DETERMINA DIRIGENZIALE DI ERDIS MARCHE

n. 501 del 03 dicembre 2021

Oggetto: APPROVAZIONE DELLA MODIFICA CONTRATTUALE, EX ART. 106, COMMA 1 LETT. B) DEL D.LGS N. 50/2016, ALL’ACCORDO QUADRO AFFIDATO ALLA DITTA CONS.AR.T SOOC. COOP. A R.L., RELATIVO AI LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E PICCOLA MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEGLI IMMOBILI GESTITI DA ERDIS MARCHE NEL PRESIDIO DI ANCONA. CIG 7774797D70

VISTA la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4: “Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio” (B.U.R. 23 febbraio 2017 n. 22);

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 116/PRES del 17/07/2017 “Legge regionale 4/2017, artt.8 e 9 L.R. 34/1996, Costituzione del Consiglio di amministrazione dell’Ente Regionale per il Diritto allo Studio, in sigla ERDIS;

VISTA la delibera del Consiglio di amministrazione di ERDIS n. 1 del 04/01/2018 avente ad oggetto: “Nomina Direttore ERDIS art. 12 Legge regionale n. 4/2017 – Avv- Xxxxxx Xxxxxxxxxxx”;

VISTO lo Statuto di ERDIS approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 112 del 11/12/2018;

VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi di emanare la presente determina;

ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni intestate ai Dirigenti e conferite ai Responsabili delle Funzioni di Posizione Organizzativa;

CONSIDERATO che il Budget per l’anno 2021 è stato approvato con Delibera del Consiglio di Amministrazione di ERDIS n. 81 del 23/12/2020;

VERIFICATA e validata dal Controllo di Gestione la disponibilità nel Budget assegnato;

DICHIARATA dal Responsabile del Procedimento l’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interessi ai sensi dell’art. 6 bis della L.241/1990;

DETERMINA

1) di modificare, ex articolo 106, comma 1, lettera b) del D.lgs n. 50/2016, l’Accordo Quadro della durata di mesi 36, relativo ai lavori edili di manutenzione ordinaria e piccola manutenzione straordinaria degli immobili gestiti da ERDIS Marche nel Presidio di Ancona, sottoscritto con la Ditta CONS.AR.T. Soc. Coop. a r.l., P.I. 00351650429, con sede ad Xxxxxx (XX), Xxx Xxxxxx xxx Xxxxxx x. 00/X, ampliandone l’importo per Euro 22.000,00 (oltre IVA), in accoglimento delle motivazioni di cui alla narrativa del presente atto;

2) di specificare che l’importo aggiuntivo, pari ad Euro 22.000,00 (oltre IVA), per complessivi Euro 26.840,00, ha un’incidenza del 14,97 % sull’importo complessivo dell’Accordo Quadro, (pari ad Euro 179.340,00, inclusa IVA), e che pertanto è ammissibile ai sensi dell’articolo 106, comma 7 del D.lgs n. 50/2016;

4) di dare atto che la presente modifica contrattuale sarà pubblicata, in estratto, ai sensi dell’art. 106 comma 5, sul GURI e che il RUP, ai sensi del comma 8, comunicherà la stessa ad ANAC;

5) di dare atto altresì che alla modifica contrattuale in oggetto è assegnato il seguente CIG 7774797D70 e che il servizio è stato acquisito tramite l’RDA n. 3023 del 24.11.2021;

6) di dare atto che il servizio trova copertura per l’anno 2021 sul budget ERDIS 2021 alla Voce di Costo C 330.001.005, Manutenzione Immobili, Centro di Costo AN_STR 00000004 - PATRIMONIO - MANUTENZIONI ORDINARIE e per l’anno 2022, sul budget ERDIS 2022, in fase di approvazione alla Voce di Costo C 330.001.005, Manutenzione Immobili, Centro di Costo AN_STR 00000004 - PATRIMONIO - MANUTENZIONI ORDINARIE;

7) confermare che il Responsabile Unico del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente dell’Area Tecnica di ERDIS Marche;

8) DI PUBBLICARE il presente provvedimento, con effetto di notifica, sull’apposita sezione del Portale “Amministrazione Trasparente”, sottosezione Provvedimenti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 23 del D.lgs. 33/2013;

9) di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato su “Norme Marche” alla voce “INTEGRALE”;

10) DI DARE ATTO che il presente atto è conservato sul sistema di protocollazione PALEO al fascicolo 30.10./2021/SegrGen/11.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO NORMATIVA DI RIFERIMENTO

• L.R. Marche n. 4 del 20.2.2017;

• X.X. Xxxxxx x. 00 xxx 00.0.0000;

• X.X.X. Xxxxxx x. 000 dell'8.6.2004;

• X.X.X. Xxxxxx x. 0000 xxx 00.0.0000 xxxxxxxxxxx: “Art. 12 L.R. 4/2017 – Designazione direttore generale dell’Ente regionale per il diritto allo studio”;

• Delibera dell’ERDIS n. 1 del 04/01/2018, ad oggetto: “Nomina Direttore Generale ERDIS, art 12 LR 4/2017. Avv. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx.”;

• Delibera dell’Erdis n. 3 dell’11.01.2018, avente ad oggetto: “Approvazione organizzazione provvisoria ERDIS”;

• Determina del Direttore Generale dell’ERDIS n. 2 del 19/01/2018 ad oggetto: “Individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di P.O., Alte Professionalità e funzionari dell’ERDIS”;

• Legge n. 136 del 13.08.2010, art. 3, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificato dal Decreto Legislativo 12.11.2010 n. 187;

• Decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i;

• Delibera n. 31 del 11.05.2018, con la quale si approva il “regolamento per l’acquisizione di lavori, beni e servizi sotto soglia comunitaria”;

• Linee Guida NAC n. 1 e n. 4;

• Decreto n. 32 del 18.04.2019;

MOTIVAZIONE

Premesso

che, con Delibera n. 126 dell’11.12.2018, il CDA di ERDIS Marche ha autorizzato il Direttore Generale dell’Ente ad espletare le procedure per l’affidamento di n. 3 Accordi Quadro, con unico Operatore Economico ex art. 54, comma 3, del D.lgs. n. 50/2016, per l’esecuzione di lavori edili di manutenzione ordinaria e piccola manutenzione straordinaria, della durata di mesi 36, relativi agli immobili gestiti da ERDIS Marche nei Presidi di Ancona, Macerata e Urbino, suddivisi in n. 3 Lotti in ragione della loro ubicazione (un A.Q. per ciascun Lotto);

- che il valore di ciascuno dei n. 3 Lotti in oggetto è pari ad Euro 147.000,00 (oltre IVA), per un totale di Euro 179.340,00 per ogni Presidio, compresi oneri della sicurezza esclusi dal ribasso d’asta;

- che, quindi, espletata la gara, il Direttore Generale dell’Ente ha aggiudicato definitivamente il Lotto n. 1, relativo al Presidio di Ancona, alla Ditta CONS.AR.T. Soc. Coop. a r.l., P.I. 00351650429, con sede ad Xxxxxx (XX), Xxx Xxxxxx xxx Xxxxxx x. 00/X, giusta con Determina n. 331 del 21.06.2019;

- che, in data 18.09.2019, è stato sottoscritto tra le parti il contratto d’appalto;

- che, purtroppo, stante il numero molto elevato di interventi di manutenzione effettuati nei Collegi in gestione al Presidio di Ancona, il budget previsto per l’Accordo Quadro relativo al Lotto n. 1 è in corso di esaurimento;

- che buona parte di questi interventi non erano prevedibili al momento della conclusione dell’Accordo Quadro, in quanto, ad esempio, nel solo 2021, hanno riguardato interventi di manutenzione straordinaria, per la realizzazione di opere per allacci telefonici presso lo Studentato di Via Miglioli, interventi tempestivi presso la mensa Xxxxxxxx per la sistemazione dei locali cucina e magazzino, e la sistemazione dei locali accoglienza studenti presso la sede amministrativa di Via Saffi;

- che, pertanto, stante l’urgenza di provvedere ad ulteriori interventi di manutenzione straordinaria presso gli spogliatoi della mensa Xxxxxxxx e presso lo studentato Xxxxxxxxx, i lavori edili connessi agli interventi di sistemazione, non sono stati appaltati.

- che, alla luce di quanto sopra e considerando la dimensione e le connesse continue esigenze manutentive dei Collegi e Mense di Ancona appare opportuno procedere ad una integrazione dell’importo contrattuale dell’Accordo Quadro in essere con la ditta CONS.AR.T. Soc. Coop. a r.l., ai sensi e per gli effetti dell’art. 106, comma 2, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 al fine di poter far fronte alle emergenze e ai lavori non differibili;

- che l’estensione contrattuale in oggetto può essere ragionevolmente quantificata in Euro 22.000,00 (oltre IVA), e così per complessivi Euro 26.840,00;

- che, difatti, si tratta di lavori supplementari a quelli già affidati alla ditta CONS.AR.T. Soc. Coop. a r.l., non inclusi nel contratto iniziale, e per i quali risulta senz’altro preferibile non procedere ad un nuovo affidamento, che senza dubbio comporterebbe un incremento sostanziale dei costi ed una dilatazione dei tempi di intervento;

- a questo si aggiunga che l’impresa CONS.AR.T. Soc. Coop. a r.l. opera all’interno delle strutture e ne conosce ogni “angolo”. Essa, grazie al contratto di accordo quadro in corso di modifica, conosce gli impianti, l’ubicazione dei depositi, dei magazzini, le necessità di manutenzioni programmate e conosce le modalità di apertura di ticket di richiesta intervento da parte dei fruitori delle strutture; tutte informazioni che, in caso di cambio di operatore, dovrebbero essere trasferite al nuovo operatore il quale si troverebbe ad operare in un contesto completamente nuovo e senza conoscerne le dinamiche di funzionamento;

- inoltre la presenza di più operatori economici, incaricati degli interventi di manutenzione ordinaria, potrebbe comportare interferenze tra le squadre di manodopera presente nei luoghi d’intervento, con aggravio del rischio normato dalla 81/08 per la sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro;

- che, quindi, è ora possibile procedere alla modifica del contratto in essere, ampliando l’importo dell’Accordo Quadro di di Euro 22.000,00 (oltre IVA), che ha un’incidenza sull’importo contrattuale pari al 14,97%, ed è dunque ammissibile ai sensi dell’art. 106, comma 7, del D.lgs n. 50/2016, ferma restando la durata contrattuale già prevista.

- che

Si dà infine conto

- che l’istruttore del presente atto è l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

ESITO DELL’ISTRUTTORIA

Per le motivazioni sopra riportate, si propone:

4) di dare atto che la presente modifica contrattuale sarà pubblicata, in estratto, ai sensi dell’art. 106 comma 5, sul GURI e che il RUP, ai sensi del comma 8, comunicherà la stessa ad ANAC;

5) di dare atto altresì che alla modifica contrattuale in oggetto è assegnato il seguente CIG 7774797D70 e che il servizio è stato acquisito tramite l’RDA n. 3023 del 24.11.2021

7) confermare che il Responsabile Unico del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente dell’Area Tecnica di ERDIS Marche;

9) di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato su “Norme Marche” alla voce “INTEGRALE”;

10) DI DARE ATTO che il presente atto è conservato sul sistema di protocollazione PALEO al fascicolo 30.10./2021/SegrGen/11.

Il Responsabile del procedimento (Xxx. Xxxxxxx XXXXXXX)

Documento informatico firmato digitalmente

ATTESTAZIONE DI BUDGET

Il costo del presente atto, pari ad Euro 22.000,00 (oltre IVA), per complessivi Euro 26.840,00 trova copertura per l’anno 2021 sul budget ERDIS 2021 alla Voce di Costo C 330.001.005, Manutenzione Immobili, Centro di Costo AN_STR 00000004 - PATRIMONIO - MANUTENZIONI ORDINARIE e per l’anno 2022, sul budget ERDIS 2022, in fase di approvazione alla Voce di Costo C 330.001.005, Manutenzione Immobili, Centro di Costo AN_STR 00000004 - PATRIMONIO - MANUTENZIONI ORDINARIE.

ALLEGATI

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