BANDO DI GARA

Bando di gara approvato con determinazione del Direttore della Centrale Unica di Committenza n. 02 del 18.01.2016

BANDO DI GARA

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIE DEGLI IMMOBILI COMUNALI DELCOMUNE DI LA MADDALENA.

C.I.G. vedi tabella - pagamento contributo Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici

C.P.V. n. 90900000-6 (Servizi di pulizia e disinfestazione)

PROCEDURA APERTA, SOTTO SOGLIA COMUNITARIA

Criterio d’aggiudicazione: OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA (artt. 81 - 83, D.Lgs. n.163/2006)

IMPORTO A BASE DI GARA:

LOTTO	LUOGO D’ESECUZIONE	C.I.G.	CONTIBUTO ANAC SA	CONTIBUTO ANAC OPERATORI ECONIMICI	IMPORTO A BASE DI GARA
Unico	Comune di la Maddalena	65303653AD	€ 225,00	€ 20,00	€ 189.762,20

Importo a base d’asta € 186.887,02 + IVA, oltre ad € 2.875,18 + IVA per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.

AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

Centrale Unica di Committenza dell’Unione dei Comuni Gallura, C/O Stazione Marittima - Porto Commerciale - 07020 – Palau (OT),

La documentazione di gara è disponibile nel punto di contatto sopra indicato e sul sito istituzionale del Comune di La Maddalena.

Le offerte vanno inviate all’indirizzo della Centrale Unica di Committenza - C/O Stazione Marittima - Porto Commerciale – 00000 - Xxxxx (XX).

TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ

Pubblica Amministrazione - Stazione Appaltante.

OGGETTO DELL'APPALTO

Affidamento del servizio di pulizia degli edifici comunali, Comune di La Maddalena per anni due. Inizio presunto del servizio 16.02.2016 .

TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE DEI SERVIZI

Appalto pubblico

Luogo di esecuzione: Comune di La Maddalena.

BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO

Servizi di pulizia appartiene alla categoria 14 CPC (Central Product Classification) n. 874 dell’allegato II A al D.lgs 12.04.2006, n. 163 e succ. modificazioni.

Lotto unico. Ammissibilità di varianti: no. Offerte in aumento: no. Sub-appalto: si.

LOTTO	DESCRIZIONE	C.I.G.	CONTRI BUTO ANAC SA	CONTRIBUTO ANAC OPERATORI ECONOMICI	IMPORTO A BASE D’ASTA	ONERI SICUREZZA
Unico	Comune di La Maddalena	65303653AD	€ 225,00	€ 20,00	€ 186.887,02 + Iva	€ 2.875,18 + IVA

C.I.G. da indicare per il versamento all’Autorità di Xxxxxxxxx, come meglio dettagliato nelle norme di partecipazione alla gara.

ENTITÀ DELL'APPALTO

€ 186.887,02 + IVA, oltre ad € 2.875,18 + IVA per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, per un importo totale di € 189.762,20 più Iva di Legge. Finanziato con fondi di bilancio comune di La Maddalena.

DURATA DELL'APPALTO

Dalla data del verbale di consegna del servizio, indicativamente 16.02.2016, per anni due.

REQUISITI DI AMMISSIONE

Sono ammessi a presentare offerta tutti i soggetti singoli, consorziati, o tem-poraneamente raggruppati, ai sensi e nel rispetto delle condizioni di cui agli artt. 34 - 35 - 36 - e 37 del Codice dei Contratti. Le imprese aventi sede in una stato dell’Unione Europea, o firmatari di accordi sugli appalti pubblici di cui all’art. 47 del Codice dei Contratti, saranno ammesse nel rispetto delle condizioni di cui al suddetto articolo. Le Imprese partecipanti dovranno essere in possesso oltre ai requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del Codice dei Contratti Pubblici, anche dei requisiti di capacità tecnico- organizzativa ed economico-finanziaria nonché di idoneità professionale disposti, ai fini dell’ammissione alla gara, nel disciplinare di gara.

MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE:

Le modalità di presentazione dell’offerta sono espressamente previste nel predetto Disciplinare di gara; le Imprese partecipanti dovranno riprodurre le dichiarazioni di cui ai Moduli FAC SIMILE DICHIARAZIONI ivi allegati e allegare la seguente documentazione:

 Dichiarazione di almeno due Istituti bancari o Intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/93 e con sede nell’Unione Europea, contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara, dalle quali risulti che la consistenza economica e finanziaria del concorrente ha caratteristiche tali da poter far fronte all’appalto in oggetto ed ai suoi eventuali rischi finanziari.

I.1.1) Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione:

A) l’iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio per la categoria di prestazioni dedotte nel contratto d’appalto;

B) l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 38,comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m ter), ed m quater) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;

C) la mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs. n. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;

D) l'iscrizione all'INPS e all'INAIL, precisando la data, il numero di iscrizione e la relativa sede. In caso di Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti (RTC), i requisiti di cui al suddetto punto I.1.1) dovranno essere posseduti da ogni operatore facente parte del raggruppamento, il requisito di cui al successivo punto I.1.2) dovrà essere posseduto almeno nella misura del 60% dal mandatario e nella misura minima del 20% da ciascuna delle mandanti, mentre il requisito di cui al successivo punto I.1.3) dovrà essere posseduto almeno dalla mandataria, fermo restando che il Raggruppamento nel suo complesso dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti al concorrente singolo. I concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006, comprovano il possesso dei requisiti suddetti e quelli di cui ai successivi punti I.1.2 e I.1.3. del presente Bando con le modalità di cui all'art. 38, commi 4 e 5, del medesimo Decreto; In particolare gli stessi possono provare l’iscrizione in uno dei registri, professionali o commerciali di cui all’allegato VI C alla L.R. n. 5/2007, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza. Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. n. 163/06, agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all’Unione Europea, nonché a quelli stabiliti nei paesi firmatari dell’accordo sugli appalti pubblici che figura nell’allegato 4 dell’accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l’Unione Europea o con l’Italia, consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste ai concorrenti Italiani I.1.2.)

I.1.2) CAPACITA’ ECONOMICO FINANZIARIA

(art. 27 della L.R. 5/07): dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione: di aver conseguito un fatturato specifico per un importo non inferiore a € 100.000,00, IVA esclusa, per servizi nel settore oggetto della gara realizzati negli ultimi 3 (tre) esercizi);

I.1.3) CAPACITA’ TECNICA

(art. 28 della L.R. 5/07): dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione: a) aver eseguito, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando almeno due servizi nel settore oggetto della gara. Per ciascun servizio svolto, il concorrente dovrà indicare il committente, il suo indirizzo, il numero telefonico e di fax, l’oggetto, la data di inizio, fine (giorno/mese/anno).

Altresì, dichiarazione circa l'attrezzatura, i mezzi e l'equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi dispone per fornire i servizi oggetto dell'appalto.

I.1.4) VERIFICA DEI REQUISITI

Ai sensi dell’art. 6-bis, comma 1, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, il quale dispone che dal 1° Luglio 2014, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure disciplinate dal Codice, sia acquisita presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici (di seguito “BDNCP”), istituita presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione.

L’operatore economico, dopo la registrazione al servizio AVCPASS, dovrà indicare a sistema il CIG della procedura di affidamento cui intende partecipare, e il sistema rilascerà un “PASSOE” da inserire nella busta contenente la documentazione amministrativa. Fermo restando l’obbligo per l’operatore economico di presentare le autocertificazioni richieste dalla normativa vigente in ordine al possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura di affidamento, il “PASSOE” rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti stessi da parte delle stazioni appaltanti/enti aggiudicatori. Il mancato inserimento del codice “PASSOE” all’interno della documentazione amministrativa, comporterà l’esclusione dalla procedura di gara.

SISTEMA DI GARA

Procedura aperta ai sensi degli Artt. 3 comma 37, e 55 del D.Lgs. n. 163/2006.

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

si procederà all’aggiudicazione ai sensi dell’art.83 del Codice dei Contratti a favore dell’impresa che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa secondo i seguenti criteri: elemento economico 60 - elemento tecnico qualitativo 40.

DETERMINAZIONE A CONTRATTARE del Comune di La Maddalena nr. 1675 del 28/12/2015 INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

Termine per il ricevimento delle offerte: il 04/02/2016 – entro le ore 12:00

Xxxxxx utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano

Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 240,

Modalità di apertura delle offerte per la valutazione della documentazione amministrativa:

 Il 05/02/2016 – ore 09:30

 Luogo: sede dell’Unione dei Comuni Gallura, presso la Stazione Marittima, Primo piano, Porto Commerciale – Palau 07020 (OT)

 Sono ammessi ad assistere all’apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega.

PUBBLICITÀ DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA

In forma integrale:

 albo pretorio online dell’Unione dei Comuni Gallura – Comune di La Maddalena

 Ministero delle Infrastrutture xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

 Sito Internet dell’Unione xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx sezione Bandi Pubblici - xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx

 Regione Autonoma della Sardegna xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx, servizi agli enti locali;

Per estratto:

- Gazzetta Ufficiale, 5^ serie speciale, n.7 del 20/01/2016 sezione contratti pubblici;

ALTRE INFORMAZIONI

INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

Durata dell'appalto: due anni a decorrere dall'effettivo inizio del servizio, che dovrà risultare da apposito verbale, anche in pendenza della formale stipulazione del contratto.

I concorrenti, oltre ad attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti I.1.1, I.1.2 e I.1.3 del presente Bando, dovranno produrre, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente Xxxxx. La consegna dell'appalto potrà avvenire anche sotto le riserve di legge ai sensi dell'art. 11, commi 9 e 10 del D.Lgs. 163/2006. - Ai sensi dell’art. 16, comma 9 della L. R. n. 5/07, il contratto è da stipularsi a corpo in forma pubblica amministrativa. - Fermo restando quanto disposto dalla vigente normativa statale in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori, si richiamano integralmente le prescrizioni di cui all'art. 52 della L.R. n. 5/2007. Per l’avvalimento si rinvia a quanto stabilito dall'art. 49 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. – È assolutamente vietata la cessione totale o parziale del contratto. - Il subappalto è soggetto alle disposizioni di cui all'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.; la Stazione Appaltante corrisponderà direttamente al subappaltatore i pagamenti dovuti per le prestazioni da esso eseguite. Si rammenta che in caso di subappalto resta comunque impregiudicata la responsabilità dell’aggiudicatario. E' esclusa la competenza arbitrale. Xxxx esclusione dalla procedura di gara è richiesta la ricevuta di versamento, pari ad € 20,00, all'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, in quanto l’importo dell’appalto è superiore a 150.000,00 Euro. L'Amministrazione procederà all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione provvisoria secondo le modalità indicate nell'art. 15 della L.R. n. 5/2007 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui al successivo art. 18. Il concorrente risultato aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, nonché gli eventuali loro avvalitori saranno invitati, entro dieci giorni dalla data della conclusione della gara a trasmettere, entro e non oltre dieci giorni dalla data della richiesta, che per l’effetto verrà trasmessa via fax / xxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx la documentazione, in originale o in copia conforme, comprovante il possesso dei requisiti dichiarati in sede di presentazione dell’offerta, così come meglio specificato nel disciplinare di gara. Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro. La Stazione Appaltante procederà ai sensi degli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. alla verifica di congruità delle offerte che, in base ad elementi specifici,

appaiano anormalmente basse. La Stazione Appaltante, ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D. Lgs. 163/2006, si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 del medesimo articolo. All'esito del procedimento di verifica la Stazione Appaltante dichiarerà le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risulti nel suo complesso inaffidabile, e procederà all'aggiudicazione definitiva in favore della migliore offerta non anomala. L'Amministrazione escluderà ai sensi dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06, i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi.

Si potrà procedere all’aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Non sono ammesse offerte condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.

L’Amministrazione si riserva la facoltà, prevista dall’art. 81, c. 3 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i., di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. L'Amministrazione si riserva la facoltà di applicare la procedura ex art. 140 D.lgs.163/06 e s.m.i..

La Stazione Appaltante subordinerà la stipula del contratto ed il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e/o di saldo, all'acquisizione del documento (DURC) che attesti la regolarità contributiva (sia dell'aggiudicatario che del subappaltatore). In proposito si rammenta che, ai fini del rilascio del DURC, i concorrenti devono anche indicare, oltre al contratto applicato ai propri dipendenti in caso di aggiudicazione, il numero dei propri lavoratori dipendenti, il numero di lavoratori (specificando sia i propri che quelli esterni) che, in caso di aggiudicazione, s'impegnano ad impiegare per l'esecuzione delle prestazioni di cui al presente appalto e la percentuale di incidenza del costo della manodopera sull'importo dell'appalto.

Le offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto, A PENA DI ESCLUSIONE, nel DISCIPLINARE DI GARA, al quale si rimanda per quanto non riportato nel presente Bando.

Il contratto oggetto della presente procedura ad evidenza pubblica soggiace alla normativa di cui alla legge 136/10 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Le parti si impegnano a prevedere, all'atto della stipula del contratto, la disciplina degli adempimenti previsti da detta normativa attraverso il recepimento di apposite clausole.

Determinazione di indizione gara, norme di partecipazione e capitolato con relativi allegati, sono consultabili sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx - Bandi Pubblici.

CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI

Tutte le spese inerenti la stipulazione del contratto, comprese quelle di registrazione e i diritti di segreteria, sono a carico dell’impresa aggiudicataria.

Ai sensi dell’art.11, comma 13, del Codice dei Contratti Pubblici, dal 1° gennaio 2013 il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico amministrativo informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, a cura dell'Ufficiale rogante dell'amministrazione aggiudicatrice.

PROCEDURE DI RICORSO

Le eventuali controversie derivanti da questa procedura di affidamento e dalla successiva esecuzione del contratto sono demandate all’Autorità Giudiziaria di Tempio Pausania competente ai sensi dell'art. 245 del D.lgs. n. 163/06 come sostituito dall'Allegato 4, articolo 3, comma 19, lettera d), D.Lgs. n. 104 del 2010. Il ricorso può essere preceduto da un’informazione scritta e sottoscritta dall’interessato o da un suo rap-presentante e rivolta al RUP, ovvero con dichiarazione verbalizzato nel corso di una seduta pubblica di gara in cui si avverte la stazione appaltante della/e presunta/e violazione/i e dell’intenzione di proporre un gravame.

Il R.U.P

X.xx Dott. Xxxxxx Xxxx