianti di depurazione e reti fognarie nel territorio gestito da Livenza Tagliamento Acque S.p.A. - BUSTA AMMINISTRATIVA tutti i lotti” i documenti/dichiarazioni con le modalità sottoindicate.

La domanda va presentata esclusivamente attraverso il portale telematico compilando i parametri, e, laddove richiesto, i modelli disponibili predisposti per la presente procedura (Cfr. Allegati al presente disciplinare di gara o ai rispettivi parametri della busta digitale). Pregasi utilizzare esclusivamente tali modelli, mantenendo anche in upload il medesimo formato.

Con riferimento alla procedura in oggetto si precisa che rientrando la stessa nell’ambito dei “settori speciali” come definito dagli articoli da 115 a 121 del D. Lgs. 50/2016 non è gestita con sistema AVCPass e non è pertanto richiesto il PASSOE.

⮚ BUSTA A DI QUALIFICA (Risposta di Qualifica) – RdO_3493 [UNICA PER ENTRAMBI I LOTTI]

Nella “Busta digitale A di qualifica” – Documentazione Amministrativa devono essere contenuti i seguenti documenti:

1. Istanza di partecipazione (DGUE)

Il DGUE è presentato compilando esclusivamente i parametri telematici della busta e, laddove richiesto, i modelli predisposti per la presente procedura.

La compilazione telematica delle sezioni della RDO produrrà la Domanda di partecipazione.

Si precisa che DGUE relativo all’operatore economico concorrente principale (il soggetto che accede al portale per pubblicare l’offerta - mandatario in caso di riunione temporanea di concorrenti), è prodotto mediante la compilazione dei parametri telematici compresi nelle sezioni della busta telematica. Qualora lo stesso sia già qualificato all’Albo Fornitori di Viveracqua, il sistema proporrà automaticamente i parametri telematici relativi al DGUE (DGUE standard) già oggetto di compilazione ai fini di presentazione dell’istanza di qualificazione. In tal caso il Concorrente potrà confermare i dati così come proposti o procedere alla modifica degli stessi (le modifiche saranno recepite anche nei parametri riguardanti la qualificazione nell’Albo Fornitori nel momento dell’apertura dell’offerta da parte della Stazione Appaltante).

In caso di risposta affermativa, l'operatore economico è consapevole che la Stazione Appaltante verificherà unicamente le dichiarazioni specifiche rese per la procedura oggetto di offerta e che, nel caso in cui successivamente emergesse che le informazioni sono state invece modificate in sede di compilazione del presente DGUE, la Stazione Appaltante procederà all’esclusione per dichiarazione non veritiera ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. f bis del d. Lgs. n. 50.

Gli eventuali operatori economici concorrenti secondari delle cui capacità il concorrente principale si avvale per poter partecipare alla gara di appalto (come ad esempio i soggetti mandanti o i consorziati esecutori o l’ausiliario), tenuti, per norma di legge o della legge di gara, alla compilazione e presentazione del proprio DGUE (allegato DGUE), dovranno utilizzare una delle seguenti modalità:

- [OPZIONE CONSIGLIATA] una volta effettuato l’accesso al portale di eprocurement (previa registrazione laddove necessario), accedendo alla sezione “Albo Fornitori” ➔ “Parametri complementari”, possono rispondere ai quesiti relativamente ad ogni parametro telematico proposto (DGUE Standard), confermare le dichiarazioni fornite e procedere, infine, al download del documento. Il file formato “PDF” restituito dal sistema costituisce il DGUE standard che, firmato digitalmente dal Rappresentante Legale dichiarante, dovrà essere caricato dall’offerente nell’apposito parametro telematico della busta di qualifica. Si precisa che la compilazione e conferma dei “parametri complementari” di cui sopra determina la memorizzazione delle informazioni/dichiarazioni fornite dall'operatore economico. Successivi accessi al sistema “parametri complementari” del medesimo operatore implicheranno la riproposizione degli stessi, che potranno essere utilizzati dall’interessato per successivi eventi (classificazione Albo Fornitori e/o restituzione del DGUE in altre procedure), previo eventuale aggiornamento.

- accedere al sito del Ministero delle Infrastrutture e del Territorio tramite il seguente link xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxx-xxxxxxx-xxxx

scaricare il “file editabile - schema di formulario DGUE adattato al Codice.doc”, che, una volta compilato e firmato digitalmente dal Rappresentante Legale dichiarante, dovrà essere caricato dall’offerente nell’apposito parametro telematico della busta di qualifica.

Si ricorda che il suddetto DGUE Ministeriale è carente delle dichiarazioni in merito alle cause di

esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lettere c-bis), c-ter), f-bis) e f-ter), del D.Lgs. n. 50/2016; le stesse dovranno pertanto essere debitamente integrate.

In entrambi i casi, unitamente al DGUE l’operatore economico allega anche il Mod_Generalità soggetti art 80, comma 3 (in un unico file zippato con il DGUE).

Dovranno essere inseriti nell'elenco: il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, i membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o i soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. Dovranno essere inseriti nell’elenco anche i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara.

In entrambi i casi, sempre unitamente al DGUE l’operatore economico allega anche il Mod_Condanne RL (in un unico file zippato con il DGUE), nel quale, al fine di permettere alla Stazione Appaltante una compiuta valutazione circa la sussistenza dei motivi di esclusione, l’operatore deve indicare qualsiasi condanna riportata da uno dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del d. Lgs. n. 50 del 2016.

2. In caso di subappalto, (utilizzando il modulo allegato ai documenti di gara - Dichiarazione subappalto, N.B. in caso di ATI/Consorzio sottoscritta da tutti i componenti), dichiarazione con la quale il

concorrente indica nei limiti ed alle condizioni previste dall'art. 105 del D. Lgs. 50/2016, le prestazioni che intende eventualmente subappaltare.

3. Cauzione provvisoria, come indicato all'art. 9 del presente disciplinare.

4. Attestazione versamento contributo a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, come indicato all'art. 10 del presente disciplinare.

5. Per quanto attiene ai requisiti di capacità economico - finanziaria e tecnico – professionale, di cui all’art. 4 del presente disciplinare le dichiarazioni e gli allegati mediante la compilazione dei pertinenti e relativi campi nella PARTE IV – A e PARTE IV – B/C del DGUE della “Busta di qualifica” della RDO on line secondo quanto già indicato all’art. 4 del presente disciplinare di gara.

6. In caso di avvalimento, dichiarazioni/documenti ai sensi dell'art. 2 del presente disciplinare - AVVALIMENTO.

La documentazione prevista ai sensi dell'art. 89 del D. Lgs. 50/2016 e dell'art. 88 del D.P.R. 207/2010 smi dovrà essere inserita nell'area generica "Allegati" della Busta di Qualifica. Si evidenzia che per le ausiliarie tali dichiarazioni dovranno essere rese utilizzando l'Allegato DGUE reperibile nell'area "Allegati" della presente procedura telematica.

7. In caso di ATI/Consorzio la documentazione/dichiarazioni ai sensi dell'art. 3 del presente disciplinare - INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI che dovrà essere inserita nell'area generica "Allegati" della Busta di Qualifica. Si evidenzia che per le mandanti tali dichiarazioni dovranno essere rese utilizzando l'Allegato DGUE reperibile nell'area "Allegati" della presente procedura telematica.

8. per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

- dichiarazione di impegno ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

- indicazione dei seguenti dati; domicilio fiscale, codice fiscale, partita IVA.

I documenti/dichiarazioni suindicati dovranno essere allegati all'Istanza di cui al punto 1 ed essere inseriti nella busta digitale "Risposta di qualifica" con le modalità indicate nel presente disciplinare di gara. La "Risposta di qualifica" deve essere firmata digitalmente dal Legale Rappresentante del soggetto concorrente.

Qualora il concorrente sia un’associazione temporanea di imprese, o un consorzio non ancora costituito nelle forme di legge, la risposta di qualifica, ed i vari allegati che comportano la partecipazione di più soggetti, dovranno essere sottoscritti digitalmente da tutti i soggetti che fanno capo al concorrente, pena l’esclusione dalla gara.

Qualora il concorrente sia un’associazione temporanea di imprese, o un consorzio già costituito nelle forme di legge, la risposta di qualifica potrà essere sottoscritta digitalmente dal solo legale rappresentante o dal procuratore della capogruppo, o del consorzio.

I documenti da allegare alla stessa devono essere firmati, qualora richiesto, con le modalità indicate.

NB. Allegare una sola copia di valido documento d'Identità del/i sottoscrittore/i nell'area generica allegati.

Si precisa che, a pena di esclusione, le sottoscrizioni della documentazione amministrativa dovranno essere effettuate con firma digitale dal legale rappresentante o comunque da soggetto munito di idonei poteri, in tal caso dovrà essere allegato il relativo atto (es. procura).

⮚ BUSTA B TECNICA (Risposta tecnica) [UNA PER OGNI LOTTO]

Nelle “Buste digitali B tecniche” – Documentazione tecnica, devono essere contenuti i seguenti documenti e/o compilati i seguenti campi:

RdO_3494 – Lotto 1 DEPURAZIONE

RdO_3495 – Lotto 2 RETI

1. Relativamente all’elemento P1 il concorrente dovrà allegare al relativo parametro della Rdo on line la relazione, dopo la sottoscrizione digitale da parte del Legale rappresentante del Soggetto concorrente, redatta secondo quanto già indicato agli artt. 8.1.1 (Lotto 1) e 8.1.2 (Lotto 2) del presente disciplinare di gara.

2. Relativamente all’elemento P2 il concorrente dovrà allegare al relativo parametro della Rdo on line l’allegato

.xls “P.2_T- classe ambientale_Dep” per il Lotto 1 e l’allegato .xls “P.2_T- classe ambientale_Reti” per il lotto 2, dopo loro sottoscrizione digitale da parte del Legale rappresentante del Soggetto concorrente, compilati secondo quanto già indicato all’art. 8.1.1 (Lotto 1) e 8.1.2 (Lotto 2) del presente disciplinare di gara.

3. Relativamente all’elemento P3 il concorrente dovrà allegare, qualora possedute, le certificazioni secondo quanto già indicato agli artt. 8.1.1 (Lotto 1) e 8.1.2 (Lotto 2) del presente disciplinare di gara.

4. Relativamente all’elemento P4 il concorrente dovrà allegare al relativo parametro della Rdo on line l’allegato

.xls “P.4_T- personale operativo_Dep” per il Lotto 1 e l’allegato .xls “P.4_T- personale operativo_Reti” per il lotto 2, dopo loro sottoscrizione digitale da parte del Legale rappresentante del Soggetto concorrente, compilati secondo quanto già indicato all’art. 8.1.1 (Lotto 1) e 8.1.2 (Lotto 2) del presente disciplinare di gara.

5. Relativamente all’elemento P5 il concorrente dovrà digitare il dato relativo al tempo di intervento nel relativo parametro presente nella busta tecnica dell’RdO di riferimento secondo quanto già indicato agli artt.

8.1.1 (Lotto 1) e 8.1.2 (Lotto 2) del presente disciplinare di gara.

Si precisa che:

- L’omissione di uno o più dei documenti richiesti costituenti l’offerta tecnica comporta la non attribuzione del punteggio all’Elemento di valutazione a cui è riferito il documento omesso;

- tutti i documenti componenti l’offerta tecnica dovranno essere privi di qualsiasi indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico, o comunque di riferimenti all’offerta economica, pena l’esclusione dell’offerta dalla gara;

- quanto proposto in sede di Offerta Tecnica, concorrerà a determinare le condizioni e le modalità di esecuzione del servizio e sarà pertanto vincolante per l’aggiudicatario.

L’offerta tecnica inoltre:

- non comporta e non può comportare alcun maggior onere, indennizzo, rimborso, adeguamento o altro, a carico di LTA; pertanto, l’importo contrattuale determinato in base all’offerta economica resta insensibile alla predetta offerta tecnica;

- non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo;

- non può esprimere o rappresentare proposte condizionate al realizzarsi di eventi estranei ovvero soluzioni alternative tra loro, la cui scelta venga rimessa alla commissione giudicatrice; in caso contrario, la proposta non sarà valutata e l’offerta sarà esclusa.

⮚ BUSTA C ECONOMICA (Risposta economica - [UNA PER OGNI LOTTO] RdO_3494 – Lotto 1 DEPURAZIONE

RdO_3495 – Lotto 2 RETI

Nella “Buste digitali C economiche” – Documentazione economica di ognuno dei due lotti, devono essere contenuti i seguenti documenti e/o compilati i seguenti campi:

1. L’offerta economica dovrà essere resa da parte del Legale Rappresentante del soggetto concorrente all’interno dell’area di “risposta economica” mediante l’espressione del ribasso percentuale, considerato alla terza cifra decimale, sull’elenco prezzi posto a base di gara digitando il dato nel relativo parametro presente nella busta economica dell’RdO di riferimento.

Nella busta digitale di "Risposta economica" dovranno essere compilate tutte le sezioni e i parametri predisposti.

1. In offerta dovranno, inoltre, essere indicati, pena l’esclusione, i costi della sicurezza specifici afferenti all’esercizio dell’attività svolta dal concorrente, ai sensi dell’art. 95 c. 10 del D. Lgs. 50/2016, quali a titolo esplicativo e non esaustivo: spese per DPI, costi generali per gli adempimenti previsti dal D. Lgs. 81/2008 smi ossia la formazione, l’informazione, la sorveglianza sanitaria ecc..

2. I concorrenti dovranno altresì indicare, pena l’esclusione, ai sensi dell’art. 95, c. 10 del D. Lgs. n. 50/16 e smi, i propri costi della manodopera riferiti al primo contratto di un anno.

Qualora il concorrente sia un’associazione temporanea di imprese, o un consorzio non ancora costituito nelle forme di legge, l’offerta tecnica ed economica ed i vari allegati che comportano la partecipazione di più soggetti dovranno essere sottoscritti digitalmente da tutti i soggetti che fanno capo al concorrente, pena l’esclusione dalla gara.

Qualora il concorrente sia un’associazione temporanea di imprese, o un consorzio già costituito nelle forme di legge, l’offerta tecnica ed economica potranno essere sottoscritte digitalmente dal solo legale rappresentante o dal procuratore della capogruppo, o del consorzio.

Nel caso in cui l’offerta economica sia sottoscritta da un institore (ex art. 2203 c.c.) o da un procuratore (ex art. 2209 c.c.), dovrà essere allegata la relativa procura speciale in copia. La procura dovrà essere corredata da dichiarazione dell’institore o procuratore, sottoscritta in forma semplice, attestante che si tratta di copia conforme all’originale e accompagnata da fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore. La procura e la eventuale documentazione a corredo dovranno essere inserite nell’area generica allegati della “Risposta di qualifica” della RdO.

L'eventuale documentazione in lingua straniera dovrà essere corredata da una traduzione in lingua italiana. Tale documentazione dovrà essere inserita nell'area generica allegati delle rispettive della RdO.

12. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Il concorrente, entro il termine di presentazione, accedendo con le proprie credenziali al relativo evento sul portale xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, deve cliccare “RDO per tutti” e accedere all’evento cliccando su “Manifesta interesse/Accedi ai dettagli della gara”, poi su “Rispondi” e successivamente su “Modifica

Risposta” per le singole buste telematiche configurate di “Risposta di qualifica”, “Risposta tecnica” e “Risposta economica”.

N.B. dopo aver cliccato “Manifesta interesse/Accedi ai dettagli della gara” la rispettiva “RDO per tutti” diventa “Mie RDO”.

L’offerta deve essere costituita, a seconda della specifica procedura, dalla documentazione elettronica di seguito indicata, inserita in tre Buste Digitali denominate:

a) “Risposta di Qualifica” (contenente la documentazione amministrativa)_unica per entrambi i lotti;

b) “Risposta Tecnica” (contenente l’offerta tecnica)_una per ogni lotto;

c) “Risposta Economica” (contenente l’offerta economica) _una per ogni lotto.

La documentazione richiesta deve essere presentata in files (in formato elettronico) corredati da firma elettronica digitale ove richiesto. Le istruzioni per l’utilizzo della firma digitale sono riportate nell’”Allegato Firma digitale”.

Ove richieste, non saranno ammesse risposte prive di firma digitale o con modalità differenti.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (BUSTA DIGITALE

“RISPOSTA QUALIFICA”)_unica per entrambi i lotti

Il Concorrente, per inserire la propria documentazione amministrativa ai fini della qualifica richiesta all’art. 4 del presente disciplinare con le modalità ivi specificate, dovrà:

- accedere con le proprie credenziali all’evento sul Portale xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx;

- all’interno dell’area “Risposta di Qualifica” compilare l’istanza di partecipazione proposta sul modello DGUE, indicando inoltre la modalità di partecipazione alla presente procedura (impresa singola/raggruppata); tale selezione comporterà l’obbligo di valorizzare i campi delle sezioni relative che compariranno a video, relativamente alle dichiarazioni da fornire in caso di impresa singola, ovvero in caso di soggetto raggruppato;

- allegare alla suddetta Istanza (laddove necessario) i documenti richiesti di cui all’art. 11 del presente disciplinare;

- al termine dell’inserimento della documentazione richiesta, cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa della “Risposta di Qualifica”.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (BUSTA DIGITALE

“RISPOSTA TECNICA”)_una per ogni lotto

Il Concorrente dovrà presentare, la propria offerta come da art. 11 del disciplinare di gara e per l’inserimento telematico dovrà all’interno dell’area di “Risposta tecnica” compilare le sezioni e i parametri predisposti e al termine dell’inserimento della documentazione richiesta, cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa della “Risposta tecnica.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (BUSTA DIGITALE

“RISPOSTA ECONOMICA”)_una per ogni lotto

Il Concorrente dovrà presentare, la propria offerta come da art. 11 del disciplinare di gara e per l’inserimento telematico dovrà all’interno dell’area di “Risposta economica” compilare le sezioni e i parametri predisposti, quindi, cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa della “Risposta economica”.

Dopo aver completato l’inserimento di dati e documenti richiesti in ciascuna delle buste summenzionate, dovrà inviare la propria offerta. Per trasmettere la propria risposta, l’operatore economico entro il termine perentorio di scadenza per la presentazione dell’offerta, dovrà:

a) accedere tramite portale all’evento (RDO) per il quale deve essere trasmessa l’offerta;

b) cliccare su “Invia risposta”;

c) cliccare su “OK” per confermare l’invio.

L’invio consentirà la trasmissione di tutti i contenuti della risposta configurata nella RDO.

All’atto dell’invio il sistema chiederà di generare, attraverso apposita funzionalità del Portale, un file pdf per ognuna delle buste (Risposte) che l’operatore economico dovrà nell’ordine:

a) scaricare e salvare sul proprio computer;

b) firmare digitalmente;

c) ricaricare negli appositi campi predisposti dal Portale.

Una volta inviata la propria risposta, l'operatore economico riceverà due notifiche mezzo PEC:

- la prima PEC riguarda la conferma della pubblicazione della propria offerta;

- la seconda PEC riguarda il caricamento delle buste digitali firmate digitalmente.

La mancata presentazione dei PDF della Risposta di qualifica e/o tecnica e/o economica firmati digitalmente comporta l’esclusione dalla procedura, configurandosi come mancata presentazione delle dichiarazioni necessarie alla partecipazione e/o mancata manifestazione di volontà finalizzata alla genesi di un rapporto giuridico contrattuale.

Tuttavia, nel caso in cui non sia stata apposta la sottoscrizione digitale nella risposta di qualifica e/o nella risposta

tecnica e/o nella risposta economica, non si procederà all’esclusione se i documenti contenuti all’interno delle relative buste risultano tutti sottoscritti digitalmente.

ISTRUZIONI OPERATIVE PER LA PARTECIPAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI IN FORMA AGGREGATA (RTI, CONSORZIO, GEIE)

In caso di partecipazione in forma aggregata (RTI, Consorzi, GEIE) l’offerta deve essere inviata dal soggetto

mandatario/capogruppo:

a) Accedere al dettaglio della RdO;

b) (se previsto) selezionare “Accedi ai dettagli della gara”;

c) Selezionare “Rispondi” nella sezione “Mia Risposta”;

d) Cliccare su “Rispondi” e “Ok”;

e) Selezionare la forma di partecipazione tra (Impresa Singola, Consorzio, RTI e GEIE);

f) Cliccare su “Salva”

g) In caso di partecipazione in forma aggregata:

1. Cliccare “Gestisci gruppo di Offerta”;

2. Cliccare “Aggiungi Utente”;

3. Indicare obbligatoriamente la Ragione Sociale, il Codice Fiscale, la Partita IVA, l’indirizzo e la quota di compartecipazione;

4. Salvare

5. Ripetere le operazioni se necessario, sulla base dei membri del raggruppamento.

In caso di soggetti temporaneamente riuniti non ancora formalmente costituiti, la sottoscrizione digitale dovrà essere eseguita dal Rappresentante Legale di ogni singolo soggetto riunito.

Si segnala che dati precedentemente trasmessi possono essere modificati entro e non oltre il termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte, procedendo come di seguito indicato:

a) accedere tramite piattaforma alla RdO nonché all'area di risposta dove deve essere effettuata la modifica;

b) effettuare le modifiche;

c) cliccare su "Salva le modifiche";

d) cliccare su "Invia modifiche".

Prima di tale temine, è altresì possibile ritirare i dati precedentemente trasmessi cliccando sul tasto "Cancella la tua risposta".

Nel caso in cui vengano effettuate modifiche all'offerta precedentemente inviata, sarà necessario procedere al nuovo caricamento dei file pdf delle buste (Risposte) generati da apposita funzionalità del Portale, in quanto i pdf precedentemente inviati vengono eliminati a seguito della modifica stessa. Pertanto sarà necessario procedere come di seguito indicato, entro e non oltre il termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte:

a) scaricare e salvare sul proprio computer i PDF delle Risposte aggiornate;

b) firmare digitalmente i file;

c) ricaricare negli appositi campi predisposti dal Portale i file firmati digitalmente.

Si evidenzia che il sistema non consente la trasmissione di offerte oltre il termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte. A maggior chiarezza si precisa che, qualora le operazioni di compilazione delle diverse sezioni previste per ciascun evento (Risposta di qualifica, Risposta Tecnica e Risposta Economica) non si concludano entro la data e ora di chiusura della procedura, il sistema non segnalerà l'avvenuto superamento del termine di scadenza in corso di compilazione. Solo dopo che il concorrente avrà cliccato il tasto "Salva e Continua" o "Salva ed esci" per salvare l'offerta e successivamente poterla trasmettere, il sistema respingerà l'offerta per avvenuto superamento della data di chiusura della RdO.

Le risposte non trasmesse si considerano non presentate e i documenti non trasmessi non saranno visibili. Nell'Ipotesi in cui il concorrente intenda apportare modifiche o integrazioni all'offerta già trasmessa, deve essere rispettato il termine di scadenza per la presentazione delle offerte; in caso contrario le predette modifiche o integrazioni non saranno accettate dal sistema.

L'ultima offerta trasmessa vale come proposta irrevocabile ed impegnativa per il concorrente.

Rimangono ad esclusivo rischio del Concorrente, e pertanto, non saranno accettati reclami, se, per un motivo qualsiasi, tutte le attività sopra elencate non vengano concluse e i relativi documenti non pervengano al portale entro i termini di chiusura della procedura fissati.

Si consiglia di trasmettere e confermare l'offerta sul Portale entro 3 ore prima del termine di scadenza fissato per la presentazione della stessa, al fine di poter eventualmente ricevere adeguato supporto dal Centro Operativo.

Si precisa che tutte le risposte richieste come obbligatorie ed evidenziate dall’asterisco rosso sono considerate vincolanti per la trasmissione dell’offerta alla Stazione Appaltante.

Non saranno presi in considerazione documenti, dichiarazioni od informazioni ritenute essenziali ai fini dell’ammissione alla gara e/o della valutazione delle proposte tecniche ed economiche, se contenute in allegati non espressamente richiesti dalla legge speciale di gara.

Le sezioni telematiche dedicate all’ upload di eventuali “allegati generici”, dovranno contenere esclusivamente documentazione di contenuto integrativo od informativo relativa agli atti componenti l’offerta, i quali saranno esclusivamente ed essenzialmente contenuti nelle apposite sezioni delle RdO (Busta).

13. TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE - SEDUTE DI GARA E PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE

13.1 Termine di presentazione delle offerte

Il termine perentorio per la presentazione delle offerte è fissato per il giorno 07.06.2021 ore 12.00.

13.2 Sedute di gara e proposta di aggiudicazione

Le operazioni di gara dedicate alla fase di apertura e valutazione delle buste di qualifica potranno essere demandate ad un Seggio di gara, presieduto da Autorità monocratica, coadiuvata dalla presenza di due testimoni, scelti, di norma, tra il personale dipendente della Stazione Appaltante mentre l’ apertura e valutazione delle proposte tecniche ed economiche, sono demandate ad una Commissione giudicatrice, appositamente composta e nominata, in conformità a quanto previsto al successivo comma del presente articolo. Nel caso in cui vi sia la necessità, ai sensi dell’art. 1 del presente disciplinare di gara, di istituire un procedimento per la verifica delle offerte eventualmente considerate anomale, la commissione predetta è altresì competente per fornire adeguato supporto tecnico al Responsabile del procedimento per lo svolgimento di tale fase.

Trattandosi di gara telematica, e tenuto presente il rispetto dei principi di economicità in fase di affidamento, tempestività e proporzionalità, le operazioni di gara avvengono in seduta riservata poiché tale sistema consente la tracciabilità delle operazioni stesse (Cons. di Stato, Sez. V del 23.12.2015 n. 5824 sez. V, 21 novembre 2017, n. 5388).

La gara di appalto telematica sarà svolta attuando le seguenti fasi:

Durante la prima seduta riservata ed eventuali successive, il Responsabile del procedimento o il Seggio di gara laddove costituito o la Commissione, accedendo al portale telematico xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx mediante l’utilizzo di specifiche credenziali, individueranno il fascicolo di gara di cui all’intestazione e dopo aver aperto la specifica sezione, prenderanno atto delle offerte presentate regolarmente entro il termine di scadenza.

a. Apertura busta di Qualifica – ammissione alla gara

Si procederà quindi, una per una, all’apertura della Busta di Qualifica, contenente la documentazione amministrativa e, verificata la regolarità e la completezza della stessa, il Responsabile del procedimento o il Seggio di gara laddove costituito o la Commissione ammetterà o meno il concorrente alla gara.

Qualora durante l’iter sia attivato un procedimento di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83 – comma 9 del D. Lgs. 50/2016, le integrazioni di dichiarazioni e/o elementi essenziali, dovranno pervenire tempestivamente nel minor arco di tempo possibile e comunque entro e non oltre – pena l’esclusione – il tempo perentorio concesso dalla Stazione Appaltante nella richiesta d’integrazione, il quale non potrà essere superiore a dieci giorni naturali e consecutivi. Le operazioni sono momentaneamente sospese e nessun successivo livello potrà essere avviato prima che sia stata risolta ogni eventuale riserva di ammissione.

Le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere quanto prima possibile rese note agli interessati e comunque entro il termine massimo di legge decorrente dal provvedimento.

b. Apertura e valutazione proposta Tecnica (Risposta Tecnica)

Completato e congelato il precedente livello “a”, durante la medesima o in successive sedute di gara riservate, limitatamente ai concorrenti ammessi, si procede all’apertura, ad una ad una, delle buste contenenti la proposta tecnica di ogni lotto. Le operazioni di valutazione delle proposte tecniche, in applicazione dei criteri di cui all’articolo 8.1 del presente disciplinare di gara, sarà eseguita telematicamente, a cura dei membri componenti la commissione giudicatrice appositamente nominata.

La Commissione giudicatrice stilerà conseguentemente la graduatoria parziale di gara di ogni lotto.

c. Apertura e valutazione proposta Economica (Risposta Economica)

Completato e congelato il precedente livello “b”, durante la medesima o in successive sedute di gara riservate, limitatamente ai concorrenti ammessi, la commissione procederà:

- all’inserimento a portale dei punteggi tecnici di ognuno dei due lotti attribuiti dalla Commissione giudicatrice;

- ad adottare gli eventuali provvedimenti di esclusione per mancato superamento della soglia di sbarramento;

- una volta “congelata” la valutazione tecnica, all’apertura delle buste di “Risposta Economica” di ogni lotto e all’assegnazione dei relativi punteggi economici;

L’applicazione dei criteri di cui all’articolo 8.2 del presente disciplinare di gara e la conseguente assegnazione dei punteggi previsti per la parte economica che andranno sommati ai rispettivi esiti della graduatoria parziale, determinerà la graduatoria finale di gara di ogni lotto.

Quando non siano individuate, ai sensi del paragrafo successivo, come anormalmente basse una o più offerte concorrenti, la Commissione trasmette al Responsabile del Procedimento le risultanze di gara di ogni lotto per la disposizione della proposta di aggiudicazione nei confronti del concorrente primo in classifica che in tal caso sarà condizionata all’esito positivo del procedimento di verifica relativo ai costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016.

Tutte le sedute saranno verbalizzate.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, LTA S.p.A. si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

La Stazione Appaltante si riserva di interrompere la procedura di gara in ogni fase della stessa senza che ciò possa comportare a favore di ogni concorrente diritto a indennizzi o riconoscimenti di sorta; di procedere all'individuazione del soggetto affidatario e non procedere nelle successive fasi, senza che ciò comporti nei confronti del soggetto verso il quale è stata disposta la proposta di aggiudicazione diritto a indennizzi o riconoscimenti di sorta; di interrompere la fase di stipula del contratto di appalto senza che ciò comporti a favore dell'operatore economico aggiudicatario diritto a indennizzi o riconoscimenti di sorta.

LTA si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta in ogni lotto, purché valida e congrua.

13.3 Individuazione delle offerte anormalmente basse

Qualora, aperte e valutate le offerte di ognuno dei lotti, in applicazione del disposto di cui all’art. 1 del presente disciplinare di gara, venissero individuate una o più offerte anomale, prima della proposta di aggiudicazione il Responsabile del Procedimento, tecnicamente supportato dalla Commissione giudicatrice, espleterà la fase di verifica chiedendo le necessarie giustificazioni agli interessati partendo dalla prima migliore offerta anormalmente bassa al fine di valutare la congruità, la serietà, la sostenibilità e la realizzabilità della stessa, a tal fine procedendo secondo quanto previsto dall’art. 97 del Codice. I concorrenti dovranno rispondere nell’”area messaggistica” della piattaforma entro un tempo massimo di quindici giorni dalla richiesta facendo pervenire una relazione con le spiegazioni a sostegno della congruità della propria offerta, trasmettendo apposita relazione, firmata digitalmente da un soggetto munito di poteri di rappresentanza del concorrente.

Nella relazione dovranno essere evidenziate le componenti di costo che hanno concorso a formare il prezzo offerto ed in particolare, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

⮚ il costo del personale, comprensivo delle mensilità aggiuntive, dei contributi, eventuali indennità di trasferta, reperibilità, rimborsi, ecc. …;

⮚ il costo delle risorse tecniche utilizzate per l’appalto, comprensivo della quota spese di manutenzione, assicurazioni, ammortamento, ecc. …;

⮚ le spese generali;

⮚ l’utile d’impresa ed ogni altra voce di costo rilevante.

Ai sensi dell’art. 97, co. 6 del d.lgs. n. 50/16, non saranno ammesse giustificazioni in relazione:

⮚ ai trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge;

⮚ agli oneri di sicurezza di cui al piano di sicurezza e coordinamento previsto dall’art. 100 del d.lgs. n. 81/08.

LTA si riserva di verificare l’autenticità di tutti i preventivi prodotti dai concorrenti in sede di giustificazione dei prezzi unitari, mediante richiesta diretta ai soggetti che risultano averli sottoscritti.

Successivamente, in caso di accoglimento parziale delle giustificazioni, potranno essere richieste ulteriori integrazioni o precisazioni, che dovranno essere fornite dal concorrente entro un tempo massimo di ulteriori cinque giorni.

La mancata trasmissione delle giustificazioni di cui sopra nei termini assegnati comporterà l’esclusione dalla gara.

Lo svolgimento del procedimento potrà quindi confermare la graduatoria di gara e determinare la proposta di aggiudicazione di ognuno dei lotti nei confronti del concorrente primo in graduatoria o, in alternativa, produrre l’esclusione dell’offerta considerata anomala ai sensi del richiamato art. 1 ed in tal caso si procederà con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

L’eventuale esclusione, tempestivamente notificata con le medesime modalità descritte ai paragrafi precedenti, provocherà la rideterminazione della graduatoria finale e la definizione della nuova offerta vincitrice.

In ogni caso, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016, LTA SpA procederà - prima dell’aggiudicazione di ogni lotto, laddove non vi abbia già provveduto in sede di eventuale verifica di congruità dell’offerta - a verificare, relativamente ai costi della manodopera, il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lettera d), del D.Lgs. n. 50/2016 (ovverosia che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle di cui all’art. 23, comma 16, del D.Lgs. n. 50/2016).

13.4 Commissione giudicatrice

La Commissione giudicatrice, di cui al presente articolo, è appositamente nominata ai sensi dell'art. 216 c. 12 e 77 c. 3 D. Lgs. 50/2016 per quanto compatibile agli Enti aggiudicatori, dall’Organo competente della Stazione Appaltante, successivamente al termine per la presentazione delle offerte. Essa sarà composta da tre membri, scelti prioritariamente tra quelli interni al personale della Stazione Appaltante ritenuto esperto nello specifico settore cui afferisce l’oggetto del presente appalto, sulla base dei loro curricula.

Qualora uno o più membri debbano essere di provenienza esterna, la scelta ricadrà, tra soggetti ritenuti esperti nello specifico settore cui afferisce l’oggetto del presente appalto, sulla base dei loro curricula, in ordine prioritario:

- tra personale tecnico dipendente di Enti aggiudicatori associati in Viveracqua Scarl;

- tra consulenti tecnici esterni con i quali siano in corso rapporti contrattuali con la Stazione Appaltante;

- tra professionisti esterni indicati, su richiesta, dall’ Ordine professionale degli ingegneri della provincia di Pordenone e/o Venezia.

Ai sensi dell’art. 29 – comma 1 – D Lgs 50/2016 il provvedimento di nomina e i relativi curricula sono pubblicati in base alla vigente normativa.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Ai sensi del combinato disposto dell’art. 133 comma 1 e dell’art. 83, c. 9 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. ii., le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 del medesimo articolo. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del Documento Unico di Gara Europeo di cui all’art. 85 del succitato decreto, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, LTA S.p.A. assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

Si precisa che l’eventuale regolarizzazione potrà riguardare le dichiarazioni e gli elementi documentali che “rappresentano” requisiti posseduti al momento della scadenza dei termini di partecipazione alla gara.

15. CAUSE DI ESCLUSIONE

Si procederà in ogni caso con l’esclusione automatica dalla gara, qualora:

a) le carenze della documentazione non consentono l'Individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa;

b) l’offerta telematica, costituita dalla Busta di Qualifica, dalla Busta Tecnica e dalle Busta Economica, non siano state caricate a portale entro il termine di scadenza indicato per la presentazione;

c) la Busta di Qualifica, parte anagrafica e requisiti generali e speciali di qualificazione, non sia stata firmata digitalmente dalla persona fisica qualificata quale rappresentante legale del soggetto concorrente richiedente o, nel caso di concorrente formato da soggetti economici temporaneamente riuniti ma non ancora formalmente costituiti, qualora la stessa Busta di Qualifica non sia stata firmata digitalmente dal rappresentante legale di ogni operatore economico riunito;

d) la Busta Tecnica e la Busta Economica non sia stata sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del soggetto economico concorrente o, nel caso di soggetti concorrenti temporaneamente riuniti non ancora formalmente costituiti, non sia stata firmata digitalmente dal rappresentante legale di ogni operatore economico riunito; inoltre qualora le stesse siano carenti di elementi essenziali per la corretta valutazione delle proposte offerte;

Tuttavia, nel caso in cui non sia stata apposta la sottoscrizione digitale nella risposta di qualifica e/o nella risposta tecnica e/o nella risposta economica, non si procederà all’esclusione se i documenti contenuti all’interno delle relative buste risultano tutti sottoscritti digitalmente.

e) il DGUE (telematico) del Concorrente, o uno dei DGUE necessari per la qualificazione di un soggetto sui requisiti del quale il Concorrente debba far affidamento ai fini del possesso dei requisiti minimi di qualificazione (modello “allegato DGUE” in formato pdf), non sia stato presentato o presentato non compilato o non firmato digitalmente, dal Rappresentante legale dello stesso operatore economico;

f) sia violato il principio di segretezza della busta di offerta, con riferimento alla risposta tecnica ed economica, qualora nella documentazione presentata nella busta di livello precedente vi siano elementi sostanziali riguardanti il contenuto proprio delle buste di livello successivo non ancora sottoposte ad apertura;

g) non sia stato pagato entro il termine di presentazione dell’offerta il previsto contributo all’ANAC (solo per appalti dove è previsto il pagamento);

h) offerta plurima o condizionata, incompleta o irregolare, parziale o che presenti osservazioni, restrizioni o riserve o in aumento;

i) qualora, in caso di ricorso all’istituto del soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del codice, il concorrente non abbia, entro i termini concessi, che si qualificano sin d’ora come perentori, integrato la documentazione carente richiesta;

j) mancata indicazione dei costi della sicurezza specifici afferenti all’esercizio dell’attività svolta dal concorrente, ai sensi dell’art. 95 c. 10 del D. Lgs. 50/2016 nonché della manodopera nella busta economica.

16. VERIFICA SUCCESSIVA ALLE OPERAZIONI DI GARA

L’organo competente della stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’articolo 32 comma 5 e 33 comma 1 del D. Lgs. 50/2016, provvede all’aggiudicazione di ognuno dei lotti.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta. L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito nel comma 8 di cui all’art. 32 del D. Lgs. 50/2016.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5, Codice dei Contratti Pubblici sull’aggiudicatario.

L’aggiudicazione di ogni lotto diventa efficace ai sensi dell’art. 32 comma 7 del Codice dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti mediante provvedimento con cui, l’organo amministrativo competente della Stazione Appaltante, prende atto del perfezionamento con esito positivo del procedimento di verifica dei requisiti generali e speciali realmente posseduti dall’aggiudicatario e autocertificati in sede di presentazione dell’offerta.

LTA S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere alla società aggiudicataria ulteriore documentazione qualora quella indicata non fosse ritenuta sufficiente a dimostrare il possesso dei requisiti previsti.

I verbali delle operazioni di gara e l'aggiudicazione non tengono luogo di formale contratto e pertanto la costituzione del rapporto contrattuale è comunque rinviata alla stipulazione del contratto normativo ed applicativo. Qualora in fase di verifica dei requisiti, emergano stati o fatti non dichiarati in sede di gara, false dichiarazioni o in caso di esito negativo delle verifiche, Livenza Tagliamento Acque S.p.A. procederà alla esclusione dell’operatore economico, all'incameramento della cauzione provvisoria e all’applicazione dei provvedimenti sanzionatori previsti dal D. Lgs. 50/2016 e dall’ulteriore legislazione applicabile per i casi accertati, nonché alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione

In caso di avvio del servizio prima della formale sottoscrizione del contratto, quest’ultimo è subordinato alla positiva verifica della sussistenza di tutti i requisiti dichiarati fatta salva la facoltà di cui all’art. 8 c. 1 lett. a del DL 76/2020 (Semplificazioni) come modificato dalla L. 120 del 11.09.2020. In caso di esito negativo Livenza Tagliamento Acque S.p.A. sottoporrà il contratto alla condizione risolutiva, con risarcimento dei danni diretti ed indiretti.

LTA S.p.A. si riserva di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto se nessuna offerta in ognuno dei lotti risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi dell’art. 95, c. 12. In tale evenienza non potrà essere preteso alcun indennizzo o risarcimento danni da parte di alcuno dei concorrenti, compreso il vincitore.

Ai sensi dell’art. 110 del D. Lgs. 50/2016 LTA S.p.A., in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell’appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell’articolo 108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell’articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011,n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, interpellerà progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del completamento dei lavori alle medesime condizioni economiche proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

Qualora in corso di validità del contratto avvengano delle fusioni societarie in capo a LTA S.p.A., la società risultante dalla fusione proseguirà in tutti i rapporti delle società partecipanti alla fusione, ai sensi dell'art. 2504-bis c.c., compreso il contratto/ordine conseguente alla presente, per la parte residua dell'importo alle medesime condizioni contrattuali.

17. SUBAPPALTO

Si rimanda all’art. 5 del Capitolato Speciale d’Appalto con le seguenti precisazioni.

All'atto della partecipazione, il concorrente deve indicare le prestazioni che intende subappaltare, mediante compilazione dell’apposita scheda predisposta sul portale telematico (Cfr. Dichiarazione subappalto), ferme restando, ai fini del rilascio dell'autorizzazione, le prescrizioni di cui all’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto rappresenta impedimento per l'aggiudicatario a ricorrere al subappalto.

L'Appaltatore consapevole degli obblighi e degli adempimenti imposti dalla L. 136/2010 smi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, effettua le transazioni finanziarie con i subappaltatori e cottimisti nel pieno rispetto della predetta legge e prevede nei contratti di subappalto apposita clausola con cui le parti si assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari relativi al contratto di cui trattasi, di cui alla L. 136/2010 smi.

18. VERIFICA DEL POSSESSO DEL REQUISITO DI ESECUZIONE

L’aggiudicatario entro 30 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione, dovrà provare il possesso del requisito di esecuzione di cui al punto 4.4. del presente disciplinare mediante la presentazione alla Stazione Appaltante del relativo contratto di locazione /acquisto/comodato della sede operativa di cui all’art. 10.4 del CSA.

In assenza della dimostrazione del possesso del requisito di esecuzione richiesto, LTA non procederà alla sottoscrizione del contratto normativo ed applicativo, bensì alla revoca dell’aggiudicazione ed al conseguente scorrimento della graduatoria di gara ed incameramento della cauzione provvisoria.

19. ULTERIORI DISPOSIZIONI

Si precisa, altresì, che si applicheranno le seguenti disposizioni.

a) L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato nel disciplinare di gara per la scadenza della presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.

b) L'offerta presentata è immediatamente impegnativa per la ditta offerente ma lo sarà per la stazione appaltante solo una volta perfezionato il contratto.

c) L'offerta, nonché tutte le dichiarazioni richieste, dovranno essere redatte in lingua italiana;

d) Ai sensi dell'art. 76 e fermo restando quanto previsto dall'art. 29 c. 1 del D.Lgs. 50/2016, qualunque comunicazione avverrà all’indirizzo di posta elettronica indicata in sede di iscrizione all'elenco fornitori;

e) Ai sensi dell’art. 209, c. 2 del D. Lgs. n. 50/16 il contratto non conterrà la clausola compromissoria; tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Pordenone;

f) Nel termine che verrà indicato dall'Ente appaltante l'Impresa sarà tenuta a costituire la garanzia definitiva ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 5 del Capitolato Speciale d’Appalto e se non diversamente stabilito nel presente disciplinare, dovrà essere pari al 10% (o aumentata ricorrendone le condizioni) dell'ammontare complessivo del contratto, e dovrà essere depositata prima della stipulazione del contratto stesso.

La cauzione definitiva verrà svincolata all’Aggiudicatario alla scadenza della garanzia delle opere, cioè dopo dodici mesi dalla data risultante dal Certificato di Xxxxxxxx o di Regolare Esecuzione di tutte le opere eseguite.

Ove, nell'indicato termine l'Impresa non ottemperi alle richieste che saranno formulate, la Stazione Appaltante, senza bisogno di ulteriori formalità o di preavvisi di sorta, potrà ritenere decaduta, a tutti gli effetti di legge e di regolamento, l'Impresa stessa dalla aggiudicazione, procederà all'incameramento della garanzia provvisoria e disporrà l'aggiudicazione dell'appalto al concorrente che segue in graduatoria.

g) Le spese sostenute per l’assolvimento degli obblighi di pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, c. 11 del Codice dei Contratti e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016 pubblicato in GURI n.20 del 25.01.2017, sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di

sessanta giorni dall’aggiudicazione; dette spese ammontano indicativamente a € 4.000,00 oltre iva e saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore, delle stesse verrà data dettagliata giustificazione mediante presentazione di copia delle relative fatture.

h) Il Responsabile del Procedimento è il Per Ind. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

i) Nel caso che le "Informazioni Antimafia" di cui all'art. 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 abbiano dato esito positivo, il contratto è risolto di diritto e sarà applicata una penale a titolo di liquidazione forfettaria dei danni nella misura del 10% del valore maturato del contratto, salvo. il maggior danno. Tale penale sarà applicata senza ulteriori formalità e costituirà fondo risarcitorio a fronte dei maggiori costi e tempi derivanti dalle attività conseguenti dalla risoluzione.

j) LTA S.p.A. si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di posticiparne la data previa comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano opporre eccezioni di sorta e/o avanzare alcuna pretesa.

k) Può essere presentato xxxxxxx xxxxx 00 (xxxxxx) giorni, al Tribunale Amministrativo Regionale competente.

l) La Stazione Appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

m) Si informa che il Consiglio di Amministrazione di LTA S.p.A. ha approvato in data 18 dicembre 2014 il Codice Etico allegato al Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo predisposto ai sensi del D. Lgs. 231/2001, al cui rispetto è tenuto l’appaltatore per la parte di propria competenza, consultabile al link xxxx://xxx.xxx.xx/xxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx .

n) Si informa che il Consiglio di Amministrazione di LTA S.p.A. ha approvato in data 30 marzo 2021 il PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E TRASPARENZA 2021-2023 ai sensi della Legge 190 del 2012 e del Decreto legislativo 33 del 2013, al cui rispetto è tenuto l’appaltatore per la parte di propria competenza, consultabile al link xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx .

20. CONTRATTO

La stipulazione del contratto normativo ed applicativo è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

A seguito della verifica del possesso dei requisiti dichiarati in gara, divenuta efficace l’aggiudicazione e fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, verificato il possesso dei requisiti di esecuzione, si procederà con la stipulazione del contratto normativo che avrà luogo entro il termine di sessanta giorni, fatta salva l'ipotesi di differimento espressamente concordata con l'aggiudicatario. Se la stipulazione del contratto non avviene nel termine fissato, l'aggiudicatario può, mediante atto notificato alla stazione appaltante, sciogliersi da ogni vincolo o recedere dal contratto. All'aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali documentate.

Dopo la comunicazione di aggiudicazione, a richiesta di LTA S.p.A., il soggetto aggiudicatario produce all'Ente appaltante, la documentazione necessaria per la sottoscrizione del contratto, completa di garanzie cauzionali (art. 103 del D. Lgs. 50/2016) nei modi e termini indicati nella richiesta.

Nel caso in cui l'aggiudicatario, in assenza di motivi oggettivamente indipendenti dalla propria volontà, non adempia nel termine predetto, l'Ente appaltante incamera la cauzione provvisoria ed ha facoltà di interpellare il soggetto che segue nella graduatoria formatasi in sede di gara.

Il contratto normativo ed applicativo verranno stipulati in modalità elettronica con sottoscrizione digitale ai sensi del D. Lgs. 82/2005 e s.m.i. secondo la previsione di cui all’art. 32 c. 14 del D. Lgs. 50/2016 previa eventuale registrazione in caso d’uso.

Tutte le spese, tasse e soprattasse di registro, di bollo, come ogni altro importo, tasse o diritti inerenti e conseguenti al contratto sono ad esclusivo carico dell’Aggiudicatario, comprese quelle inerenti la registrazione in caso d’uso.

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