OGGETTO
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE | |||
NUMERO | 2022/00491 | DEL | 08/07/2022 |
Servizio Sanitario Regionale Basilicata Azienda Sanitaria Locale di Potenza
Collegio Sindacale il | 08/07/2022 |
OGGETTO
Servizio di ossigenoterapia domiciliare per assistiti residenti nei territori dell'ASP. Determinazioni.
Struttura Proponente | Economato - Provveditorato | ||
Documenti integranti il provvedimento: Descrizione Allegato | Pagg. | Descrizione Allegato | Pagg. |
Uffici a cui notificare
Budget e Controllo di Gestione | Economico Patrimoniale |
Farmaceutica Territoriale | Comunicazione e Relazioni Esterne - (PZ) |
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente è stata pubblicata ai sensi dell'Art.32 della L.69/2009 all'Albo Pretorio on-line in data 08/07/2022
La presente diviene eseguibile ai sensi dell'art.44 della L.R. n.39/2001 e ss.mm.ii | Immediatamente | Dopo 5 gg dalla pubblicazione all'Albo | Ad avvenuta approvazione regionale |
Il Direttore dell’U.O.C. Provveditorato-Economato, Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx relaziona quanto segue:
PREMESSO che con Deliberazione Commissariale n. 2018/0247 del 19.04.2018,
⮚ si prendeva atto:
− della Determinazione Dirigenziale n. 20AB.2017/D.00208 del 21/12/2017 del Dip artimento Stazione Unica Appaltante della Regione Basilic ata (SUA-RB) - Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore, con cui è stato aggiudicato, in via definitiva, alla Ditta Sapio Life S.r.l. l’appalto del servizio di ossigenoterapia domiciliare per assistiti residenti nei territori delle aziende sanitarie locali di Potenza e Matera, così suddiviso:
• Lotto 1 - Ossigeno liquido: importo contrattuale pari a complessivi € 10.901.843,92 , oltre IVA come per legge;
• Lotto 2 - Concentratori di ossigeno - importo contrattuale pari a complessivi € 5.587.785,00, oltre IVA come per legge;
− dell’esito delle risultanze della riunione del 20/02/2018 giusta verbale trasmesso con nota prot. 32527/20AB del 22/02/2018, dal Dip artimento Stazione Unica Appaltante RB – Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore, di ripartizione tra le Aziende Sanitarie interessate degli importi contrattuali relativi ai singoli lotti oggetto di aggiudicazione della gara di cui trattasi;
− l’art. 32 comma 1 della Legge Regionale 8 agosto 2013, n. 18, come sostituito dall’art. 10 comma 2 della L .R. 18 agosto 2014 n. 26 ha istituito la Stazione Unica Appaltante Regionale della Basilicata SUA-RB per lavori, servizi e forniture d’importo superiore a quelli previsti dalla normativa vigente per le acquisizioni in economia, la quale funge, altresì, da Centrale di Committenza degli Enti e delle Aziende del Servizio Sanitario regionale”;
⮚ si affid ava in regime di contratto di somministrazione, a favore della Ditta Sapio Life S.r.l. la fornitura dei servizi relativi ai lotti sottoindicati, e per gli importi complessivi presunti triennali riferiti ai soli fabbisogni di quest’Azienda Sanitaria:
• Lotto 1 - Ossigeno Liquido: importo contrattuale triennale € 8.176.382,94, oltre Iva come per legge;
• Lotto 2 - Concentratori di Ossigeno: importo contrattuale triennale € 4.190.838,75, oltre Iva come per legge;
⮚ si stabiliva la durata della fornitura in anni tre decorrenti dalla data indicata nel contratto giusta art. 12 dell’allegato capitolato tecnico, e che, ai sensi dell’art.63, comma 5 , del Codice entro 3 ( tre) mesi dalla scadenza contrattuale, l’Azienda Sanitaria, verificata la qualità del servizio offerto ed accertate le ragioni di convenienza, si riserva la facoltà di procedere all’affidamento di forniture analoghe alla medesima ditta aggiudicataria del contratto iniziale mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando per un ulteriore anno rispetto alla data naturale di scadenza;
⮚ si nominava, ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i., quale Direttore dell’esecuzione del contratto, il dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx Direttore della U.O.C. Farm aceutica Territoriale per quanto attiene al servizio di ossigenoterapia domiciliare con ossigeno liquido, e il dr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Direttore della U.O.C. Pneumologia Territoriale per quanto concerne il servizio di ossigenoterapia domiciliare con concentratori di ossigeno, i quali ai fini della corretta esecuzione e gestione delle prestazioni contemplate dal capitolato tecnico, i predetti Direttori dell’esecuzione del contratto si avvarranno dei Servizi aziendali di Assistenza Protesica degli ambiti di rispettiva competenza;
PREMESSO che con Deliberazione del D.G. n. 2021/084 dell’11.02.2021 si disponeva, ai sensi e per gli effetti dell’art. 106 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., l’aumento delle prestazioni contrattuali di cui al Lotto 1 (Ossigenoterapia domiciliare) della fornitura affidata alla ditta Sapio Life s.r.l. con contratto stipulato il 28.5.2018 – Rep. 247, fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto e, pertanto, entro il limite massimo di €1.635.276,59 (oltre IVA, come per legge), alle stesse condizioni previste nel contratto originario;
PREMESSO che con Deliberazione del D.G. n. 2021/0539 del 30.08.2021 si affidava, ai sensi dell’art. 63 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., così come previsto all’art. 3 del contratto stipulato il 28.05.2021 (Rep. 247) che richiama l’art. 12 del capitolato tecnico di gara, alla ditta Sapio Life srl con sede legale in Monza (MB) – P.IVA 02006400960, la fornitura di servizi analoghi a quelli di cui ai Lotti 1 (ossigeno liquido) e 2 (concentratori di ossigeno) della gara “fornitura del servizio di ossigenoterapia domiciliare per assistiti residenti nel territorio dell’Azienda Sanitaria Locale di Potenza”, per un ulteriore anno a partire dalla data naturale di scadenza contrattuale fissata al 31.05.2021;
DATO ATTO che con nota prot. 20220039748 del’08.04.2022, il Direttore pro-tempore dell’U.O.C. Farmaceutica Territoriale, nella sua qualità di DEC della fornitura di cui al Lotto 1, nell’evidenziare che il consumo di ossigeno è stato superiore alle aspettative (“(…) con note del 20.10.2020 n.20200095698 e n.20200106269 del 17.11.2020 (…) veniva evidenziati che a fron te di una stima effettua ta nel 2015, per l’indizione della precedente agra, contrattualizzata ex DDG 2018/00247 del 19.4.2018, il consumo dell’ossigeno liquido era aumentato a causa dell’incremento dei pazienti in terapia (con ossigeno liquido) e della
presenza di diversi pazienti con alti flussi di ossigeno” e “considerato che il consumo è ulteriormente aumentato anche per esigenze legate all’Emergenza Covid-19”, chiedeva un incremento delle risorse necessarie a garantire l ’assistenza fino al termine del periodo contrattuale fissato al 31.05.2022, quantificando in € 1.000.000,00 (oltre IVA) la maggior spesa da sostenere;
DATO ATTO che con successiva nota prot. 20220044163 del 22.04.2022, il DEC ribadiva la necessità di incrementare le risorse del relativo budget per garantire l ’erogazione del servizio in parola, per sua natura indispensabile e non interrompibile, non solo fino al 31.05.2022 (data di scadenza naturale del contratto) ma anche fino all ’avvio del servizio da parte della ditta affidataria così come individuata ad esito della gara regionale che, alla data della nota, era ancora nelle fasi precedenti l’aggiudicazione definitiva;
DATO ATTO che con nota acquisita al protocollo aziendale al n. 65183 in data 24.06.2022, la SUA-RB ha comunicato di aver disposto l ’aggiudicazione efficace dei lotti 1 e 2 della “gara europea a procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro per l’affidamen to del servizio di ossigenoterapia domiciliare per assistiti residenti nei territori delle Aziende Sanitarie Locali di Potenza e Matera” a favore della ditta Sapio Li fe srl;
DATO ATTO che il relativo accordo quadro, propedeutico alla sottoscrizione da parte dell ’ASP, per il lotto di propria competenza, del conseguente contratto attuativo, non è ancora stato s tipulato tra la SUA-RB e la ditta affidataria;
CONSIDERATO che è ragionevole presumere che l ’accordo attuativo potrà essere sottoscritto nel corso del mese di luglio/agosto prevedendo l’avvio del servizio non più tardi dell’01.09.2022;
RICHIAMATA la DDG n. 2022/0383 del 27.05.2022, con la quale si approvava la pianificazione delle gare SUA-RB, relativamente alle procedure di competenza dell ’ASP, per l’anno 2022 nonché per gli anni precedenti (dal 2015 al 2021) oggetto di aggiornamento e, al contempo, si disponeva “la prosecuzione in regime di proroga tecnica, qualora scadute o in scadenza nel periodo che va dall’adozione del presente provvedimento e fino all’approvazione del piano gare 2023, delle forniture di beni e servizi d’interesse di quest’Azienda Sanitaria elencati nei prospetti sintetici allegati relativi al piano di attività delle gare per l’anno 2022 e all’aggiornamento al piano gare per gli anni 2015/2021, per il periodo strettamente necessario allo svolgimento delle suddette procedure di gara da parte della SUA-RB dirette all’individuazione dei nuovi soggetti affidata ri e comunque per la durata di un anno, fermo restando la risoluzione anticipata non appena avviati i nuovi contratti relativi alle medesime forniture e/o servizi”, rinviando “ai singoli DEC dei contratti vigenti e di cui qui si dispone la prosecuzione temporale nei termini esposti, affinché provvedano ad adottare i dovuti provvedimenti per la determinazione dei relativi budget di spesa previa acquisizione della dovuta disponibilità della ditta interessata alla prosecuzione alle stesse condizioni tecniche ed economiche del contratto in essere”;
CONSIDERATO che, relativamente al contratto attualmente vigente, la cui durata è stata estesa fino all’avvio del servizio da parte della ditta affidataria di cui alla citata gara della SUA-RB ai sensi di quanto previsto dalla appena citata DDG n.2022/0383 del 27.05.2022, le risorse richieste dal DEC e necessarie a garantire la continuità nell’erogazione delle prestazioni di che trattasi sono rinvenibili sia nel c.d. “quinto d’obbligo” dell’importo contrattuale di cui all’opzione di rinnovo disposta con la citata DDG
n. 2021/0359 che nelle risorse destinate all’erogazione del servizio attraverso i “concentratori d’ossigeno” (di cui al Lotto 2 del contratto in parola) utilizzate solo per una minima parte;
VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
Dato atto che la formulazione della proposta di un atto deliberativo impegna la responsabilità del soggetto proponente in ordine alla regolarità amministrativa e legittimità del contenuto della stessa;
PROPONE AL DIRETTORE GENERALE
Di :
1. dare atto che la durata del contratto stipulato tra l ’ASP e la ditta SAPIO LIFE srl il 28.5.2018 (Rep. 247) relativo alla fornitura del servizio di ossigenoterapia domiciliare per assistiti residenti nei territori dell e aziende sanitarie locali di Potenza e Matera sia per il Lotto 1 (Ossigeno liquido) che per il Lotto 2 (concentratori di ossigeno), è estesa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 106 co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., come già previsto dalla DDG n. 2022/0383, per il tempo strettamente necessario alla sottoscrizione dell’accordo attuativo successivo all ’accordo quadro scaturente dalla gara regionale aggiudicata con DD SUA- RB n. 20BD.2022/D.00089 del 23.06.2022 ed il conseguente avvio del servizio e, comunque, non oltre i l 31.08.2022;
2. dare atto che le risorse richieste dal DEC e necessarie a garantire la continuità nell’erogazione delle prestazioni di che trattasi sono rinvenibili sia nel c.d. “quinto d’obbligo” dell’importo contrattuale di cui all ’opzione di rinnovo disposta con la citata DDG n. 2021/0359 che nelle risorse destinate all’erogazione del servizio attraverso i “concentratori d’ossigeno” (di cui al Lotto 2 del contratto in parola) utilizzate solo per una minima parte;
IL DIRETTORE GENERALE
In virtù dei poteri conferitigli con DDG n. 76 del 20/01/2022, a seguito del Decreto del Presidente della Giunta Regionale di Basilicata n. 115 del 24/06/2022;
Letta e valutata la proposta deliberativa riportata in narrativa;
Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore amministrativo, del Direttore sanitario, resi per quanto di rispettiva competenza;
DELIBERA
di adottare la proposta di deliberazione sopra riportata, nei termini indicati e per l’effetto:
3. dare atto che la durata del contratto stipulato tra l ’ASP e la ditta SAPIO LIFE srl il 28.5.2018 (Rep. 247) relativo alla fornitura del servizio di ossigenoterapia domiciliare per assistiti residenti nei territori delle aziende sanitarie locali di Potenza e Matera sia per il Lotto 1 (Ossigeno liquido) che per il Lotto 2 (concentratori di ossigeno), è estesa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 106 co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii ., come già previsto dalla DDG n. 2022/0383, per il tempo strettamente necessario alla sottoscrizione dell’accordo attuativo successivo all’accordo quadro scaturente dalla gara regionale aggiudicata con DD SUA- RB n. 20BD.2022/D.00089 del 23.06.2022 ed il conseguente avvio del servizio e, comunque, non oltre il 31.08.2022;
4. dare atto che le risorse richieste dal DEC e necessarie a garantire la continuità nell’erogazione delle prestazioni di che trattasi sono rinvenibili sia nel c.d. “quinto d’obbligo” dell’importo contrattuale di cui all ’opzione di rinnovo disposta con la citata DDG n. 2021/0359 che nelle risorse destinate all’erogazione del servizio attraverso i “concentratori d’ossigeno” (di cui al Lotto 2 del contratto in parola) utilizzate solo per una minima parte, autorizzando, fin da ora, l’U.O.C. Controllo di Gestione ad incrementare il relativo budget;
5. dare mandato al Direttore pro-tempore dell’U.O.C. Farmaceutica Territoriale, nella sua qualità di DEC del contratto in parola, di:
• quantificare, così come già previsto dalla DDG n. 2022/0383, il predetto incremento di budget dandone comunicazione all’U.O.C. Controllo di Gestione ed all’U.O.C. Economico-Finanziaria, per quanto di rispettiva competenza;
• dare comunicazione alla ditta interessata della prosecuzione della durata contrattuale come sopra disposta;
6. dare atto che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari (l.136/2010 e ss.mm.ii.) oltre che per il rispetto degli obblighi informativi in favore di ANAC, i CIG non subiscono variazioni;
7. dare atto che relativamente all’U.O. proponente, non sussistono situazioni di incompatibilità previste dall’art.14 del vigente Codice di Comportamento dei dipendenti dell’Azienda Sanitaria Locale di Potenza – ASP (ex DDG n.2013/756);
8. disporre la pubblicazione della presente deliberazione sul sito web dell’Azienda Sanitaria all'indirizzo nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente” ai sensi di quanto previsto dall’art. 29 D.Lgs 18/ 04/2016, n. 50 e s.m.i., dandone mandato in tal senso all’U.O.S.D. Responsabile della Trasparenza e del Sito Aziendale ASP, cui la presente viene trasmessa per i seguiti;
9. trasmettere il presente provvedimen to tramite procedura atti digitali, alle UU.OO. aziendali indicate nel frontespizio;
10. dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile;
11. dare atto che tutti gli atti ai quali è fatto riferimento n ella premessa e nel dispositivo della deliberazione sono depositati presso la U.O.C. proponente, che ne curerà la conservazione nei termini di legge;
12. dare atto che il costo complessivo derivante dal presente provvedimento, la cui quantificazione è posta a carico del DEC ad esito delle attività allo stesso demandate, farà carico al relativi budget dell’esercizio in corso, con iscrizione dell’effettivo costo a carico dei centri di costo competenti, così come individuati in sede di liquidazione delle fatture.
Xxxxxxx Xxxxxxx | ||
L’Istruttore | Il Responsabile Unico del Procedimento |
Xxxxxxx Xxxxxxx |
Il Dirigente Responsabile dell’Unità Operativa |
Il presente provvedimento è notificato ai destinatari a cura dell’istruttore.
Xxxxx D'Angola Xxxxx D'Angola Xxxxxxx Xxxxx
Il Direttore Sanitario Xxxxx X'Angola | Il Direttore Generale Xxxxx X'Angola | Il Direttore Amministrativo Xxxxxxx Xxxxx |
Tutti gli atti ai quali è fatto riferimento nella premessa e nel dispositivo della deliberazione sono depositati presso la
struttura proponente, che ne curerà la conservazione nei termini di legge.