CONDIZIONI DI FORNITURA
CONDIZIONI DI FORNITURA
ACCORDO QUADRO MULTIFORNITORE PER L’ALLESTIMENTO DI CAMPI CONTAINER PER L’ASSISTENZA DELLA POPOLAZIONE IN CASO DI EVENTI XXXXXXXXXXXX
XX 0000
LOTTO 3 - NOLEGGIO DI LAVATRICI E ASCIUGATRICI INDUSTRIALI DA INSTALLARE IN CAMPI CONTAINER IN EVENTI EMERGENZIALI E SERVIZI CONNESSI
SOMMARIO
1 PREMESSA 3
2 OGGETTO DELL’APPALTO 3
3 LOTTI E QUANTITATIVI DI FORNITURA 4
4 ORGANIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DELLA FORNITURA 4
4.1 Individuazione del/dei fornitore/i e emissione degli ordini di fornitura 4
4.2 Ricezione e accettazione dell’Ordine di Fornitura 7
4.3 Cronoprogramma 7
4.4 Termini per l’esecuzione degli ordini di fornitura 7
4.5 Esecuzione della fornitura 8
4.6 Verifiche di conformità 8
5 MODALITÀ DI UTILIZZO DELLE MACCHINE 8
5.1 Caratteristiche tecniche del container a uso lavanderia 9
6 ASSISTENZA DEL FORNITORE 9
7 MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA 9
8 CERTIFICAZIONI 9
Allegato 1 - Layout campo standard uso abitativo Allegato 2 - Layout campo standard uso ufficio
1 PREMESSA
La Consip S.p.A. (di seguito “Consip”) e la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile, hanno stipulato in data 20 febbraio 2020 un Disciplinare che demanda alla Consip lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi per il Dipartimento stesso.
Le prescrizioni contenute nel presente documento Condizioni di fornitura e nei relativi allegati rappresentano, pertanto, i requisiti minimi necessari per l’espletamento dei servizi di cui al predetto lotto 3.
2 OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente documento Condizioni di fornitura disciplina la fornitura mediante noleggio di lavatrici e asciugatrici industriali e servizi connessi da collocare all’interno dei campi container necessari per assicurare l’accoglienza temporanea per coloro che, a seguito dell’evento emergenziale, hanno dovuto abbandonare la propria abitazione. Al solo fine di meglio illustrare un ipotetico schema di campo e l’ubicazione delle lavatrici e asciugatrici all’interno del campo stesso, si rimanda all’allegato 1 che contiene un layout di campo standard a uso abitativo.
Si precisa che la reale disposizione delle lavatrici e asciugatrici industriali e la loro quantificazione dipenderà dal Layout del campo predisposto dal Fornitore del Lotto 1 e successivamente approvato dall’Amministrazione. Tale quantificazione è riportata nell’Ordine di Fornitura emesso dall’Amministrazione nei confronti del Fornitore del presente Xxxxx.
La fornitura è da intendersi comprensiva di:
- trasporto;
- montaggio;
- installazione;
- allaccio delle macchine agli impianti del campo, con relativo quadro. Si precisa a tal proposito che il container uso lavanderia, non incluso nel presente appalto, sarà dotato di punto di scarico delle acque a pavimento del diametro di 10 cm e di una potenza di energia elettrica pari a 35 KW;cessione dell’uso temporaneo;
- manutenzione ordinaria e straordinaria;
- installazione, a parete quando possibile o in locale tecnico, di un boiler elettrico la cui capacità dovrà essere proporzionata al numero di macchine da servire;
- assistenza del Fornitore (cfr. capitolo 9);
- rimozione delle macchine al termine del noleggio.
E’ escluso dalla presente fornitura il noleggio del container che ospiterà le lavatrici e asciugatrici industriali, oggetto delle forniture del Lotto 1, le cui caratteristiche sono descritte nel relativo documento Condizioni di fornitura – Lotto 1 a cui si fa espressamente rinvio per quanto di interesse.
Il Fornitore è tenuto a svolgere le suddette attività conformemente alle caratteristiche specificate nel presente documento, nell’Accordo Quadro e nell’Ordine di Fornitura emesso dall’Amministrazione e secondo quanto previsto dalle normative vigenti applicabili.
3 LOTTI E QUANTITATIVI DI FORNITURA
La fornitura, e la prestazione dei servizi ad essa connessi, è suddivisa in 4 (quattro) lotti geografici così come di seguito riportati e gli Aggiudicatari di ciascun Lotto si obbligano ad accettare Ordini di Fornitura ed eventuali Atti Aggiuntivi agli Ordini di Fornitura, emessi dall’Amministrazione nei limiti del quantitativo offerto in fase di gara:
⮚ Lotto 3A - Nord: Valle d’Aosta, Lombardia, Liguria, Piemonte, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto Adige, Veneto, Xxxxxx Xxxxxxx
⮚ Lotto 3B - Centro: Toscana, Umbria, Marche, Lazio, Abruzzo, Molise
⮚ Lotto 3C - Sud: Campania, Basilicata, Puglia, Calabria
⮚ Lotto 3D - Isole: Sicilia, Sardegna e isole minori
Il Fornitore può concorrere a uno o più lotti.
La suddivisione in lotti comporterà l’istituzione di quattro distinte graduatorie, e quindi la stipula di quattro distinti Accordi Quadro, dei quali l’Amministrazione, al verificarsi dell’evento emergenziale, si avvarrà per la scelta del contraente in relazione alla localizzazione geografica dell’evento.
Il quantitativo massimo di kit di lavatrici e asciugatrici industriali in relazione al numero di campi offerti dall’operatore economico, riferito a ciascun lotto, non è in alcun modo vincolante per il Dipartimento della Protezione Civile; l’Amministrazione, pertanto, non risponderà nei confronti del Fornitore in caso di Ordini di Fornitura che risultino complessivamente inferiori al quantitativo effettivamente offerto dallo stesso in fase di gara.
4 ORGANIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DELLA FORNITURA
4.1 Individuazione del/dei fornitore/i e emissione degli ordini di fornitura
L’Ordine di Fornitura costituisce l’atto formale con il quale si dà materialmente avvio alla fornitura.
Nel caso in cui ci fossero più OdF emessi da Amministrazioni diverse, gli stessi seguiranno l’ordine temporale di emissione, ai fini dello scorrimento della graduatoria in base ai prezzi e alle capacità di consegna dichiarate dagli operatori in fase di gara.
In fase di offerta i concorrenti dichiarano la propria capacità di consegna a 15 giorni, di kit di lavatrici e asciugatrici industriali.
Il kit rappresenta le quantità di lavatrici e asciugatrici industriali e i relativi carichi necessarie per l’allestimento completo di un campo standard da 42 persone e le sue caratteristiche sono riportate nella seguente tabella.
In offerta i concorrenti dovranno esprimere la propria capacità di consegna dei kit come sopra descritti in termini di numero di campi standard offerti.
CAMPO | NUMERO LAVATRICI INDUSTRIALI | NUMERO ASCIUGATRICI INDUSTRIALI |
42 PERSONE | 2X9kg + 1x15kg oppure 4 X 9 kg | 2x9kg + 1x15kg oppure 4 X 9 kg |
Sulle capacità di carico delle macchine sono ammesse tolleranze di ± 1 kg.
Di seguito è descritto il meccanismo a cascata che regola l’emissione degli OdF.
In funzione del fabbisogno richiesto al verificarsi dell’evento emergenziale l’Ordine di Fornitura viene rivolto al primo aggiudicatario in graduatoria per un quantitativo massimo pari alla capacità di consegna previamente dichiarata dallo stesso in offerta in fase di gara. Lo scorrimento della graduatoria proseguirà emettendo Ordini di Fornitura sempre sulla base della capacità di consegna dichiarata dagli aggiudicatari presenti in graduatoria e nei limiti del fabbisogno richiesto dall’Amministrazione fino al soddisfacimento dello stesso.
La consegna è prevista entro 15 giorni dall’emissione dell’OdF.
Qualora con questo primo scorrimento della graduatoria il fabbisogno dell’Amministrazione non risultasse ancora soddisfatto, quest’ultima verificherà l’eventuale ulteriore disponibilità di forniture da parte degli aggiudicatari presenti in graduatoria che con il primo scorrimento hanno esaurito la capacità di consegna dichiarata in fase id gara. L’Amministrazione scorrerà la graduatoria sempre a partire dal primo aggiudicatario verificando la eventuale disponibilità sopravvenuta e, in caso di risposta positiva, procederà ad ordinare da ciascuno in base alla nuova disponibilità dichiarata scorrendo la graduatoria fino al soddisfacimento dell’intero fabbisogno.
Si precisa che l’Ordine di Fornitura non indicherà il numero di campi da realizzare bensì il numero persone da alloggiare nei campi container e il relativo numero di kit ovvero di lavatrici e asciugatrici industriali che costituiranno l’allestimento dei campi container di cui al Layout redatto dal Fornitore del lotto 1 e approvato dall’Amministrazione.
Di seguito si riportano alcuni esempi numerici per illustrare il funzionamento del meccanismo a cascata sopra indicato per l’emissione del/degli Ordine/i di Fornitura.
IPOTESI: Supponiamo che il numero di aggiudicatari N sia pari a 5 e per ognuno la relativa capacità di consegna dichiarata in fase di gara, sia quella rappresentata nella seguente tabella.
Capacità di consegna dichiarata (k) | |
1° | 5 |
2° | 2 |
3° | 4 |
4° | 3 |
5° | 4 |
ESEMPIO:
Consideriamo il caso nel quale siano necessari campi per dare alloggio a 750 persone, pari, pertanto a n. 20 campi.
Si procederà ad emettere OdF partendo dal primo in graduatoria fino ad arrivare all’ultimo secondo le capacità di consegna (k) dichiarate in fase di gara, arrivando così ad ordinare complessivamente 18 campi (5+2+4+3+4). Per gli ulteriori campi necessari si chiederà una nuova eventuale disponibilità sopravvenuta a partire dal primo in graduatoria. Nel caso il fornitore primo in graduatoria dichiarasse di non avere una ulteriore disponibilità sopravvenuta si procederà scorrendo la graduatoria e così via scorrendo secondo il meccanismo a cascata.
Nel caso in cui i campi avessero dimensioni maggiori rispetto al campo standard da 42 persone ma non tali da necessitare di un kit aggiuntivo completo e il Fornitore avesse già esaurito la sua capacità di consegna dichiarata in fase di gara, al fine di consentire all’Amministrazione di ordinare il numero di lavatrici e asciugatrici adeguato per ciascun campo, al Fornitore sarà richiesto di:
nel caso di offerta del Fornitore del kit composto da n. lavatrici: 2x9kg + 1x15kg e n. asciugatrici: 2x9kg + 1x15kg, fornire fino a:
- 1 lavatrice da 9 kg e/o 1 lavatrice da 15 kg;
- 1 asciugatrice da 9 kg e/o 1 asciugatrice da 15 kg. oppure
nel caso di offerta del Fornitore del kit composto da n. 4 lavatrici da 9kg e n. 4 asciugatrici da 9kg, fornire fino a:
- 3 lavatrici da 9 kg;
- 3 asciugatrici da 9 kg.
con la concessione di un tempo aggiuntivo per la fornitura di ulteriori 5 giorni, rispetto ai 15 giorni già previsti.
Al verificarsi di un evento emergenziale che interessi aree geografiche contigue ricadenti in due lotti geografici distinti su entrambi i quali un concorrente risulti aggiudicatario, si specifica quanto segue:
a. qualora l’aggiudicatario in questione, indipendentemente dalla sua posizione in graduatoria, sia in grado di soddisfare con la propria capacità di consegna dichiarata il fabbisogno di kit di entrambi i lotti, fornirà il quantitativo necessario su entrambi i lotti nell’ordine di graduatoria di ciascun lotto e al relativo prezzo offerto;
b. qualora, invece, il predetto aggiudicatario non fosse in grado di soddisfare totalmente il fabbisogno complessivo per entrambi i lotti, le modalità di erogazione della fornitura saranno demandate alla discrezionalità della Protezione Civile, che valuterà le esigenze legate allo specifico evento. In particolare la Protezione Civile potrà richiedere all’aggiudicatario di fornire i kit prioritariamente su un lotto rispetto all’altro sulla base delle opportune valutazioni del caso di specie (quali ad esempio le specifiche urgenze ed emergenze territoriali, l’eventuale assenza di ulteriori aggiudicatari in graduatoria su un lotto, la riduzione del numero di fornitori impegnati su determinate aree e/o tutte le possibili casistiche che potrebbero verificarsi) e, analogamente, potrà modulare il quantitativo di kit da fornire su ciascun lotto sempre sulla base delle richiamate valutazioni.
Resta inteso che il prezzo dei kit (e delle eventuali lavatrici e asciugatrici industriali aggiuntive) forniti sarà quello riferito al singolo lotto geografico di appartenenza.
Si precisa che la capacità di consegna indicata dal Fornitore in fase di gara potrà essere differente da lotto a lotto.
4.2 Ricezione e accettazione dell’Ordine di Fornitura
Contestualmente alla stipula dell’Accordo Quadro il Fornitore indica l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata per la ricezione degli Ordini di Fornitura e il nominativo del Responsabile della Fornitura, nonché i suoi riferimenti telefonici, con reperibilità h24. Ricevuto l’OdF, il Fornitore entro 8 ore dalla ricezione via PEC dell’Ordine di Fornitura, dovrà sottoscrivere e accettare lo stesso inviandolo all’Amministrazione firmato all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dall’Amministrazione stessa, pena l’applicazione di una penale. Con l’accettazione dell’Ordine di Fornitura il Fornitore si vincola all’erogazione della fornitura alle condizioni di cui all’Ordine di Fornitura medesimo, del presente documento e della documentazione di gara. Una volta accettato l’Ordine di Fornitura questo diviene vincolante per le parti.
Tale modulo dovrà essere inviato anche alla Protezione Civile (i cui riferimenti saranno presenti anche nell’OdF), la quale coordina tutti gli OdF in relazione al massimale eroso, alle graduatorie e alle quantità offerte dai Fornitori in fase di gara.
In entrambi i casi di:
- mancato riscontro all’OdF nel termine massimo di 24 ore (ferma restando l’applicazione della per il ritardo dell’accettazione dell’OdF);
oppure
- dichiarazione di indisponibilità anche parziale del quantitativo offerto in fase di gara;
si intenderà integrata la fattispecie di mancata consegna e l’Amministrazione procederà alla risoluzione dell’OdF.
Rimane inteso che nell’ipotesi di mancata consegna, verrà emesso un nuovo Ordine di Fornitura nei confronti del Fornitore che segue nella “graduatoria” per il lotto geografico di riferimento.
4.3 Cronoprogramma
Il Fornitore è tenuto a presentare all’Amministrazione, entro 2 giorni naturali e consecutivi dalla ricezione dell’OdF, il cronoprogramma delle consegne, pena l’applicazione di una penale.
Il documento dovrà contenere la pianificazione su base giornaliera delle consegne previste per ciascuna area assegnata, con indicazione del quantitativo di kit e lavatrici e asciugatrici aggiuntive da fornire, della data e dell’orario presunto di ogni consegna.
Il cronoprogramma andrà aggiornato in caso di eventuali scostamenti rispetto alla programmazione prevista e consegnato al Direttore dell’Esecuzione per la necessaria approvazione, salvo diversi accordi tra le parti.
4.4 Termini per l’esecuzione degli ordini di fornitura
Il Fornitore provvede a consegnare le lavatrici e asciugatrici industriali così come riportato nell’Ordine di Fornitura e nei successivi Layout e progetto esecutivo, se presente, secondo le tempistiche di cui al capitolo 4.1 del presente documento. Il mancato rispetto del termine di consegna dell’OdF non imputabile all’Amministrazione o a causa di forza maggiore, comporta la risoluzione di diritto dell’OdF.
4.5 Esecuzione della fornitura
Il noleggio delle lavatrici ed asciugatrici s’intende comprensivo di tutti i servizi di cui al capitolo 2 e di quanto indicato nell’OdF.
I termini di consegna indicati si intendono inderogabili, fatte salve le eventuali proroghe che possono essere concesse dall’Amministrazione per cause di forza maggiore o comunque per eventi in alcun modo imputabili al Fornitore. Il Fornitore è comunque tenuto a comunicare tempestivamente all’Amministrazione l’eventuale presenza di impedimenti e criticità che possano ostacolare la fornitura entro i termini indicati di cui al precedente paragrafo 4.1.
Le tempistiche di consegna delle lavatrici e asciugatrici sono dettagliate, comunque entro i termini massimi previsti al paragrafo 4.1, nell’apposito cronoprogramma di cui al paragrafo 4.3 che il Fornitore avrà redatto per ciascuna area assegnata. Per il rispetto dei termini temporali indicati nel cronoprogramma, è possibile svolgere le attività inerenti la fornitura anche nei giorni festivi e con lavorazioni da svolgersi h 24 organizzate anche su più turni, senza oneri aggiuntivi. Le lavorazioni su tre turni devono essere comunicate al Responsabile Unico del Procedimento per la Fornitura.
Eventuali slittamenti dei tempi di consegna dovuti alla temporanea indisponibilità dei campi saranno tempestivamente comunicati dall’Amministrazione al Fornitore.
Quest’ultimo dovrà comunque avvisare l’Amministrazione almeno 24 ore prima dell’imminente consegna della fornitura.
Qualora le forniture riguardino campi dislocati in aree diverse, la consegna dovrà avvenire nei punti indicati dall’Amministrazione per ciascun campo. Inoltre, se i campi container non fossero disponibili e pronti per l’allestimento contemporaneamente, la consegna potrà essere frazionata in momenti diversi secondo le indicazioni che saranno previamente fornite dall’Amministrazione.
Qualora l’evento emergenziale si verificasse in concomitanza all’emergenza sanitaria legata al Covid-19, il Fornitore deve agire sempre nel rispetto delle apposite misure igienico-sanitarie imposte dagli organi competenti, a tutela della salute e della sicurezza pubblica.
4.6 Verifiche di conformità
Ricevuta la comunicazione di ultimata consegna ed installazione da parte del Fornitore, l’Amministrazione esegue tutte le prove che ritiene utili e indispensabili per verificare la conformità della fornitura rispetto alle previsioni contrattuali. Gli oneri per le verifiche sono a carico del Fornitore.
In particolare il Responsabile Unico del Procedimento per la Fornitura controllerà l'esecuzione delle prestazioni contrattuali congiuntamente al Direttore dell’Esecuzione del contratto al fine di certificare che l'oggetto del contratto - in termini di prestazioni, obiettivi e caratteristiche tecniche, economiche e qualitative - sia stato realizzato ed eseguito nel rispetto delle previsioni dell’Accordo Quadro e dei suoi allegati, nonché dell’Ordine di Fornitura.
5 MODALITÀ DI UTILIZZO DELLE MACCHINE
Il Fornitore dovrà prevedere un sistema di dosaggio automatico del prodotto detergente, il cui costo è compreso nel prezzo di noleggio giornaliero.
Per un appropriato utilizzo delle macchine il Fornitore dovrà prevedere il funzionamento con gettoniera, card oppure chiavette. I gettoni, le card o le chiavette verranno distribuiti agli utenti dal responsabile incaricato dall’Amministrazione per il singolo campo.
Gli utenti durante l’utilizzo delle macchine sono tenuti alla:
- pulizia dei filtri delle asciugatrici al termine di ogni ciclo di asciugatura; pulizia dei cestelli delle macchine (eventuale presenza di capelli, carta, altri residui) al termine di ogni ciclo di lavaggio.
Il Fornitore dovrà predisporre dei cartelli informativi sulle modalità di utilizzo delle macchine da parte degli utenti da collocare nel locale lavanderia.
5.1 Caratteristiche tecniche del container a uso lavanderia
Per le caratteristiche tecniche dei container che ospiteranno le lavatrici e asciugatrici industriali si rimanda alle Condizioni di fornitura del Lotto 1, in quanto tali container faranno parte della fornitura del predetto Lotto 1.
6 ASSISTENZA DEL FORNITORE
L’assistenza a carico del Fornitore consisterà in:
- fornitura in modo continuativo dei prodotti detergenti e monitoraggio del sistema di dosaggio automatico dei prodotti detergenti;
- fornitura all’occorrenza del liquido antigelo, in modo da evitare danni dovuti al gelo.
7 MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA
Nel prezzo di noleggio si intendono comprese la manutenzione ordinaria e straordinaria, che dovrà essere effettuata dal Fornitore con l’obiettivo di garantire il normale ed efficiente funzionamento delle macchine, nonché ripristinare le funzionalità della fornitura oggetto dell’appalto, per mezzo di assistenza e/o sostituzione e/o riparazione di parti di ricambio e/o componenti che risultino difettosi o guasti non a causa di un utilizzo improprio da parte degli utenti. Gli interventi di manutenzione potranno avvenire anche su iniziativa autonoma del Fornitore per giustificati motivi, fermo restando che l’intervento di manutenzione resta a totale carico del Fornitore medesimo.
L’intervento di manutenzione straordinaria dovrà essere attivato entro quarantotto ore dalla chiamata; in caso di ritardo sarà applicata una penale.
8 CERTIFICAZIONI
Le caratteristiche tecniche dei prodotti, come richiesto dal presente documento, devono essere garantite dal Fornitore tramite le certificazioni previste dalle norme vigenti del settore in relazione alla destinazione d’uso degli stessi.
Ove l’Amministrazione lo ritenga opportuno potranno essere disposte verifiche, da parte di istituti specializzati, della sussistenza dei requisiti relativi alla fornitura, eseguite con oneri a carico del Fornitore.