DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA DI GARA APERTA PER
…………………………..
SvoltA con modalita’ telematica
(REQUISITI IN MISURA NON DEFINITA DALL’AMMINISTRAZIONE)
Criterio di aggiudicazione: Prezzo più basso
Il presente disciplinare è relativo all’appalto mediante procedura aperta svolto con modalità telematica per l’affidamento del “……………..”
L’appalto è indetto ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e aggiudicato con il criterio di cui all’art. 82 (prezzo più basso).
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE PER OPERATORI RIUNITI DI CUI ALL’ART. 34, COMMA 1, LETT. D), E), F), CONSORZI DI CUI ALL’ART. 34, COMMA 1, LETT. B), C) E IN CASO DI AVVALIMENTO (punto III.2 del bando di gara)
Ciascun soggetto facente parte di un raggruppamento temporaneo di concorrenti, di un consorzio ordinario di concorrenti o di un G.E.I.E., ai sensi dell’art. 37, comma 13, del D.Lgs.163/06 è tenuto ad eseguire la prestazione in misura corrispondente alla sua quota di partecipazione al raggruppamento temporaneo di concorrenti, al consorzio ordinario di concorrenti o al G.E.I.E e nella stessa misura corrispondente ciascun soggetto deve possedere ed è tenuto ad apportare i requisiti di qualificazione alla gara di cui ai paragrafi III.2.2 e III.2.3 del bando di gara.
L’Amministrazione, ai sensi dell’art. 275, comma 2 del DPR n. 207/10, richiede che la predetta quota di partecipazione, di qualificazione e di esecuzione non sia inferiore al _____% per la mandataria e al _____% per la mandante, poiché in detta misura sono richiesti dal bando i requisiti di qualificazione.
Nel caso in cui la percentuale di qualificazione/partecipazione/esecuzione richiesta al mandatario sia inferiore al 50,1% aggiungere:
La mandataria in ogni caso deve partecipare al raggruppamento temporaneo di impresa, consorzio ordinario di concorrenti e G.E.I.E., apportare i requisiti di qualificazione richiesti ed eseguire la prestazione, pena la non abilitazione, in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro membro dell’operatore riunito.
Per i consorzi di cui all’art. 34, comma 1 lett. b) del D.Lgs 163/2006 la soglia minima per i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi, di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) del bando di gara deve essere posseduta dal consorzio stesso, salvo che per quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera, nonché all’organico medio annuo per i quali il consorzio può utilizzare i requisiti dei soggetti suoi consorziati.
Per i consorzi di cui all’art. 34, comma 1 lett. c) del D. Lgs. 163/2006 la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi, di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) del bando di gara, ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate, deve risultare:
per i requisiti relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera, nonché all’organico medio annuo, ove richiesti, dalla somma dei requisiti posseduti da ciascuna delle imprese consorziate.
per tutti gli altri requisiti dalla somma dei requisiti posseduti dalle imprese consorziate esecutrici.
Qualora, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006, il soggetto partecipante alla gara si avvalga dei requisiti di altro soggetto (impresa ausiliaria), a pena di esclusione dei partecipanti, non è consentito in relazione al presente appalto che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un partecipante nonché che partecipino al presente appalto sia l’impresa ausiliaria sia il soggetto partecipante che si avvale dei requisiti.
Ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 163/2006 il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’Amministrazione, in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto.
SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006, tenuto conto degli adempimenti stabiliti dall’art. 20 della L.R. 38/2007.
La quota parte subappaltabile non deve essere in ogni caso superiore al 30% dell’importo complessivo del contratto.
L’operatore economico nel momento della presentazione dell’offerta deve indicare, pena la non autorizzazione al subappalto, le parti della prestazione e la relativa quota percentuale che intende subappaltare secondo le modalità riportate al successivo punto A.1.
L’esecutore che intende avvalersi del subappalto, ai fini dell’autorizzazione allo stesso, deve presentare alla stazione appaltante apposita istanza con allegata la documentazione prevista dall’art. 118, commi 2 e 8, del D.Lgs. 163/06. Il termine previsto dall’art. 118, comma 8, del codice decorre dalla data di ricevimento della predetta istanza.
La Regione Toscana a sua volta autorizza per iscritto, previa verifica degli adempimenti di cui all’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e di quanto previsto all’art. 3, comma 7, comma 8 e comma 9, della L. n. 136/2010 ss.mm.ii, lo svolgimento delle attività in subappalto. Fino a quella data non è comunque consentito il subappalto.
In caso di subappalto non autorizzato dall’Amministrazione, fermo restando il diritto per l’eventuale risarcimento del danno, il contratto è risolto di diritto.
MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
La gara sarà aggiudicata alla migliore offerta selezionata con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D. Lgs. 163/2006.
SVOLGIMENTO DELL’APPALTO
L’appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal presente disciplinare e dalle “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana – Giunta Regionale – Start GR” approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili all’indirizzo internet:
xxxx://xxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxx, sezione Regione Toscana – Giunta Regionale.
L’appalto si svolge in modalità telematica: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Giunta Regionale – accessibile all’indirizzo: xxxx://xxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxx, sezione Regione Toscana – Giunta Regionale.
Comunicazioni dell’Amministrazione
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara avvengono mediante spedizione di messaggi di posta elettronica. Le comunicazioni agli utenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata dal concorrente ai fini della procedura telematica di acquisto. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito nell’area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica. In assenza di tale comunicazione l’Amministrazione e il Gestore non sono responsabili per l’avvenuta mancanza di comunicazione.
Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte dell’Amministrazione, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul Sito nell’area riservata alla gara.
Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online della Regione Toscana - Giunta Regionale utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.x.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica.
I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica.
Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici
Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate attraverso l’apposita sezione “chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara, all’indirizzo: xxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxx, sezione Regione Toscana – Giunta Regionale. Attraverso lo stesso mezzo la Regione Toscana provvederà a fornire le risposte.
L’Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
Procedura per l’aggiudicazione
Ai sensi dell’art. 8 del D.P.G.R. n. 30/R del 27.05.2008 modificato con D.P.G.R. n. 33/R del 25.06.2009, il Presidente di gara in seduta pubblica:
- verifica le condizioni (requisiti) di partecipazione di cui al punto III.2) e III.3) del bando di gara e procede all’abilitazione alla gara dei concorrenti;
- procede all’apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche.
Il sistema telematico, in automatico, evidenzia l’offerta che presenta il maggior ribasso percentuale sull’importo a base di gara.
Il Presidente di gara procede, quindi, all’aggiudicazione provvisoria della gara, salvo verifica della congruità dell’offerta.
Controlli
In seduta pubblica, dopo l’abilitazione alla gara, il Presidente, tramite sistema telamatico, effettua il sorteggio previsto dall’art. 38 comma 2 della L.R. 38/2007, al fine dell’individuazione dei soggetti che saranno sottoposti, a conclusione della procedura di gara, secondo quanto indicato al successivo paragrafo 6 del presente disciplinare, al controllo a campione sul possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico finanziari dichiarati per la partecipazione al presente appalto.
Dell’esito del sorteggio viene data comunicazione tramite sistema telematico.
REQUISITI INFORMATICI PER PARTECIPARE ALL’APPALTO
La partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente è aperta, previa identificazione, a tutti gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti richiesti dalla singola procedura di gara.
Per poter operare sul sistema gli Utenti dovranno essere dotati della necessaria strumentazione.
Configurazione hardware di una postazione tipo per l'accesso al sistema:
Processore tipo Intel Pentium o AMD freq. circa 300MHz o superiore;
Memoria RAM 128MB o superiore;
Scheda grafica e memoria on-board;
Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;
Accesso a internet almeno dial-up 28.8Kbit/s;
Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione
(es. tastiere, mouse, video, stampante etc. );
Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet: fra i seguenti:
- Microsoft Internet Explorer 5.0 (aggiornamento ssl a 128bit) o superiori;
- Mozilla Firefox 0.8 o superiori;
- Mozilla 1.7;
- Netscape Navigator 6 (la versione 8 utilizza il motore di rendering di Mozilla Firefox);
- Opera 6 o superiori.
Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo):
- MS Word
- Open Office
- Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF
- MS excel o altro foglio di calcolo
Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto certificato SSL con livello di codifica a 128bit. Quindi le compatibilità con i browser implicano un possibile aggiornamento del livello di codifica (ad es. per MS Internet Explorer 5.0: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/000xxx/xxxxxxx.xxxx).
I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare all’appalto dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, previsto dall’articolo 29, comma 6 del DLGS 7 marzo 2005 n. 82 tenuto dal DigitPA, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
Per garantire il massimo livello di sicurezza nelle connessioni telematiche si invitano gli operatori, ove possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, previsto dall’articolo 29, comma 6 del DLGS 7 marzo 2005 n. 82 tenuto dal DigitPA.
1. - MODALITA' DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO
Gli operatori economici interessati dovranno identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Giunta Regionale – accessibile all’indirizzo: xxxx://xxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxx, sezione Regione Toscana – Giunta Regionale.
Per identificarsi i fornitori dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sistema.
La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.
L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante e la password.
Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico al numero 02 37.73.73.93-76 o all’indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxxx@x-xxxxx.xxx
2. – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Per partecipare all’appalto dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13:00:00 del giorno ../../…., la seguente documentazione:
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL'OFFERTA di cui ai successivi punti A.1, A.2, A.3, A4, A.5 (inserire il punto A.5 solo se l’importo a base di gara è pari o superiore a euro 150.000,00);
B) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA di cui ai successivi punti B.1 (DETTAGLIO ECONOMICO da inserire solo se previsto), B.2 (OFFERTA ECONOMICA).
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL'OFFERTA
A.1) la “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E SCHEDA DI RILEVAZIONE RELATIVA AI REQUISITI DI ORDINE GENERALE”, recante le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio da rendersi ai sensi del D.P.R. 445/2000.
La “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”, contiene le dichiarazioni che gli operatori economici partecipanti alla gara devono rendere all’Amministrazione, ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 nonché ai sensi della normativa vigente sulla partecipazione alle gare d’appalto, ad esclusione di quelle di cui alle lettere b), c), m-ter), comma 1, art. 38, D.Lgs. 163/2006, che dovranno essere rese secondo le modalità A.1.1 o A.1.2 di seguito specificate.
Si evidenzia che il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. L’Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal concorrente e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
L’Amministrazione, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
Il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema come precisato al paragrafo 1 del presente disciplinare, dovrà:
Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
Compilare i form on line:
- “Forma di partecipazione / Dati identificativi” (passo 1 della procedura di presentazione offerta);
- “Modelli dinamici: inserimento dati” (passo 3 della procedura di presentazione offerta).
Scaricare sul proprio pc il documento “domanda e scheda” generato dal sistema e relativo alla “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”;
Firmare digitalmente il documento “domanda e scheda” generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.
Inserire nel sistema il documento “domanda e scheda” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
L’operatore economico deve indicare, nel Form on-line “Forma di partecipazione/Dati identificativi”, tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano ricoperto nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara le cariche di:
amministratore munito del potere di rappresentanza;
institore;
socio avendo cura di indicare:
tutti i soci nel caso in cui l’operatore economico sia una società in nome collettivo;
i soci accomandatari nel caso in cui l’operatore economico sia una società in accomandita semplice;
tutti i componenti risultanti dall’atto di associazione nel caso in cui l’operatore economico sia una associazione professionale;
socio unico persona fisica o socio di maggioranza persona fisica in caso di società con meno di quattro soci nel caso in cui l’operatore economico sia un altro tipo di società rispetto a quelle sopra indicate.
direttore tecnico.
L’operatore economico, in relazione ad eventuali soggetti cessati che abbiano ricoperto nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara le cariche di cui sopra e indicati nel Form on-line, deve, nel medesimo Form on-line, alternativamente:
dichiarare l’insussistenza, nei confronti degli stessi, di provvedimenti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 163/2006;
dichiarare la sussistenza, nei confronti degli stessi, di provvedimenti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 163/2006, e allegare altresì nella “Documentazione amministrativa aggiuntiva”, idonea documentazione tesa a dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata da parte dell’impresa. La documentazione comprovante tale dissociazione deve essere inserita, da parte del medesimo operatore economico partecipante alla gara.
L’operatore economico, in relazione ai soggetti che ricoprono le cariche di cui sopra al momento della presentazione dell’offerta e indicati nel Form on-line (fatta eccezione per gli eventuali soggetti cessati), deve rendere le dichiarazioni ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e xx.xx. e ii relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto.
Tali dichiarazioni dovranno essere presentate in una delle due modalità di seguito indicate:
A.1.1 – singolarmente da ciascuno dei soggetti che ricoprono le cariche di cui all’art. 38, comma 1 lettera b) e c), del D.Lgs. 163/2006, utilizzando l’apposito modello disponibile nella documentazione di gara denominato Modello A.1.1. - “Dichiarazione art. 38, comma 1, lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 resa singolarmente da ciascuno dei soggetti”, nel quale il soggetto sottoscrittore, oltre alla dichiarazione di insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto, dovrà indicare tutte le eventuali condanne penali riportate ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione. Ogni dichiarazione deve essere firmata digitalmente da ciascun soggetto dichiarante;
oppure
A.1.2 - a cura di persona munita del potere di rappresentanza in relazione alla propria posizione e in relazione alla posizione di tutti i soggetti che ricoprono una delle cariche di cui all’art. 38, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006, utilizzando l’apposito modello disponibile nella documentazione di gara denominato Modello A.1.2. – “Dichiarazione art. 38, comma 1, lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 resa dal legale rappresentante per sé e per gli altri soggetti”, nel quale oltre alla dichiarazione di insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto dovranno essere indicate, relativamente a tutti i soggetti, tutte le eventuali condanne penali riportate ivi comprese quelle per le quali abbiano beneficiato della non menzione. Tale dichiarazione deve essere firmata digitalmente dal dichiarante munito del potere di rappresentanza.
Ogni dichiarazione resa ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter), D.Lgs. 163/2006, con le modalità sopra indicate, deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara.
OPERATORI RIUNITI (Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE)
Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:
la mandataria dovrà compilare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, i rispettivi form on line, per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”. I form on line corrispondenti ad ogni membro dell’operatore riunito vanno compilati secondo le indicazioni e con le prescrizioni sopra riportate, comprese le dichiarazioni in relazione a eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;
per ogni membro dell’operatore riunito dovranno essere specificate, all’interno dell’apposito spazio previsto per “R.T.I. e forme multiple”:
la quota percentuale di apporto di ogni requisito tecnico-professionale ed economico-finanziario richiesto relativa a tutti i membri dell’operatore riunito;
le parti della prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno eseguite da tutti i membri dell’operatore riunito;
la quota percentuale di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell’appalto e di partecipazione all’operatore riunito relativa a tutti i membri del medesimo operatore riunito;
ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà:
firmare digitalmente la “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” generati dal sistema e ad essi riferiti;
rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e xx.xx. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto secondo le modalità A.1.1 o A.1.2, indicate precedentemente, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera b) e c), indicati nella rispettiva “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”.
Tutta la suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria e abilitato ad operare sul sistema START.
Nel caso di partecipazione di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. già costituiti deve essere, inoltre, prodotta ed inserita, nell’apposito spazio, da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria ed abilitato ad operare sul sistema START :
Copia autentica, rilasciata dal notaio, dell’ATTO DI COSTITUZIONE di RTI /CONSORZIO ORDINARIO DI CONCORRENTI /GEIE, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata, con le prescrizioni di cui all’art. 37, commi 14 e 15, del D.Lgs. 163/2006, in formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo.
CONSORZI ART. 34, COMMA 1, LETTERE b) e c)
Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) o lettera c) del D.Lgs. 163/2006 deve:
compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”, specificando la tipologia di consorzio (consorzio lett. b) o consorzio lett. c), comma 1, art. 34 del D.Lgs. 163/2006), indicando le consorziate esecutrici e rendendo le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indicazioni sopra riportate;
firmare digitalmente la “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” generata dal sistema;
rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e xx.xx. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto secondo le modalità indicate ai precedenti punti A.1.1 e A.1.2 in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera b) e c), indicati nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”.
Ogni impresa consorziata per la quale il consorzio concorre indicata nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” riferita al consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006 deve:
rendere, utilizzando l’apposito modello A.1.3 “SCHEDA CONSORZIATA” disponibile nella documentazione di gara, le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del D.P.R. 445/2000, comprese le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indicazioni sopra riportate. La “SCHEDA CONSORZIATA” deve essere sottoscritta con firma digitale dal dichiarante munito del potere di rappresentanza;
rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e xx.xx. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto secondo le modalità A.1.1 o A.1.2, indicate precedentemente, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera b) e c), indicati nel modello “SCHEDA CONSORZIATA”;
La “scheda consorziata” e ogni dichiarazione resa ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter, D.Lgs. 163/2006 con le modalità sopra indicate, deve essere inserita nell’apposito spazio previsto sul sistema telematico dal Consorzio.
Qualora il Consorzio partecipi alla procedura di gara come membro di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la “Scheda consorziata” contenente le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del D.P.R. 445/2000, rese dal titolare o legale rappresentante o procuratore di ogni impresa consorziata per la quale il consorzio concorre e firmata digitalmente dagli stessi, dovrà essere inserita a sistema a cura del soggetto indicato quale mandatario.
AVVALIMENTO
L’operatore economico partecipante alla gara, nel caso in cui intenda avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai fini del raggiungimento delle soglie minime previste ai punti III.2.2) e III.2.3) del bando di gara deve indicare, nell’apposito spazio del form on line Modelli dinamici: inserimento dati:
la volontà di avvalersi dei requisiti di altri operatori economici;
i requisiti di cui ci si intende avvalere;
le imprese ausiliarie.
L’operatore economico, all’interno del medesimo form on line, deve altresì, alternativamente:
indicare, nel caso di avvalimento, ai sensi dell’art. 49, comma 2, lett. g), del D.Lgs. 163/2006, nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, il legame giuridico esistente nel gruppo dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia, in ragione dell’importo dell’appalto;
indicare che viene prodotto ed inserito nell’apposito spazio del sistema telematico il CONTRATTO, ai sensi dell’art. 49, comma 2, lett. f), del D.Lgs. 163/2006, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
Il contratto di avvalimento, ai sensi dell’art. 88 del D.P.R. 207/2010, deve riportare: oggetto con l’indicazione delle risorse e dei mezzi prestati in modo determinato e specifico; durata; ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento. Detto contratto deve essere prodotto in originale in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti, oppure mediante scansione della copia autentica dell’originale cartaceo rilasciata dal notaio.
L’impresa ausiliaria indicata dall’operatore economico nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”, deve:
rendere, utilizzando l’apposito modello A.1.4 “SCHEDA AVVALIMENTO”, disponibile nella documentazione di gara, le dichiarazioni, sostitutive di certificazione o di atto notorio, ai sensi del D.P.R. 445/2000, comprese le dichiarazioni in riferimento a eventuali soggetti cessati dalla carica secondo le indicazioni sopra riportate. Il modello contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria deve essere sottoscritto con firma digitale dal dichiarante munito del potere di rappresentanza;
rendere le dichiarazioni, ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e xx.xx. e ii, relativamente all’insussistenza di cause di esclusione dalle gare di appalto secondo le modalità A.1.1 o A.1.2, indicate precedentemente, in riferimento a tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al medesimo art. 38 comma 1 lettera b) e c) e indicati nel modello “SCHEDA AVVALIMENTO”.
Il modello contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria e ogni dichiarazione resa ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter), D.Lgs. 163/2006 con le modalità sopra indicate, deve essere inserito nell’apposito spazio previsto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, da parte della mandataria.
SUBAPPALTO
Nel caso di subappalto l’operatore economico dovrà indicare nell’apposito spazio presente sul form on line relativo alla “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” le parti della prestazione e la relativa quota percentuale che intende subappaltare.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, ognuno dei membri dell’operatore riunito deve indicare le medesime parti della prestazione e la medesima, relativa, quota percentuale che l’operatore riunito intende subappaltare.
A.2 La “SCHEDA DI RILEVAZIONE REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICO-PROFESSIONALE ED ECONOMICO-FINANZIARIA”, recante le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio da rendersi ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000.
La “scheda di rilevazione requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria”, contenente le dichiarazioni sul possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) del bando di gara, dovrà essere compilata utilizzando l’apposito modello disponibile nella documentazione di gara.
Tale scheda dovrà essere sottoscritta con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE la “scheda di rilevazione requisiti tecnico professionali e economico finanziari” dovrà essere compilata e firmata digitalmente da ciascun soggetto facente parte del Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE. L’inserimento di tale scheda nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.
Nel caso di Xxxxxxxxx lett. b) del comma 1 dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 nella “scheda di rilevazione requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria” dovranno essere indicate, nel caso vengano richieste le disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera, nonché l’organico medio annuo, le imprese consorziate che apportano tali requisiti.
Tale scheda dovrà essere sottoscritta con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del Consorzio ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.
Nel caso di Consorzio lett. c) del comma 1 dell’art. 34 del D. Lgs. 163/2006 nella “scheda di rilevazione requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria” dovranno essere indicate:
nel caso vengano richieste le disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera, nonché l’organico medio annuo, le imprese consorziate che apportano i requisiti richiesti;
per tutti gli altri requisiti, le imprese consorziate esecutrici che apportano il requisito richiesto.
Tale scheda dovrà essere sottoscritta con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del Consorzio ed inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.
A.3) la GARANZIA di cui all’art. 75 del D.Lgs. 163/06 di euro1 ____________ (_______________________________ ) con validità fino a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell’offerta2 e con impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, costituita, a scelta dell’offerente, sottoforma di cauzione o di fideiussione a favore della Regione Toscana – Palazzo Sacrati Strozzi, Piazza Duomo n. 10 – 00000 Xxxxxxx.
A.3.1 - La cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato (qualsiasi filiale provinciale della Banca d’Italia), a titolo di pegno. Si precisa che il deposito è infruttifero. La quietanza dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta relativa all’appalto ……………….”.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., dalla quietanza attestante l’avvenuto deposito, dovranno risultare tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio o G.E.I.E. e l’impresa mandataria.
La scansione della quietanza di cui sopra deve essere inserita, dal soggetto abilitato ad operare sul sistema START, nell’apposito spazio previsto.
A.3.2 -La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze. La fideiussione dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta relativa all’appalto …………….”.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, oppure intestata all’impresa dichiarata capogruppo con l'indicazione esplicita della copertura del rischio anche per tutte le altre imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio o di G.E.I.E.
La fideiussione di cui sopra deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e firmata digitalmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della fideiussione originale cartacea.
A.3.2.1 La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione e deve prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile;
- l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione.
A.3.3 – Ai sensi dell’art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 l’importo della garanzia indicato al punto A.2) può essere ridotto del 50% per i soggetti partecipanti che abbiano dichiarato nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) di essere in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee in corso di validità alla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, con l’indicazione del soggetto certificatore, della serie e della scadenza.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la dichiarazione di essere in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee in corso di validità, deve essere resa da ogni soggetto facente parte del raggruppamento o del consorzio o del G.E.I.E.
L’operatore economico potrà altresì produrre la/le certificazioni in formato digitale (scansione dell’originale cartaceo), l’inserimento di tale certificazione e inserirla/e nella “Documentazione amministrativa aggiuntiva”.
A.3.4 - La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatti imputabili all’affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto; la garanzia copre inoltre la mancata dimostrazione di quanto richiesto ai commi 1 e 2 dell’art. 48 D.Lgs. 163/2006.
A.3.5 - L’Amministrazione, nella comunicazione (art. 79 comma 5 D.Lgs. 163/2006) dell’aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente nei loro confronti allo svincolo della garanzia presentata, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a 30 giorni dall’aggiudicazione.
A.4) l’IMPEGNO di un fideiussore individuato tra i soggetti di cui all’art. 75 comma 3 D.Lgs. 163/2006 a rilasciare la cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l’offerente risultasse affidatario.
Si evidenzia che:
nel caso in cui l’offerente presenti la fideiussione di cui al punto A.3.2 (fideiussione bancaria o assicurativa), l’impegno può già fare parte integrante del contenuto della fideiussione di cui al medesimo punto A.3.2.
nel caso in cui l’offerente abbia costituito cauzione secondo le modalità di cui al punto A.3.1. (deposito in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito) l’operatore economico deve, separatamente, produrre un ulteriore documento contenente impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 per l’esecuzione del contratto considerato che tale cauzione non contiene alcun impegno.
L’impegno di cui sopra deve essere presentato, in originale, in formato elettronico e firmato digitalmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione dell’originale cartaceo dell’impegno a rilasciare cauzione definitiva per l’esecuzione del contratto.
(per i soli contratti il cui importo a base di gara, è pari o superiore a 150.000 euro)
A.5) il DOCUMENTO, tra quelli evidenziati qui di seguito in neretto, attestante l’avvenuto pagamento a favore dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici del contributo pari ad Euro ………3.
Il pagamento va effettuato, sulla base di quanto disposto dalla deliberazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del 21.12.2011 (“Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della L. 23.12.2005 n. 266 per l’anno 2012”), e dall’avviso emesso dalla stessa Autorità in data 31/03/2010 (Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della L. 23.12.2005 n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010”), con le seguenti modalità:
► versamento on-line, collegandosi al “Servizio di riscossione”, raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx, sezione ”Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, e seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nel sistema, a pena di non abilitazione alla procedura di selezione, scansione digitale della stampa della ricevuta di pagamento, trasmessa dal “Servizio di riscossione”;
► in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal “Servizio di riscossione” (raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx, sezione ”Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi” seguendo le istruzioni disponibili sul portale), presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”, dove è attiva, tra le tipologie di servizio previste dalla ricerca, la voce “contributo AVCP”. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nel sistema, a pena di non abilitazione alla procedura di selezione, la scansione digitale dello scontrino rilasciato dal punto vendita.
Per i soli operatori economici esteri,
sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nel sistema, a pena di non abilitazione alla procedura di selezione, la scansione digitale della ricevuta di bonifico bancario internazionale.
B) DOCUMENTAZIONE ECONOMICA
B.1) DETTAGLIO ECONOMICO (SE NECESSARIO IN BASE ALLA MODALITA’ DI ESPRESSIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA) - quale articolazione delle voci di prezzo che concorrono a determinare il ribasso percentuale da indicare nell’offerta economica di cui al punto B.2) – da inserire a sistema in aggiunta all’offerta economica, firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente.
La tabella del Dettaglio Economico deve essere compilata, pena l’esclusione, secondo le modalità di seguito espresse:
fornire le indicazioni per le modalità di compilazione del dettaglio economico4
B.2) OFFERTA ECONOMICA5
L’offerta economica è determinata dal ribasso percentuale, espresso con 2 cifre decimali, applicato all’importo a base di gara di Euro ……………. (…………../00), oltre IVA nei termini di legge, stimato dall’Amministrazione Regionale per eseguire le prestazioni oggetto del presente appalto.
Per presentare l’offerta economica il fornitore dovrà:
Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
Compilare il form on line;
Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal sistema;
Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche;
Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
Il ribasso percentuale indicato nell’offerta economica deve corrispondere al ribasso percentuale così come indicato nel Dettaglio Economico6.
In caso di discordanza tra il ribasso percentuale indicato nell’offerta economica, che rimane fisso e invariabile, e il ribasso percentuale offerto indicato nel dettaglio economico, tutti i prezzi unitari sono corretti in modo costante in base alla percentuale di discordanza dell’importo risultante dal ribasso percentuale offerto riportato nel dettaglio economico rispetto a quello indicato nell’offerta economica. I prezzi unitari eventualmente corretti costituiscono l’elenco prezzi unitari contrattuali.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica e il dettaglio economico7 devono essere sottoscritti con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, per i quali sussiste l’obbligo di produrre l’atto costitutivo secondo le indicazioni riportate precedentemente, l’offerta economica e il dettaglio economico8 possono essere sottoscritti con firma digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve contenere l'impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo orizzontale, l’offerta presentata determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Amministrazione nonché nei confronti degli eventuali subappaltatori e fornitori.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. di tipo verticale, la responsabilità è limitata all’esecuzione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale della mandataria.
Ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 163/2006 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito per la stipula del contratto.
OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
L’Amministrazione procede ai sensi di quanto previsto dal comma 2 dell’art. 86, dall’art. 87 e dall’art. 88 del D.Lgs. 163/06.
In ogni caso l’Amministrazione può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici appaia anormalmente bassa.
Ai sensi dell’art. 9 del D.P.G.R. n. 30/R del 27.05.2008 modificato con D.P.G.R. n. 33/R del 25.06.2009, qualora ricorrano i presupposti per la verifica di congruità delle offerte, il Presidente di gara sospende la seduta pubblica e ne dà comunicazione al dirigente responsabile del contratto affinché lo stesso proceda alla verifica di congruità, secondo quanto previsto dai suddetti articoli 87 e 88.
NOTE PER L’INSERIMENTO DEI DATI E LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema è pari a 20 MB.
Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica ad esempio all’offerta economica, alla “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”.
3. - MOTIVI DI NON ABILITAZIONE ALLA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE ALLA GARA
Determina la non abilitazione alla presentazione dell’offerta il fatto che:
I - il soggetto concorrente:
non sia in possesso delle condizioni di partecipazione di cui al punto III.2) e III.3) del bando di gara;
- in caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E. in relazione a quanto dichiarato nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”:
tutti i membri dell’operatore riunito non indichino la rispettiva quota percentuale di qualificazione/partecipazione/esecuzione o la stessa venga indicata in misura inferiore al ___ % per la mandataria e al ___ % per ognuna delle mandanti;
per ogni singolo membro, la quota percentuale di esecuzione delle prestazioni non sia uguale alla quota percentuale di partecipazione all’operatore riunito ed alla quota percentuale di qualificazione;
Nel caso in cui la percentuale di qualificazione/partecipazione/esecuzione richiesta al mandatario sia inferiore al 50,1% aggiungere:
la mandataria indichi una quota percentuale di qualificazione/partecipazione/esecuzione, anche pari o superiore alla misura minima del ___%, ma che non risulti essere maggioritaria rispetto ad ogni altro membro dell’operatore riunito.
anticipi nella documentazione amministrativa elementi di costo riconducibili all’offerta economica.
II - l’offerta e gli altri documenti di cui al paragrafo 2 del presente disciplinare:
non risultino pervenuti sul sistema telematico entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13:00:00 del giorno ../../…., anche se sostitutivi di offerta precedente;
III - la domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti generali
manchi;
sia firmata digitalmente da una persona che non risulti dalla scheda stessa munita del potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara;
non sia definita la forma nella quale il soggetto intende partecipare alla gara;
non sia firmata digitalmente;
non sia presentata, firmata digitalmente, da ciascuna delle imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti/consorzio ordinario di concorrenti /G.E.I.E;
sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara;
non contenga la quota percentuale di apporto per ogni requisito tecnico professionale ed economico-finanziario richiesto per ogni singolo membro facente parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti/consorzio ordinario di concorrenti/GEIE;
non contenga la specificazione delle parti della prestazione o delle prestazioni che saranno eseguite da ogni singolo membro facente parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti/consorzio ordinario di concorrenti/GEIE;
non contenga la quota percentuale di esecuzione (rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell’appalto) / partecipazione (all’operatore riunito) per ogni singolo membro facente parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti/consorzio ordinario di concorrenti/GEIE;
in caso di avvalimento:
- non sia indicato per quale requisito il soggetto richiede l’avvalimento e l’impresa ausiliaria che presta il requisito;
- non sia stato prodotto l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente dai contraenti del contratto o la scansione della copia autentica dell’originale cartaceo rilasciata dal notaio, come da richiesta riportata al paragrafo relativo all’avvalimento del presente disciplinare, ovvero il contratto di avvalimento non riporti quanto espressamente previsto all’articolo 88 del D.P.R. 207/2010, oppure, nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, non sia indicato il legame giuridico ed economico;
nel caso in cui vengano indicati soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara nei cui confronti siano stati emessi provvedimenti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c), del X.Xxx. 163/2006:
manchi idonea documentazione tesa a dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata da parte dell’impresa.
IV – la dichiarazione ai sensi art. 38 comma 1 lettere b) e c) e m-ter) del D.Lgs. 163/2006 resa utilizzando il modello A.1.1) o il modello A.1.2):
manchi, anche, per/in riferimento a, un solo soggetto che ricopre una delle cariche di cui all’art. 38, comma 1 lettera c), del D.Lgs. 163/2006, fra quelli indicati:
dall’operatore economico nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1),
(in caso di Operatori riuniti: raggruppamento temporaneo di concorrenti o Consorzio ordinario di concorrenti o GEIE) da ogni membro del raggruppamento temporaneo di concorrenti o Consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1),
(in caso di ricorso all’avvalimento) dall’impresa ausiliaria nella “Scheda avvalimento” di cui al modello A.1.4);
(in caso di consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006) dal consorzio stesso nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) e/o nella “Scheda consorziata” di cui al modello A.1.3) resa dall’impresa consorziata per la quale il consorzio concorre;
non sia sottoscritta con firma digitale;
sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante;
risulti priva anche di una sola delle dichiarazioni contenute nell’apposito modello;
V – per raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, già costituiti
l’atto costitutivo:
manchi;
non contenga le prescrizioni di cui ai commi 14 e 15 dell’art. 37 del D. Lgs. 163/2006;
non risulti redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata;
VI – la Scheda consorziata, contenente le dichiarazioni dell’impresa consorziata di cui al modello A.1.3):
xxxxxx, anche solo per una delle consorziate indicate nella scheda di “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti generali “;
risulti priva anche di una sola delle dichiarazioni relative ai requisiti formali di partecipazione contenute nel Paragrafo 2 dell’apposito modello;
sia firmata digitalmente da una persona che non risulti dalla dichiarazione stessa munita del potere di rappresentare l’impresa consorziata;
non sia sottoscritta con firma digitale;
sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare l’impresa consorziata;
nel caso in cui vengano indicati soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara nei cui confronti siano stati emessi provvedimenti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c), del X.Xxx. 163/2006:
manchi idonea documentazione tesa a dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata da parte dell’impresa.
VII (in caso di avvalimento) - la Scheda avvalimento, contenente le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria di cui al modello A.1.4:
manchi;
risulti priva anche di una sola delle dichiarazioni relative ai requisiti formali di partecipazione contenute nel Paragrafo 2 dell’apposito modello;
sia firmata digitalmente da una persona che non risulti dalla dichiarazione stessa munita del potere di rappresentare l’impresa ausiliaria;
non sia sottoscritta con firma digitale;
non sia interamente compilato il paragrafo 3, punto 3.1. dell’apposito modello;
indichi i requisiti oggetto di avvalimento diversi da quelli indicati dal concorrente nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale”;
sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare l’impresa ausiliaria;
nel caso in cui vengano indicati soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara nei cui confronti siano stati emessi provvedimenti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c), del X.Xxx. 163/2006:
manchi idonea documentazione tesa a dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata da parte dell’impresa.
VIII - la scheda attinente ai requisiti di capacità tecnico-professionali ed economico-finanziari di cui al punto A.2:
manchi;
sia firmata digitalmente da una persona che non risulti dalla “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti generali” munita del potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara;
non sia firmata digitalmente;
non sia presentata, firmata digitalmente, da ciascuna delle imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti/consorzio ordinario di concorrenti /G.E.I.E;
sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara;
IX – la garanzia di cui al punto A.3):
manchi;
sia stata costituita in una forma diversa da quella indicata ai periodi A.3.1, A.3.2 o rilasciata da un soggetto diverso da quello previsto ai suddetti punti;
sia stata costituita con un importo inferiore a quello richiesto al punto A.3);
ai sensi del periodo A.3.2.1 del punto A.3) non rechi la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione e non preveda espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile,
- l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione;
ai sensi del periodo A.3.3 del punto A.3) sia stata costituita con l’importo ridotto del 50% ma non sia stata dichiarato nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” di cui al punto A.1) di essere in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee in corso di validità alla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, con l’indicazione del soggetto certificatore, della serie e della scadenza, ovvero non abbia prodotto la certificazione di cui allo stesso periodo A.3.3;
- in caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti/consorzi ordinari/GEIE
non contenga le specifiche prescrizioni indicate ai periodi A.3.1, A.3.2 e A.3.3 del punto A.3);
X - l’impegno di cui al punto A.4:
manchi;
non sia rilasciato dai soggetti previsti all’art. 75, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, o non sia espressamente riferito al raggruppamento o consorzio di cui all’art. 2602 del codice civile, oppure al GEIE;
XI – il pagamento di cui al punto A.5):
non abbia provveduto, entro il termine della scadenza di presentazione dell’offerta, al pagamento del contributo a favore dell’Autorità di vigilanza sui contatti riferito alla presente gara.
XII – l’offerta economica e/o il dettaglio economico (se previsto) di cui al punto B.1) siano stati inseriti all’interno degli spazi presenti nella procedura telematica per l’invio delle offerte destinati a contenere documenti di natura amministrativa e/o tecnica o all’interno della “Documentazione amministrativa aggiuntiva”;
4. - MOTIVI DI ESCLUSIONE ALLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Determina l’esclusione dalla gara il fatto che l’offerta economica di cui al punto B.2:
manchi;
non sia firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente;
non contenga l’indicazione del ribasso percentuale e le dichiarazioni presenti nel modello generato dal sistema;
sia pari o in aumento rispetto all’importo stimato a base di gara di euro ……………….
Determina l’esclusione dalla gara il fatto che, in caso di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica di cui al punto B.2:
non sia firmata digitalmente dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti, del consorzio ordinario di concorrenti o del GEIE;
non contenga l'impegno che nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto, mandato speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria;
Determina l’esclusione dalla gara il fatto che, in caso di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti l’offerta economica di cui al punto B.2 non sia firmata digitalmente dal soggetto indicato quale mandatario nell’atto costitutivo.
Determina inoltre l’esclusione dalla partecipazione a gara il fatto che il relativo dettaglio economico (SE NECESSARIO IN BASE ALLA MODALITA’ DI ESPRESSIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA) di cui al punto B.1):
manchi;
non sia firmato digitalmente;
non sia firmato digitalmente dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti, del consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti;
non sia firmato digitalmente dal soggetto indicato quale mandatario nell’ atto costitutivo di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti
non sia compilato in tutte le sue parti con l’indicazione di valori numerici anche nel caso in cui detto valore sia pari a zero;
non sia compilato secondo le indicazioni contenute nel medesimo punto B.1) del presente disciplinare di gara.
L’amministrazione esclude dalla gara le offerte individuate anormalmente basse a seguito del procedimento di cui all’art. 88 del D.Lgs. 163/2006.
Sono escluse altresì offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferite ad offerta relativa ad altra gara.
5. - AVVERTENZE
Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata.
E’ possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata.
Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata, è possibile, rimanendo nei termini fissati nel bando di gara, presentare una nuova offerta.
La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel bando di gara e nel presente disciplinare di gara con rinuncia ad ogni eccezione.
L’Amministrazione regionale si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data ove lo richiedano motivate esigenze, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
L’Amministrazione ha facoltà di non procedere all’aggiudicazione definitiva se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di non dar luogo all’aggiudicazione definitiva ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico.
L’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta.
L’aggiudicazione definitiva dell'appalto è adottata con decreto del dirigente responsabile del contratto entro 60 giorni dal ricevimento dell’aggiudicazione provvisoria. Tale provvedimento, fino a quando il contratto non è stato stipulato, può essere revocato qualora la conclusione del contratto risulti superflua o dannosa per l’Amministrazione.
L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 3 della L. n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il Codice Identificativo di Gara (CIG) e, ove obbligatorio ai sensi dell’articolo 11 della Legge 3/2003, il Codice Unico di Progetto (CUP).
Tutta la documentazione inerente la gestione del contratto tra l’Amministrazione regionale e il soggetto aggiudicatario, compresa la fatturazione per il pagamento delle prestazioni oggetto del presente appalto, sarà trasmessa e ricevuta tramite il sistema ap@ci (Amministrazione Pubblica@perta a Cittadini e Imprese). Il soggetto aggiudicatario contraente dovrà, a tal fine, accreditare un proprio rappresentante delegato al sistema ap@ci (xxxxx://xxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxx).
6. - CONCLUSIONE DELL’AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO
Ai sensi dell’art. 38 della L.R. Toscana n. 38/2007 la Stazione appaltante prima dell’aggiudicazione definitiva, effettua i controlli sul possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui all’art. 48 del D.lgs. 163/2006 richiesti nel bando di gara, nonché sui requisiti di ordine generale.
I controlli sono effettuati nei confronti di un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore, scelti con sorteggio pubblico effettuato nella seduta di ammissione a gara, nonché nei confronti dell’aggiudicatario provvisorio e del concorrente che segue in graduatoria.
Il dirigente responsabile del contratto richiede ai soggetti da sottoporre a controllo di comprovare, entro 10 giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti nel bando di gara mediante la presentazione della seguente documentazione:
……………………………………………………………………………………………………9.
A tal fine verrà inviata mediante il Sistema un messaggio di posta elettronica contenente l’indicazione della documentazione che dovrà essere prodotta dal concorrente al fine di comprovare i requisiti. Quando tale prova non sia fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nei paragrafi A e B della scheda di rilevazione, l’Amministrazione procede all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa garanzia a corredo dell’offerta e alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza dei contratti pubblici.
Ai sensi dell’art. 48, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, nel caso in cui i controlli sul possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa ed economico-finanziara, effettuati sull’aggiudicatario provvisorio della gara e sul secondo in graduatoria, non diano, per entrambi tali operatori economici esito favorevole, l’Amministrazione procede alla determinazione della nuova soglia di anomalia ed alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione.
Sui soggetti da sottoporre a controllo sono effettuati altresì i controlli sui requisiti di ordine generale dichiarati ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 per la partecipazione alla gara. Tali controlli sono effettuati:
in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. nei confronti di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento o del consorzio o del G.E.I.E.;
in caso di consorzio di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 i suddetti controlli sono effettuati sia nei confronti del consorzio che nei confronti dei consorziati indicati nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” come soggetti per i quali il consorzio concorre;
in caso di avvalimento, i suddetti controlli sono effettuati anche nei confronti dei soggetti indicati dal concorrente come ausiliari.
In relazione alle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti, all’affidamento di subappalti e alla stipula dei relativi contratti, l’Amministrazione può comunque effettuare controlli ai sensi della vigente normativa e in particolare del D.P.R. 445/2000, nei confronti dei soggetti che partecipano in qualunque forma al presente appalto.
Qualora dai controlli effettuati sui requisiti di ordine generale non risultino confermate le dichiarazioni rese ovvero risultino soggetti che ricoprono le cariche di cui all’art. 38, comma 1 lettera c), del D.Lgs. 163/2006, per i quali non siano state prodotte le dichiarazioni secondo una delle modalità indicate ai punti A.1.1) o A.1.2), l’Amministrazione aggiudicatrice procede:
- all’esclusione dei soggetti dalla procedura;
- a revocare, nel caso di controllo con esito negativo sull’aggiudicatario provvisorio, l’aggiudicazione provvisoria formulata e a individuare il nuovo aggiudicatario provvisorio;
- alla determinazione della nuova soglia di anomalia dell’offerta e alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione, nel caso in cui, in relazione al controllo puntuale, effettuato dalla medesima Amministrazione, sull’aggiudicatario provvisorio della gara e sul secondo in graduatoria, l’esito negativo riguardi entrambi tali soggetti;
- relativamente all’aggiudicatario, all’escussione della cauzione provvisoria prodotta, alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’Autorità giudiziaria per l’applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni;
- relativamente agli altri soggetti sottoposti al controllo, alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’Autorità giudiziaria per l’applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni.
L’Amministrazione procederà analogamente a quanto sopra nel caso in cui l’operatore economico che abbia dichiarato di essere in possesso di certificazione di qualità conforme alle norme europee in corso di validità al momento della presentazione dell’offerta non documenti detto possesso.
L’Amministrazione richiede ai soggetti di cui sopra i documenti comprovanti quanto dichiarato durante il procedimento di gara, qualora non sia possibile procedere nelle forme specificate dal D.P.R. n. 445/2000.
(Obbligo di cui all’art. 16 L.R. 38/2007 e all’art. 26 del D.Lgs. 81/2008 connesso agli affidamenti di servizi e forniture quando la prestazione si svolge in luoghi nella disponibilità giuridica dell’Amministrazione.)
Ai sensi dell’art. 16 L.R. 38/2007 e dell’art. 26 del D.Lgs. 81/2008 l’Amministrazione, prima dell’aggiudicazione definitiva, sentiti i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza di cui agli artt. 47, 48 e 49 del D.Lgs. 81/2008, provvede a controllare il rispetto da parte dell’impresa, nei casi nei quali la stessa vi sia tenuta, dei seguenti adempimenti:
- la nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione aziendale di cui agli artt. 17, comma 1, lett. b) e 31 del D.Lgs. 81/2008;
- la nomina del medico competente di cui all’art. 18, comma 1, del D.Lgs. 81/2008, nei casi previsti dall’art. 41 del Decreto stesso;
- la redazione del documento di valutazione dei rischi ai sensi degli artt. 17, comma 1, lett. a) e 28 del D.Lgs. 81/2008 oppure, nei casi previsti dall’art. 29, comma 5, dello stesso Decreto, l’autocertificazione dell’effettuazione della valutazione dei rischi;
- l’adeguata e documentata formazione dei propri lavoratori in materia di sicurezza e di salute ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 81/2008.
L’Amministrazione, prima dell’aggiudicazione, provvede a verificare l’idoneità tecnico –professionale nei confronti dell’aggiudicatario provvisorio.
Qualora tale verifica dia esito negativo l’Amministrazione:
• non procede all’aggiudicazione definitiva nei confronti dell’aggiudicatario provvisorio e procede allo scorrimento della graduatoria;
• comunica l’esito negativo della verifica alla competente azienda USL per gli adempimenti di competenza, nonché all’Osservatorio regionale dei contratti pubblici;
• comunica altresì l’esito negativo della verifica all’Autorità di Xxxxxxxxx sui contratti pubblici, in quanto grave violazione in materia di sicurezza ai sensi dell’art. 38 comma 1 lettera e) del D.Lgs. 163/2006.
Ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. 207/2010 e dell’art. 17 della L.R. n. 38/2007 il dirigente responsabile del contratto procede all’aggiudicazione definitiva solo dopo aver verificato, mediante l’acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC), la regolarità contributiva e assicurativa dell’impresa risultata provvisoriamente aggiudicataria riferita sia alla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, sia alla data di aggiudicazione provvisoria dell’appalto. L’Amministrazione segnala alla Direzione provinciale del lavoro le irregolarità eventualmente riscontrate. Per le imprese che hanno sede in altro stato membro della UE è resa possibile la facoltà di produrre in alternativa al Durc la documentazione equipollente secondo la legislazione del paese di appartenenza.
Dopo l’aggiudicazione definitiva l’Amministrazione invita l’aggiudicatario a:
- stipulare il contratto nel termine di 60 giorni10 dall’aggiudicazione definitiva;
- versare l’importo relativo alle spese di imposta di bollo e di registro per il contratto;
- costituire garanzia fideiussoria di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006;
- produrre, nel caso in cui l’aggiudicatario sia un raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti o GEIE non ancora costituiti, il relativo atto costitutivo, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata con le prescrizioni di cui all’art. 37, commi 14 e 15 del D. Lgs. 163/2006;
- produrre quant’altro necessario per la stipula del contratto.
La mancata costituzione della suddetta garanzia fideiussoria determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della garanzia a corredo dell’offerta prestata ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006. L’Amministrazione conseguentemente aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
Il contratto verrà stipulato dopo 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 79, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, salvo che non si rientri in un uno dei casi di cui all’art. 11, comma 10-bis11, del D.Lgs. 163/200612.
Garanzie (art. 113 D.Lgs. 163/2006)
L’esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell’importo contrattuale al netto dell’IVA. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta, sull’importo di Euro ……..…………….. 13 escluso IVA, superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione, autenticata da notaio, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione.
Ai sensi dell’art. 40 D.Lgs. 163/2006 la garanzia fideiussoria è ridotta del 50% qualora l’esecutore del contratto sia in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee.
7. - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali).
Ai sensi e per gli effetti della suddetta normativa, all’Amministrazione compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.
7.1 – Finalità del trattamento
In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:
- i dati inseriti nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione dei requisiti di carattere generale” e nella “scheda rilevazione dei requisiti di capacità tecnico professionale ed economico finanziaria”, nelle “dichiarazioni ai sensi art. 38 comma 1 lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. 163/2006 e xx.xx. e ii” (modello A.1.1 oppure A.1.2), nella “Scheda consorziata” (Modello A.1.3), nella “Scheda avvalimento” (modello A.1.4) vengono acquisiti ai fini della partecipazione (in particolare ai fini dell’effettuazione della verifica dei requisiti di ordine generale, della capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria del concorrente) nonché dell’aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti;
- i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale.
7.2 – Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
7.3 – Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati
I dati potranno essere comunicati a:
- soggetti anche esterni all'Amministrazione aggiudicatrice, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte di Commissioni di valutazione e/o di verifica o collaudo che verranno di volta in volta costituite;
- altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dal D.Lgs. n. 163/2006, dalla legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 40/2009.
7.4 – Diritti del concorrente interessato
Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196.
La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, indicate nell’informativa ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196.
7.5 – Titolare, responsabili e incaricati del trattamento dei dati
Titolare del trattamento dei dati è la Regione Toscana Giunta Regionale.
Responsabile interno del trattamento dei dati è il dirigente responsabile del Contratto ……………
Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Giunta Regionale – .
Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Gestore del Sistema e della Regione Toscana – Giunta Regionale assegnati alle strutture interessate dal presente appalto.
8. – COMUNICAZIONI DELL’AMMINISTRAZIONE EX ART. 79 DEL D.LGS. 163/2006, RESPONSABILITA’ DEL PROCEDIMENTO E ACCESSO AGLI ATTI
L’amministrazione invia le comunicazioni di cui all’art. 79, comma 5, del D. Lgs 163/200614 all’indirizzo di posta elettronica certificata indicata dal concorrente in sede di presentazione dell’offerta; ove non sia indicato alcun indirizzo PEC ovvero in caso di problematiche connesse all’utilizzo di detto strumento, le comunicazioni sono inviate al numero di fax se l’utilizzo di questo ultimo mezzo è stato espressamente autorizzato dal concorrente o con raccomanda con avviso di ricevimento al domicilio eletto indicato dallo stesso.
Qualora il concorrente non indichi né l’indirizzo PEC, né il domicilio eletto né il numero di fax al quale inviare le comunicazioni di cui all’art. 79 del D. Lgs 163/2006, le stesse verranno inviate presso la sede legale del concorrente e al numero di fax indicati nella “domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale” ai punti 1.2 e 1.4.
Ai fini della presente gara ed ai sensi della L. 241/1990 il responsabile del procedimento è ………… tel. 055-…………. mentre competente per questa fase del procedimento è ………… tel. 055-………..
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 163/2006 l’accesso agli atti è differito:
in relazione all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerta, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle medesime;
in relazione alle offerte fino all’aggiudicazione definitiva;
in relazione all’eventuale procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta fino all’aggiudicazione definitiva.
Ai sensi dell’art. 13 D.Lgs. 163/2006 sono esclusi il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione in relazione:
alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali, fatto salvo il caso che il concorrente lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi per la procedura di affidamento del contratto nell’ambito della quale viene formulata la richiesta di accesso;
ai pareri legali acquisiti dall’Amministrazione per la soluzione di liti potenziali o in atto relative ai contratti pubblici
Ai sensi dell’art. 79, comma 5 quater del D.Lgs. 163/2006, fermi i divieti e differimento dell’accesso previsti dall’art. 13 del Decreto stesso, sopra indicati, l’accesso agli atti del procedimento è consentito entro 10 giorni dall’invio delle comunicazioni relative all’aggiudicazione definitiva e all’avvenuta stipula del contratto secondo le modalità previste dal citato comma 5 quater e indicate nelle richiamate comunicazioni.
Dopo il suddetto termine di 10 giorni, è possibile esercitare il diritto di accesso agli atti mediante istanza formale e relativo provvedimento di ammissione.
Il Dirigente responsabile del contratto
………………………………
1 Ai sensi dell’art. 75 comma 1 del D.Lgs. 163/06 la garanzia deve essere pari al 2% del prezzo base dell’appalto indicato nel bando di gara.
2 Ai sensi dell’art. 75 comma 5 del D.Lgs. 163/06 la garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza (per la presentazione) dell’offerta ; il bando può richiedere una garanzia con termine di validità maggiore o minore, in relazione alla durata presumibile del procedimento, e può altresì prescrivere che l’offerta sia corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia , per la durata indicata nel bando, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, su richiesta dell’Amministrazione nel corso della procedura.
3 Il contributo è così fissato:
Importo posto a base di gara (in migliaia di Euro)Quota per ogni partecipante (in Euro)da 150 fino ad un importo inferiore a 30020,00da 300 fino ad un importo inferiore a 50035,00da 500 fino ad un importo inferiore a 80070,00da 800 fino ad un importo inferiore a 1.00080,00da 1.000 fino ad un importo inferiore a 5.000140,00da 5.000 fino ad un importo inferiore a 20.000200,00uguale o maggiore ad un importo di 20.000500,00
4 Esempio:
- tutti i prezzi devono essere indicati al netto di IVA;
- devono essere compilate tutte le caselle con sfondo bianco;
- la sommatoria delle voci ….……….. determina il prezzo complessivo offerto;
- deve essere indicato il ribasso percentuale offerto da indicare nell’offerta economica.;
- In particolare per: …………………………………………………….
5 Nel caso in cui non ci sia il DETTAGLIO ECONOMICO, indicare l’espressione dell’OFFERTA ECONOMICA. Es: OFFERTA ECONOMICA, COSTITUITA DAL PREZZO COMPLESSIVO OFFERTO O DAL RIBASSO OFFERTO.
6 SE NECESSARIO IN BASE ALLA MODALITA’ DI ESPRESSIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA.
7 Nel caso in cui non sia previsto il Dettaglio Economico, togliere la dizione Dettaglio economico.
8 Nel caso in cui non sia previsto il Dettaglio Economico, togliere la dizione Dettaglio economico.
9 Indicare la documentazione probatoria che verrà richiesta.
10 E’ il periodo indicato all’art. 11 comma 9 del D.Lgs. 163/2006 salvo diverso periodo indicato nel bando di gara, oppure salvo differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
11 Il termine dilatorio di 35 giorni non si applica nei seguenti casi:
a) se, a seguito di pubblicazione di bando o avviso con cui si indice una gara o inoltro degli inviti nel rispetto del codice degli appalti, e' stata presentata o e' stata ammessa una sola offerta e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni del bando o della lettera di invito o queste impugnazioni risultano già respinte con decisione definitiva;
b) nel caso di un appalto basato su un accordo quadro di cui all'articolo 59 e in caso di appalti specifici basati su un sistema dinamico di acquisizione di cui all'articolo 60.
12 L'esecuzione di urgenza non e' consentita durante il termine dilatorio di cui al comma 10 dell’art. 11 del D.Lgs. 163/2006 (35 giorni) e durante il periodo di sospensione obbligatoria del termine per la stipulazione del contratto previsto dal comma 10-ter dello stesso articolo, salvo che nelle procedure in cui la normativa vigente non prevede la pubblicazione del bando di gara, ovvero nei casi in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico che e' destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari.
13 Inserire l’importo a base di gara.
14 La comunicazione di aggiudicazione definitiva, di esclusione, la decisione di non aggiudicare un appalto, la data di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario
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