Direzione Regionale del Lazio
AGE.AGEDRLAZ.REGISTRO DI CORRISPONDENZA INTERNA.0001382.27- 10-2021-R
Direzione Regionale del Lazio
Settore Gestione Risorse Ufficio Risorse Materiali
OGGETTO: Adesione all’Accordo Quadro stipulato dalla Consip S.p.a. per la fornitura di carburante per autotrazione denominato “Carburanti Rete Buoni Acquisto 1” (CIG Accordo Quadro 8137904AD1) - Determina a contrarre
Premesso che:
- sono presenti nel parco auto aziendale dell’Agenzia delle Entrate – Direzione Regionale del Lazio n. 2 veicoli di servizio in uso giusta contratto di noleggio a lungo termine stipulato per le esigenze istituzionali e di rappresentanza svolte dalla Direttrice Regionale e dal personale in servizio;
- attualmente il rifornimento di carburante per detti veicoli è stato assicurato dall’acquisto di buoni carburante mediante l’adesione alla Convenzione Consip “Carburanti rete buoni acquisto Edizione 7 – Lotto 3” (cfr. Determina Prot. 418 del 07.03.2019) non più attiva;
- si ipotizza l’esaurimento dei buoni residui entro la data del 31 gennaio 2022, con conseguente necessità di assicurare la fornitura di buoni carburante per autotrazione per le esigenze dell’Agenzia delle Entrate – Direzione Regionale del Lazio;
- sul portale acquisti in rete della Pubblica Amministrazione (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx) risulta disponibile l’Accordo quadro “Carburanti Rete Buoni Acquisto 1” attivo dal 29.07.2020 (scadenza 29.01.2025 – Lotto unico - CIG 8137904AD1), stipulato dalla CONSIP S.p.a. per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze con ENI S.p.a. e ITALIANA PETROLI S.p.a., avente ad oggetto la fornitura mediante Buoni acquisto di carburante per autotrazione del seguente tipo: benzina super senza piombo (C.P.V. 09132100- 4/Norma E.N. 228) e gasolio da autotrazione (C.P.V. 09134220-5/Norma E.N. 590);
- visto il punto 5 “Modalità di scelta del Fornitore – Appalti Specifici” della Guida all’Accordo Quadro disponibile sul sito xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, l’art. 3, comma 6, dell’Accordo Quadro prevede che “L’affidamento dell’Appalto Specifico da parte della singola Amministrazione in favore del Fornitore prescelto può/deve avvenire sulla base del/i seguente/i criterio/i:
1. le Amministrazioni la cui attività operativa interessi un’unica provincia, senza doverne dare motivazione, affideranno l’Appalto Specifico all’Aggiudicatario che ha ottenuto in fase di gara il punteggio complessivo più elevato relativamente alla propria provincia di interesse;
2. le Amministrazioni la cui attività operativa interessi più province, senza doverne dare motivazione, affideranno l’Appalto Specifico all’Aggiudicatario che ha ottenuto in fase di gara il punteggio complessivo più elevato relativamente alle proprie province di interesse”;
- la competenza della Direzione Regionale ricade su tutte le province della regione Lazio ma l’utilizzo dei veicoli in argomento si esplica principalmente nell’ambito della provincia di Roma;
- in fase di gara propedeutica alla stipula dell’Accordo Quadro l’operatore ITALIANA PETROLI S.p.a. ha ottenuto il punteggio complessivo più elevato relativamente alla provincia di Roma, come anche nelle province di Latina e Rieti (cfr. prospetto che segue estratto dal file excel disponibile sul portale xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx ):
REGIONE | PROVINCIA | SIGLA PROVINCIA | PTi+PEi (ENI) | PTi+PEi (IP) |
LAZIO | FROSINONE | FR | 0,8100 | 0,7330 |
LAZIO | LATINA | LT | 0,8846 | 0,9295 |
LAZIO | RIETI | RI | 0,2392 | 0,2523 |
LAZIO | ROMA | RM | 6,2444 | 7,1800 |
LAZIO | VITERBO | VT | 0,5300 | 0,5225 |
Considerato che:
- ai sensi dell’art. 1, commi 449 e 450, Legge 27 dicembre 2006 n. 296 e s.m.i. “Nel rispetto del sistema delle convenzioni di cui agli articoli 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni, e 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi compresi gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni-quadro…omissis….
Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e
le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all’articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207...omissis…”.
- ai sensi dell’art. 32, comma 2, Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
- l’art. 3, comma 2, dell’Accordo Quadro de quo prevede che “L’Accordo Quadro definisce la disciplina normativa e contrattuale relativa alle condizioni e alle modalità di affidamento da parte delle Amministrazioni dei singoli Appalti Specifici e, conseguentemente, di esecuzione delle prestazioni dei singoli Contratti di Fornitura aventi ad oggetto la fornitura di Carburante per Autotrazione mediante Buoni Acquisto alle condizioni tutte espressamente stabilite nel presente atto e relativi Allegati”;
- la documentazione prodotta da CONSIP S.p.a., comprendente l’Accordo Quadro, il capitolato tecnico, le condizioni generali, i corrispettivi, i punteggi per provincia, la rete dei punti vendita nonché i riferimenti dei fornitori, è reperibile sul portale xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.;
- il punto 3.1 della Guida all’Accordo Quadro recita testualmente: “L’Amministrazione, nel compilare l’Ordinativo di fornitura di cui al paragrafo 9.2, dovrà considerare che l’importo minimo di ciascun Ordinativo deve essere maggiore o uguale a Euro 5.000,00 in valore nominale”;
- l’art. 3, comma 11, dell’Accordo Quadro dispone che “Il Fornitore ha facoltà di non accettare e quindi non dare esecuzione ad Ordini di Fornitura relativi a Buoni Acquisto per un importo nominale complessivo inferiore a Euro 5.000,00= (cinquemila/00);
- l’operatore ITALIANA PETROLI S.p.a. ha messo a disposizione buoni acquisto su supporto plastico dal valore nominale pari a Euro 50,00 con spendibilità “a scalare” e pertanto utilizzabile per più rifornimenti fino a esaurimento del credito presente sulla carta (cfr. par. 3.2 del Capitolato Tecnico “Buoni usa e getta con importo a scalare”;
- l’art. 3, comma 1, dell’Accordo Quadro prevede che “Nell’Ordine di Fornitura, le Amministrazioni Contraenti saranno tenute ad indicare l’avvenuta registrazione o meno alla “Piattaforma dei crediti commerciali” di cui ai Decreti Ministeriali 22/05/2012 e 25/06/2012 e s.m.i. in conformità a quanto previsto dai Decreti stessi. Le Amministrazioni Contraenti obbligate alla registrazione alla “Piattaforma dei crediti commerciali” di cui ai Decreti Ministeriali 22/05/2012 e 25/06/2012 e
s.m.i. dovranno pertanto prima dell’emissione dell’Ordine essere in regola con gli obblighi di registrazione. Gli Ordini sprovvisti dell’indicazione relativa all’avvenuta registrazione di cui sopra saranno ritenuti incompleti ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dal successivo comma 8 dell’art. 6”;
- l’art. 3 comma 51, dell’Accordo Quadro prevede che “Il presente Accordo Quadro è concluso con i singoli Fornitori aggiudicatari della procedura aperta di cui in premessa, i quali con la sottoscrizione del presente atto, si impegnano a dare esecuzione ai Contratti di Fornitura che si perfezionano con la ricezione, da parte degli stessi, dell’Ordine di fornitura inviato dalla singola Amministrazione, quale affidamento in favore del Fornitore prescelto dell’Appalto Specifico basato sulle condizioni stabilite nel presente Accordo Quadro e relativi Allegati”;
- l’art. 6, comma 1, dell’Accordo Quadro prevede che “Fermo quanto stabilito in altre parti del presente Accordo Quadro e relativi Allegati, l’Ordine di Fornitura che verrà inviato al Fornitore affidatario dell’Appalto Specifico dovrà contenere, tra l’altro:
• il valore nominale della fornitura;
• l’indicazione del luogo di consegna dei Buoni Acquisto”
Tutto ciò premesso e considerato, in base alle attribuzioni conferitegli dalle norme statutarie, dal Regolamento di Contabilità e dal Manuale Interattivo delle Procedure dell’Agenzia delle Entrate
IL CAPO SETTORE GESTIONE RISORSE DETERMINA
di autorizzare la sottoscrizione di un Ordinativo di fornitura con ITALIANA PETROLI S.p.a. in adesione all’Accordo Quadro CONSIP denominato “Carburanti Rete – Buoni Acquisto 1” – Lotto unico, per la fornitura di carburante per autotrazione da destinare ai veicoli in uso presso l’Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale del Lazio, giusta contratto di noleggio a lungo termine.
A tal riguardo stabilisce che:
a) l’ordinativo di fornitura avrà ad oggetto n. 50 buoni acquisto per gasolio per autotrazione con spendibilità “a scalare” e dal valore nominale pari a Euro 50,00 cadauno;
b) l’importo nominale dell’Ordinativo di fornitura sarà complessivamente pari a Euro 5.000,00 (euro cinquemila/00) IVA esclusa, corrispondente al quantitativo minimo stabilito nell’Accordo Quadro;
c) come previsto dall’art. 6 dell’Accordo Quadro, l’affidamento dell’appalto specifico sarà disposto attraverso la modalità di “ordine diretto” prevista sulla piattaforma di e-procurament xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx. L’ordine sarà inviato all’operatore ITALIANA PETROLI S.p.a. dal Punto Ordinante abilitato sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione mediante utilizzo della firma digitale. Decorsi 4 giorni lavorativi dalla data di invio dell’Ordinativo di fornitura, lo stesso diverrà irrevocabile per le parti;
d) nell’Ordinativo di fornitura il Punto ordinante dovrà specificare i seguenti dati:
⮚ tipo accisa: ordinaria
⮚ motivazione della scelta del Fornitore: “Punteggio totale maggiore nelle province”
⮚ obbligo per l’Amministrazione di registrazione sulla piattaforma per la certificazione dei crediti: Sì – Registrazione effettuata
⮚ condizioni di pagamento: 30 gg
e) i buoni acquisto saranno recapitati presso l’Ufficio Risorse Materiali della Direzione Regionale del Lazio con sede in Xxxx Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx 00/00 entro i 10 giorni lavorativi successivi all’invio dell’ordine, salvo diverso accordo tra le parti;
f) il pagamento dei corrispettivi avverrà entro 30 gg. dalla ricezione della fattura a mezzo bonifico bancario sul conto corrente dedicato, come riportato all’art. 5, comma 13, dell’Accordo quadro (IBAN XX00X0000000000000000000000), ai sensi e per gli effetti della Legge 136/2010 e s.m.i..
Le fatture, contenenti il riferimento all’Accordo Quadro e al singolo Ordine cui sono riferite, dovranno essere intestate a AGENZIA DELLE ENTRATE, Xxx Xxxxxxxxx x. 000 - 00000 Xxxx (C.F. e P.I.06363391001) e trasmesse presso questa Direzione Regionale esclusivamente in forma elettronica, avendo cura di inserire il codice destinatario IPA 1F8O3G (si precisa che il quarto carattere è la lettera “o”) oltre al Codice Identificativo Gara (CIG) derivato.
Ai fini del versamento dell’IVA, si applica quanto previsto dall’art. 17-ter del
D.P.R. 633/72 (“split payment”) introdotto dall’art. 1, comma 629, lett. b), della Legge 190/2014 e s.m.i.
g) il Responsabile del Procedimento, ai sensi ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 è il xxxx. Xxxxxx XXXXXX (tel. 00-000000000 - mail: xxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx), in qualità di Capo Ufficio Risorse Materiali della Direzione Regionale del Lazio;
h) il Direttore dell’esecuzione del contratto è il xxxx. Xxxxxx XXXXXX, in qualità di Capo Ufficio Risorse Materiali della Direzione Regionale del Lazio;
i) la spesa relativa alla fornitura in oggetto sarà assolta mediante ordine di fornitura che andrà ad incidere sul budget economico della Direzione Regionale del Lazio per l’anno 2021;
j) il xxxx. Xxxxxx XXXXXX procede, in qualità di Responsabile del Procedimento, all’acquisizione del codice identificativo di gara derivato (CIG derivato) presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione adottando i conseguenti adempimenti;
k) per tutto quanto non previsto espressamente nel presente documento, si rinvia all’Accordo Quadro e alla documentazione di gara reperibile sul portale xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx
IL CAPO SETTORE
Xxxxxxx Xxxxx
Firmato digitalmente
Firma per delega della Direttrice Regionale, Xxxxxxx Xxxxxxxx
L’ originale del documento è archiviato presso l'ufficio emittente