Contract

PROGETTO “XXXXXXXXXXXXXX.XXX - STRUMENTI, SISTEMI INFORMATIVI E AZIONI DI ACCOMPAGNAMENTO PER UNA GESTIONE STRATEGICA DELLE RISORSE UMANE - PON GOVERNANCE 2014-2020”

Convenzione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica e il Formez PA PON Governance e Capacità istituzionale 2014-2020

MONITORAGGIO SULL’ATTUAZIONE DEL LAVORO AGILE NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

Questionario di rilevazione 16 gennaio 2023

MONITORAGGIO SULL’ATTUAZIONE DEL LAVORO NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

Modalità di gestione del monitoraggio

La rilevazione è realizzata attraverso un questionario informatizzato e somministrato on line nel Portale La- voro Pubblico. Il questionario è somministrato ad un campione selezionato di amministrazioni pubbliche.

Amministrazione

Specificare

Responsabile/Referente della compilazione del questionario

Cognome	Nome
Recapito telefonico
Recapito mail
Ruolo nell’organizzazione

Dirigente/Responsabile Risorse Umane
Cognome	Nome
Recapito telefonico
Recapito mail
Ruolo nell’organizzazione

SEZIONE 1 - PERSONALE DELL’AMMINISTRAZIONE E MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PRESTA-

ZIONE LAVORATIVA

1.1 Personale in servizio
Dipendenti	Anno 2022
	Al 1° gennaio 2022		Al 31 dicembre 2022
	Uomini	Donne	Uomini	Donne
N. dipendenti totali
di cui N. di dirigenti
di cui dipendenti c.d. “fragili”

1.2 Dipendenti in lavoro agile
Indicare il numero di dipendenti in lavoro agile nel 2022:
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Indicare il N. di dipendenti c.d. “fragili” in lavoro agile nel 2022(1)
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre

(1) Dipendenti in condizione di fragilità certificata (articolo 26, commi 2 e 2-bis, del D.L. 17 marzo 2020, n. 18).

1.3 Dirigenti in lavoro agile
Indicare il numero di dirigenti in lavoro nel 2022:
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio

Giugno

Luglio

Agosto

Settembre

Ottobre

Novembre

Dicembre

1.4 Giornate lavorate1 e giornate in lavoro agile
Indicare il N° di giornate lavorate dal complesso dei dipendenti 1nel 2022:
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Indicare il N° giornate lavorate dai dipendenti c.d. “fragili”1 nel 2022
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Indicare il N.° giornate di lavoro agile2 svolte dal complesso dei dipendenti nel 2022
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Indicare il N. giornate di lavoro agile2 svolte dai dipendenti c.d. “fragili” nel 2022
Anno 2022	Uomini	Donne

Gennaio

Febbraio

Marzo

Aprile

Maggio

Giugno

Luglio

Agosto

Settembre

Ottobre

Novembre

Dicembre

1. Il numero di giornate complessive lavorate è dato dalle giornate lavorative escluse le giornate di ferie, malattia, congedo e/o permesso di cui hanno fruito i dipendenti.

2. Il numero complessivo di giornate in lavoro agile svolte in ciascun periodo è determinato dalla somma delle giornate (o quote di esse: 0,5 se si tratta di mezza giornata, 0,33 se si tratta di un terzo della giornata e così via) lavorate in lavoro agile da ciascun dipendente.

1.5 Giornate lavorate1 e giornate in lavoro agile svolte dai dirigenti
Indicare il N° di giornate lavorate dai dirigenti 1nel 2022:
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Indicare il N° giornate di lavoro agile2 svolte dai dirigenti nel 2022
Anno 2022	Uomini	Donne
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre

1. Il numero di giornate complessive lavorate è dato dalle giornate lavorative escluse le giornate di ferie, malattia, congedo e/o permesso di cui hanno fruito i dipendenti.

2. Il numero complessivo di giornate in lavoro agile svolte in ciascun periodo è determinato dalla somma delle giornate (o quote di esse: 0,5 se si tratta di mezza giornata, 0,33 se si tratta di un terzo della giornata e così via) lavorate in lavoro agile da ciascun dipendente.

SEZIONE 2 - L’ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO AGILE

2.1 La sua Amministrazione ha adottato, per il 2022, il Piano organizzativo del lavoro agile (POLA) previsto dall’art. 14 della l. n. 124/2015, come modificato dall’art. 263, comma 4-bis, del d.l. n. 34/2020, convertito in l. n. 77/2020?

Una sola risposta

Si, il POLA è stato adottato

No, l’Amministrazione ha deciso di non adottare il POLA

No, il POLA non è stato adottato a seguito dell’entrata in vigore della normativa inerente al Piano integrato di

attività e organizzazione (PIAO)

Altro (specificare)

Passare alla domanda 2.3 se l’amministrazione ha meno di 50 dipendenti

2.2 La sua Amministrazione ha adottato, per il 2022, il Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO) previsto

dall’art. 6 del d.l. n. 80/2021, convertito in l. n. 113 del 2021?

Una sola risposta

Si, il PIAO è stato adottato

No, per la predisposizione del PIAO si è in attesa di ricevere istruzioni operative circa le modalità di redazione e i suoi contenuti informativi

No, il PIAO non è stato predisposto e non è in fase di elaborazione

Altro (specificare)

2.3 Al fine di definire le modalità attuative del lavoro agile, la sua Amministrazione ha adottato, nel 2022, altri specifici atti organizzativi?
	SI		NO
Se SI, quali? Sono possibili più risposte.
	Adozione di un atto di indirizzo (circolare, direttiva, etc.) da parte del vertice dell’Amministrazione
	Adozione di indicazioni operative da parte della Direzione/struttura responsabile della gestione delle risorse umane
	Individuazione delle attività che possono essere effettuate in lavoro agile, previo confronto con le organizzazioni sindacali
Altro (specificare)
Se NO, per quale motivo? Sono possibili più risposte.
	L’Amministrazione non ha ritenuto necessario adottare specifiche disposizioni organizzative
	Tutte le indicazioni necessarie sono contenute nelle disposizioni normative e quelle contrattuali
	L’attuazione del lavoro agile è rimessa ai Dirigenti/Responsabili delle singole unità organizzative
	L’Amministrazione ha adottato in passato specifici atti organizzativi ritenuti tuttora validi
Altro (specificare)

2.4 Ferma restando l’adesione allo smart working su base volontaria, le Linee guida in materia di lavoro agile adot- tate dal Dipartimento della funzione pubblica prevedono che le amministrazioni, previo coinvolgimento delle organizzazioni sindacali, facilitino l’accesso al lavoro agile ai lavoratori che si trovino in condizioni di particolare necessità, non coperte da altre misure. La sua Amministrazione ha individuato priorità di accesso al lavoro agile, eventualmente anche in relazione a particolari esigenze dei dipendenti?
	SI		NO
Se SI, indicare quali

2.5 Nei documenti di programmazione del lavoro agile (POLA e/o PIAO) e/o negli specifici atti organizzativi relativi alla disciplina del lavoro agile, se adottati, la sua Amministrazione ha fissato limiti minimi o massimi di percen- tuali di dipendenti che possono svolgere la prestazione lavorativa in modalità agile?
Sono possibili più risposte
	SI, in termini di percentuale minima di dipendenti, pari a	(inserire numero percentuale)
	SI, in termini di percentuale massima di dipendenti, pari a	(inserire numero percentuale)
	No, nessuna percentuale (alternativa alle altre risposte)
Altro (specificare)

2.6 L’articolo 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica amministrazione dell’8 ottobre 2021 ha stabilito alcune condizionalità per il ricorso al lavoro agile, tra le quali l’invarianza dei servizi resi all’utenza. Quali misure ha adottato la sua Amministrazione per l’assolvimento di questa condizionalità?

Sono possibili più risposte

Individuazione e mappatura delle attività idonee ad essere svolte da remoto previa verifica anche dell’impatto sui

servizi resi a cittadini e imprese

Riorganizzazione dei processi e digitalizzazione dei servizi, in modo da consentirne lo svolgimento da remoto da parte dei dipendenti

Monitoraggio dell’impatto del lavoro agile sulla performance dell’amministrazione attraverso la rilevazione dei

livelli dei servizi erogati (prima e dopo il lavoro agile)

Rilevazione del livello di soddisfazione degli utenti (customer satisfaction)

Nessuna specifica misura adottata (alternativa alle altre risposte)

Altro (specificare)

2.7 È possibile, in base ai sistemi di misurazione e valutazione in uso presso la sua Amministrazione, valutare l’im- patto del lavoro agile sui servizi erogati agli utenti, interni ed esterni?
	SI		NO
Se SI, quali principali effetti del lavoro agile sono stati registrati?
Sono possibili più risposte

Miglioramento delle performance dell’Amministrazione, grazie anche ad una maggiore digitalizzazione dei servizi

e ad un rafforzamento delle dotazioni tecnologiche dei dipendenti

Allungamento dei tempi di erogazione dei servizi

Maggiori difficoltà dell’utenza nel parlare con un operatore, anche solo per avere informazioni su come accedere

ai servizi

Difficoltà dell’utenza nell’accedere ai servizi online

Altro (specificare)

2.8 La sua Amministrazione ha adeguato i sistemi di misurazione e valutazione della performance individuale per tener conto degli elementi di innovazione introdotti dal lavoro agile?

Una sola risposta

SI, sono state introdotte nuove modalità di valutazione della performance individuale

NO, non sono state introdotte nuove modalità di valutazione della performance individuale, ma si prevede di farlo

NO, non si prevedono modifiche al sistema di misurazione e valutazione della performance individuale

Altro (specificare)

2.9 Un’altra condizionalità prevista dall’articolo 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica amministra- zione dell’8 ottobre 2021 riguarda l’adozione di appositi strumenti tecnologici idonei a garantire l’assoluta riser- vatezza dei dati e delle informazioni trattate durante lo svolgimento del lavoro agile. Quali misure ha adottato la sua Amministrazione per l’assolvimento di questa condizionalità?

Sono possibili più risposte

Le misure per garantire la riservatezza dei dati e delle informazioni trattate durante il lavoro agile sono state progettate ma non ancora implementate

Acquisto/implementazione di nuove soluzioni software funzionali allo svolgimento in sicurezza del lavoro agile

Reingegnerizzazione e/o manutenzione evolutiva dei sistemi informativi esistenti e delle applicazioni in uso, in modo da renderle idonee per il lavoro agile

L’Amministrazione era già dotata di misure adeguate per lo svolgimento in sicurezza del lavoro agile

Nessuna specifica misura adottata (alternativa alle altre risposte)

Altro (specificare)

2.10 Una ulteriore condizionalità prevista dall’articolo 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica ammini- strazione dell’8 ottobre 2021 riguarda la previsione di un piano di smaltimento del lavoro arretrato, ove accu- mulato. Quale misura ha adottato la sua Amministrazione per l’assolvimento di questa condizionalità?

Sono possibili più risposte

Adozione formale di un piano di smaltimento dell’arretrato, con la fissazione di obiettivi e tempi di evasione

Definizione, anche senza l’adozione di un piano, di soluzioni organizzative, operative e tecnologiche per la pro- gressiva riduzione e lo smaltimento dell’arretrato

Nessuna specifica misura adottata per lo smaltimento di lavoro arretrato

Assenza di lavoro arretrato da smaltire (alternativa alle altre risposte)

Altro (specificare)

2.11L’articolo 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica amministrazione dell’8 ottobre 2021 ha previsto, tra le condizionalità per il ricorso al lavoro agile, la fornitura di idonea dotazione tecnologica al lavoratore. Quali misure ha adottato la sua Amministrazione per l’assolvimento di questa condizionalità?

Sono possibili più risposte

Assegnazione di dispositivi hardware (PC)

Dotazioni per accesso sicuro da remoto (VPN, VDI, servizi in cloud, etc.)

Dotazioni software per collaborare da remoto (web conference, etc.)

Possibilità di utilizzare dispositivi personali

Altro (specificare)

SEZ. 3 - LA GESTIONE DEL LAVORO AGILE

3.1 Qual è la durata prevalente degli accordi individuali di cui all’art. 18, comma 1 della legge 22 maggio 2017, n. 81

sottoscritti dai dipendenti dell’Amministrazione per lo svolgimento del lavoro agile?

Una sola risposta

Fino a 3 mesi

Tra 3 e 6 mesi

Tra 6 mesi e un anno

A tempo indeterminato

Altro (specificare)

3.2 La sua Amministrazione ha fissato una percentuale massima di giornate di lavoro agile per singolo dipendente nel periodo di durata dell’accordo individuale?
	SI		NO
Se SI, quale? (una sola risposta)
	20% (equivalente ad un giorno a settimana)
	40% (equivalente a due giorni a settimana)
	Altro		specificare	%
Se NO, per quale motivo?

3.3 La sua Amministrazione ha digitalizzato le attività di stipula e/o monitoraggio e valutazione dell’accordo indivi-

duale di lavoro agile?

Una sola risposta

SI. L’amministrazione si è dotata di una specifica applicazione on line per la stipula degli accordi individuali

SI. L’amministrazione si è dotata di una specifica applicazione on line per il monitoraggio e la valutazione degli accordi individuali

SI. L’amministrazione si è dotata di una soluzione applicativa integrata per la stipula degli accordi individuali, per il monitoraggio e la valutazione degli accordi stessi

NO. L’amministrazione non dispone di specifica applicazione

Altro (specificare)

3.4 L’art. 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica amministrazione dell’8 ottobre 2021 prevede che l’accordo individuale di lavoro agile definisca, oltre alle modalità e ai tempi di esecuzione della prestazione, i tempi della disconnessione del lavoratore dai dispositivi di lavoro. Gli accordi individuali stipulati nella sua Am- ministrazione prevedono espressamente i tempi della disconnessione?
	SI		NO
Se SI, specificare le modalità

3.5 L’art. 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica amministrazione dell’8 ottobre 2021 prevede che l’accordo individuale di lavoro agile definisca, oltre alle modalità e ai tempi di esecuzione della prestazione, eventuali fasce orarie di contattabilità. Gli accordi individuali stipulati nella sua Amministrazione prevedono fasce orarie di contattabilità?
	SI		NO
Se SI, indicare la durata media (o prevalente) delle fasce orarie di contattabilità nella giornata di lavoro agile (una sola risposta)
	Più di sei ore
	Sei ore
	Cinque ore
	Quattro ore
	Tre ore
	Fino a due ore
Altro (specificare)

3.6 L’articolo 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica amministrazione dell’8 ottobre 2021 ha previsto un’adeguata rotazione del personale che può prestare lavoro in modalità agile. Quali misure ha adottato la sua Amministrazione per il rispetto e la verifica di questo obiettivo?

Sono possibili più risposte

Alternanza temporale degli accordi individuali sottoscritti con i dipendenti

Alternanza delle giornate di lavoro agile tra i dipendenti

Modulazione della durata degli accordi individuali sottoscritti dai dipendenti

Nessuna rotazione del personale, considerato il numero dei dipendenti assegnati all’unità organizzativa e di quelli

che praticano il lavoro agile (alternativa alle altre risposte)

Altro (specificare)

3.7 L’articolo 1, comma 3, del decreto del Ministro per la pubblica amministrazione dell’8 ottobre 2021 ha stabilito il prevalente svolgimento in presenza della prestazione lavorativa dei soggetti titolari di funzioni di coordina- mento e controllo, dei dirigenti e dei responsabili dei procedimenti amministrativi. La misura è attuata dalla sua Amministrazione?
	SI		NO
Se SI, indicare in che modo (Una sola risposta)
	Titolari di funzioni di coordinamento e controllo, dirigenti e responsabili dei procedimenti amministrativi svolgono la prestazione lavorativa prevalentemente in presenza
	Solo i titolari di funzioni di coordinamento e controllo svolgono la prestazione lavorativa prevalentemente in pre- senza
	Solo i dirigenti svolgono la prestazione lavorativa prevalentemente in presenza
	Solo i responsabili dei procedimenti amministrativi svolgono la prestazione lavorativa prevalentemente in pre- senza
Altro (specificare)

3.8 In base al decreto 8 ottobre 2021 e alle linee guida in materia di lavoro agile adottate dal Ministro per la pub- blica amministrazione il 30 novembre 2021, nelle giornate in cui la prestazione lavorativa viene svolta in moda- lità agile, ove ne ricorrano i presupposti, il lavoratore può richiedere la fruizione dei permessi previsti dai con- tratti collettivi o dalle norme di legge. I dipendenti in lavoro agile della sua Amministrazione hanno fruito di permessi?
	SI		NO
Se SI, quali? (Sono possibili più risposte)
	Motivi personali o familiari
	Permessi sindacali
	Permessi studio
	Esami diagnostici
	Legge 104/1992
Altro (specificare)

3.9 Nella sua Amministrazione ci sono stati, nel 2022, recessi dall’accordo individuale di lavoro agile ?
	SI		NO
Se SI, inserire il numero dei recessi
Se SI, Indicare i motivi del recesso (sono possibili più risposte)
	Motivazioni personali del dipendente
	Giudizio negativo del dipendente circa le modalità di svolgimento della prestazione lavorativa da remoto
	Valutazione condivisa tra dirigente/responsabile e dipendente a seguito della modifica delle condizioni organiz- zative e delle modalità di svolgimento delle attività
	Mancato conseguimento degli obiettivi dell’accordo individuale e valutazione negativa da parte del Dirigente/re- sponsabile
Altro (specificare)

3.10 La sua Amministrazione ha realizzato, nel 2022, attività formative specifiche in favore dei propri dipendenti per sostenere e consolidare lo sviluppo del lavoro agile?
	SI		NO
Se SI, indicare i contenuti della formazione erogata (Sono possibili più risposte)
	Riferimenti normativi in materia di lavoro agile
	Organizzazione e gestione del lavoro agile: predisposizione di accordi individuale e monitoraggio delle presta- zioni rese da remoto
	Competenze organizzative e manageriali dei dirigenti
	Autonomia, responsabilizzazione rispetto ai risultati e altre soft skills per il lavoro agile dei dipendenti
	Competenze informatiche e digitali
Altro (specificare)

Se la risposta alla 3.12 è NO il questionario è terminato

3.11 Indicare il numero di ore di formazione erogata nel 2022 per il rafforzamento dell’efficacia del lavoro agile e il

numero di dipendenti coinvolti nella formazione

gennaio – dicembre 2022

N° di dirigenti partecipanti alla formazione

N° di giornate di formazione erogate ai dirigenti

N° di personale non dirigente partecipante alla formazione

N° di giornate di formazione erogate al personale non dirigente