COMUNE DI CAPANNORI
1.
ALLEGATO B)
COMUNE DI CAPANNORI
Provincia di Lucca
DISCIPLINARE DI GARA
A PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL'ART. 60 DEL D.LGS N.50/2016, IN MODALITA’ INTERAMENTE TELEMATICA, PER APPALTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI
CPV: 66510000-8
Stazione appaltante: | Comune di Capannori |
Procedura: | Aperta ex art. 60 del D. Lgs. 50/2016 |
Criterio di aggiudicazione: | Offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 |
Indice generale
ART. 3 - DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 3
3.3 Comunicazioni dell'Amministrazione 4
ART. 4 - OGGETTO DELL'APPALTO - DURATA – IMPORTO 5
4.1 Oggetto e durata dell'appalto 5
ART. 5 - SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 6
5.1 R.T.I., Coassicurazione e Consorzi 7
ART. 6 - REQUISITI MINIMI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE 7
6.1 Requisiti di ordine generale 7
6.3 Requisiti di capacità economica-finanziaria (articolo 83, comma 1, lettera b) del D. Lgs. 50/2016) 8
6.4 Requisiti di capacità tecnica-professionale (articolo 83, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 50/2016) 8
ART. 9 - GARANZIA PROVVISORIA 10
ART 10 - PROCEDURE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 12
10.1 MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO 14
10.2 MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO 19
10.3 DIVIETO DI PARTECIPAZIONE PARZIALE 20
ART. 11 - MODALITA' DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO 20
ART. 12 - MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTI DA PRESENTARE 20
ART. 13 - SOCCORSO ISTRUTTORIO 29
ART. 14 - MOTIVI DI ESCLUSIONE DALLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA 30
14.1 Motivi di esclusione dalla procedura di gara per irregolarità essenziali non sanabili afferenti alla DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 30
14.2 Motivi di esclusione non sanabili afferenti all'offerta tecnica 31
14.3 Motivi di esclusione non sanabili afferenti all’offerta economica di cui al punto C 32
ART. 15 - INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO E COMPITI DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE 32
ART. 16 - AGGIUDICAZIONE E OBBLIGHI CONCERNENTI LA STIPULA DEL CONTRATTO 33
ART. 17 - GARANZIA DEFINITIVA (ART. 103 D.LGS. N. 50/2016) 33
ART. 18 – ALTRE INFORMAZIONI 33
ART. 1 – PREMESSE
Con determinazione a contrattare n. del - del Settore
“Programmazione Finanziaria , Tributi e Contratti”, questa Amministrazione ha determinato di procedere all'appalto dei “Servizi Assicurativi”, come meglio di seguito illustrato.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 comma 2 del d.lgs. 18 aprile 2016,
n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).
Il luogo di esecuzione della prestazione contrattuale sarà presso le sedi dell’Amministrazione Aggiudicatrice e, per quanto attiene alla validità territoriale del contratto (polizza), si rimanda a quanto espressamente previsto nei Capitolati Speciali di polizza e nei relativi allegati.
Il Dirigente Responsabile del contratto è il Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, Dirigente competente.
Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, Responsabile dell'Ufficio Contratti, Gare, Affari Legali, Assicurazioni.
Il Direttore dell'esecuzione è la Rag. Xxxxxx Xxxxxxx
Tel. 0583/428322 E-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx
Il Direttore dell'esecuzione è soggetto diverso dal Responsabile del Procedimento ai sensi di quanto previsto al par. 10.2 lettera e) delle Linee guida ANAC n.3 aggiornate al
D. Lgs. 56 del 19/04/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 del 11/10/2017.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx
Ente: Comune di Capannori – Settore “Programmazione Finanziaria , Tributi e Contratti”, “Ufficio Contratti, Gare, Affari Legali, Assicurazioni”
Indirizzo: Xxxxxx Xxxx Xxxx, 0 Tel: 0000 000000
Fax: 0000 000000
e-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx Pec: xx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx@xxxx.xxxxxxxxx.xx
Per informazioni: tel. 0583/428322- fax 0583/428589– Email: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx
ART. 3 - DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
La documentazione di gara comprende:
1) Capitolati di Polizza Infortuni, RCA Libro Matricola, Tutela Legale, RC Patrimoniale;
3) Report sinistri Polizze Infortuni, RCA Libro Matricola, Tutela Legale, RC Patrimoniale;
4) Schede Offerte Tecniche delle suindicate Polizze;
5) Scheda dettaglio offerta economica delle suindicate Polizze;
6) Modelli A.2.0, A.2.1, A.2.2, A.2.3, A.2,6, meglio di seguito descritti, D.G.U.E.;
7) Relazione tecnico illustrativa.
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx e sulla piattaforma START all'indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx
Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto dovranno essere formulate attraverso l’apposita funzione sulla piattaforma START “Richiesta chiarimenti”, nella pagina di dettaglio della presente gara. Si precisa che l’Amministrazione aggiudicatrice darà risposta alle richieste di chiarimenti degli operatori economici inerenti alla documentazione di gara (inclusi gli elaborati progettuali).
L’Amministrazione aggiudicatrice garantisce una risposta alle richieste di chiarimenti che perverranno entro e non oltre il …/…/…..
3.3 Comunicazioni dell'Amministrazione
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara, avvengono tramite il sistema telematico e si danno per eseguite con la pubblicazione delle stesse nell'area “Comunicazioni” relativa alla gara riservata al concorrente e accessibile previa identificazione da parte dello stesso sul sistema Start.
Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte dell’Amministrazione, inerenti la documentazione di gara vengono pubblicate sul Sito nella sezione “Comunicazioni dell'Amministrazione” posta all'interno della pagina di dettaglio della gara.
L’operatore economico è tenuto a verificare e tenere sotto controllo in maniera continuativa e sollecita l’Area “Comunicazioni” e tutte le sezioni informative presenti su START, le caselle di Posta Elettronica Certificata ed e-mail da questo indicate.
Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online della Regione Toscana utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Salvo quanto disposto nel paragrafo 3.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese tramite PEC.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione da parte dell'Operatore Economico, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione
recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
ART. 4 - OGGETTO DELL'APPALTO - DURATA – IMPORTO
4.1 Oggetto e durata dell'appalto
L'appalto è costituito da n.4 lotti relativi all’affidamento del servizio di copertura assicurativa dei seguenti rischi a favore dell’Amministrazione aggiudicatrice:
Lotto | Con decorrenza dalle ore 24 del | Con scadenza alle ore 24 del |
Lotto 1 - Polizza Infortuni | 30/06/2018 | 30/06/2020 |
Lotto 2 - Polizza RC AUTO Libro Matricola | 30/06/2018 | 30/06/2020 |
Lotto 3 - Polizza Tutela Legale | 30/06/2018 | 30/06/2020 |
Lotto 4 - Polizza RC Patrimoniale | 30/06/2018 | 30/06/2020 |
L’appalto di anni 2 (due) avrà effetto dalle ore 24:00 del 30/06/2018 e scadenza alle ore 24:00 del 30/06/2020. E’ inoltre prevista la facoltà di proroga tecnica del Contratto, alle condizioni inizialmente pattuite e per il tempo strettamente necessario al conseguimento di una nuova copertura assicurativa, per un periodo massimo di ulteriori 6 (sei) mesi e pertanto fino alle ore 24:00 del 31/12/2020.
Le caratteristiche e le modalità di svolgimento del servizio sono specificate nei relativi Capitolati di Appalto.
Il concorrente potrà formulare offerta per un lotto, più lotti, tutti i lotti e risultare aggiudicatario di uno o più lotti. La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida per lotto. La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l’intera procedura, o uno solo dei singoli lotti, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non procedere – a suo insindacabile giudizio – all’aggiudicazione qualora ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o rispondente alle proprie esigenze o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto, così come previsto dall’art. 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante dà avviso che, nel caso di procedura deserta, non prenderà in esame e considererà come non pervenute le eventuali manifestazioni di interesse alla partecipazione ad una successiva procedura, qualora le stesse non contengano specifica motivazione delle ragioni che hanno impedito la presentazione dell’offerta nonché, secondo le indicazioni di cui all’art. 3.4 della Determinazione n. 2 del 13 marzo 2013 dell’A.V.C.P. (ora X.X.XX.), l’esplicazione delle condizioni contrattuali che potrebbero assicurare, anche sulla base della pregressa esperienza maturata dal candidato, adeguata stabilità al rapporto contrattuale.
L’ammontare complessivo dell’appalto, stimato ai sensi dell’art. 35, comma 14, lettera
a) del D.Lgs. n. 50/2016, per la sua intera durata è di € 185.929,28. Essendo Servizi di natura intellettuale, come previsto dal comma 3-bis dell’art. 26 del D.Lgs.
81/2008, esulano dall’obbligo di redazione del DUVRI e conseguentemente dalla quantificazione dei costi della sicurezza che sarebbero comunque da ritenersi pari a 0, come da dichiarazione del Responsabile Sicurezza Prevenzione e Protezione dell'Ente.
Resta fermo che il concorrente dovrà indicare nell' Offerta Economica, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D. Lgs. n. 50/2016, i costi relativi alla sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dal concorrente medesimo, indicandoli in misura percentuale su fatturato/ricavi risultante dall’ultimo bilancio chiuso ed approvato.
Le basi d’asta annuali per ciascun lotto (comprensive di ogni imposte e oneri) sono le seguenti:
Lotto | Importo annuale a base d’asta (comprensivo di ogni imposta e onere) | Importo totale dell'appalto (appalto per due anni + proroga tecnica di mesi sei) | CIG | ||||
Lotto 1 Infortuni | - | Polizza | € | 15.933,50 | € | 39.833,75 | 74346860FA |
Lotto 2 - Polizza RC AUTO Libro Matricola | € | 15.998,21 | € | 39.995,53 | 7437042933 | ||
Lotto 3 - Polizza Tutela Legale | € | 29.440,00 | € | 73.600,00 | 7437046C7F | ||
Lotto 4 - Polizza RC Patrimoniale | € | 13.000,00 | € | 32.500,00 | 743705973B | ||
TOTALE | € 74.371,71 | € 185.929,28 |
Il corrispettivo per la prestazione contrattuale oggetto dell’appalto sarà pari a quanto dichiarato nell’offerta economica aggiudicataria. Tale corrispettivo sarà e dovrà intendersi comprensivo della remunerazione per la prestazione del servizio oggetto dell’appalto, dei servizi connessi allo stesso (ivi compreso il brokeraggio assicurativo) e comunque di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento del contratto (polizza) secondo quanto specificato nel presente documento e nei Capitolati Speciali di polizza e nei relativi allegati.
Inoltre, qualora, nel corso della durata del presente appalto, l'Amministrazione Comunale dovesse riscontrare, a suo insindacabile giudizio, la necessità di integrare i servizi con ulteriori prestazioni ed attività complementari potrà affidare le stesse, con atto formale, all'aggiudicatario, nel rispetto in ogni caso delle ipotesi previste dall’art. 63 comma 5 del D.Lgs.50/2016.
L’offerta e tutta la documentazione dovranno essere redatte in lingua italiana.
ART. 5 - SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
La partecipazione alla gara è riservata alle compagnie di assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo del lotto cui si presenta l’offerta, in base al D. Lgs. n. 209/2005, in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati.
I soggetti con sede in stati diversi dall’Italia sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 23, 24 e 28 del D.Lgs. 209/2005, mediante la produzione di documentazione equipollente, secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano ed in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione. Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati
membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
E’ ammessa la partecipazione nella forma della coassicurazione ai sensi dell’art. 1911, del codice civile, fermo restando – in deroga al medesimo art. 1911 C.C.- la responsabilità solidale di tutte le Imprese coassicurate nei confronti del Contraente e dell'Assicurato per le obbligazioni assunte con la stipula dell'Assicurazione.
Come stabilito dalla AVCP (ora X.X.XX) con Determinazione n. 2 del 13.03.2013, la volontà di partecipare ricorrendo a contratti di coassicurazione dovrà essere indicata fin dal momento della presentazione dell’offerta; non sarà possibile modificare la composizione in corso di esecuzione del Contratto, salve le eccezioni ammesse dalla vigente disciplina.
5.1 R.T.I., Coassicurazione e Consorzi
In caso di raggruppamento temporaneo (R.T.I.) coassicurazione e di consorzio, ferma restando la copertura assicurativa del 100% del rischio afferente ad ogni singolo lotto, i requisiti di capacità tecnica/professionale richiesti dovranno essere posseduti dalla capogruppo mandataria/delegataria nella misura minima del 50% e da ciascuna mandante, consorziata o coassicurata, nella misura minima del 25%, fermo restando che la Capogruppo Mandataria, una Consorziata o la Compagnia Delegataria dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria (almeno 51% in caso di due soli soggetti raggruppati, consorziati o coassicurati) rispetto a ciascuna Mandante, alle altre Consorziate o alle Compagnie Deleganti.
In relazione ad ogni singolo lotto, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un raggruppamento, consorzio o in coassicurazione, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento, consorzio o coassicurazione, ai sensi degli artt. 45 e 48, comma 7, D.Lgs. 50/2016. È fatto divieto altresì di partecipare ai concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359, del codice civile od in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera m) del D.Lgs. 50/2016.
In tutti i casi di raggruppamento, consorzio o coassicurzione resta ferma la responsabilità solidale di tutte le Compagnie associate.
ART. 6 - REQUISITI MINIMI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE
Ai fini dell'ammissione alla gara, pena l'esclusione, il concorrente dovrà possedere, e successivamente dimostrare, i requisiti prescritti e segnatamente:
6.1 Requisiti di ordine generale
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.
6.2 Requisiti di idoneità
Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di partecipazione:
2. requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 83, comma 3, del D. Lgs. 50/2016;
3. dell’autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell’IVASS all’esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione ai sensi del D.Lgs. 209/2005.
6.3 Requisiti di capacità economica-finanziaria (articolo 83, comma 1, lettera b) del D. Lgs. 50/2016)
Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e precisamente:
4. il possesso di un patrimonio netto (ovvero Fondo di Garanzia, se trattasi di Mutua Assicuratrice) non inferiore a € 50.000.000,00 (eurocinquantamilioni) per Imprese autorizzate all’esercizio del Ramo Danni; per le Imprese autorizzate all’esercizio del ramo Tutela legale è richiesto il possesso di un patrimonio netto (ovvero Fondo di Garanzia, se trattasi di Mutua Assicuratrice) non inferiore a € 2.000.000,00 (euroduemilioni);
oppure, in alternativa
4. possesso di un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard & Poor’s o da Fitch Ratings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall’Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato dall’Agenzia Moody’s, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando, con l’indicazione della società specializzata che lo ha attribuito.
6.4 Requisiti di capacità tecnica-professionale (articolo 83, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 50/2016)
Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso e presentare la seguente documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità tecnica-professionale:
5. dichiarazione attestante di aver realizzato, nel triennio 2015/2016/2017, o comunque dalla data immediatamente antecedente alla pubblicazione del presente disciplinare, una raccolta premi nel Ramo Danni pari ad almeno € 100.000.000,00 annui e/o, per il Ramo Tutela Legale, pari ad almeno € 2.000.000,00 annui.
6. dichiarazione attestante di aver prestato il servizio oggetto del lotto per cui si presenta offerta a favore di almeno n° 3 (tre) destinatari pubblici (Pubbliche Amministrazioni, intesa come le Amministrazioni dello Stato, gli Enti pubblici territoriali, gli Enti pubblici non economici, gli Organismi di diritto pubblico, le Associazioni, Unioni, Consorzi) nell’ultimo triennio 2015/2016/2017, o comunque alla data immediatamente antecedente a quella di pubblicazione del presente disciplinare .
Nel caso di partecipazione in R.T.I., di consorzio o di accordo di coassicurazione ex art. 1911, i requisiti minimi di partecipazione di cui sopra debbono essere posseduti da:
• Requisiti di cui ai punti 6.1 e 6.2: da tutti i soggetti raggruppati;
• Requisito di cui al punto 6.3: in misura almeno pari alla quota di partecipazione al raggruppamento;
• Requisito di cui ai punti 6.4: in misura almeno pari alla quota di partecipazione al raggruppamento;
L’attestazione del possesso dei requisiti minimi di partecipazione dovrà essere resa mediante compilazione del Documento di gara unico europeo (DGUE) ai sensi dell’art.
85 del D. Lgs. 50/2016 con le informazioni richieste e mediante la compilazione dell’Allegato Modello A – “DICHIARAZIONE PER L’ATTESTAZIONE DELL’ASSENZA DI MOTIVI DI ESCLUSIONE (ART. 80 D.LGS. 50/2016) E DI POSSESSO DEI REQUISITI DI XXXXXXXX' PROFESSIONALE, DI CAPACITA' ECONOMICO- FINANZIARIA E DI CAPACITA' TECNICO-PROFESSIONALE PREVISTE DAL DISCIPLINARE DI GARA”. predisposto dalla Stazione Appaltante. Nel caso in cui l’impresa preferisca rendere le dichiarazioni attraverso una modulistica personalizzata, sarà tenuta a riportare tutte le dichiarazioni contenute nel modulo predisposto dalla Stazione Appaltante.
La comprova dei requisiti è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.
Per il punto 6.3
Dovranno essere prodotti i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati da nota integrativa o qualsiasi altro documento fiscale (fatture) che provino la capacità economico finanziaria dichiarata.
Qualora sia stato dichiarato il possesso del rating, l'operatore economico dovrà produrre la relativa certificazione, da inserire scansionata nell'apposito spazio della piattaforme START.
Ai sensi dell'art. 86, comma 4 del Codice l'operatore economico che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economico-finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante
Per il punto 6.4
- Originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
Si consiglia, per motivi di speditezza della procedura, la presentazione di tali documenti già in sede di gara. In alternativa, tali documenti dovranno essere comunque prodotti in sede di verifica dei requisiti dichiarati, secondo la legge vigente.
L’avvalimento è ammesso ai sensi, nei limiti e secondo modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del D. Lgs. n. 50/2016. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale, che devono essere posseduti da ciascun operatore.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
Considerata la natura dell’appalto non è ammesso il subappalto.
ART. 9 - GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata da:
- una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo base dello specifico lotto, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice, così come riportato:
Lotto | Importo totale lordo a base d'asta (appalto totale per due anni) | Importo cauzione provvisoria |
Lotto 1 - Polizza Infortuni | € 31.867,00 | € 637,34 |
Lotto 2 - Polizza RC AUTO Libro Matricola | € 31.996,42 | € 639,93 |
Lotto 3 - Polizza Tutela Legale | € 58.880,00 | € 1.177,60 |
Lotto 4 - Polizza RC Patrimoniale | € 26.000,00 | € 520,00 |
- una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
Si fa presente che, in caso di partecipazione a più lotti, dovranno essere prestate tante distinte ed autonome garanzie quanti sono i lotti cui si intende partecipare. In alternativa, il concorrente potrà presentare un'unica garanzia di importo pari alla somma delle garanzie provvisorie previste per ciascun singolo lotto cui intende partecipare.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la
stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
- in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx;
- xxxxx restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la Tesoreria Comunale;
- fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice; in ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
In caso di fideiussione assicurativa, si precisa che le imprese partecipanti alla gara non potranno garantire per se stesse né essere garantite da Società che fra loro si trovano nella situazione di cui all'art. 2359 del Codice Civile, ma dovranno beneficiare delle garanzie di altre compagnie assicurative.
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
- contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
- essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE o coassicurazione, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
- essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze;
- essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);
- avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
- prevedere espressamente:
• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
• la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
• la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
• contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte con firma digitale o scansionata nell'apposito spazio previsto da START, come meglio indicato nei successivi articoli.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti, fornendo copia dei certificati posseduti da scansionare ed inserire nell'apposito spazio previsto da START.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
1. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste o della coassicurazione che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
2. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante. L’offerta è corredata da:
ART 10 - PROCEDURE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs. 50/2016.
Criteri di aggiudicazione: L’aggiudicazione per singolo Lotto avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con valutazione del rapporto qualità prezzo misurato sulla base di elementi oggettivi. I premi annuali indicati costituiscono pertanto basi d’asta con
obbligo di ribasso: sono pertanto ammesse esclusivamente, pena l’esclusione, offerte di ribasso rispetto alle singole basi d’asta indicate.
La Stazione appaltante procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida.
La Stazione Appaltante verificherà la congruità delle offerte ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016.
L’aggiudicazione verrà effettuata in base alla seguente formula:
PTOT = PT+PE
dove
PTOT = punteggio totale
PT = punteggio conseguito dall'offerta tecnica (inteso come somma dei punteggi conseguiti per i singoli sub parametri di natura tecnica)
PE = punteggio conseguito dall'offerta economica.
Il punteggio massimo attribuibile è pari a punti 100 di seguito ripartiti.
Le valutazioni verranno effettuate singolarmente per ciascun lotto sulla base dei seguenti parametri:
a) Relativamente ai Lotti 1 – Infortuni e 3 – Tutela Legale:
PARAMETRO TECNICO fino ad un massimo di 70 punti | PARAMETRO ECONOMICO fino ad un massimo di 30 punti | ||
Sub parametro | fino ad un massimo di | Sub parametro | fino ad un massimo di |
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) | 15 punti | Prezzo (PE) | 30 punti |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) | 10 punti | ||
Condizioni di garanzia 3 (PTa3) | 5 punti | ||
Sottolimiti di indennizzo (PTb) | 30 punti | ||
Franchigie e scoperti (PTc) | 10 punti |
b) Relativamente ai Lotti 2 – RC Auto Libro Matricola:
PARAMETRO TECNICO fino ad un massimo di 70 punti | PARAMETRO ECONOMICO fino ad un massimo di 30 punti | ||
Sub parametro | fino ad un massimo di | Sub parametro | fino ad un massimo di |
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) | 15 punti | Prezzo (PE) | 30 punti |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) | 15 punti | ||
Sottolimiti di indennizzo (PTb) | 30 punti | ||
Franchigie e scoperti (PTc) | 10 punti |
c) Relativamente al Lotto 4 – RC Patrimoniale:
PARAMETRO TECNICO fino ad un massimo di 70 punti | PARAMETRO ECONOMICO fino ad un massimo di 30 punti | ||
Sub parametro | fino ad un massimo di | Sub parametro | fino ad un massimo di |
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) | 5 punti | Prezzo (PE) | 30 punti |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) | 10 punti | ||
Condizioni di garanzia 2 (PTa3) | 10 punti |
Condizioni di garanzia 2 (PTa4) | 5 punti | ||
Sottolimiti di indennizzo (PTb) | 30 punti | ||
Franchigie e scoperti (PTc) | 10 punti |
10.1 MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO.
Sub parametri di natura qualitativa - Condizioni di garanzia (PTa1 - PTa2 – XXx0
-XXx0 )
Premesso che è ammessa la presentazione di varianti alle condizioni del Capitolato Speciale di Polizza unicamente rispetto alle seguenti condizioni:
a) Relativamente ai Lotti 1 – Infortuni e 3 – Tutela Legale:
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) = Art. 6 “Recesso della Società” |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) = Art. 11 “Interpretazione del contratto” |
Condizioni di garanzia 3 (PTa3) = Art. 14 “Obbligo di fornire dati sull’andamento del rischio” |
b) Relativamente al Lotto 2 – RC Auto Libro Matricola:
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) = Art. 18 “Obbligo della Società di fornire periodicamente i dati afferenti l’andamento del rischio” |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) = Art. 21 “Interpretazione del contratto” |
c) Relativamente al Lotto 4 – RC Patrimoniale:
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) = Art. 9 “Obbligo di fornire dati sull’andamento del rischio” |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) = Art. 13 “Interpretazione del contratto” |
Condizioni di garanzia 2 (PTa3) = Art. 35 “Gestione delle vertenze di sinistro – Spese legali” |
Condizioni di garanzia 2 (PTa4) = Art. 41 “Ecologia e ambiente” |
l’offerente avrà facoltà di presentare offerta tecnica adottando la condizione contrattuale indicata come “Opzione base”, oppure scegliendo la condizione contrattuale indicata come “Opzione migliorativa”. Non sono ammesse, pena l’esclusione dell’offerta, ulteriori varianti al Capitolato Speciale di Polizza diverse da quelle sopra indicate. L’attribuzione del punteggio avverrà in modo tabellare in quanto verrà attribuito un punteggio fisso e predefinito in ragione di quanto specificatamente offerto. E precisamente:
a) Relativamente ai Lotti 1 – Infortuni e 3 – Tutela Legale (per ogni singolo lotto max 30 punti attribuibili):
Sub parametro | Descrizione | Punti assegnati |
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) | Art. 6 “Recesso della Società” | 15 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa) 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) | Art. 11 “Interpretazione del contratto” | 10 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta |
(Opzione Migliorativa) 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) | ||
Condizioni di garanzia 3 (PTa3) | Art. 14 “Obbligo di fornire dati | 5 punti nel caso in cui la |
sull’andamento del rischio” | condizione sia stata offerta | |
(Opzione Migliorativa) | ||
0 punti nel caso in cui la | ||
condizione non sia stata offerta | ||
(Opzione Base) |
b) Relativamente al Lotto 2 – RC Auto Libro Matricola (max 30 punti attribuibili):
Sub parametro | Descrizione | Punti assegnati | ||
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) | Art. 18 “Obbligo della Società di | 15 punti nel caso in cui la | ||
fornire periodicamente i dati | condizione sia stata offerta | |||
afferenti l’andamento del rischio” | (Opzione Migliorativa) | |||
0 punti nel caso in cui la | ||||
condizione non sia stata offerta | ||||
(Opzione Base) | ||||
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) | Art. 21 | “Interpretazione | del | 15 punti nel caso in cui la |
contratto” | condizione sia stata offerta | |||
(Opzione Migliorativa) | ||||
0 punti nel caso in cui la | ||||
condizione non sia stata offerta | ||||
(Opzione Base) |
c) Relativamente al Lotto 4 – RC Patrimoniale:
Sub parametro | Descrizione | Punti assegnati |
Condizioni di garanzia 1 (PTa1) | Art. 9 “Obbligo di fornire dati sull’andamento del rischio” | 5 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa) 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) |
Condizioni di garanzia 2 (PTa2) | Art. 13 “Interpretazione del contratto” | 10 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa) 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) |
Condizioni di garanzia 2 (PTa3) | Art. 35 “ Gestione delle vertenze di Sinistro - Spese legali” | 10 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa) 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) |
Condizioni di garanzia 2 (PTa4) | Art. 41 “ Ecologia e ambiente” | 5 punti nel caso in cui la condizione sia stata offerta (Opzione Migliorativa) 0 punti nel caso in cui la condizione non sia stata offerta (Opzione Base) |
Si rappresenta che non sarà attribuito alcun punteggio nel caso in cui, nella relativa scheda di offerta tecnica, afferente ogni singolo lotto, l'Operatore Economico indichi “no” oppure non evidenzi alcuna casella in quanto l'impegno si intenderà come non assunto. La commissione pertanto confermerà in tale ultima ipotesi l'opzione base del capitolato del relativo lotto.
Sub parametri di natura quantitativa – Sottolimiti di indennizzo (PTb) e Franchigie e Scoperti (PTc)
L’attribuzione dei relativi punteggi avverrà mediante l’utilizzo delle griglie indicate nell’allegato documento che qui di seguito riepiloghiamo.
a) Relativamente al Lotto 1 – Polizza Infortuni
LIMITI DELLA POLIZZA INFORTUNI - Xxxxxxx 30 punti così attribuiti: | ||
Sub parametro - Descrizione | Sottolimite | Punti assegnati |
Rischio aeronautico: Limiti per aeromobi- le: (Art. 2 – Sezione 3) – (Ptb) max 6 punti | € 7,500.000,00 per sinistro/anno (Come da Capitolato Speciale d'Appalto) | 0 punti |
€ 8.000.000,00 per sinistro/anno | 3 punti | |
€ 8.500.000,00 per sinistro/anno | 6 punti | |
Le garanzie assicurative non valgono per le persone di età: (Art. 4 – Sezione 3) -(Ptb) max 6 punti | maggiore di 70 anni (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
maggiore di 72 anni | 3 punti | |
maggiore di 74 anni | 6 punti | |
Xxxxx xxxxxxxxxx non operabili (Cond. Part. G - Art 2 – Sezione 3)- (Ptb) max 6 punti | Indennità non superiore al 10% della somma assicurata (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Indennità non superiore al 15% della somma assicurata | 3 punti | |
Indennità non superiore al 20% della somma assicurata | 6 punti | |
Spese di trasporto a carattere sanitario (Condizione Particolare A - Art 2 – Sezione 3) – (Ptb) max 6 punti | Limite annuo di € 3.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Limite annuo di € 4.500,00 | 3 punti | |
Limite annuo di € 6.000,00 | 6 punti | |
Rientro sanitario (Condizione Particolare B - Art 2 – Sezione 3) – (Ptb) max 6 punti | Limite di € 1.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Limite di € 2.500,00 | 3 punti | |
Limite di € 4.000,00 | 6 punti |
FRANCHIGIE DELLA POLIZZA INFORTUNI - Xxxxxxx 10 punti così attribuiti | ||
Sub parametro - Descrizione | Punti assegnati | |
Franchigia su Invalidità Permanente per la Categoria A - (PTc) max 5 punti | Franchigia 3% (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Franchigia 2% | 2,5 punti | |
Franchigia 1% | 5 punti | |
Franchigia su Invalidità Permanente per la Categoria B- (PTc) max 5 punti | Franchigia 3% (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Franchigia 2% | 2,5 punti | |
Franchigia 1% | 5 punti |
b) Relativamente al Lotto 2 – Polizza Libro matricola
LIMITI DELLA POLIZZA RCA LIBRO MATRICOLA - Xxxxxxx 30 punti così attribuiti: | ||
Sub parametro - Descrizione | Sottolimite | Punti assegnati |
RC per difetti di manutenzione (Condizione Aggiuntiva D) - Ptb) Max 6 punti | € 500.000,00 per sinistro (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 750.000,00 per sinistro | 3 punti | |
€ 1.000.000,00 per sinistro | 6 punti | |
Ricorso terzi da Incendio (Condizione Aggiuntiva F)- (Ptb) Max 6 punti | Limite massimo € 1.000.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Limite massimo € 1.125.000,00 | 3 punti | |
Limite massimo € 1.250.000,00 | 6 punti | |
Soccorso vittime della strada (Condizione Aggiuntiva H) (Ptb) Max 6 punti | € 300,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 400,00 | 3 punti | |
€ 500,00 | 6 punti | |
Garanzia cristalli (Condizione Aggiuntiva L)- (Ptb) Max 6 punti | € 750,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 875,00 | 3 punti | |
€ 1.000,00 | 6 punti | |
Rimborso spese di custodia e parcheggio (Condizione Aggiuntiva Q)- (Ptb) Max 6 punti | Limite massimo di € 250,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Limite massimo di € 375,00 | 3 punti | |
Limite massimo di € 500,00 | 6 punti |
FRANCHIGIE DELLA POLIZZA RCA LIBRO MATRICOLA - Xxxxxxx 10 punti così attribuiti | ||
Sub parametro - Descrizione | Punti assegnati | |
Furto – Art. 3 RISCHI ACCESSORI - (PTc) max 5 punti | Scoperto 10% minimo € 250,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Scoperto 5% minimo € 100,00 | 2,5 punti | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 5 punti | |
Eventi Speciali – Art 4 RISCHI ACCESSSO- RI - (PTc) max 5 punti | Scoperto 10% minimo € 250,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
Scoperto 5% minimo € 100,00 | 2,5 punti | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 5 punti |
c) Relativamente al Lotto 3 – Polizza Tutela Legale
LIMITI DELLA POLIZZA TUTELA LEGALE - Xxxxxxx 30 punti così attribuiti: | ||
Sub parametro - Descrizione | Sottolimite | Punti assegnati |
Massimale per sinistro (Ptb) max 10 punti | € 30.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 35.000,00 | 5 punti | |
€ 40.000,00 | 10 punti | |
Massimale per annualità assicu- rativa – (PTb)max 10 punti | € 300.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 350.000,00 | 5 punti | |
€ 400.000,00 | 10 punti | |
Retroattività – (PTb)max 10 punti | 4 anni (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
5 anni | 5 punti | |
6 anni | 10 punti | |
FRANCHIGIE DELLA POLIZZA TUTELA LEGALE - Xxxxxxx 10 punti così attribuiti | ||
Sub parametro | Descrizione | Punti assegnati massimo 10 |
Franchigia per sinistro - (PTc) max 10 punti | € 1.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 500,00 | 5 punti | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 10 punti |
c) relativamente al Lotto 4 – Polizza RC Patrimoniale
LIMITI DELLA POLIZZA RC PATRIMONIALE - Massimo 30 punti così attribuiti: | ||
Sub parametro - Descrizione | Sottolimite | Punti assegnati |
Massimale per sinistro – (Ptb) Max 6 punti | € 2.500.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 2.750.000,00 | 3 punti | |
€ 3.000.000,00 | 6 punti | |
Sottolimiti Attività tecniche: Perdite patrimoniali conseguenti all’inidoneità dell’opera – (Ptb) Max 6 punti | € 1.000.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 1.250.000,00 | 3 punti | |
€ 1.500.000,00 | 6 punti | |
Sottolimiti Attività tecniche: Dan- ni alle opere – (Ptb) Max 6 punti | € 1.000.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 1.250.000,00 | 3 punti | |
€ 1.500.000,00 | 6 punti | |
Firma elettronica di cui al Codice dell’Amministrazione Digitale – (Ptb) Max 6 punti | € 500.000.00 per sinistro max € 1.000.000,00 per anno assi- curativo (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 750.000.00 per sinistro max € 1.250.000,00 per anno assi- curativo | 3 punti | |
€ 1.000.000.00 per sinistro max € 1.500.000,00 per anno assicurativo | 6 punti |
Art. 39:Custodia titoli e beni per le catego- rie professionali previste per legge – (Ptb) Max 6 punti | € 50.000,00 per sinistro max € 250.000,00 per anno assi- curativo (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 75.000,00 per sinistro max € 300.000,00 per anno assicurativo | 3 punti | |
€ 100.000,00 per sinistro max € 350.000,00 per anno assicurativo | 6 punti |
FRANCHIGIE DELLA POLIZZA RC PATRIMONIALE - Massimo 10 punti così attribuiti | ||
Sub parametro | Descrizione | Punti assegnati |
Per i rischi di natura professionale derivanti dall’esecuzione delle atti- vità di progettazione previste agli artt. 23 e 24 del D. Lgs. 50/2016- (PTc) max. 2 punti | € 5.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 2.500,00 | 1 punto | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 2 punti | |
Art. 39: Custodia titoli e beni per le categorie professionali previste per legge - (PTc) max. 2 punti | € 5.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 2.500,00 | 1 punto | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 2 punti | |
Perdite patrimoniali e danni conse- guenti all’inidoneità dell’opera- (PTc) max. 2 punti | € 1.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 500,00 | 1 punto | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 2 punti | |
Danni alle opere – (PTc) max. 2 punti | € 1.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 500,00 | 1 punto | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 2 punti | |
Danni a macchinari, attrezzature, materiali o strumenti destinati all’esecuzione dei lavori- (PTc) max. 2 punti | € 1.000,00 (come da Capitolato Speciale d’Appalto) | 0 punti |
€ 500,00 | 1 punto | |
Nessuno Scoperto/ Franchigia | 2 punti |
10.2 MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO
Sub parametro Prezzo
All’offerta che presenterà il valore più basso, riferito al premio assicurativo annuale (comprensivo di ogni imposta e tassa), verranno assegnati 30 punti (cioè il massimo dei punti previsti per il parametro prezzo), alle altre offerte punti proporzionalmente decrescenti secondo la formula:
PE = punti * PEmin /PEi
dove:
PEmin = prezzo più basso PEi = prezzo offerto
I punteggi verranno apprezzati fino al secondo decimale con arrotondamento.
Nel caso due o più concorrenti conseguano un punteggio complessivo uguale si procederà all’individuazione dell’aggiudicatario, nella stessa seduta di gara, mediante sorteggio.
10.3 DIVIETO DI PARTECIPAZIONE PARZIALE
L’offerta relativa a ciascun lotto dovrà essere presentata per tutti i rischi o polizze incluse nel lotto. L’impresa partecipante singolarmente o le imprese partecipanti congiuntamente devono, a pena di esclusione, fornire offerta per la copertura dei rischi oggetto del/i lotto/i per cui concorrono in misura pari al 100%
ART. 11 - MODALITA' DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO
Per partecipare all’appalto, gli operatori economici interessati dovranno identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana, accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx utilizzando username e password scelti al momento della presentazione della manifestazione di interesse o dell’iscrizione all’indirizzario. Dopo l’identificazione i concorrenti dovranno inserire la documentazione richiesta.
Per identificarsi gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on-line presente sul Sistema.
La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.
L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Amministrazione aggiudicatrice e la password.
Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico tramite il n. 02 86.83.84.15 – 38 o all’indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxxx@x-xxxxx.xxx.
Si fa altresì presente che per firmare digitalmente, ove richiesto, la documentazione di gara, i titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare all’appalto dovranno essere in possesso di un certificato qualificato di firma elettronica che, al momento della sottoscrizione, non risulti scaduto di validità ovvero non risulti revocato o sospeso.
ART. 12 - MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTI DA PRESENTARE
Per partecipare all’appalto dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine perentorio delle ore
del giorno ../../…., la seguente documentazione:
A) LA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL’OFFERTA di cui ai successivi punti (e relativi sub-punti) A.1), A.2), A.3), A.4), A.5) e A.6)
B) L’OFFERTA TECNICA, di cui al successivo punto B)
C) L'OFFERTA ECONOMICA ED IL DETTAGLIO DELL'OFFERTA ECONOMICA, di cui ai successivi punti C.1) e C.2)
ATTENZIONE: il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo tale termine perentorio.
Nel caso in cui partecipi alla gara un operatore economico che non è stabilito in Italia, dovrà seguire la medesima procedura prevista per gli operatori economici stabiliti in Italia.
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
A.1) la “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE”
recante la forma di partecipazione, i dati generali dell’operatore economico e le dichiarazioni necessarie per la partecipazione, non contenute nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui al punto A.2, quali:
⚫ l’accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute nel presente disciplinare di gara, nel capitolato speciale di Appalto e nei suoi eventuali allegati, nello schema di contratto;
⚫ di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” della Stazione appaltante allegato agli atti di gara o consultabile nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale della Stazione appaltante;
⚫ di impegnarsi, in caso di aggiudicazione e con riferimento alle prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare gli obblighi di condotta di cui al punto precedente ai propri dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo, nonché, in caso di ricorso al subappalto, al subappaltatore e ai suoi dipendenti e collaboratori, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta;
⚫ di non avere residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al Decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, oppure che ha sede/residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list, ma è in possesso di autorizzazione in corso di validità, rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze emanato in attuazione dell’art. 37 del D.L. 78/2010, convertito in L. 122/2010, avendo cura di indicare - in tale ultimo caso - gli estremi della medesima autorizzazione, comprensivi di data di rilascio e periodo di validità;
La Domanda di partecipazione è generata dal sistema telematico. A tal fine il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema come precisato al punto A.1 del presente disciplinare di gara, dovrà:
Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
Definire la forma di partecipazione (passo 1 della procedura di presentazione offerta) e eventualmente aggiornare le informazioni presenti nell’Indirizzario fornitori cliccando su “Modifica”;
Generare il documento “domanda di partecipazione” accedendo alla Gestione della documentazione amministrativa del passo 2 della procedura di presentazione offerta.
Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema;
Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiara- zioni ivi contenute.
Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
L’operatore economico deve indicare i dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano ricoperto nell’anno antecedente la pubblicazione del presente disciplinare le cariche di cui al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016; in particolare:
- in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: soci e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altro tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori
generali, i membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi.
Si invitano gli operatori economici a verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni contenute nel pdf “domanda di partecipazione” generato automaticamente dal Sistema. Per modificare o completare le informazioni mancanti è necessario utilizzare la funzione “Modifica” presente al passo 1 della procedura di presentazione dell’offerta.
L’inserimento e la modifica dei dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti di cui al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, qualora non presenti nella domanda di partecipazione, deve essere effettuata utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page.
OPERATORI RIUNITI (Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Coassicurazione, Consorzio ordinario di concorrenti)
Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:
- la mandataria deve generare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, la corrispondente “domanda di partecipazione”.
La mandataria genera la corrispondente domanda di partecipazione recuperando le informazioni precedentemente inserite dal membro stesso nell’Indirizzario fornitori; di conseguenza ciascun membro dell’operatore riunito deve iscriversi all’Indirizzario fornitori.
Si invita la mandataria a verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni contenute nei pdf “domanda di partecipazione” di ciascun membro; eventuali modifiche e/o integrazioni alle informazioni contenute nella domanda di partecipazione possono essere effettuate solo dal membro stesso utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page;
- per ogni membro dell’operatore riunito dovrà essere specificata, al passo 2 della procedura di presentazione dell’offerta, la quota percentuale di apporto dei requisiti di qualificazione;
- ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema e ad esso riferito.
La suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale mandatario e abilitato ad operare sul sistema START.
A.1.1) In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo, coassicurazione, consorzio ordinario di concorrenti già costituiti deve essere, inoltre, prodotta ed inserita, nell’apposito spazio, da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria ed abilitato ad operare sul sistema START, anche:
- la copia autentica dell’originale cartaceo, rilasciata da notaio, dell’ATTO DI COSTITUZIONE di RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO/COASSICURAZIONE/
CONSORZIO ORDINARIO DI CONCORRENTI, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata dal notaio, con le prescrizioni di cui all’art. 48, commi 12 e 13, del D.Lgs. n. 50/2016, in formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo, da inserire nell'apposito spazio di START.
A.1.2) Nel caso di partecipazione di raggruppamento temporaneo, coassicurazione, Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. non ancora costituiti deve essere prodotta ed inserita, nell’apposito spazio, da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria ed abilitato ad operare sul sistema START il modello disponibile nella documentazione di gara denominato “Scheda integrativa RTI” (Modello A.2.6) La stessa dovrà essere firmata
digitalmente (dal titolare o legale rappresentante o procuratore) da ciascun membro facente parte del raggruppamento/coassicurazione/consorzio ordinario/GEIE.
CONSORZI ART. 45 COMMA 2, LETTERE b) e c)
Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o lettera c) del D.Lgs. 50/2016 deve:
- compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione , specificando la tipologia di consorzio [consorzio lett. b) o consorzio lett. c), comma 2, art. 45 del D.Lgs. 50/2016];
- firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema;
A.2) Il “DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO – DGUE”, la Dichiarazione art.
80 comma 1 e comma 5, lettere f-bis) e f-ter) e ulteriori modelli per consorziata esecutrice ed impresa ausiliaria
Le dichiarazioni sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016, sul possesso dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del D.Lgs. 50/2016 previsti nel presente disciplinare, dovranno essere rese dall’operatore economico concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000, attraverso il DGUE, disponibile nella documentazione di gara, approvato in allegato alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio 2016 “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016. (16A05530)” - Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 174 del 27-7-2016 e attraverso il Modello A.2.0 – Dichiarazione art. 80 comma 5 lettere f-bis) e f-ter).
Si evidenzia che il concorrente o altro soggetto tenuto alla presentazione del DGUE, o di qualsiasi altra dichiarazione, è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del
D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. L’Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese nel DGUE e negli altri modelli e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
L’Amministrazione, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
Il DGUE, dovrà essere compilato relativamente:
- alla parte II: Informazioni sull’operatore economico – tutte le sezioni,
- alla parte III: Motivi di esclusione -– tutte le sezioni,
- alla parte IV, solo la parte α: INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE, In quanto le dichiarazioni sul possesso dei criteri di selezione dovranno essere fatte sul modello modello A.2.3 “dichiarazione per l’attestazione dell’assenza di motivi di esclusione (art. 80 d.lgs. 50/2016) e di possesso dei requisiti di idoneita' professionale, di capacita' economico-finanziaria e di capacita' tecnico- professionale previste dal disciplinare di gara “appalto servizi assicurativi” , predisposto dalla stazione appaltante
- alla parte VI: Dichiarazioni finali – tutte le dichiarazioni ivi contenute ed essere sottoscritto con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserito sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, coassicurazioni, Consorzio ordinario di concorrenti, il DGUE e il Modello A 2.0 – Dichiarazione art. 80, comma 5, lettere f-bis) e f-ter), dovranno essere compilati e firmati digitalmente (dal titolare o legale rappresentante o procuratore) da ciascun membro facente parte del Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti. L’inserimento di tali documenti nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.
Nel caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 il DGUE dovrà essere compilato e firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del Consorzio e da ciascuna delle consorziate esecutrici per le quali il medesimo Consorzio concorre. Il Consorzio inoltre dovrà compilare e firmare digitalmente (titolare o legale rappresentante o procuratore) il Modello A.2.0 – Dichiarazione art. 80 comma 5 lettere f-bis) e f-ter). Inoltre ciascuna consorziata esecutrice dovrà rendere utilizzando l’apposito Modello A.2.1, _ Scheda consorziata, disponibile nella documentazione di gara, i dati generali della consorziata e le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE); tale modello dovrà, analogamente a quanto previsto per il DGUE, essere compilato e firmato digitalmente dal relativo titolare o legale rappresentante o procuratore. Non potrà essere indicata quale consorziata esecutrice l’impresa che si trovi nella condizioni di cui all’art. 110, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016.
L’inserimento nel sistema dei DGUE, del Modello A 2.0 – Dichiarazione art. 80 comma 5 lettere f-bis) e f-ter) (del solo Consorzio) e del modello A.2.1 - Scheda consorziata avviene a cura del Consorzio che provvederà ad inserire gli stessi negli appositi spazi presenti sul sistema, in particolare quello del Consorzio nell’apposito spazio riservato al concorrente, quelli delle consorziate esecutrici negli appositi spazi a queste dedicati.
Tutta la documentazione richiesta per la partecipazione di un consorzio di cui alle lettere b) o c) dovrà essere presentata anche nel caso in cui il Consorzio stesso partecipi alla procedura come membro di un raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario, con la differenza che l’inserimento della documentazione nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.
AVVALIMENTO (ART. 89 D. LGS. n. 50/2016)
L’operatore economico partecipante alla gara, nel caso in cui si avvalga, in relazione al presente appalto, dei requisiti di altro soggetto [impresa ausiliaria] deve indicare nel DGUE:
- la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi (impresa ausiliaria);
- i requisiti oggetto di avvalimento.
L’operatore economico deve inserire nell’apposito spazio del sistema telematico il CONTRATTO DI AVVALIMENTO, ai sensi dell’art. 89, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, in originale in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti, oppure mediante copia digitale dell’originale analogico certificata conforme dal notaio e firmata digitalmente dallo stesso, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Detto contratto contiene, a pena di nullità:
- oggetto e specificazione dei requisiti forniti;
- risorse e mezzi, (personale, attrezzature etc.) messi a disposizione dall’impresa ausiliaria per l’esecuzione dell’appalto, in modo determinato e specifico;
- durata;
- ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.
L’impresa ausiliaria, indicata dall’operatore economico, deve:
- produrre un proprio DGUE;
- rendere, utilizzando l’apposito modello A 2.2, “SCHEDA AVVALIMENTO ex art. 89”, disponibile nella documentazione di gara, i dati generali dell’operatore economico, le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) e la dichiarazione di obbligarsi verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto i requisiti e le risorse necessarie (personale, attrezzature, etc.) di cui è carente il concorrente.
Il DGUE e la “SCHEDA DI AVVALIMENTO ex art. 89”, compilate e sottoscritte ciascuna dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa ausiliaria con firma digitale devono essere inserite nei rispettivi appositi spazi previsti sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, da parte della mandataria.
L’impresa ausiliaria, individuata dal concorrente ai sensi dell’art. 89 D.Lgs. n. 50/2016, non deve trovarsi nella situazione di cui all’art. 110, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016.
A.3) LA GARANZIA PROVVISORIA di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, con le somme e le prescrizioni previste all'art. 9 del presente disciplinare, con validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta e con impegno del garante a rinnovare la garanzia, nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validità non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione efficace, costituita, a scelta dell’offerente, sotto forma di cauzione o fideiussione, a favore del Comune di Capannori Xxxxxx Xxxx Xxxx 0 00000 Xxxxxxxxx (Xx).
A.3.1) La cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato (una filiale provinciale della Banca d’Italia), a titolo di pegno.
Fermo restando il limite all'utilizzo del contante di cui all'articolo 49, comma 1, del de- creto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, nel caso in cui l’operatore economico scel- ga di costituire la garanzia provvisoria mediante cauzione, e quindi in contanti, in as- segni circolari, mediante bonifico, potrà effettuare un versamento sul c/c bancario in- testato a Comune di Capannori (Lu) IBAN XX00-X-00000-00000-000000000000 con causale la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta per la procedura aperta per appalto servizi assicurativi del Comune di Capannori Lotto... CIG...”
Negli altri casi, la quietanza dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a cor- redo dell’offerta per la procedura aperta relativa all'appalto servizi assicurativi del Co- mune di Capannori Lotto... CIG...”.
Si precisa che il deposito è infruttifero.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, coassicurazioni o di consorzio ordinario di concorrenti, dalla ricevuta del versamento o dalla quietanza attestanti rispettivamente l’avvenuto deposito o il bonifico su c/corrente dovranno ri- sultare tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio e l’impresa mandataria.
La scansione della ricevuta di versamento o della quietanza di cui sopra deve essere inserita, dal soggetto abilitato a operare sul sistema START, nell’apposito spazio previsto.
A.3.2) La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività ovvero rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La fideiussione dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta per la procedura aperta relativa all'appalto di servizi assicurativi del Comune di Capannori Lotto... CIG...”.
La fideiussione di cui sopra deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e firmata digitalmente ed essere conforme allo schema tipo di cui
all’articolo 103, comma 9. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della fideiussione originale cartacea.
Nel caso di raggruppamento temporaneo d’impresa, coassicurazione o di consorzio ordinario di concorrenti la fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, oppure intestata all’impresa dichiarata capogruppo con l’indicazione esplicita della copertura del rischio anche per tutte le altre imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio.
A.3.2.1) La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione e deve prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
- l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta della Amministrazione aggiudicatrice.
A.3.3) L’importo della garanzia provvisoria è ridotto:
a) del 50% per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO / IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000;
b) del 50%, non cumulabile con la precedente riduzione, per i concorrenti che siano microimprese, piccole e medie imprese;
c) per le percentuali indicate dall’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 al ricorrere delle ipotesi ivi contemplate.
In caso di cumulo di riduzioni – lett.a) e lett.c) o lett.b) e lett.c) – la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.
Il concorrente potrà dichiarare nella “domanda di partecipazione” di cui al punto A.1) di essere in possesso delle certificazioni e documentazione, in corso di validità, idonee a permettere la riduzione della garanzia provvisoria, specificandone gli estremi, l’ente certificatore, la serie, la data di rilascio e di scadenza e/o ogni altro elemento utile e la conseguente percentuale complessiva di riduzione cui ha diritto calcolata sulla base dell’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 oppure lo status di microimpresa, piccola o media impresa.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti orizzontale o di consorzio ordinario di concorrenti, il concorrente può godere del beneficio di riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso delle certificazioni che danno titolo alle riduzioni ai sensi dell’art. 93, comma 7: in tal caso le relative dichiarazioni devono essere rese da ogni soggetto facente parte del raggruppamento o del consorzio.
L’operatore economico potrà altresì produrre in formato digitale o scansione dell’originale cartaceo, corredata da dichiarazione di conformità all’originale, da inserire nell'apposito spazio di START:
- la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000,
- la certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001,
- la registrazione al sistema comunitario di eco gestione ed audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) N. 1221/2009 del Parlamento europeo e del consiglio, del 25/11/2009;
- l’inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un’impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO / TS 14067.
Quanto sopra (o l’attestazione SOA dalla quale risultino le suddette certificazioni), deve essere inserito in formato digitale (scansione dell’originale cartaceo) nella “Documentazione amministrativa aggiuntiva”. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti il suddetto inserimento avviene a cura dell’impresa mandataria.
In caso di raggruppamento temporaneo d’impresa verticale, potranno usufruire della riduzione della garanzia le imprese in ragione della certificazione posseduta e per la quota parte della prestazione assunta. In tal caso, il possesso di tale certificazione deve essere dichiarato nella Domanda di partecipazione dai soli soggetti facenti parte del raggruppamento che hanno usufruito del beneficio della riduzione sulla garanzia per la quota parte ad essi riferibile.
Sia in caso di raggruppamento temporaneo orizzontale sia verticale potranno, altresì, usufruire della riduzione della garanzia le imprese che possiedano lo status di microimpresa, piccola o media impresa solo nell’ipotesi in cui tutte le imprese costituenti il raggruppamento possiedano tale status.
Il controllo della suddetta dichiarazione relativa al possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee, in corso di validità alla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, nonché la verifica sullo status di microimpresa, piccola e media impresa, verrà effettuato, contestualmente ai controlli sulle dichiarazioni rese dall’aggiudicatario della gara. Si evidenzia che, in caso di esito negativo del controllo suddetto, l’Amministrazione aggiudicatrice procede all’esclusione dalla procedura di gara del soggetto sottoposto a controllo, alla segnalazione all’Autorità Nazionale Anticorruzione ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, alla segnalazione all’Autorità giudiziaria per l’applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
A.4) l’IMPEGNO di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, individuato tra i soggetti di cui all’art. 93, comma 3, D.Lgs. 50/2016 a rilasciare la garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 103 del D.Lgs. 50/2016, qualora l’offerente risultasse affidatario. Tale impegno non è richiesto per le microimprese, le piccole e medie imprese e per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
Si evidenzia che:
- nel caso in cui il concorrente presenti la fideiussione di cui al punto A.3.2) (fideiussione bancaria o assicurativa), l’impegno può già fare parte integrante del contenuto della fideiussione di cui al medesimo punto A.3.2).
- nel caso in cui il concorrente abbia costituito cauzione secondo le modalità di cui al punto A.3.1) (deposito in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito) l’operatore economico deve, separatamente, produrre un ulteriore documento contenente impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 per l’esecuzione del contratto, considerato che tale cauzione non contiene alcun impegno.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo, coassicurazione o consorzio ordinario, l’impegno di cui sopra deve essere espressamente riferito al raggruppamento o consorzio di cui all’art. 2602 del codice civile.
Il documento attestante l’impegno del fideiussore deve essere presentato, in originale, in formato elettronico e firmato digitalmente. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli
offerenti dovranno inserire nel sistema la scansione della documentazione originale cartacea.
A.5) DICHIARAZIONE PER L’ATTESTAZIONE DELL’ASSENZA DI MOTIVI DI ESCLUSIONE (ART. 80 D.LGS. 50/2016) E DI POSSESSO DEI REQUISITI DI IDONEITA' PROFESSIONALE, DI CAPACITA' ECONOMICO-FINANZIARIA E DI CAPACITA' TECNICO-PROFESSIONALE PREVISTE DAL DISCIPLINARE DI GARA SECONDO L’ALLEGATO FORM ON LINE
Nella dichiarazione, firmata digitalmente, di cui all’allegato Modello A.2.3, indicare, fra l’altro, il numero identificativo della marca da bollo di 16,00 euro per l’offerta economica al relativo punto. In caso di mancata indicazione, tale mancanza dovrà essere comunque regolarizzata.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, Coassicurazione tale Modello A.2.3, dovrà essere compilato e firmato digitalmente (dal titolare o legale rappresentante o procuratore) da ciascun membro facente parte del Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, Coassicurazione. L’inserimento di tale scheda nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario/delegatario.
B) OFFERTA TECNICA
Dovrà essere compilata la scheda di offerta tecnica per ciascun lotto, messa a disposizione dalla Stazione Appaltante e firmata digitalmente da parte del titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente ed inserita a sistema nell’apposito spazio predisposto su START.
Nel caso di offerta presentata da un Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, Coassicurazioni l’offerta tecnica deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, coassicurazione, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE. Il modello di scheda di offerta tecnica messo a disposizione dalla Stazione Appaltante è stato predisposto nel caso di operatore singolo. In caso di offerta da parte di operatori raggruppati nelle succitate forme dovranno essere riportati i dati di tutti i soggetti firmatari.
Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, per i quali sussiste comunque l’obbligo di produrre l’atto costitutivo, l’offerta tecnica può essere sottoscritta con firma digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.
C) OFFERTA ECONOMICA E DETTAGLIO OFFERTA ECONOMICA
C.1) OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica, (il Modulo è generato automaticamente dal Sistema START): l’offerta deve essere espressa in PREZZO (con massimo due cifre decimali) e deve essere relativa al lotto di partecipazione. L’importo a base di gara da prendere a riferimento per la formulazione dell'offerta è pari all'importo base annuo comprese oneri e tasse relativi al lotto di partecipazione, e dettagliati all'art.4,2 del presente disciplinare.
Nell’offerta economica gli operatori economici devono indicare ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 inoltre:
- nell’apposito spazio “oneri della sicurezza afferenti l’impresa”, i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
Gli “oneri della sicurezza afferenti l’impresa”
- costituisce un di cui dell’offerta economica;
- non è modificabile nel corso dei relativi procedimenti di verifica.
Ove l’offerta risultasse anormalmente bassa si procederà con la verifica di congruità degli oneri della sicurezza afferenti l’impresa, di cui sopra, indicati dal concorrente e saranno valutati sotto il profilo della congruità rispetto all’entità e alle caratteristiche dell’appalto.
Per presentare l’offerta economica il soggetto concorrente dovrà:
▪ Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
▪ Compilare il form on-line accedendo alla Gestione della documentazione economica del passo 2 della procedura di presentazione offerta;
▪ Scaricare sul proprio PC il documento “offerta economica” generato dal sistema;
▪ Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche;
▪ Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
In caso di raggruppamento temporaneo, coassicurazione, consorzio ordinario non ancora costituiti, l’offerta economica:
❑ deve essere sottoscritta con firma digitale dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti o il consorzio ordinario di concorrenti;
❑ deve contenere l’impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, i soggetti riuniti conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, designato quale mandatario.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, per i quali sussiste l’obbligo di produrre l’atto costitutivo di cui al precedente punto A.1.1), l’offerta economica può essere sottoscritta con firma digitale dal solo titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa indicata quale mandataria.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di
concorrenti di tipo orizzontale, l’offerta presentata determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Amministrazione nonché nei confronti degli eventuali subappaltatori e fornitori.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di concorrenti di tipo verticale, la responsabilità è limitata all’esecuzione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale della mandataria.
Ai sensi dell’art. 32, comma 6, del D.Lgs. 50/2016, l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito per la stipula del contratto.
N.B. Non saranno ammesse, a pena di esclusione, offerte di importo pari o in rialzo rispetto a quello a base di gara.
L’offerta dovrà avere validità di almeno 180 giorni successivi alla data di scadenza del termine per la presentazione.
C.2) DETTAGLIO OFFERTA ECONOMICA
Il modello “Dettaglio offerta economica” è predisposto dalla Stazione Appaltante ed indica, per ogni lotto, il dettaglio delle quotazioni delle categorie prese in considerazione. Si fa presente che ai fini dell'attribuzione del punteggio economico sarà preso in considerazione il premio annuale indicato nell'offerta economica di cui al punto C.1).
Tale modello deve essere compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante della Compagnia Assicurativa.
In caso di Raggruppamenti temporanei, coassicurazioni, consorzi, GEIE, si rimanda alle indicazioni di cui al punto C.1), che qua vengono integralmente richiamate.
ART. 13 - SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del D.Lgs. 50/2016.
In tal caso, il Dirigente responsabile del contratto, ovvero il Responsabile Unico di Procedimento ovvero il Presidente della Commissione giudicatrice, assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine, si procede alla non abilitazione del concorrente alla procedura ed alla relativa esclusione.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta.
Non risulta sanabile mediante soccorso istruttorio e determina la non abilitazione alla procedura di gara e la relativa esclusione il mancato possesso dei requisiti di partecipazione, ivi compresi i criteri di selezione.
In riferimento alla DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA costituiscono irregolarità essenziali sanabili mediante la procedura di soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/2016 quelle relative a mancanza, incompletezza o altra irregolarità essenziale della seguente documentazione purché le carenze riscontrate consentano l’individuazione del contenuto e del soggetto responsabile della stessa, nonché le stesse, nel rispetto del principio della parità di trattamento, afferiscano a situazioni preesistenti rispetto ai termini di scadenza di presentazione delle offerte:
a) Documento di gara unico europeo e Mod. A.2.3 ivi compresa la mancanza di sottoscrizione.
b) Dichiarazione art. 80 comma 5, lettere f- bis e f – ter. di cui al Mod. A 2.0 ivi compresa la mancanza di sottoscrizione.
c) Scheda consorziata, contenente i dati generali e le dichiarazioni dell’impresa consorziata di cui al modello A 2.1, ivi compresa la mancanza di sottoscrizione.
d) Scheda integrativa RTI di cui al modello A.2.6.
e) Scheda avvalimento ex art 89, contenente i dati generali e le dichiarazioni dell’impresa ausiliaria di cui al modello A 2.2, ivi compresa la mancanza di sottoscrizione.
f) in caso di avvalimento): mancata produzione del contratto di avvalimento.
g) La garanzia provvisoria di cui al punto A.3) della presente lettera di invito
h) L’impegno di cui al punto A.4) della presente lettera di xxxxxx.
Il soccorso istruttorio potrà essere attivato alle condizioni sopraindicate anche per ulteriori ipotesi non espressamente individuate.
ART. 14 - MOTIVI DI ESCLUSIONE DALLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
14.1 Motivi di esclusione dalla procedura di gara per irregolarità essenziali non sanabili afferenti alla DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
a) il soggetto concorrente:
⚫ non abbia presentato la Domanda di partecipazione, o abbia presentato una Domanda di partecipazione sottoscritta da persona diversa dal dichiarante;
⚫ incorra in uno dei motivi di esclusione individuati all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 ovvero in altro motivo di esclusione previsto dalla vigente normativa in materia;
⚫ non sia in possesso dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016 previsti nel presente disciplinare;
- in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, coassicurazione o consorzio ordinario di concorrenti:
⚫ non abbia indicato le quote percentuali di apporto dei requisiti di qualificazione per ciascun soggetto facente parte del raggruppamento temporaneo, coassicurazione o consorzio ordinario di concorrenti oppure le quote stesse siano inferiori a quelle minime previste dalla normativa vigente;
⚫ anticipi nella documentazione amministrativa elementi di costo riconducibili all’offerta economica;
⚫ abbia inserito l’offerta economica di cui al punto C.1) all’interno degli spazi presenti nella procedura telematica per l’invio delle offerte destinati a contenere documenti di natura amministrativa o all’interno della “Documentazione amministrativa aggiuntiva”;
⚫ abbia prodotto un contratto di avvalimento nullo per mancata specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione;
⚫ abbia prodotto fideiussione o impegno ai sensi del periodo A.3.2 del punto A.3):
- rilasciata da imprese bancarie o assicurative che non rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività ovvero rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D. Lgs. 385/1993 che non svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che non sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n.
58 e che non abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa;
- ai sensi del periodo A.3.2.1) del punto A.3) non rechi la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione;
⚫ abbia individuato, quale impresa ausiliaria ex art. 89 D. Lgs. 50/2016, un operatore economico che si trovi in una situazione ex art. 110, comma 5, D. Lgs. 50/2016;
⚫ abbia individuato, quale impresa ausiliaria ex art. 110, comma 5, D. Lgs. 50/2016, un operatore economico che si trovi nelle ipotesi di cui all’art. 186 bis RD 267/1942 o sottoposto a curatela fallimentare;
⚫ abbia individuato, nel caso in cui lo stesso sia un Consorzio lett. b) o lett. c) comma 2, art. 45, D. Lgs. 50/2016, quale impresa consorziata un operatore economico che si trovi in una situazione ex art. 110, comma 5, D.Lgs. 50/2016;
Le carenze di cui sopra possono essere riscontrate anche dopo attivazione del soccorso istruttorio.
b) Carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto e del soggetto responsabile della stessa.
14.2 Motivi di esclusione non sanabili afferenti all'offerta tecnica
Determina l’esclusione dalla gara il fatto che l’offerta economica di cui al punto B:
⚫ manchi oppure venga inserito un documento diverso da quello indicato;
⚫ contenga elementi da cui si evince l'offerta economica:
⚫ Siano state inserite nell’area riservata alla documentazione amministrativa o economica;
⚫ non risultino firmate digitalmente dal titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente;
⚫ in caso di RTI costituenda non sia firmata digitalmente dai titolari o legali rappresentanti di ciascuna delle imprese facenti parte del RTI;
14.3 Motivi di esclusione non sanabili afferenti all’offerta economica di cui al punto C
Determina inoltre l’esclusione dalla gara il fatto che l’offerta economica e dettaglio economico di cui ai punti C.1) e C.2):
⚫ siano firmate digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara;
⚫ non contenga nell'offerta economica di cui al punto C.1) l’indicazione del prezzo offerto in ribasso e le dichiarazioni presenti nel modello generato dal sistema oppure riporti un valore relativo agli oneri della sicurezza afferenti l’impresa pari a “ZERO”;
⚫ in caso di raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti non contenga l'impegno che nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto, mandato speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria;
⚫ che il dettaglio dell'offerta economica non sia presentato.
L’amministrazione esclude dalla gara le offerte individuate anormalmente basse a seguito del procedimento di cui all’art. 97, comma 2, del D.Lgs. 50/2016.
Sono escluse altresì offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferite ad offerta relativa ad altra gara.
ART. 15 - INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO E COMPITI DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE
Modalità di pubblicazione del Disciplinare:
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana serie speciale contratti pubblici Sito internet SITAT Regione Toscana
Profilo del committente (Comune di Capannori)
Sito WEB del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Tutte le spese di pubblicazione sostenute dalla Stazione Appaltante sono a carico dell'aggiudicatario, ai sensi della normativa vigente. L'aggiudicatario dovrà rimborsare le spese di pubblicazione alla Stazione Appaltante entro
60 giorni dall'aggiudicazione o comunque entro i termini previsti nella richiesta formale di rimborso della S. A.
L'apertura delle offerte sarà effettuata il giorno …...2018 alle ore …... presso il Settore Programmazione Finanziaria, Tributi e Contratti - Ufficio Contratti, Gare, Affari legali, Assicurazioni del Comune di Capannori- Sede Centrale- Piano Secondo.
Ai sensi dell'art. 77 del Codice, è nominata da parte del Dirigente dell'Ufficio Gare un'apposita Commissione giudicatrice formata da n. 3 (tre) membri interni dei quali uno svolgerà il ruolo di Presidente, oltre un segretario verbalizzante, che, oltre alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche, per motivi di speditezza della procedura, nonché in ottemperanza delle Linee Guida ANAC N. 5, aggiornate al D.Lgs. 56/2017, svolgerà le funzioni di seggio di gara, con il supporto del RUP.
Xxxxx restando le funzioni attribuite dalla Xxxxx in relazione alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la Commissione, in qualità di seggio di gara:
- procede all'apertura ed all'esame della documentazione amministrativa relativa a tutti i lotti;
- verifica l'adeguatezza della documentazione amministrativa presentata, in relazione ai requisiti necessari alla partecipazione ed ad ogni altro adempimento richiesto, eventualmente attivando anche il procedimento di soccorso istruttorio e procede all’abilitazione alla gara dei concorrenti; all'esito degli adempimenti suindicati, il
Presidente della Commissione procede all’adozione del provvedimento amministrativo di ammissione/esclusione;
- apre in seduta aperta al pubblico le offerte tecniche, verificandone la regolarità formale.
Inoltre, esperiti i successivi compiti di valutazione delle offerte, in caso di anomalia dell'offerta ai sensi dell'art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, supporta il RUP nel procedimento di verifica dell'anomalia
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso in cui vi sia una sola offerta valida. L’Amministrazione si riserva la facoltà di non dar luogo all’aggiudicazione, ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico.
ART. 16 - AGGIUDICAZIONE e OBBLIGHI CONCERNENTI LA STIPULA DEL CONTRATTO
A conclusione delle operazioni di gara, viene dichiarata dal Presidente della Commissione giudicatrice la proposta di aggiudicazione, che è soggetta ad approvazione dell'organo competente della Stazione Appaltante.
L’aggiudicazione diviene efficace in seguito all’esito positivo dei controlli di rito previsti dalla Legge.
Tutte le spese derivanti dalla stipula del contratto sono a totale carico dell’aggiudicatario.
ART. 17 - GARANZIA DEFINITIVA (ART. 103 D.LGS. N. 50/2016)
L’esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia definitiva (sotto forma di cauzione o fideiussione) del 10% dell’importo contrattuale al netto dell’IVA.
In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10 per cento, la garanzia definitiva è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
La fideiussione deve:
- essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa;
- recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione, autenticata da notaio, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione aggiudicatrice.
Ai sensi dell’art. 103, comma 1 (ultimo capoverso), X.Xxx. 50/2016, alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, X.Xxx. 50/2016.
Si rammenta che, in caso di fideiussione assicurativa, si precisa che le imprese partecipanti alla gara non potranno garantire per se stesse né essere garantite da Società che fra loro si trovano nella situazione di cui all'art. 2359 del Codice civile, ma dovranno beneficiare delle garanzie di altre compagnie assicurative.
ART. 18 – ALTRE INFORMAZIONI
1. Tutta la documentazione presentata dovrà essere compilata in lingua italiana.
2. L’impresa sarà tenuta all’osservanza delle disposizioni del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. e della L.R.T. 38/2007 e successive modifiche ed integrazioni. L’impresa aggiudicataria dovrà comunicare all’Amministrazione Comunale, il nominativo del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione ai sensi dell’art.4 comma 4 del Decreto Legislativo sopra richiamato, al fine di coordinare le misure di prevenzione e protezione dai rischi, nonché del medico del lavoro competente.
3. L’appaltatore è tenuto ad assolvere tutti gli obblighi previsti dall’art.3 della Legge n. 136/2010 al fine di assicurare la tranciabilità dei movimenti finanziari relativi all’appalto. Fatto salvo l’obbligo della acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.) prima della stipula del contratto, i pagamenti saranno effettuati solo in presenza della permanenza delle condizioni da accertare attraverso l’emissione del D.U.R.C. on line.
4. Si ricorda l'obbligo di fatturazione elettronica, se compatibile, ai sensi della normativa vigente.
5. L’appaltatore si obbliga a garantire ai propri dipendenti il rispetto delle condizioni retributive di cui ai contratti nazionali di categoria e agli accordi integrativi indipendentemente dalla forma sociale dell’appaltatore medesimo.
6. Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimento.
7. E’ fatto divieto della partecipazione ai soggetti che hanno concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo, ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della medesima pubblica amministrazione per il triennio successivo alla cessazione del rapporto. Il concorrente, partecipando a tale procedura di gara, dichiara di essere a conoscenza di quanto previsto dal combinato disposto dell’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e dell’art. 21 del D.Lgs. n. 39/2013.
8. Il concorrente, partecipando alla presente procedura di gara, dichiara di essere a conoscenza che la violazione degli obblighi indicati dal DPR 62/2013 costituisce causa di risoluzione o di decadenza del contratto.
9. Per l’assistenza nella presente procedura nonché per la gestione ed esecuzione delle polizze assicurative, la Stazione Appaltante dichiara di essersi avvalsa e di avvalersi del servizio di brokeraggio assicurativo, ai sensi del D.Lgs. 209/2005, di Marsh S.p.A. – sede di Genova., Xxxxx Xxxxx Xxxxx,0 00000, tel. 000 0000000, fax 000 0000000, email xxxxxxx.xxxx@xxxxx.xxx , CF e PIVA n. 016699520159, iscrizione al RUI n. B55861;
Di conseguenza tutti i rapporti inerenti i contratti oggetto della presente gara saranno gestiti, per conto della Stazione Appaltante dal broker.
La remunerazione del broker, che ha eseguito le attività di cui sopra, è a carico delle Compagnie aggiudicatarie nella misura, in percentuale sul premio imponibile, del:
- 5,9 % per i lotti n. 1 Polizza Infortuni, Lotto n.3 Tutela Legale, Lotto n.4 RC Patrimoniale;
- 0,01% per il lotto n. 2 Polizza RC Auto.
Tale remunerazione è parte dell’aliquota riconosciuta dalla Impresa di Assicurazione alla propria rete di vendita e non potrà quindi, in ogni caso, rappresentare un costo aggiuntivo per il Contraente.
Qualora l’Impresa aggiudicataria intenda avvalersi per l’amministrazione dei contratti di intermediari (art. 109 comma 2 lettera a) del Codice delle Assicurazioni) appartenenti alla propria rete distributiva, nondimeno garantirà il rispetto delle modalità e termini di rimessa premi previsti, convenuti o comunque riconosciuti dalle
procedure amministrative vigenti in caso di gestione diretta o tramite gerenza, al fine di garantire l’adeguato collegamento tra le parti, per il tramite del broker.
Si conviene altresì che, con l’apposizione della sottoscrizione in calce a ciascuna quietanza di pagamento, la Società certifica e garantisce al Contraente che nessuna erogazione, mediante pagamento o conferimento di qualunque altra utilità, è stata riconosciuta o promessa, a titolo di intermediazione assicurativa, né direttamente, né indirettamente o attraverso terzi, al broker incaricato od a Società o persone ad esso collegate, in eccedenza alle provvigioni regolarmente indicate nel bando e nei documenti pubblici di gara. La Società si impegna altresì a rendicontare annualmente il Contraente di ogni somma corrisposta al Broker in esecuzione del presente contratto.
10. Per quanto non espressamente indicato si farà riferimento al D. Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni e alla legislazione vigente in materia di appalti oltre che a quelle afferenti l'oggetto di tale procedura di gara, in quanto compatibili, sia sovranazionali che nazionali e/o regionali e quelle che dovessero essere emanate nel corso dell'appalto.
11. Il concorrente partecipando alla presente procedura dichiara di essere consapevole che in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, la stazione appaltante ne dà segnalazione all'autorità che, se ritiene che siano rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l'iscrizione nel casellario informativo ai fini dell'esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto fino a due anni, decorso il quale l'iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.
12. Le date delle sedute e qualsiasi altra comunicazione inerente la procedura saranno comunicate/ modificate entro tre gg precedenti le sedute.
Il Dirigente del Settore
“Programmazione Finanziaria, Tributi e Contratti”
Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx