INTRODUZIONE ALL’INIZIATIVA
La gestione integrata dei servizi agli immobili: la Convenzione Consip
Facility Management per immobili ad uso ufficio
INTRODUZIONE ALL’INIZIATIVA
La Convenzione Facility Management Uffici ha per oggetto la fornitura dei servizi agli immobili, in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni, adibiti prevalentemente ad uso ufficio.
GESTIONE INTEGRATA
La P.A. seleziona e stipula un contratto con un unico fornitore che è responsabile sia delle attività di governo
che di quelle operative.
Ente
ap te
paltan
Servizio 1
P.A.
LEGENDA
Consulenza gestionale
Servizi operativi
SSeerrvvizizioio22
SSeerrvvizizioionn
Fornitore unico
E’ indirizzata prevalentemente alle Pubbliche Amministrazioni caratterizzate da patrimoni immobiliari complessi e di grandi dimensioni ed ha come obiettivo principale quello di soddisfare in modo completo e personalizzato le esigenze delle Amministrazioni con la logica della “gestione integrata” dei servizi agli immobili.
VANTAGGI ORGANIZZATIVI
PERCHE’ LA SCELTA DEL MODELLO FACILITY MANAGEMENT?
L’introduzione della gestione integrata consente di coordinare e programmare i servizi
Dalla gestione riparativa …
… alla gestione programmata
Dalla gestione della fornitura …
… al controllo e alla strategia
gara Gestione contratti
………
Le unità amministrative non gestiscono più le procedure di fornitura esterna ma si riqualificano nelle funzioni di controllo e di strategia
Supervisore/ Programmatore
Ufficio responsabile
Ufficio responsabile
Manutenzione preventiva
Programmazione
interventi
La gestione per chiamata è sostituita da un approccio per manutenzione preventiva e annulla i tempi di attesa
Intervento
Chiamata
Danno
IL FABBISOGNO DELLA PA
Il valore annuo della domanda potenziale per servizi di Facility Management è stimato in circa 2.206 milioni di Euro/anno.
Per minimizzare gli impatti sul mercato di riferimento delle P.M.I., la Consip ha adottato la politica di aggredire solo una piccola percentuale della domanda dei servizi oggetto della Convenzione
5,5%
52
%
2.011
mln €
Il valore totale della spesa potenziale è stato analizzato in funzione dei seguenti elementi:
⮚ disponibilità di un dato puntuale sulle superfici degli immobili destinati ad uso ufficio delle Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato
⮚ riduzione del costo annuo unitario dei servizi in funzione dei ribassi ottenuti nella gara GS Uffici e del conseguente effetto benchmark sulle altre Amministrazioni
Stima domanda potenziale
Comparto Stato
Comparto Enti Locali
2.500
2.000
1.500
1340
mln €
(61%)
Comparto Regioni e Autonomi e Locali
1.000
500
866 mln
€ (39%)
Comparto Stato
Altri servizi Totale
Pulizia ed igiene ambientale
Manutenzione
Fabbisogno per categorie merceologiche
Milioni di euro
Il valore annuo della domanda potenziale dei servizi oggetto dell’iniziativa è stata stimata in funzione della superficie degli immobili adibiti ad ufficio in uso alle Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato e del prezzo unitario per l’erogazione dei servizi in Convenzione.
Valore domanda potenziale | Fonte/ Modalità di calcolo | |
Superficie PA centrale e periferica (mq destinati ad uso ufficio) | 32.576.483 | Osservatorio Nazionale sul Facility Management |
Prezzo annuo al mq per servizi di Facility Management | 67,7 €/mq | Prezzo stimato in base ai ribassi medi del 16,4% della gara GS Uffici |
Valore domanda potenziale (mln €/anno) | 2.206 |
Il valore annuo della domanda potenziale per servizi di Facility Management è stimato in circa 2.206 milioni di Euro/anno.
Per minimizzare gli impatti sul mercato di riferimento delle P.M.I., la Consip ha adottato la politica di aggredire solo una piccola percentuale della domanda dei servizi oggetto della Convenzione
LA PRIMA ESPERIENZA : LA CONVENZIONE GLOBAL SERVICE UFFICI
La Convenzione Consip Facility Management Uffici succede in termini temporali alla Convenzione “Global Service Uffici”, prima coraggiosa ed innovativa iniziativa dedicata al tema della gestione dei servizi agli immobili pubblici nell’ambito del Programma per la Razionalizzazione degli acquisti della Pubblica Amministrazione.
1
2
Grado di soddisfazione della P.A. (%)
Contratti stipulati
2
RTI partecipanti alla gara
1
4
Evasione dei massimali
3
3
4
Il ribasso medio conseguito rispetto ai prezzi posti a base d’asta è stato pari a circa il 16,4%
1 PARTECIPAZIONE ALLA GARA Alla gara hanno partecipato 20 RTI per un totale di circa 80 imprese
2 CONTRATTI STIPULATI
Gli Ordinativi Principali di Fornitura stipulati ammontano a 1480
3 EROSIONE DEL MASSIMALE Il massimale della gara, pari a 723 Milioni di euro, è stato eroso per il 90%
4 SODDISFAZIONE DELLE P.A. Circa l’80% dei punti ordinanti si è dichiarato complessivamente soddisfatto del livello di servizio offerto dal fornitore
17% 3%1% 2%
35%
42%
4
xxxxxx xxxxx
soddisfacente carente
totalmente inadeguato non applicabile
Grado di soddisfazione della P.A. (%)
Contratti stipulati
2
1
RTI partecipanti alla gara
120%
100%
80%
60%
121%
99% 98% 97%
40%
86%
90%
61%
20%
0%
1
2
3
4
5
6
7 Lotti
3
Evasione dei massimali
10
5
0
1 2 3 4 5 6 7 X. Xxxxx
Il ribasso medio conseguito rispetto ai prezzi posti a base d’asta è stato pari a circa il 16,4%
N. RTI Concorrenti
LA Convenzione Global Service Uffici, attivata nel marzo del 2002 e della durata di 2 anni, ha conseguito risultati più che soddisfacenti in termini di:
L’OGGETTO DELL’INIZIATIVA
Nella Pubblica Amministrazione, come nel privato, la domanda di servizi agli immobili si è orientata verso la richiesta di un interlocutore unico per il coordinamento, la pianificazione degli interventi ed il governo di tutti i servizi.
Impianti
Pulizie
Facchinaggio
Servizi di governo, programmazione e coordinamento
Reception
Rifiuti
Call center
Anagrafica
Coordinaento e Sistema pianificazione informativo
Giardinaggio
Servizi di gestione tecnica del patrimonio immobiliare
Disinfestazione
Il Facility Management è caratterizzato dalla presenza di una serie di servizi di governo, che ne formano il cuore e l’elemento caratterizzante, destinati a governare e coordinare i veri e propri servizi di gestione del patrimonio immobiliare.
I SERVIZI IN CONVENZIONE
SERVIZI DI MANUTENZIONE PROGRAMMATA
La Convenzione FM Uffici comprende complessivamente 15 servizi manutentivi. L’acquisto dei Servizi di Consulenza Gestionale è obbligatorio, ad eccezione del servizio di “Gestione e coordinamento di servizi già in essere”, il cui acquisto è facoltativo in relazione alla esigenze specifiche della Amministrazioni.
SERVIZI DI MANUTENZIONE PROGRAMMATA
MANUTENZIONE PROGRAMMATA
PULIZIA ED IGIENE AMBIENTALE
ALTRI SERVIZI
SERVIZI DI
CONSULENZA GESTIONALE
SERVIZI DI CONSULENZA GESTIONALE
▪ Progettazione e gestione del Sistema Informativo per il governo dei servizi
▪ Costituzione e gestione dell’anagrafica tecnica
▪ Gestione del Call Center
▪ Preventivazione attività e gestione ordini di intervento
▪ Preventivazione delle attività e gestione ordini di intervento
▪ Gestione e coordinamento di servizi già in essere
▪ Impianto Elettrico
▪ Impianti Raffrescamento
▪ Impianti Riscaldamento
▪ Impianti Idrico-Sanitari
▪ Impianti Elevatori
▪ Impianti Antincendio
▪ Impianti di sicurezza e controllo accessi
SERVIZI DI PULIZIA ED IGIENE AMBIENTALE
▪ Reti
SERVIZI DI PULIZIA ED IGIENE AMBIENTALE
▪ Pulizia
▪ Disinfestazione
▪ Raccolta e smaltimento rifiuti speciali
ALTRI SERVIZI
▪ Giardinaggio
ALTRI SERVIZI
▪ Reception
▪ Facchinaggio interno
▪ Facchinaggio esterno/traslochi
Nella Convenzione Facility Management sono state adottate alcune soluzioni volte al superamento delle criticità emerse nel corso della Convenzione Global Service Uffici. In particolare, per facilitare l’utilizzo della Convenzione, sono state ridefinite:
• caratteristiche, modalità e sistemi di remunerazione dei Servizi di Consulenza gestionale
• caratteristiche, modalità e sistemi di remunerazione delle attività extra-canone
• gli strumenti a supporto per la gestione della Convenzione
• le procedure di controllo dei livelli e delle modalità di erogazione dei servizi.
Listini ed Extra canone
Consulenza Gestionale
Infine, Per ridurre l’impatto sul mondo della piccola e media Impresa sono stati inseriti dei parametri minimi di accesso.
GLOBAL SERVICE
FACILITY MANAGEMENT
Il Capitolato Tecnico di GS non definiva nel dettaglio le specifiche tecniche e le tempistiche di rilascio dei principali servizi di consulenza gestionale | Il Capitolato di FM definisce nel dettaglio le specifiche tecniche e le tempistiche di rilascio di ciascun servizio di consulenza gestionale |
Nella Convenzione GS era difficile quantificare, in fase di subappalto, il valore dei servizi di consulenza gestionale rispetto agli altri servizi previsti, in quanto il costo dei primi era compreso nel costo degli altri | Nella Convenzione FM, per i servizi di consulenza gestionale, sono stati definiti specifici prezzi e relativi driver di calcolo, oggetto di ribasso in sede di offerta economica |
Nella Convenzione GS non erano espressamente previste le specifiche tecniche per l’attività di presidio fisso, nonché le indicazioni precise sulla determinazione del corrispettivo, determinando spesso un’ eccessiva onerosità del servizio | Il Capitolato FM stabilisce le regole per formalizzare tra le parti le modalità e condizioni di esecuzione delle attività del presidio fisso e le modalità di calcolo del corrispettivo (€/ore/uomo) |
Non era stato definito un corretto processo operativo per gli interventi | È stato definito un processo operativo per gli interventi extra-canone |
extra-canone e sull’uso dei relativi listini | con vincolo nell’utilizzo dell’Ordine di Intervento e di copertura |
finanziaria con importo “a consumo”, nonché una chiara | |
regolamentazione nell’utilizzo dei listini |
Dal Global Service al Facility Management: Evoluzioni tecniche e strategiche (2/2)
GLOBAL SERVICE
FACILITY MANAGEMENT
Nella Convenzione GS, non essendo previsto alcun parametro minimo di accesso, era possibile ordinare anche un unico servizio vanificando l’efficacia del modello e la convenienza economica della gestione dei servizi integrati. | La Convenzione FM prevede un Ordinativo Minimo di Fornitura (1 Mln/4 anni) e un Set minimo di Servizi (3 servizi di cui 1 di manutenzione), che definiscono come target di utilizzo le PA con immobili ad alta funzionalità, di medio-grandi dimensioni e medio-alto livello di dotazione/complessità impiantistica. |
Nella Convenzione GS sono emerse alcune criticità: ▪ Necessità di semplificare e snellire il processo di gestione e utilizzo della Convenzione, sia da parte della PA che dei Fornitori. ▪ Sistema Informativo gestito direttamente dal Fornitore, con accesso limitato per la PA. | Nella Convenzione FM si è provveduto alla: ▪ Informatizzazione dei processi e alla riduzione dei documenti cartacei grazie all’utilizzo del Sistema Informativo che sarà aggiornato da parte del Fornitore ma costantemente accessibile anche alla PA. ▪ Razionalizzazione del Capitolato tecnico per consentire una migliore comprensione e renderlo uno strumento di lavoro più snello. |
Un’ulteriore evidenza emersa nella fase di gestione della Convenzione era relativa alla necessità di disporre di un più efficace modello di controllo del livello e delle modalità di erogazione dei servizi. . | ▪ Il Sistema Informativo diventa per la PA uno strumento per una costante verifica delle attività svolte. ▪ È introdotto l’utilizzo di metodi statistici per rilevare oggettivamente il livello di servizio erogato. |
Gestione Convenzione
Procedure di controllo
Parametri di accesso
PARAMETRI MINIMI DI ACCESSO ALLA CONVENZIONE (2/2)
TIPOLOGIA DI IMMOBILE
PERSONALIZZAZIONE DEI SERVIZI
TIPOLOGIA DI IMMOBILE
La Convenzione offre alle PA, in base alle specifiche esigenze di ciascun immobile, e nel rispetto dell’Ordinativo minimo di Fornitura, la possibilità di personalizzare la scelta dei servizi da attivare in termini di:
⮚ tipologia dell’attività;
⮚ frequenza dell’attività;
⮚ localizzazione degli ambienti;
⮚ livelli di servizio;
⮚ tempi di attivazione non contestuali per i servizi da attivare indicati nel set minimo
PERSONALIZZAZIONE DEI SERVIZI
Le Amministrazioni, possono personalizzare i servizi in base alle proprie esigenze, alle dimensioni ed alle peculiarità specifiche dei propri immobili.
Servizi di Consulenza Gestionale
ORDINATIVO MINIMO
Servizi di Consulenza Gestionale
• Servizio di Manutenzione Impianti Elettrici | xxxx | €/mq/anno |
• Servizio di Reception | xxxx | % canone |
• Servizio di Pulizia | xxxx | €/mq/anno |
• Servizio di Manutenzione | Impianti | Elettrici | xxxx | €/mq/anno |
• Servizio di Reception | xxxx | % canone | ||
• Servizio di Manutenzione Impianti Elettrici | xxxx | % canone |
• Servizio di Reception | xxxx | % canone |
• Servizio di Pulizia | xxxx | % canone |
• Servizio di Manutenzione | Impianto | Elettrico | xxxx | % canone |
• Servizio di Reception | xxxx | % canone | ||
La personalizzazione investe anche i Servizi di Consulenza gestionale che saranno pertanto commisurati, sia nel grado di dettaglio, sia nel costo, alla tipologia del servizio da attivare.
SET MINIMO DI SERVIZI CON ALMENO 1 MANUTENZIONE
ImImppiaianntitiEElelettrtricici i
PPuulilziziaia RReecceeppttioionn
ORDINATIVO MINIMO
Servizio | Prezzi a supporto dei servizi manutentivi | Valore | Unità di misura |
Sistema | |||
Informativo | |||
Call Center | • Servizio di Pulizia | xxxx | €/mq/anno |
Anagrafica | • Anagrafica Architettonica • Anagrafica tecnica Impianti Elettrici | xxxx | €/mq/anno €/mq/anno |
Preventivazione | |||
attività | |||
Preventivazione | |||
attività | • Servizio di Pulizia | xxxx | % canone |
MODALITA’ DI REMUNERAZIONE
CATEGORIA SERVIZI
TIPOLOGIA DI SERVIZI
ATTIVITÀ COMPRESE NEL CANONE
I servizi in Convenzione sono remunerati “a canone”. Di seguito sono brevemente descritte le attività base, comprese nel canone, relative ai servizi di manutenzione e pulizia:
CATEGORIA SERVIZI
TIPOLOGIA DI SERVIZI
ATTIVITÀ COMPRESE NEL CANONE
CONDUZIONE SERVIZI DI MANUTENZIONE MANUTENZIONE PREVENTIVA E PROGRAMMATA MANUTENZIONE A GUASTO ( SOTTO FRANCHIGIA) | La conduzione consiste nel sovrintendere al normale funzionamento degli impianti tecnologici provvedendo a tutte le regolazioni necessarie al fine di garantire i livelli prestazionali concordati. Manutenzione eseguita a intervalli predeterminati o in accordo a criteri prescrittivi, per ridurre la probabilità di guasto o la degradazione di un’entità. Manutenzione eseguita a seguito di un’avaria, entro una franchigia determinata, volta a riportare un’entità nello stato in cui essa possa eseguire la funzione richiesta. |
PULIZIA GIORNALIERA SERVIZI DI PULIZIA PULIZIA PERIODICA | Pulizia degli ambienti da effettuarsi una o più volte al giorno in relazione al tipo di operazioni e di ambienti, secondo le indicazioni riportate nel capitolato tecnico. Pulizia periodica degli ambienti da effettuarsi con cadenza settimanale, quindicinale, mensile, bimestrale, etc…in relazione al tipo di operazioni e di ambienti, secondo le indicazioni riportate nel capitolato tecnico. |
Per incentivare la richiesta da parte delle Amministrazioni di più servizi in un’ottica di gestione integrata degli stessi, è prevista la possibilità di beneficiare di uno sconto proporzionale al numero di servizi richiesti
LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA FACILITY MANAGEMENT UFFICI
Alla gara per la Convenzione di Facility Management hanno partecipato complessivamente 14 diversi concorrenti (13 RTI e 1 Società Consortile) per un totale di 203 Imprese (in media 4 Raggruppamenti Temporanei d’Impresa per lotto).
RTI PARTECIPANTI PER LOTTO
10
5
0
1
X. Xxxxx
2 3
4 5
6 7 8 9 10 11 12
N. RTI Concorrenti
Hanno presentato offerte tutte le principali imprese che erogano Servizi Integrati nel settore del Facility Management, associate in raggruppamenti anche con piccole e medie imprese leader di specifici settori merceologici (pulizie, manutenzioni, altri servizi).
PARTECIPANTI ALLA GARA FM UFFICI PER SETTORE DI APPARTENENZA
N. Imprese partecipanti
210
6
175
140
122
105
203
70
35
64
11
0
Servizi Integrati Manutenzione Pulizia ed igiene
ambientale
Altro
Totale
Gran parte degli RTI partecipanti alla gara hanno presentato
offerta su una pluralità di lotti.
Solo tre RTI hanno presentato offerta su un unico lotto
Le tipologie di imprese che hanno partecipato alla gara rispecchiano l’attuale struttura del mercato dell’offerta (sia per numerosità che per dimensione). Ciò riflette l’orientamento dell’iniziativa di rivolgersi verso un particolare segmento dell’offerta preservando il business delle PMI
GLI AGGIUDICATARI DELLA GARA
LOTTI | MANDATARIA RTI | MANDANTI RTI |
1-3-9-12 | Pirelli & C. Real Estate Facility Management S.p.A | ▪ CO.L.SER Servizi Soc. Coop. a.r.l. ▪ L'Operosa Società Cooperativa a.r.l. ▪ Palmar S.p.A, ▪ MA. CA. Srl |
2 - 4 | SIRAM S.p.A | ▪ STI S.p.A. ▪ XX.XX. Fiduciaria Romana S.p.A. ▪ CNS - Consorzio Nazionale Servizi Soc. Coop. ▪ Consorzio Stabile Miles Servizi Integrati ▪ Prima Vera S.r.l. ▪ Ingegneria Biomedica Santa Lucia S.p.A. ▪ EnerSJ S.r.l. |
5 - 6 | Manutencoop Facility Management S.p.A. | ▪ S.N.A.M. Lazio Sud S.r.l. ▪ Società Nazionale Appalti Manutenzioni Impresa Pulizie e Sanificazione Salus S.r.l. |
7 | CIDS S.p.A. | ▪ Nuova Ciemme S.p.A. ▪ Ecosfera S.p.A. ▪ Xxxxxxx Xxxxxxx S.r.l. ▪ Eis S.p.A. ▪ Consorzio Alma |
8-10-11 | Romeo Gestioni S.p.A. | • Consorzio Romeo Facility Services |
LOTTO 2 |
Lombardia |
€. 55 milioni |
XXXXX 0 |
Xxxxxxxx X.X., Xxxxxx X.X., Xxxxxx |
€. 60 milioni |
LOTTO 4 | |
Xxxxxx Xxxxxxx, Liguria | |
€. 79,5 milioni |
LOTTO 1 |
Piemonte, Valle d’Aosta |
€. 49,5 milioni |
LOTTO 6 |
Abruzzo, Marche |
€. 45,5 milioni |
XXXXX 0 |
Xxxxxxx, Xxxxxx |
€. 46 milioni |
XXXXX 00 |
Xxxxxx, Xxxxxx |
€. 44 milioni |
LOTTO 7 |
Lazio (escluso Comune Roma), Sardegna |
€. 44,5 milioni |
LOTTO 9 |
Comune Roma (escluso I° Municipio) |
€. 95 milioni |
LOTTO 10 |
Campania, Basilicata |
€. 80,5 milioni |
LOTTO 8 |
I° Municipio Comune Roma |
€. 50,5 milioni |
XXXXX 00 |
Xxxxxxx, Xxxxxxxx |
€. 70 milioni |
La Convenzione FM Uffici, a nove mesi di distanza dalla sua attivazione, e quindi a metà della sua durata, ha ottenuto risultati più che soddisfacenti rispetto alle attese in termini di:
RISPARMIO E RAZIONALIZZAZIONE DEI COSTI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
1
in virtù dei seguenti parametri:
DETTAGLIO ORDINI
Elevata Partecipazione all’iniziativa
Più del 50% delle adesioni è pervenuto da nuovi Punti Ordinanti che non avevano aderito alla Convenzione GS Uffici
NPO 57%
XXX 00%
XXX NPO
RPF-PDI-OPF
323 OPF
597 PDI
di cui
689 RPF
di cui
Il numero degli Ordinativi Principali di Fornitura ad oggi stipulati è pari a 323
Numero di Ordini stipulati
DETTAGLIO VALORE
n n
Valore economico degli Ordini
451
Mln €
681
Mln €
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Il valore degli Ordini ad oggi stipulati ammonta a 451 Milioni di Euro, pari a circa il 63% del massimale complessivo di gara
di cui
PDI OPF
L’interesse crescente verso le Convenzioni Consip che offrono servizi integrati agli immobili ha consentito di conseguire un risparmio (%) medio pesato per tutti i lotti rispetto al prezzo medio complessivo di mercato della PA rilevato del 29% ca., superando ampiamente le aspettative ipotizzate che si attestavano su un valore medio del 15% .
RISULTATI ATTESI/CONSEGUITI (2/2)
INNALZAMENTO DEI LIVELLI DI QUALITA’
2
attraverso una valutazione puntuale dei servizi erogati dal Fornitore, grazie al Livello del Servizio costituito dal prodotto tra:
LSo
LIVELLO DI SERVIZIO OBIETTIVO
IP
INDICATORE GLOBALE DI PRESTAZIONE
IS
INDICATORE DI SODDISFAZIONE
LS
LIVELLO DI SERVIZIO
LSo
LIVELLO DI SERVIZIO OBIETTIVO
Misura il livello di soddisfazione manifestato dagli utenti
Misura il livello di prestazioni effettivamente erogate e delle modalità di lavoro
IS
INDICATORE DI SODDISFAZIONE
IP
INDICATORE GLOBALE DI PRESTAZIONE
LS
LIVELLO DI SERVIZIO
CCoonnffrroonnttoo ccoonnlliivveelloo oobbiieettttiivvoo ((ccoommpprreessoo ttrraa00,,7755ee 11))ppeerrllaa ddeetteerrmmiinnaa zziioonneeddii eevveennttuuaallii ppeennaallii
VALORIZZAZIONE DEGLI IMMOBILI
3
attraverso l’esecuzione di interventi di manutenzione preventiva
L’utilizzo di adeguate competenze tecniche ed il ricorso ad una manutenzione costante comporta riscontri tangibili in termini di valore degli immobili di proprietà della Pubblica Amministrazione
VANTAGGI PER GLI UTENTI DEI BENI
4
attraverso la programmazione delle attività
L’esecuzione di una corretta e regolare manutenzione programmata riduce al massimo il ricorso alle emergenze limitando le interferenze con il regolare svolgimento delle attività esercitate nei pubblici edifici
X
=
La misurazione delle prestazioni ed il calcolo degli indicatori sono effettuati con il supporto del sistema informativo
I diversi scenari di riferimento normativo e le dinamiche del mercato della domanda e dell’offerta hanno indirizzato l’evoluzione dell’iniziativa sui servizi di Facility Management per immobili a destinazione d’uso uffici
Regime normativo
Evoluzione dell’iniziativa
Evoluzione dell’iniziativa Regime normativo
Evoluzione dell’iniziativa
Perfezionamento
FACILITY MANAGEMENT
Continuità
FACILITY MANAGEMENT 2
LF 2008:
⏵obbligo di pianificazione e programmazione tecnico-finanziaria mediante piani triennali per gli immobili in uso alla PA;
⏵regime facoltativo per la Convenzione Facility Management;
⏵obbligo di utilizzo per gli Enti Locali dei parametri di prezzo-qualità negli acquisti di servizi
LF 2007 (L. 296/2006):
⏵regime facoltativo per la Convenzione Facility Management
⏵obbligo utilizzo MEPA per acquisti sotto soglia (dal 1/7/2007)
Innovazione
GLOBAL SERVICE
Periodo attivazione Convenzione
⏵LF 2004 (L.350/2003 e s.m.i): Eliminazione principio di obbligatorietà delle Convenzioni; obbligo di utilizzo dei parametri di prezzo-qualità
⏵LF 2002 (L.448/2001): Obbligo di utilizzo per gli Enti Locali dei parametri di prezzo-qualità;
Obbligo di adesione alle Convenzioni per gli Enti pubblici e privati interamente partecipati dallo Stato
⏵LF 2000 (L.488/1999): Obbligo di adesione alle Convenzioni per le PP.AA. Centrali e periferiche
2002/2004 2007/2008 2009
La seconda edizione della gara Facility Management Uffici, pubblicata a febbraio 2008, ha introdotto, a corredo dei Servizi di Consulenza gestionale già esistenti, dei nuovi servizi di Governo mirati a fornire “supporto decisionale” alle Amministrazioni che recepiscono l’esigenza introdotta dalla Legge Finanziaria 2008 di programmazione tecnico-economica del “sistema immobile” mediante piani triennali.
SERVIZI DI PIANIFICAZIONE ED OTTIMIZZAZIONE
Nuovi Servizi di Governo
PPIIAANNIIFFIICCAAZZIIOONNEE TTRRIIEENNNNAALLEEPPEERRLLAA RRAAZZIIOONNAALLIIZZZZAAZZIIOONNEEDDEEIISSEERRVVIIZZII AAGGLLIIIIMMMMOOBBIILLII
• Ha l’obiettivo di fornire alle Amministrazioni il piano delle possibili misure di razionalizzazione dei servizi agli immobili, necessarie e/o opportune per ottenere benefici funzionali nell’utilizzo di immobili ed impianti, e di conseguire una possibile riduzione dei costi di esercizio
OOTTTTIIMMIIZZZZAAZZIIOONNEEDDEEII SSEERRVVIIZZIIOOPPEERRAATTIIVVIIEERROOGGAATTII
▪ Ha l’obiettivo di predisporre un progetto di ottimizzazione dei servizi erogati ovvero di individuare una nuova configurazione e/o diverse modalità operative di erogazione che, a parità di contenuti prestazionali, consenta di ottenere concrete riduzioni dei costi previsti
GGEESSTTIIOONNEEEEDDOOTTTTIIMMIIZZZZAAZZIIOONNEE UUTTEENNZZEE
▪ Ha l’obiettivo di acquisire e gestire le informazioni relative alle utenze idriche, elettriche, telefoniche, del gas, etc., e contemporaneamente di effettuare uno studio di fattibilità per la ricerca di possibili migliorie
I prossimi passi nel percorso evolutivo, che si concretizzeranno nella terza edizione del FM Uffici, saranno volti all’individuazione di strumenti che favoriscano una maggiore integrazione delle facilities ed un più efficace controllo della qualità dei servizi erogati.