DISCIPLINARE DI GARA

ALL. “B” ALLA DETERMINA A CONTRARRE

DISCIPLINARE DI GARA

STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI PIACENZA - AFFIDAMENTO, PER CONTO DEL COMUNE DI CASTEL SAN XXXXXXXX (PC), MEDIANTE PROCEDURA TELEMATICA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA, DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA SUDDIVISO IN 8 LOTTI, PER IL PERIODO DALLE ORE 24:00 DEL 30/04/2021 ALLE ORE 24:00 DEL 30/04/2026

Stazione appaltante:	Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza per conto del Comune di Castel San Xxxxxxxx (PC)
Procedura:	Telematica aperta sopra soglia comunitaria ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016
Criterio di aggiudicazione:	Per i LOTTI N. 1, 2, 6, 7 E 8 l’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 Per i LOTTI N. 3, 4 E 5 l’appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs. 50/2016

INDICE

1. PREMESSE 3

2. SISTEMA PER GLI ACQUISTI TELEMATICI DELL’XXXXXX-ROMAGNA (SATER) 4

2.1 REGISTRAZIONE DELLE DITTE 5

3. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI, DUVRI E COMUNICAZIONI 5

3.1 DOCUMENTI DI GARA 5

3.2 CHIARIMENTI 6

3.3 DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZA (DUVRI) 6

3.4 COMUNICAZIONI 7

4. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE INLOTTI 7

5. DURATA E OPZIONI 10

5.1 DURATA DEL CONTRATTO 10

5.2 OPZIONI 11

6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 11

7. REQUISITI GENERALI 13

8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 14

8.1 REQUISITI DI IDONEITÀ 15

8.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 15

8.3 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA 16

8.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, COASSICURAZIONI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 16

8.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 17

9. AVVALIMENTO 17

10. SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO 18

11. SUBAPPALTO 18

12. GARANZIA PROVVISORIA 19

13. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 23

14. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 23

15. SOCCORSO ISTRUTTORIO 26

16. CONTENUTO DELLA BUSTA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” 27

16.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE 27

16.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 29

16.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO 30

16.3.1 Dichiarazioni integrative 30

16.3.2 Documentazione a corredo 33

16.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati 33

17. SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI 36

18. CONTENUTO DELLA BUSTA “modelli” 36

19. CONTENUTO DELLA BUSTA “OFFERTA ECONOMICA” 37

20. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 38

20.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA 38

20.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA 47

20.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA47 20.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI 48

21. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 48

22. COMMISSIONE GIUDICATRICE 49

23. APERTURA E VALUTAZIONE DELLE BUSTE TECNICHE ED ECONOMICHE 50

24. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 51

25. AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO 52

26. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 54

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 54

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 55

1. PREMESSE

Il presente Disciplinare di gara (di seguito, anche solo, “il Disciplinare”) contiene norme integrative relativamente alle modalità di partecipazione alla procedura di gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative alla “AFFIDAMENTO, PER CONTO DEL COMUNE DI CASTEL SAN XXXXXXXX (PC) DEI SERVIZI ASSICURATIVI IN 8 LOTTI, PER IL PERIODO DALLE ORE 24:00 DEL 30/04/2021 ALLE ORE 24:00 DEL 30/04/2026 MEDIANTE PROCEDURA TELEMATICA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA”, come

meglio esplicitato nei Capitolati tecnici di polizza e negli altri elaborati costituenti la documentazione di gara.

In tal senso, con determinazione a contrattare n. 188/2020 la Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Castel San Xxxxxxxx (di seguito il “Comune”), ha disposto di procedere all’affidamento dei servizi in oggetto mediante attribuzione della funzione selettiva del/degli operatore/i alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza (nel prosieguo, anche SUA Provincia di Piacenza o semplicemente “SUA”), in forza e secondo le modalità previste dalla Convenzione sottoscritta dallo stesso Comune e dalla Provincia di Piacenza, ai sensi dell’art. 37, comma 4, lettera a) del D.Lgs 50/2016, registrata in data del Registro delle scritture private della Provincia di Piacenza. Pertanto, la procedura verrà espletata dalla SUA, mentre il Comune di Castel San Xxxxxxxx stipulerà i contratti con l’aggiudicatario di ciascun lotto, curandone in via diretta ed esclusiva la relativa esecuzione.

In relazione a quanto sopra, la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Piacenza ha avviato, per conto del Comune di Castel San Xxxxxxxx, sulla base della richiamata Determina a contrattare, la procedura aperta sopra soglia comunitaria per l’affidamento dei servizi assicurativi in 8 lotti, più oltre indicati, di cui al Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI V Serie Speciale Contratti Pubblici n. 31 del 17/03/2021) e sulla Gazzetta Ufficiale Unione Europea del 16/03/2021).

Il presente servizio è aggiudicato conformemente a quanto previsto dal D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante “Codice dei contratti pubblici” (di seguito, “Codice”), e - per quanto applicabile - dal DPR 5 ottobre 2010, n. 207 (“Regolamento”), oltre che dalle disposizioni previste dal presente Disciplinare di gara e dagli ulteriori elaborati costituenti i documenti di gara di cui al successivo paragrafo 3.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta sopra soglia comunitaria, sulla base dei criteri che seguono:

• per i LOTTI N. 1, 2, 6, 7 e 8 l’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice;

• per i LOTTI N. 3, 4 e 5 l’appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del Codice.

Ai sensi dell’art. 58 del Codice, la presente procedura è interamente svolta attraverso la piattaforma telematica di negoziazione di cui al paragrafo 2 del presente Disciplinare.

Il luogo di svolgimento delle prestazioni è il Comune di Castel San Xxxxxxxx – codice NUTS ITH51. I punti di contatto della presente procedura sono:

- STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI PIACENZA (in seguito anche

SUA), con sede legale in Corso Garibaldi, n. 50 – 00000 Xxxxxxxx – tel. 0523/7951, e-mail: xxxxxx@xxxxxxxxx.xx.xx, PEC: xxxxxx@xxxx.xxxxxxxxx.xx.xx, sito internet xxx.xxxxxxxxx.xx.xx.

- COMUNE DI CASTEL SAN XXXXXXXX (PC), con sede in P.zza XX Settembre n. 2 - tel. 0523/889611, fax 0523/843882, e-mail: xxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxx@xxxxxxxxx.xx; pec: xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, sito internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx.

- Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice: Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Responsabile del Settore II - Servizio Finanziario del Comune di Castel San Xxxxxxxx (PC).

- Responsabile della Fase di Affidamento (in seguito anche “RFA”), ai sensi dell’art. 31, comma 14 del Codice: Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, con incarico di Posizione di specifiche responsabilità “Coordinamento Progettazione forniture e servizi e Provveditorato” della Provincia di Piacenza.

2. SISTEMA PER GLI ACQUISTI TELEMATICI DELL’XXXXXX-ROMAGNA (SATER)

Per l’espletamento della presente gara, la SUA si avvale, in forza dell’Accordo stipulato in data 23/10/2018 n. rep. 292, del Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Xxxxxx-Romagna (di seguito, “SATER”), accessibile dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx- xxxxxxx.xx/ (di seguito “sito”).

Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara. Al fine della partecipazione alla presente procedura, è indispensabile:

- un Personal Computer collegato ad internet e dotato di un browser;

- la firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2 del

d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445;

- la registrazione al SATER con le modalità e in conformità alle indicazioni di cui al successivo paragrafo 2.1.

Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del Codice, l’offerta per la procedura, i chiarimenti e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relativi alla procedura devono essere effettuati

esclusivamente attraverso il SATER, e quindi per via telematica, mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatti salvi i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.

2.1 REGISTRAZIONE DELLE DITTE

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile essere registrati al SATER, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/.

La registrazione al SATER deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante e/o procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.

L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per valido e riconosce, senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno del SATER dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del SATER si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.

L’accesso, l’utilizzo del SATER e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare, nei relativi allegati e guide presenti sul sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel sito o le eventuali comunicazioni.

3. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI, DUVRI E COMUNICAZIONI

3.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara è composta dai seguenti documenti:

1. Bando di Gara (Allegato 1);

2. presente Disciplinare di gara (Allegato B);

3. modulo “Domanda di partecipazione e Dichiarazioni Integrative” (Allegato 2);

4. modulo “Dichiarazioni Integrative per le consorziate esecutrici” (Allegato 3);

5. moduli “Offerta Tecnica” (lotto n. 1 Allegato 4A; lotto n. 2 Allegato 4B, lotto n. 6 Allegato 4C, lotto n. 7 Allegato 4D; lotto n. 8 Allegato 4E);

6. moduli “Offerta Economica” (uno per ogni lotto: Allegati 5A, 5B, 5C, 5D, 5E, 5F, 5G e 5H);

7. Patto d’Integrità approvato dal Comune di Castel San Xxxxxxxx (Allegato 6);

8. Modello F23 (Allegato 7);

9. Progetto ai sensi dell’art. 23, commi 14 e 15, del Codice (Allegato A);

10. Capitolati tecnici di polizza, uno per ogni lotto (Allegati X0, X0, X0, X0, X0, X0, X0 x X0), che riportano le condizioni di garanzie richieste che dovranno regolare le future polizze così come integrate da quanto offerto dall’aggiudicatario in sede di gara;

11. Prospetto Statistiche sinistri (statistiche “All risk” Allegato 8A, statistiche “Altri rami”

Allegato 8B, statistiche “Rca ard” Allegato 8C, statistiche “Sinistri Rcto” Allegato 8D);

12. Dichiarazione impegno ausiliaria (Allegato 9)

13. Dichiarazione impegno coassicurazione/RTI (Allegato 10)

14. Elenco mezzi per quotazione RCA/ARD a matricola (Allegato 11);

15. Questionario Cyber risk compilato dal Xxxxxx xx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxx 00).

La documentazione di gara è disponibile sul SATER.

3.2 CHIARIMENTI

E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare esclusivamente come precisato al successivo paragrafo 3.4., entro le ore 12:00 del giorno 29/03/2021 (nono giorno antecedente la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte).

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74, comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, ovvero entro le ore 12:00 del giorno 01/04/2021, mediante pubblicazione in forma anonima sul SATER.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici né formulazioni difformi rispetto al presente paragrafo nonché al successivo paragrafo 3.4.

N.B. Si precisa che i concorrenti, partecipando alla gara, accettano che tali pubblicazioni abbiano valore di comunicazione a tutti gli effetti di legge, impegnandosi a consultare periodicamente il predetto sito di SATER.

3.3 DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZA (DUVRI)

Come indicato nel Progetto di cui all’Allegato 1, non si individuano rischi da interferenza, ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008, essendo previsto il completo svolgimento del servizio a carico della ditta affidataria con propri mezzi e proprio personale.

3.4 COMUNICAZIONI

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di registrazione al SATER, il proprio indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle Comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice.

Tutte le Comunicazioni tra la SUA e gli operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese mediante il SATER all’indirizzo PEC del concorrente indicato in fase di registrazione.

È onere della ditta concorrente provvedere tempestivamente a modificare i recapiti suindicati secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma “Registrazione e funzioni base” e “Gestione anagrafica” (per la modifica dei dati sensibili) accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/.

Eventuali problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di Comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalati alla SUA; diversamente, la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle Comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la Comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, la Comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la Comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

In caso di subappalto, la Comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.

In caso di coassicurazione, le comunicazioni verranno inviate alla sola delegataria a valersi per tutte le coassicuratrici partecipanti al riparto.

4. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

Il presente appalto ha per oggetto l'affidamento dei servizi assicurativi per il Comune di Castel San Xxxxxxxx (PC), secondo le modalità previste nei Capitolati tecnici di polizza di cui agli Xxxxxxxx X0, X0, X0, X0, X0, X0, A7 e A8.

Le polizze assicurative oggetto della presente procedura sono gestite in n° 8 lotti, aggiudicabili anche separatamente. Le prestazioni oggetto della appalto sono identificate come segue:

LOTTO	DESCRIZIONE POLIZZA	CPV – Prestazione principale	CIG
1	All Risks	66515000-3 – Servizi di assicurazione contro danni perdite, incendi	8662705250
2	RCT/O	66516400-4 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile generale	86627306F0
3	Infortuni	66512100-3 – Servizi di assicurazione contro gli infortuni	8662738D88
4	RCA/ARD a L.M.	66516100-1 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile autoveicoli	8662746425
5	Kasko	66514110-0 – Servizi di assicurazione di autoveicoli	8662751844
6	Tutela legale	66513100-0 – Servizi di assicurazione protezione legale	8662760FAF
7	RC Patrimoniale	66516000-0 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile	866276322D
8	Cyber Risk	66516400-4 – Servizi di assicurazione di responsabilità civile generale	8662773A6B

L’importo a base di gara dell'appalto, calcolato ai sensi dell’art. 35 del Codice, è pari ad € 384.750,00, escluse la proroga tecnica di 6 mesi (pari a € 38.475,00) e le imposte di legge, per un totale di € 423.225,00 compresa la proroga tecnica (escluse le imposte di legge). Nel dettaglio:

	Importo su base annuale		Importo su base contrattuale dal 30/04/2021 al 30/04/2026		Importo a base di gara (compresa opzione di proroga tecnica 6 mesi)
	Al netto delle imposte	Al lordo delle imposte	Al netto delle imposte	Al lordo delle imposte	Totale al netto delle imposte	Totale al lordo delle imposte
LOTTO 1
All Risks	€ 13.906,00	€ 17.000,00	€ 69.530,00	€ 85.000,00	€ 76.483,00	€ 93.500,00
LOTTO 2
RCT/O	€ 32.720,00	€ 40.000,00	€ 163.600,00	€ 200.000,00	€ 179.960,00	€ 220.000,00
LOTTO 3
Infortuni	€ 5.366,00	€ 5.500,00	€ 26.830,00	€ 27.500,00	€ 29.513,00	€ 30.250,00
LOTTO 4

RCA/ARD a L.M	€ 9.290,00	€ 11.500,00	€ 46.450,00	€ 57.500,00	€ 51.095,00	€ 63.250,00
LOTTO 5
Kasko	€ 1.321,00	€ 1.500,00	€ 6.605,00	€ 7.500,00	€ 7.265,50	€ 8.250,00
LOTTO 6
Tutela legale	€ 4.948,00	€ 6.000,00	€ 24.740,00	€ 30.000,00	€ 27.214,00	€ 33.000,00
LOTTO 7
RC Patrimoniale	€ 5.317,00	€ 6.500,00	€ 26.585,00	€ 32.500,00	€ 29.243,50	€ 35.750,00
LOTTO 8
Cyber Risk	€ 4.082,00	€ 5.000,00	€ 20.410,00	€ 25.000,00	€ 22.451,00	€ 27.500,00
TOTALE		€ 93.000,00		€ 465.000,00		€ 511.500,00

Le caratteristiche specifiche dei singoli servizi assicurativi, compresi scoperti, franchigie e limiti di risarcimento, sono dettagliatamente indicati nei relativi capitolati di polizza, appositamente predisposti e costituenti documentazione della presente procedura di gara.

Per l’assistenza nella presente procedura, nonché per la gestione ed esecuzione delle polizze assicurative, il Comune dichiara di essersi avvalso e di avvalersi del servizio di brokeraggio assicurativo da parte Assiteca S.p.A. (con sede legale in Xxxxxx, Xxx X. Xxxxxxx 00, iscritta al RUI

– Sezione B – con il n. 114899), Xxxxxx incaricato ai sensi del D.Lgs. n. 209/2005. I contratti verranno gestiti dalla sede di Milano.

Di conseguenza, tutti i rapporti inerenti alle assicurazioni affidate con la presente procedura saranno svolti esclusivamente per conto del Comune da Assiteca S.p.A.

Ogni pagamento dei premi verrà effettuato dal Comune al Broker e sarà considerato a tutti gli effetti come effettuato alla/e Compagnia/e, a norma dell’art. 1901 c.c.; ogni comunicazione fatta dal Broker in nome e per conto del Comune alla/e Compagnia/e si intenderà come fatta dal Comune. Parimenti ogni comunicazione fatta dal Comune al Broker si intenderà come fatta alla/e Compagnia/e.

In ragione di detta gestione, al Broker dovranno essere corrisposte, ad esclusivo carico dell’Impresa di Assicurazione, della/e delegataria/e e della/e eventuale/i compagnie coassicuratrici, le provvigioni d’uso pari al:

- Lotto n. 1 - All risks beni immobili e mobili: 9% del premio imponibile;

- Lotto n. 2 - RCT/O: 9% del premio imponibile;

- Lotto n. 3 - Infortuni cumulativa: 9% del premio imponibile;

- Lotto n. 4 - RCA / ARD Auto Ente: 5% del premio imponibile;

- Lotto n. 5 - Kasko: 9% del premio imponibile;

- Lotto n. 6 - Tutela Legale: 9% del premio imponibile;

- Lotto n. 7 – Rc patrimoniale: 9% del premio imponibile.

- Lotto n. 8 – Cyber risk: 9% del premio imponibile.

Tale remunerazione non rappresenta un costo aggiuntivo per il Comune di Castel San Xxxxxxxx.

Il corrispettivo per la prestazione contrattuale oggetto dell’appalto sarà pari a quanto dichiarato nell’offerta economica dell’aggiudicatario. Tale corrispettivo sarà e dovrà intendersi comprensivo della remunerazione per la prestazione del servizio oggetto dell’appalto, dei servizi connessi allo stesso (ivi compreso il brokeraggio assicurativo) e comunque di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento del contratto (polizza) secondo quanto specificato nel presente documento e nei Capitolati speciali di polizza e nei relativi allegati.

Si conviene altresì che, con l’apposizione della sottoscrizione in calce a ciascuna quietanza di pagamento, l'Impresa di Assicurazione certifica e garantisce al Comune che nessuna erogazione, mediante pagamento o conferimento di qualunque altra utilità, è stata riconosciuta o promessa, a titolo di intermediazione assicurativa, né direttamente né indirettamente o attraverso terzi, al broker incaricato od a Società o persone ad esso collegate, in eccedenza alle provvigioni regolarmente indicate nei documenti di gara. La Compagnia di Assicurazione si impegna altresì a rendicontare annualmente il Comune di ogni somma corrisposta al Broker in esecuzione del presente contratto.

5. DURATA E OPZIONI

5.1 DURATA DEL CONTRATTO

Il servizio avrà durata di 5 anni, a partire dalle ore 24:00 del 30/04/2021 fino alle ore 24:00 del 30/04/2026, secondo la tabella sotto riportata:

LOTTO Con decorrenza dalle ore 24 del Con scadenza alle ore 24 del

1 All Risks	30.04.2021	30.04.2026
2 RCT/O	30.04.2021	30.04.2026
3 Infortuni	30.04.2021	30.04.2026
4 RCA/ARD a L.M.	30.04.2021	30.04.2026
5 Kasko	30.04.2021	30.04.2026
6 Tutela legale	30.04.2021	30.04.2026
7 RC Patrimoniale	30.04.2021	30.04.2026
8 Cyber Risk	30.04.2021	30.04.2026

E’ fatta salva l’esecuzione anticipata dell’appalto, su richiesta insindacabile del Comune nelle more della stipula dei relativi contratti. Partecipando alla gara i concorrenti accettano espressamente tale previsione.

5.2 OPZIONI

La durata del contratto, in corso di esecuzione, potrà essere modificata, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice, mediante applicazione di proroga tecnica, per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura di individuazione del nuovo contraente, e comunque per un periodo non superiore a 6 mesi (dal 30/04/2026 al 31/10/2026).

In caso di ricorso all’opzione di proroga tecnica, il contraente è tenuto all’esecuzione del servizio agli stessi - o più favorevoli - patti e condizioni secondo quanto previsto dall’art. 106, comma 11 del Codice.

Si precisa che la decisione di ricorrere all’opzione di proroga tecnica rientra nella discrezionalità dell’Amministrazione comunale ed è quindi insindacabile da parte dell’appaltatore.

6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, “aggregazione di imprese di rete”).

È vietato al concorrente che partecipa in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2, lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata alla durata dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48, comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI, purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

È ammessa la partecipazione di più imprese, in coassicurazione, come regolato dai singoli Capitolati di polizza. La delegataria sarà tenuta, in ogni caso, ad assolvere direttamente e per intero tutte le obbligazioni contrattuali assunte nei confronti del contraente e/o degli aventi diritto.

Alle imprese che presentino offerta in coassicurazione è preclusa la partecipazione in forma singola o in altra coassicurazione o in altro raggruppamento.

La scelta tra partecipazione singola o in coassicurazione dovrà essere espressa in sede di presentazione dell’offerta.

Sia in caso di imprese temporaneamente raggruppate, sia in caso di coassicurazione o altre forme di partecipazione plurisoggettiva, sia in caso di offerta singola, dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi, pena l’esclusione dalla gara.

7. REQUISITI GENERALI

Al fine dell’ammissione alla gara, il concorrente dovrà possedere, e successivamente dimostrare, i requisiti prescritti dal presente Disciplinare.

Ogni concorrente potrà concorrere per uno, più lotti, o per tutti i lotti di gara, purché in possesso dei prescritti requisiti.

COASSICURAZIONE (precisazioni):

Oltre alle forme di raggruppamenti e consorzi previsti dall’art. 48 del Codice, è ammessa la partecipazione alla presente procedura di gara nella forma della coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del codice civile.

Nel caso di coassicurazione, la compagnia aggiudicataria (Delegataria) deve ritenere, facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara, una quota del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, pari ad almeno il 60% del rischio oggetto di gara (Lotto), mentre le singole Compagnie Coassicuratrici (Deleganti) dovranno ritenere – facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara – una quota del rischio (Lotto) pari ad almeno il 20%.

In caso di coassicurazione, dovrà essere conferita al coassicuratore delegatario la delega dalla quale risulti:

(i) la percentuale di ripartizione del rischio a carico dell’Assicuratore;

(ii) l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli atti di gestione del coassicuratore delegatario;

(iii) l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli obblighi assunti e l’offerta economica formulata dal coassicuratore delegatario;

(iv) l’accettazione delle quote di coassicurazione riservate dalla compagnia delegataria per ciascuno dei lotti per i quali è presentata offerta.

La Società delegataria si impegna, altresì, in ogni caso e comunque, a emettere atto di liquidazione per l’intero importo dei sinistri e a rilasciare al Comune quietanza per l’ammontare complessivo dell’indennizzo, salvi e impregiudicati i rapporti interni tra le società coassicuratrici.

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel Patto d’Integrità di cui all’Allegato 6 costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17, della l. 190/2012. Si precisa che tale Patto deve essere debitamente compilato e sottoscritto digitalmente per accettazione da parte dei concorrenti.

8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei paragrafi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente Disciplinare.

8.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti di idoneità professionale (art. 83, commi 1, lett. a) e 3 del Codice):

a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. In caso di cooperative o consorzi di cooperative, anche l’iscrizione ai sensi del D.M. 23 giugno 2004 all’Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero delle Attività Produttive (ora dello Sviluppo Economico); in caso di cooperative sociali, anche l’iscrizione all’Albo regionale.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;

b) possesso dell’autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell’IVASS rilasciata ai sensi del D.Lgs. 209/2005 per l’esercizio del/i ramo/i assicurativo/i per il quale/i quali si chiede la partecipazione alla gara; possono partecipare anche concorrenti appartenenti a Stati membri dell’Unione Europea, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano, in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.

Per la comprova del requisito, la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

8.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

Ogni concorrente dovrà, a pena di esclusione dalla procedura, essere in possesso del seguente requisito di capacità tecnico-professionale:

✓ aver eseguito, regolarmente e con buon esito, nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione della presente gara, almeno tre contratti in ciascun ramo/rischio assicurativo analogo a quello del/i lotto/i per il/i quale/i presenta l’offerta, per servizi resi presso destinatari pubblici o privati.

A tal fine, il concorrente dovrà indicare, all’interno del DGUE e della “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative” (di cui all’Allegato 2) l’elenco dei servizi svolti nell’ultimo triennio in ciascun ramo e/o rischio assicurativo analogo a quello oggetto del/i lotto/i per cui è presentata offerta, con indicazione dei rispettivi importi, date di decorrenza, durata delle coperture e destinatari (contraenti).

8.3 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA

Ogni concorrente dovrà, a pena di esclusione dalla procedura, essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria:

✓ aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati e depositati alla data di presentazione dell’offerta, una raccolta premi complessiva nei rami danni non inferiore a euro 20.000.000,00, ridotto a euro 3.000.000,00 per il solo Lotto Tutela legale.

Si dà atto che, per la particolare natura del servizio oggetto di affidamento, è necessario, a garanzia del Comune di Castel San Xxxxxxxx, superare il limite di fatturato minimo indicato all’art. 83, comma 5 del Codice.

In caso di operatore economico che abbia avviato l’attività da meno di tre anni, il requisito deve essere rapportato al periodo di attività effettivamente prestata.

Mezzo di prova per la successiva comprova del requisito: bilanci o estratti di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari approvati e depositati alla data di presentazione dell’offerta, da consegnare tramite un link al sito ufficiale.

8.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, COASSICURAZIONI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, alle coassicurazioni (in cui la delegataria è assimilata alla mandataria e le deleganti sono assimilate alle mandanti), ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Si precisa che, in quanto ciascun lotto contempla una sola prestazione principale, è consentita la partecipazione unicamente in RTI orizzontale.

Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazione di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

In particolare:

a. i requisiti generali e di idoneità di cui ai precedenti punti 7. e 8.1. devono essere posseduti da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, riunite in coassicurazione, consorziate/consorziande o GEIE; da ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete

indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica;

b. i requisiti tecnico-professionali di cui al precedente punto 8.2. devono essere posseduti sia dalla mandataria che dalle mandanti e – comunque – in misura maggioritaria (almeno n. 2 contratti) dalla mandataria;

c. i requisiti economico-finanziari di cui al precedente punto 8.3. devono essere posseduti dall’RTI nel suo complesso e per almeno il 60% dalla mandataria.

8.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane) e c) (consorzi stabili) del Codice:

• i requisiti generali e di idoneità professionale di cui ai paragrafi 7. e 8.1. devono essere posseduti dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici;

• i requisiti di capacità tecnico-professionale di cui al paragrafo 8.2. e i requisiti di capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 8.3. devono essere posseduti direttamente dal consorzio medesimo. La sussistenza, in capo ai consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dei requisiti è valutata a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.

9. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico- professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti del Comune di Castel San Xxxxxxxx in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la SUA impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, l’RFA richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 3.4., al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la SUA procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

10. SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO

Non è previsto alcun sopralluogo per la partecipazione alla presente procedura di gara.

11. SUBAPPALTO

Il servizio è subappaltabile ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 nei limiti del 40% dell’importo contrattuale.

A tal riguardo, il concorrente deve indicare in sede di offerta, all’interno del DGUE e del Modulo domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative di cui all’Allegato 2, le parti del contratto che intende subappaltare a terzi. In mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Conformemente a quanto previsto dall’art. 105 del Codice, successivamente all’aggiudicazione dell’appalto, e prima dell’inizio dell’esecuzione dello stesso, l’aggiudicatario deve depositare il contratto di subappalto al RUP del Comune, indicando i dati anagrafici dei subappaltatori coinvolti, nonché la dichiarazione di questi ultimi attestante l'assenza in capo ai medesimi dei motivi di esclusione di cui dall’art. 80 del Codice e la capacità a svolgere la prestazione affidata in subappalto. Il contratto di subappalto deve indicare puntualmente l'ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici.

L’aggiudicatario dovrà prontamente provvedere a sostituire i subappaltatori rispetto ai quali apposita verifica abbia dimostrato l’esistenza di motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice o qualora i subappaltatori non eseguano la prestazione affidata in conformità alle disposizioni del presente appalto.

L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.

Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti della SUA e del Comune di Castel San Xxxxxxxx di quanto subappaltato.

12. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del valore a base d’asta del lotto di partecipazione, e precisamente degli importi indicati per ogni lotto nella tabella sotto riportata, salvo le riduzioni previste di cui all’art. 93, comma 7, del Codice:

Lotto	Importo garanzia
1 – All Risks	€ 1.390,60
2 – RCT/O	€ 3.272,00
3 – Infortuni	€ 536,60
4 – RCA/ARD a L.M.	€ 929,00
5 – Kasko	€ 132,10
6 – Tutela legale	€ 494,80
7 – RC Patrimoniale	€ 531,70
8 – Cyber Risk	€ 408,20

Nel caso di partecipazione a più lotti, l’operatore concorrente può prestare un’unica cauzione cumulativa, purché nella medesima siano indicati specificatamente i lotti per cui partecipa ed i relativi importi;

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del

Xxxxxx, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente dalle medesime.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali e la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso il tesoriere della SUA, a titolo di pegno, a favore della SUA; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma 1 del D.Lgs. 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la Tesoreria Provinciale della Provincia di Piacenza, CREDIT AGRICOLE CARIPARMA SPA – Sede di xxx Xxxxxxxx, 00 – Piacenza, sul c/c corrispondente al seguente IBAN: XX00X0000000000000000000000 e presentandosi muniti della copia del presente Disciplinare; in tal caso, deve essere indicata la seguente causale “SUA p/c del Comune di Castel San Xxxxxxxx: cauzione provvisoria per l’affidamento lotto/i n. … appalto servizi assicurativi 2021”;

c. mediante fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative o intermediari finanziari che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito (Stazione Unica Appaltante

- Provincia di Piacenza);

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3) in caso di coassicurazione, essere presentata e sottoscritta dalla società coassicuratrice delegataria e alla stessa intestata, nonché contenere l’indicazione della ragione sociale delle imprese formanti il riparto di coassicurazione;

4) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto 19 gennaio 2018, n. 31 del Ministero dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;

5) avere validità per almeno 8 (otto) mesi dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

6) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. la sua operatività entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della SUA, prevedendo la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”, obbligandosi il fideiussore ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa;

7) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

8) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della SUA per ulteriori 4 (quattro) mesi, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in formato elettronico (allegata sul SATER):

- in originale sotto forma di documento informatico, ai sensi del D.Lgs. 82/2005 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato: i) da autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art. 46 e 76 del D.P.R. 445/2000, con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; ii) ovvero, da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del su richiamato X.Xxx. 82/2005;

- sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, comma 2 del D.Lgs. 82/2005. In tali casi, la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del D.Lgs. 82/2005. Il documento dovrà esser costituito: i) dalla cauzione sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; ii) da autodichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 76 del D.P.R. 445/2000, con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; iii) ovvero, in luogo dell’autodichiarazione, da autentica notarile.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g) del Codice, solo se tutte le imprese che costituiscono la coassicurazione, il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7 del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es. marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI/coassicurazione, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

13. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

Ai sensi della delibera ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018, la partecipazione ai lotti della presente gara è esente dal versamento del contributo ANAC da parte dei concorrenti. Fa eccezione il solo Lotto n. 2, rispetto al quale i concorrenti devono versare il contributo ANAC previsto, pari ad € 20,00.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento di tale contributo, secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018 e allegano la ricevuta ai documenti di gara.

In caso di mancata presentazione della ricevuta la SUA accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la SUA esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della L. 266/2005.

14. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

La presentazione dell’offerta (documentazione amministrativa, offerta/e tecnica/che e offerta/e economica/che) deve essere effettuata sul SATER secondo le modalità esplicitate nelle guide per

l’utilizzo della piattaforma, accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx- xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx- sistema/guide/.

Si raccomanda di seguire pedissequamente la procedura guidata riportata nelle guide, eseguendo le operazioni richieste nella sequenza riportata nelle stesse.

L’offerta deve essere collocata sul SATER entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 07/04/2021.

È ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione della precedente.

Prima della scadenza del termine perentorio per la presentazione delle offerte, il concorrente può sottoporre una nuova offerta che all’atto dell’invio invaliderà quella precedentemente inviata. A tal proposito si precisa che qualora, alla scadenza della gara, risultino presenti sul SATER più offerte dello stesso operatore economico, salvo diversa indicazione dell’operatore stesso, verrà ritenuta valida l’offerta collocata temporalmente come ultima.

Ad avvenuta scadenza del sopradetto termine, non sarà possibile inserire alcuna offerta, anche se sostitutiva a quella precedente.

Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare.

Non sono accettate offerte alternative.

Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione alla gara, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.

La presentazione dell’offerta mediante SATER è a totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della SUA ove per ritardo o disguidi o motivi tecnici o di altra natura, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio.

Trattandosi di procedura gestita su piattaforma telematica, si raccomanda di avviare e concludere per tempo la fase di collocazione dell’offerta sul SATER e di non procedere alla collocazione nell’ultimo giorno e/o nelle ultime ore utile/i.

In ogni caso il concorrente esonera la SUA, nonché Intercent_ER da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del SATER.

La SUA si riserva comunque di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del SATER.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, ivi compresi (fra le altre) il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica, devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

Come ulteriormente precisato nel presente Disciplinare, la domanda di partecipazione (incluse le dichiarazioni integrative in essa riportate), le eventuali dichiarazioni integrative da parte delle consorziate esecutrici, l’eventuale dichiarazione di impegno dell’ausiliaria, l’eventuale dichiarazione di impegno in caso di partecipazione di coassicurazione/RTI, il Patto d’Integrità, il modello F23, le offerte tecniche e le offerte economiche devono essere redatti sui modelli predisposti dalla SUA e messi a disposizione all’indirizzo internet xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx- xxxxxxx.xx/ nella sezione dedicata alla presente procedura nonché sul SATER.

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia scansionata.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta “Documentazione amministrativa”, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

È consentito presentare direttamente in lingua inglese la documentazione relativa ad eventuali certificazioni emesse da Enti ufficiali e riconosciuti (ad esempio certificati ISO, etc.).

Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per almeno 8 (otto) mesi dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la SUA potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della SUA sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

15. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda e, in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione delle dichiarazioni di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria, la SUA assegna al concorrente un termine - pari a 7 (sette) giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la SUA può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la SUA procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice, è facoltà della SUA invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

Si precisa che, ai sensi del comma 10 del medesimo art. 83 del Codice, relativo all’istituzione presso l’ANAC del sistema del rating d’impresa e delle relative premialità, “i requisiti reputazionali alla base del rating tengono conto, in particolare, dei precedenti comportamenti dell’impresa, con riferimento al mancato utilizzo del soccorso istruttorio…”.

16. CONTENUTO DELLA BUSTA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

La busta “Documentazione Amministrativa” contiene: la domanda di partecipazione (cfr. paragrafo 16.1.); il DGUE, anche di eventuali ausiliarie e in relazione alle diverse forme di partecipazione, compilato tramite il SATER (cfr. paragrafo 16.2.); nonché le dichiarazioni integrative e l’ulteriore documentazione a corredo, anche in relazione alle diverse forme di partecipazione (cfr. paragrafo 16.3.). Tale documentazione amministrativa dovrà essere inserita sul SATER secondo le modalità indicate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx- sistema/guide/.

16.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La domanda di partecipazione è redatta, secondo il modello di cui all’Allegato 2 (Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative), e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni, oltre a quelle di cui al successivo paragrafo 16.3.1.

Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, coassicurazione, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).

In caso di partecipazione in RTI, coassicurazione, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

La domanda è sottoscritta digitalmente:

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, o in caso di coassicurazione, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio o la coassicurazione;

- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara;

- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

Qualora le dichiarazioni e/o le attestazioni e/o l’offerta tecnica e/o l’offerta economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale), il concorrente allega sul SATER anche copia della procura oppure del verbale di conferimento che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile oppure, nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti

l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura ovvero copia della visura camerale. La SUA si riserva di richiedere al concorrente, in ogni momento della procedura, la consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale della procura; nella relativa richiesta verranno fissati il termine e le modalità per l’invio della documentazione richiesta.

16.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche, compilando il modello presente sul SATER, secondo quanto di seguito indicato.

Il DGUE presente sul SATER, una volta compilato, dovrà essere scaricato, firmato digitalmente e allegato all’interno della busta “Documentazione amministrativa”.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico: il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento, si richiede la compilazione della sezione C: il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega sul SATER:

1) DGUE, redatto compilando il modello presente sul SATER, firmato dall’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga (verso il concorrente, la SUA e il Comune di Castel San Xxxxxxxx), a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

5) PASSOE dell’ausiliaria.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D: il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica le prestazioni che intende subappaltare a terzi, nei limiti di quanto previsto nel precedente paragrafo 11.

Parte III – Motivi di esclusione: il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal paragrafo 7 del presente Disciplinare (Sez. A-B-C-D della Parte III del DGUE).

Parte IV – Criteri di selezione: Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione compilando quanto segue:

a) la sezione A, per dichiarare il possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui paragrafo 8.1. del presente Disciplinare;

b) la sezione B, per dichiarare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 8.3. del presente Disciplinare;

c) la sezione C, per dichiarare il possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale di cui al paragrafo 8.2. del presente Disciplinare.

Parte VI – Dichiarazioni finali: il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, coassicurazioni, consorzi ordinari, GEIE: da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete: da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili: dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

16.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO

16.3.1 Dichiarazioni integrative

Ciascun concorrente rende le dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, indicate nel modello Allegato 2 (Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative), con le quali (in particolare):

1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. f-bis) e f-ter) del Codice;

2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro, di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolte le prestazioni;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sull’esecuzione delle prestazioni, sia sulla determinazione della propria offerta;

4. dichiara di aver tenuto conto, nel predisporre l’offerta, degli obblighi relativi alle norme in materia di sicurezza sul luogo di lavoro;

5. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Capitolato speciale e nell’ulteriore documentazione gara;

6. accetta il Patto di integrità approvato dal Comune di Castel San Xxxxxxxx, allegato sub

Allegato 6, il quale deve essere compilato e firmato per accettazione da ciascun concorrente;

7. per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del D.P.R. 633/1972 e a comunicare alla SUA la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

8. indica i seguenti dati: domicilio fiscale; codice fiscale, partita IVA; indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle Comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;

9. accetta, in caso di aggiudicazione, di svolgere le prestazioni oggetto della presente gara con le modalità offerte e quelle previste nel Capitolato tecnici di polizza del/dei lotto/i di aggiudicazione, anche nelle more della formale stipula del/dei contratto/i;

10.dichiara il possesso dei requisiti speciali di partecipazione richiesti dal presente Disciplinare e (se del caso) indica le prestazioni che intende subappaltare a terzi;

11.dichiara di non essersi avvalso, ovvero di essersi avvalso (e che il periodo di emersione si è concluso), dei piani individuali di emersione di cui all’art. 1-bis, comma 14 della Legge 18 ottobre 2001, n. 383, come sostituito dall’art. 1 della Legge 22 novembre 2022, n. 266;

12. dichiara di essere a conoscenza che l’Amministrazione aggiudicatrice, nel caso che l’aggiudicatario non faccia pervenire la documentazione necessaria per la stipula del contratto nel termine di 30 (trenta) giorni dalla comunicazione di rito, provvederà all’incameramento della garanzia provvisoria e agli eventuali conseguenti provvedimenti di legge;

13. in caso di aggiudicazione, per quanto di propria competenza, si impegna a rispettare quanto disposto dall’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia antimafia), in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

14. autorizza la SUA, qualora un partecipante eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza la SUA a rilasciare copia di PARTI dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale, pur accettando quanto indicato in caso di accesso cd. difensivo. A tal fine allega nella sezione “Offerta tecnica” una dichiarazione denominata “Segreti tecnici e commerciali” che dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a) del Codice, come dettagliatamente descritto al successivo paragrafo 17 (“Segreti tecnici e commerciali”) del presente Disciplinare;

15. per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 000-xxx xxx X.X. 16 marzo 1942, n. 267: (i) indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle procedure per l’affidamento di contratti pubblici con l’indicazione del Tribunale che ha rilasciato l’autorizzazione/ha emesso il decreto nonché numero e data della/o stessa/o, (ii) nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267;

16. per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di cui all’art. 161, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267: conformemente a quanto previsto dall’art. 110, comma 4 del Codice (così come riformato dal D.L. 18 aprile 2019, n. 32) dichiara di aver depositato domanda di cui all’art. 161, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267 e di aver richiesto l’avvalimento dei requisiti di un altro soggetto;

17. si impegna a mantenere ferma la propria offerta per 8 (otto) mesi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte;

18. rende le ulteriori dichiarazioni indicate nel modulo “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative”.

16.3.2 Documentazione a corredo

Il concorrente, oltre al DGUE, alla Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative di cui all’Allegato 2 e al Patto d’integrità di cui all’Allegato 6, allega sul SATER nella “Busta A” della documentazione amministrativa i seguenti documenti:

- copia scannerizzata del PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett. b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria;

- documento attestante la garanzia provvisoria, con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;

- per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice: copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;

- nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice: oltre al modulo “Dichiarazione di impegno dell’ausiliaria” di cui all’Allegato 9, la documentazione richiesta dal paragrafo 9 del presente Disciplinare;

- nel caso di partecipazione in consorzio stabile: modulo “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative” di cui all’Allegato 3, il quale deve essere compilato (separatamente) da ogni consorziata esecutrice. Si precisa che, in tale ipotesi, l’Allegato 2 deve essere compilato direttamente da parte del consorzio stabile;

- nel caso di partecipazione in coassicurazione o RTI: modulo “Dichiarazione impegno coassicurazione/RTI” di cui all’Allegato 10;

- attestazione di avvenuto pagamento dell’imposta di bollo, utilizzando il Modello F23 di cui all’Allegato 7;

- eventuale procura, secondo quanto previsto nel presente Disciplinare;

- nel caso di partecipazione al Lotto 2, attestazione di avvenuto pagamento del contributo ANAC.

16.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al paragrafo 16.1.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:

- copia scansionata del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;

- dichiarazione in cui si indicano, ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice, le parti/percentuali delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:

- copia scansionata dell’atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE con indicazione del soggetto designato quale capofila;

- dichiarazione in cui si indicano, ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice, le parti/percentuali delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o coassicurazioni o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti: dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48, comma 8 del Codice, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. dichiarazione in cui si indicano, ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice, le parti/percentuali delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica:

- copia scansionata del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione che indichi le parti/percentuali delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica:

- copia scansionata del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005,

recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005;

- dichiarazione che indichi le parti/percentuali delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito: copia scansionata del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti/percentuali delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005;

- in caso di RTI costituendo: copia scansionata del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti/percentuali delle prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.

17. SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI

Il concorrente deve dichiarare quali informazioni fornite, inerenti all’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 53 del Codice).

In base a quanto disposto dall’art. 53, comma 5 del Codice, il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione alle informazioni fornite dai concorrenti nell’ambito delle offerte che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione del concorrente, segreti tecnici e commerciali.

A tal proposito si chiarisce che i segreti industriali e commerciali non devono essere semplicemente asseriti, ma devono essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte del concorrente.

La ditta concorrente deve quindi allegare nel SATER una dichiarazione in formato elettronico, firmata digitalmente e denominata “Segreti tecnici e commerciali”, nella sezione “Offerta tecnica”, contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, accompagnata da idonea documentazione che:

- argomenti in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali PARTI (non tutta l’offerta, sic!) dell’offerta sono da segretare;

- fornisca un “PRINCIPIO DI PROVA” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

La SUA si riserva comunque di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati, facendo presente fin d’ora che, in caso di accesso cd. difensivo, lo stesso verrà ritenuto prevalente rispetto alle contrapposte esigenze di riservatezza o di segretezza tecnico/commerciale, secondo quanto precisato nel modulo “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative” di cui all’Allegato 2.

La SUA si riserva di imporre alle ditte concorrenti condizioni intese a proteggere il carattere di riservatezza delle informazioni rese disponibili.

Si precisa che la SUA non effettuerà ulteriori informative e procederà a rispondere, entro i termini di legge, dalla presentazione dell’istanza di accesso.

18. CONTENUTO DELLA BUSTA “OFFERTA TECNICA”

La busta “Offerta tecnica”, per i soli lotti 1, 2, 6, 7 e 8, una per ogni lotto a cui l’operatore

economico partecipa, contiene i seguenti documenti, da allegare sul SATER secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma SATER accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx- sistema/guide/:

• a pena di esclusione, il Modulo Offerta Tecnica (di cui agli Allegati 4A, 4B, 4C, 4D e 4E) relativo al lotto per cui si partecipa, debitamente compilato e sottoscritto digitalmente indicando le varianti offerte fra quelle indicate;

• eventuali secreti tecnici e commerciali.

L’offerta tecnica deve essere sottoscritta digitalmente a pena di esclusione dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito dei necessari poteri. Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda.

La commissione giudicatrice potrà invitare i concorrenti a fornire chiarimenti/integrazioni in ordine ai documenti e alle dichiarazioni presentate nell’ambito della documentazione tecnica. La carenza sostanziale della documentazione tecnica complessivamente presentata dalle concorrenti, tale da non consentire la valutazione di quanto offerto da parte della commissione giudicatrice, comporta l’esclusione dalla gara.

La documentazione tecnica deve essere priva, a pena di esclusione, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) all’offerta economica.

19. CONTENUTO DELLA BUSTA “OFFERTA ECONOMICA”

La busta “Offerta economica”, una per ogni lotto per cui si partecipa, deve contenere, a pena di esclusione, il Modulo Offerta Economica (di cui agli Allegati 5A, 5B, 5C, 5D, 5E, 5F, 5G e 5H), relativo al lotto per cui si partecipa, debitamente compilato e sottoscritto digitalmente.

L’offerta economica da inserire su SATER deve contenere tutti gli elementi previsti dal succitato modulo; in alcuni casi i valori richiesti dovranno essere indicati in cifre ed in lettere; in caso di discordanza tra i due valori prevarrà quello scritto in lettere.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza e la stima dei costi della manodopera prevista dall’art. 23, comma 16 del Codice, non devono essere indicati, in quanto trattasi di servizi di natura intellettuale.

Si precisa inoltre che:

- sarà effettuato il controllo del calcolo dell’offerta economica, provvedendo alla correzione di eventuali errori materiali;

- nelle operazioni matematiche effettuate per l’attribuzione dei punteggi a tutti gli elementi,

verranno usate le prime due cifre decimali con arrotondamento: o all’unità superiore, qualora la terza cifra decimale risulti pari o superiore a cinque; o all’unità inferiore, qualora la terza cifra decimale risulti inferiore a cinque;

- sono inammissibili le offerte economiche in aumento rispetto alla base d’asta, a pena di esclusione.

L’Offerta Economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti associati, tali documenti dovranno essere sottoscritti con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 16.1.

Con la presentazione dell’offerta, in caso di aggiudicazione, il concorrente si obbliga irrevocabilmente nei confronti del Comune ad eseguire le prestazioni oggetto di gara in conformità a quanto indicato nell’offerta tecnica e nell’offerta economica. Gli oneri fiscali sono in conformità alle leggi vigenti.

20. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Per i LOTTI N. 1, 2, 6, 7 e 8, l’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
TOTALE	100

Per i LOTTI N. 3, 4 e 5, l’appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del Codice.

20.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Per i soli LOTTI N. 1, 2, 6, 7 e 8, l’offerta tecnica verrà valutata – singolarmente per ciascun lotto – attraverso la sommatoria dei punteggi tabellari corrispondenti alle varianti (fra quelle indicate) offerte da ciascun concorrente. A tal fine, il concorrente deve indicare, all’interno dei moduli di cui agli Allegati 4A, 4B, 4C, 4D e 4E, le opzioni offerte fra quelle di seguito indicate:

LOTTO 1 – POLIZZA ALL RISKS:

Varianti: punteggio massimo 70 punti

Variante n. 1
Opzioni	Eventi atmosferici. Limite di indennizzo per sinistro e periodo assicurativo annuo	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	70% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 5.000.000,00 per sinistro e per periodo	0	----------------------
Opzione A	70% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 10.000.000,00 per sinistro e per periodo	7	🗆
Opzione B	70% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 15.000.000,00 per sinistro e per periodo	15	🗆

Variante n. 2
Opzioni	Franchigia per sinistro	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 2.500,00	0	----------------------
Opzione A	€ 1.500,00	8	🗆
Opzione B	€ 1.000,00	15	🗆

Variante n. 3
Opzioni	Terremoto. Limite di indennizzo per sinistro e per periodo assicurativo annuo	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	50% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 5.000.000,00 per sinistro e per periodo assicurativo annuo	0	----------------------
Variante A	50% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 10.000.000,00 per sinistro e per periodo assicurativo annuo	5	🗆
Variante A	50% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 15.000.000,00 per sinistro e per periodo assicurativo annuo	10	🗆

Variante n. 4
Opzioni	Inondazione, Alluvione. Limite di indennizzo per sinistro e per periodo assicurativo annuo	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	30% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 3.000.000,00 per sinistro e per periodo assicurativo annuo	0	----------------------
Variante A	30% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 5.000.000,00 per sinistro e per periodo assicurativo annuo	5	🗆
Variante B	30% della somma assicurata per ubicazione con il limite di € 7.500.000,00 per sinistro e per periodo assicurativo annuo	10	🗆

Variante n. 5
Opzioni	Cedimento, franamento, smottamento del terreno - Limite di indennizzo per sinistro e per periodo assicurativo annuo	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 500.000,00	0	----------------------
Variante A	€ 1.000.000,00	5	🗆
Variante B	€ 2.000.000,00	10	🗆

Variante n. 6
Opzioni	Eventi atmosferici – Franchigie e scoperti per sinistro e per periodo assicurativo annuo -	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	Scoperto 10% con il minimo di € 5.000,00	0	----------------------
Variante A	Scoperto 10% con il minimo di € 3.000,00	5	🗆
Variante B	Scoperto 10% con il minimo di € 1.500,00	10	🗆

LOTTO 2 – R.C.T.O.:

Varianti: punteggio massimo 70 punti – Barrare l’opzione prescelta

Variante n. 1
Opzioni	Regolazione premio (articolo 1.3 del capitolato)	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	La Compagnia conguaglia il premio al 100%	0	----------------------
Variante A	La Compagnia rinuncia al 100% della regolazione del premio (premio flat)	10	🗆

Variante n. 2
Opzioni	Aumento dei massimali (scheda di polizza)	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	RCT 10.000.000,00 RCO 10.000.000,00/2.500.000,00	0	----------------------
Variante A	RCT 15.000.000,00 RCO 15.000.000,00/2.500.000,00	5	🗆

Variante n. 3

Opzioni	Esclusione rischio derivante da amianto, asbesto (articolo 2.5 lett. n) del capitolato)	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	Rischio escluso	0	----------------------
Variante A	Rischio NON escluso	5	🗆

Variante n. 4
Opzioni	Franchigia RCT (articolo 4.2 tabella franchigie, limiti di risarcimento)	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 1.000,00	0	----------------------
Variante A	€ 750,00	10	🗆
Variante B	€ 500,00	20	🗆
Variante C	€ 250,00	40	🗆

Variante n. 5
Opzioni	Limite risarcimento Interruzioni/sospensioni di attività di terzi (articolo 4.2 del capitolato tabella scoperti, franchigie, limiti di risarcimento)	Punteggi o	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 1.000.000,00	0	----------------------
Variante A	€ 2.000.000,00	3	🗆
Variante B	€ 3.000.000,00	5	🗆

Variante n. 6
Opzioni	Limiti risarcimento danni da inquinamento accidentale (articolo 4.2 del capitolato tabella scoperti, franchigie, limiti di risarcimento)	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 1.000.000,00	0	----------------------
Variante A	€ 2.000.000,00	3	🗆

Variante B
€ 3.000.000,00
5
🗆

LOTTO 6 – TUTELA LEGALE:

Varianti: punteggio massimo 70 punti – Barrare l’opzione prescelta

Variante n. 1
Opzioni	Massimali assicurati	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 40.000,00 per sinistro e 200.000,00 per anno	zero	----------------------
Opzione A	€ 70.000,00 per sinistro e 350.000,00 per anno	8	🗆
Opzione B	€ 100.000,00 per sinistro e 500.000,00 per anno	15	🗆

Variante n. 2
Opzioni	Art 2.2 Prestazioni garantite Punto 3	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	Spese di resistenza per azioni di responsabilità o pretese avanti il Giudice Ordinario o al T.A.R. o al Consiglio di Stato. La presente assicurazione opererà esclusivamente a integrazione e in eccedenza di ciò che è dovuto, ai sensi dell’art. 1917 del Codice Civile, dall’assicuratore della responsabilità civile, per effetto della specifica clausola contrattuale della polizza di responsabilità civile stipulata dall’Assicurato. Limitatamente alle azioni avanti il Giudice Ordinario, nel caso di inoperatività della predetta copertura di responsabilità civile la presente assicurazione deve intendersi operante a primo rischio.	zero	----------------------
Opzione A	Sostituzione della clausola base di gara con la seguente: Spese di resistenza per azioni di responsabilità o pretese avanti il Giudice Ordinario o al T.A.R. o al Consiglio di Stato. La presente assicurazione opererà esclusivamente a integrazione e in eccedenza di ciò che è dovuto, ai sensi dell’art. 1917 del Codice Civile, dall’assicuratore della responsabilità civile, per effetto della specifica clausola contrattuale della polizza di responsabilità civile stipulata dall’Assicurato. Per tutti i casi di cui al presente punto 3), nel caso di inoperatività della predetta copertura di responsabilità civile, la presente assicurazione deve intendersi operante a primo rischio.	20	🗆

Variante n. 3
Opzioni	Art. 2.5 Delimitazione temporale della garanzia - Punto a) validità retroattiva	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	................... La copertura assicurativa vale: a. per le controversie insorte nel periodo di efficacia della presente polizza, quindi	zero	----------------------

	compresi i fatti o atti insorti non oltre 5 (cinque) anni prima della data di effetto del presente contratto, con esclusione dei casi pregressi conosciuti precedentemente alla stipula dello stesso.
Opzione A	Sostituzione della clausola base di gara con la seguente: ................... La copertura assicurativa vale: a. per le controversie insorte nel periodo di efficacia della presente polizza, quindi compresi i fatti o atti insorti non oltre 7 (sette) anni prima della data di effetto del presente contratto, con esclusione dei casi pregressi conosciuti precedentemente alla stipula dello stesso.	8	🗆
Opzione B	Sostituzione della clausola base di gara con la seguente: ................... La copertura assicurativa vale: a. per le controversie insorte nel periodo di efficacia della presente polizza, quindi compresi i fatti o atti insorti non oltre 10 (dieci) anni prima della data di effetto del presente contratto, con esclusione dei casi pregressi conosciuti precedentemente alla stipula dello stesso.	15	🗆

Variante n. 4
Opzioni	Art. 2.5 Delimitazione temporale della garanzia - Punto b) validità postuma	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	................... La copertura assicurativa vale: a. per i sinistri di cui l’Assicurato sia venuto a conoscenza entro 5 (cinque) anni dalla cessazione della presente polizza ovvero dalla cessazione del mandato (amministratori) o del rapporto di dipendenza, fatta eccezione per i dipendenti licenziati per giusta causa, a condizione che si riferiscano ad atti o fatti insorti nel periodo di efficacia della presente polizza.	zero	----------------------
Opzione A	Sostituzione della clausola base di gara con la seguente: ................... La copertura assicurativa vale: a. per i sinistri di cui l’Assicurato sia venuto a conoscenza entro 7 (sette) anni dalla cessazione della presente polizza ovvero dalla cessazione del mandato (amministratori) o del rapporto di dipendenza, fatta eccezione per i dipendenti licenziati per giusta causa, a condizione che si riferiscano ad atti o fatti insorti nel periodo di efficacia della presente polizza.	8	🗆
Opzione B	Sostituzione della clausola base di gara con la seguente: ................... La copertura assicurativa vale: a. per i sinistri di cui l’Assicurato sia venuto a	15	🗆

conoscenza entro 10 (dieci) anni dalla cessazione della presente polizza ovvero dalla cessazione del mandato (amministratori) o del rapporto di dipendenza, fatta eccezione per i dipendenti licenziati per giusta causa, a condizione che si riferiscano ad atti o fatti insorti nel periodo di efficacia della presente polizza.

Variante n. 5
Opzioni	Art. 3.4 Anticipo indennizzi	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 5.000,00	zero	----------------------
Opzione A	€ 7.500,00	3	🗆
Opzione B	€ 10.000,00	5	🗆

LOTTO 7 – RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE:

Varianti: punteggio massimo 70 punti – Barrare l’opzione prescelta

Variante n. 1
Opzioni	Art. 5 - Regolazione premio	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	La Compagnia conguaglia il premio al 100%	0	----------------------
Variante A	La Compagnia rinuncia al 100% della regolazione del premio (premio flat)	10	🗆

Variante n. 2
Opzioni	Art. 30 - Gestione delle vertenze di Sinistro - Spese legali	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	Solo Vertenze di responsabilità civile	0	----------------------
Variante A	a) Vertenze di responsabilità civile + Opzione migliorativa b) Vertenze al T.A.R. Fermo quanto previsto alla lett. a), la Società assume fino a quando ne ha interesse la gestione delle vertenze per resistere ad azioni di responsabilità avanti il Giudice amministrativo. La presente garanzia è operante solo nel caso di effettiva richiesta di risarcimento, sia che la stessa venga formulata nei confronti dell’Assicurato fin dall’apertura del procedimento, sia che essa venga successivamente formalizzata. In ogni caso la Società è obbligata per le sole spese afferenti la difesa dell’Assicurato per resistere alla pretesa risarcitoria.	15	🗆

Variante n. 3
Opzioni	Aumento dei massimali (SEZIONE 3 art. 37)	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	Per sinistro 1.5000.000,00 Per periodo assicurativo annuo - corresponsabilità 3.000.000,00	0	----------------------
Variante A	Per sinistro 2.000.000,00 Per periodo assicurativo annuo - corresponsabilità 4.000.000,00	8	🗆
Variante B	Per sinistro 3.000.000,00 Per periodo assicurativo annuo - corresponsabilità 6.000.000,00	15	🗆

Variante n. 4
Opzioni	Franchigia (SEZIONE 3. Art. 38)	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	€ 5.000,00	0	----------------------
Variante A	€ 3.000,00	8	🗆
Variante B	€ 1.000,00	15	🗆

Variante n. 5
Opzioni	Aumento del massimale - Appendice 1 - Assicurazione della Responsabilità Professionale del Progettista - Art.15 - Massimale	Punteggio	Barrare l’opzione scelta
Base di gara	10% del costo di costruzione dell’opera progettata	0	----------------------
Variante A	50% del costo di costruzione dell’opera progettata	8	🗆
Variante B	100% del costo di costruzione dell’opera progettata	15	🗆

LOTTO 8 – CYBER RISK:

Varianti: punteggio massimo 70 punti – Barrare l’opzione prescelta

Variante n. 1
Opzioni	Scheda Tecnica (Partite e Somme assicurate) – Elevazione del Limite aggregato di indennizzo per anno	Punteggio	Indicare l’opzione scelta

Base di gara	€ 1.000.000,00	0	//////////
Variante A	€ 1.500.000,00	10	🗆
Variante B	€ 2.000.000,00	15	🗆

Variante n. 2
Opzioni	Scheda Tecnica - Partita A1) Costi propri – elevazione della somma assicurata	Punteggio	Indicare l’opzione scelta
Base di gara	€ 250.000,00	0	//////////
Variante A	€ 375.000,00	5	🗆
Variante B	€ 500.000,00	10	🗆

Variante n. 3
Opzioni	Scheda Tecnica - Partita A2) Perdita di dati archivi programmi – elevazione della somma assicurata	Punteggio	Indicare l’opzione scelta
Base di gara	€ 250.000,00	0	//////////
Variante A	€ 375.000,00	5	🗆
Variante B	€ 500.000,00	10	🗆

Variante n. 4
Opzioni	Scheda Tecnica - Partita A3) Maggiori Costi – elevazione della somma assicurata	Punteggio	Indicare l’opzione scelta
Base di gara	€ 100.000,00	0	//////////
Variante A	€ 150.000,00	5	🗆
Variante B	€ 200.000,00	10	🗆

Variante n. 5
Opzioni	Scheda Tecnica (Partite e Somme assicurate) RC per Rischi Cyber - Elevazione del Massimale per sinistro e per anno	Punteggio	Indicare l’opzione scelta
Base di gara	€ 1.000.000,00	0	//////////
Variante A	€ 1.500.000,00	10	🗆
Variante B	€ 2.000.000,00	15	🗆

Variante n. 6

Opzioni	Art. 4.5 Spese peritali per la gestione assicurativa del sinistro relativamente alle partite A1, A2, A3 – Elevazione del sottolimite di indennizzo in percentuale	Punteggio	Indicare l’opzione scelta
Base di gara	3% dell’importo indennizzabile del sinistro	0	//////////
Variante A	Elevazione al 5% dell’importo indennizzabile del sinistro	3	🗆
Variante B	Elevazione al 10% dell’importo indennizzabile del sinistro	5	🗆

Variante n. 7
Opzioni	Scheda Tecnica - Franchigia per sinistro Riduzione della Franchigia	Punteggio	Indicare l’opzione scelta
Base di gara	€ 2.500,00	0	//////////
Variante A	€ 1.500,00	3	🗆
Variante B	€ 1.000,00	5	🗆

20.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

Per ciascun singolo lotto, il punteggio complessivo tecnico di ciascun concorrente è dato dalla somma dei punteggi tecnici corrispondenti alle varianti offerte dal concorrente.

20.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

Per i LOTTI N. 1, 2, 6, 7 E 8 il punteggio economico verrà attribuito come segue:

✓ all’offerta con prezzo più basso rispetto al premio annuale da corrispondersi da parte del Comune, saranno attribuiti 30 punti;

✓ alle altre offerte i punti saranno attribuiti in base alla seguente formula:

30 x prezzo offerto più basso prezzo dell’offerta in esame

Per i LOTTI N. 3, 4 E 5 l’appalto è aggiudicato in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del Codice, come segue:

✓ all’offerta con prezzo più basso rispetto al premio annuale da corrispondersi da parte del Comune, saranno attribuiti 100 punti;

✓ alle altre offerte i punti saranno attribuiti in base alla seguente formula:

100 x prezzo offerto più basso

prezzo dell’offerta in esame

20.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

Per i LOTTI N. 1, 2, 6, 7 e 8 la commissione, terminata l’attribuzione dei punteggi tecnici ed economici, procederà – in relazione a ciascuna offerta – ad individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa di ciascun lotto, sulla base della seguente formula:

Ptot = PTi + PEi

dove:

Ptot = punteggio totale;

PTi = punteggio conseguito dall’offerta tecnica del concorrente i-esimo; PEi = punteggio conseguito dall’offerta economica del concorrente i-esimo.

Si precisa che nelle operazioni matematiche effettuate per l’attribuzione dei punteggi a tutti gli elementi, verranno usate le prime due cifre decimali con arrotondamento all’unità superiore o inferiore qualora la terza cifra decimale risulti pari/ superiore ovvero inferiore a cinque.

N.B. RIPARAMETRAZIONE: al fine di evitare l’attribuzione di un peso eccessivo ad elementi carenti delle offerte dei concorrenti, non si procederà ad alcuna riparametrazione dei punteggi.

Per i LOTTI N. 3, 4 E 5 l’appalto è aggiudicato, in relazione a ciascun lotto, in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, come già sopra riportato.

21. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Le sedute pubbliche saranno effettuate attraverso il SATER e ad esse potrà partecipare ogni ditta concorrente, collegandosi da remoto al sistema, tramite la propria infrastruttura informatica, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma SATER, accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/.

La prima seduta pubblica virtuale avrà luogo il giorno 07/04/2021 alle ore 14:00. La presente vale quindi anche come convocazione a detta seduta che avverrà esclusivamente in modalità telematica e alla quale le ditte interessate potranno partecipare collegandosi alla piattaforma nelle modalità di cui sopra.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari che saranno comunicati mediante SATER, almeno un giorno prima della data fissata.

Parimenti, le successive sedute pubbliche virtuali saranno comunicate ai concorrenti mediante SATER, almeno un giorno prima della data fissata.

L’RFA procederà, nella prima seduta pubblica virtuale, a verificare la ricezione delle offerte collocate sul SATER.

Successivamente l’RFA procederà a:

- sbloccare la documentazione amministrativa allegata in fase di sottomissione dell’offerta;

- verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente Disciplinare;

- attivare, se necessario, la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente paragrafo 15;

- redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

- adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 76, comma 2-bis del Codice. Di tale informazione sarà contestualmente dato avviso ai concorrenti tramite il SATER.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la SUA si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016.

22. COMMISSIONE GIUDICATRICE

Tenuto conto degli artt. 77 e 216, comma 12 del Codice e in considerazione della sospensione dell’Albo nazionale dei commissari di gara, la commissione giudicatrice è nominata dalla SUA della Provincia di Piacenza dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 (tre) membri, esperti (complessivamente) nel settore cui si riferisce l’oggetto della procedura di gara. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9 del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla SUA.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP del Comune nella valutazione della congruità delle offerte (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

La SUA pubblica, sul proprio profilo internet, nella pagina informativa dedicata alla presente procedura, la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

Si stima, in funzione delle caratteristiche della procedura e del possibile numero di offerte che saranno presentate, una durata prevista dei lavori della commissione giudicatrice pari a circa 5 giorni.

23. APERTURA E VALUTAZIONE DELLE BUSTE TECNICHE ED ECONOMICHE

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, l’RFA procederà a consegnare gli atti alla commissione giudicatrice.

La commissione giudicatrice, in seduta pubblica virtuale, procederà – in relazione a ogni singolo lotto – all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente Disciplinare.

In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi, applicando i criteri e le formule indicati nel presente Disciplinare.

Successivamente, in seduta pubblica virtuale, verranno resi noti i punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, nonché le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica virtuale successiva, la commissione procederà allo sblocco delle offerte economiche e quindi alla relativa valutazione, secondo i criteri e le modalità descritte al paragrafo 20.3.

La Commissione procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo paragrafo 24.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica virtuale, redige la graduatoria e procede ai sensi di quanto previsto al paragrafo 25.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare tempestivamente all’RFA – che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice – i casi di esclusione da disporre per:

- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste “Documentazione amministrativa” e “Offerta tecnica”;

- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.

24. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa (cfr. art. 97, comma 6 del Codice), il RUP del Comune, avvalendosi della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Trova applicazione quanto previsto dall’art. 97 del Codice, a cui si rinvia.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della SUA procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente, per il tramite dell’RFA, la presentazione, sempre per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a 15 (quindici) giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Verranno escluse le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e si procederà ai sensi del seguente paragrafo 25.

25. AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEI CONTRATTI

All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione, con riferimento a ciascun singolo lotto, formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo all’RFA tutti gli atti e documenti della gara ai fini dell’espletamento delle verifiche rispetto alle dichiarazioni rese.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della procedura, il Comune di Castel San Xxxxxxxx si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 del Codice, sul concorrente primo classificato nella graduatoria finale, a cura della SUA.

Tali verifiche avverranno attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass. All’esito di tali verifiche l’RFA trasmetterà tutti i documenti di gara al RUP del Comune per gli adempimenti di propria competenza.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, il RUP del Comune, prima dell’aggiudicazione, procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

Il medesimo RUP, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5, e 33, comma 1 del Codice, procede all’adozione della Determina di aggiudicazione.

Nelle comunicazioni di aggiudicazione definitiva e di esclusione sarà indicata la scadenza del termine dilatorio per la stipula dei contratti.

L’aggiudicazione di ogni singolo lotto diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti, nonché dopo la verifica della veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta. In caso di ricorso al subappalto, trova applicazione quanto precisato al paragrafo 11.

In caso di esito negativo delle verifiche sull’aggiudicatario del lotto, il RUP del Comune procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC, nonché a disporre che la SUA provveda all’incameramento della garanzia provvisoria.

Il RUP aggiudicherà, quindi, al secondo graduato in subordine all’esito positivo delle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, il lotto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione dei contratti è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dal D.Lgs. 159/2011.

Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata agli aggiudicatari al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti verrà svincolata tempestivamente e comunque entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

I contratti, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potranno essere stipulati prima di 35 (trentacinque) giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

La stipula avrà luogo entro 60 (sessanta) giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo diverso termine applicato dal Comune di Castel San Xxxxxxxx.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

Il mancato invio/la mancata presentazione di quanto necessario ai fini della stipula sarà causa di revoca dell’aggiudicazione.

Il contratto relativo a ciascun lotto sarà stipulato in forma di scrittura privata, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del Codice.

Ciascun contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.

L’esito positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della documentazione richiesta dal Comune di Castel San Xxxxxxxx nel termine fissato, è condizione essenziale per la stipula di ciascun contratto.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del D.M. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla SUA entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall’aggiudicazione. La SUA comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

In particolare, dette spese verranno rimborsate dalle Compagnie che risulteranno aggiudicatarie dei vari lotti in misura proporzionale agli importi dei vari lotti medesimi. In caso di mancata

aggiudicazione di uno o più lotti le spese di pubblicazione verranno rimborsate proporzionalmente dalle Compagnie aggiudicatarie dei lotti aggiudicati.

La Provincia di Piacenza comunicherà agli aggiudicatari l’importo che ognuno di essi dovrà rimborsare, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse – ivi comprese quelle di registro ove dovute – relative alla stipulazione del contratto.

26. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE

Ai sensi dell’art. 50 del Codice, essendo, come sopra già evidenziato, i servizi oggetto del presente appalto di natura intellettuale, non viene applicata la cosiddetta “clausola sociale” prevista dal richiamato articolo.

Il Comune dichiara di aver affidato, ai sensi del D.Lgs. n. 209/2005, la gestione dei contratti assicurativi alla Società di Brokeraggio assicurativo Assiteca S.p.A., con sede legale in Xxxxxx, Xxx X. Xxxxxxx 00, iscritta al RUI – Sezione B – con il n. 114899, Xxxxxx incaricato ai sensi del Dlgs.

n. 209/2005. I contratti verranno gestiti dalla sede di Milano.

Di conseguenza, tutti i rapporti inerenti alle assicurazioni affidate con la presente procedura saranno svolti esclusivamente per conto del Comune da Assiteca S.p.A.

Ogni pagamento dei premi verrà effettuato dal Contraente/Assicurato al Broker e sarà considerato a tutti gli effetti come effettuato alla/e Compagnia/e, a norma dell’art. 1901 c.c.; ogni comunicazione fatta dal Broker in nome e per conto del Contraente/Assicurato alla/e Compagnia/e si intenderà come fatta dal Contraente/Assicurato. Parimenti ogni comunicazione fatta dal Contraente/Assicurato al Broker si intenderà come fatta alla/e Compagnia/e.

In ragione di detta gestione, al Broker dovranno essere corrisposte, ad esclusivo carico della/e delegataria/e e della/e eventuale/i compagnie coassicuratrici, le provvigioni d’uso in precedenza indicate.

Tale remunerazione è parte dell’aliquota riconosciuta dall’Impresa alla propria rete di vendita diretta (ipotesi di spesa o caricamento per oneri distributivi) e non rappresenta un costo aggiuntivo per il Comune.

L’anticipazione del prezzo dovuto all’appaltatore ai sensi del comma 18 dell’art. 35 del Codice non verrà applicata al presente appalto, in quanto negli appalti riguardanti l’affidamento di servizi assicuravi i premi annuali sono già corrisposti anticipatamente rispetto all’anno di competenza.

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Piacenza, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

Ai sensi dell’art. 209, comma 2 del Codice, si precisa che i contratti non conterranno la clausola compromissoria. È pertanto escluso il ricorso all’arbitrato per la definizione delle controversie nascenti dal presente contratto. Ai sensi dello stesso comma 2 dell’art. 209 del Codice è vietato in ogni caso il compromesso.

La tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal codice del processo amministrativo approvato dal D.Lgs. 104/2010. Eventuali ricorsi potranno essere proposti al

T.A.R. Xxxxxx Xxxxxxx, nei termini indicati dall’art. 120, comma 5 del citato decreto.

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi del Regolamento UE/2016/679 (GDPR), attuato nell’ordinamento interno con D.Lgs. 18 maggio 2018, n. 51, si informa che il trattamento dei dati personali conferiti nell’ambito della procedura, o comunque raccolti dalla SUA Provincia di Piacenza a tale scopo, è finalizzato unicamente all’espletamento della predetta procedura, nonché delle attività ad essa correlate e conseguenti.

In relazione alle descritte finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi. I dati potranno essere trattati anche in base ai criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.

Il trattamento dei dati giudiziari è effettuato esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa in materia di appalti ed avviene sulla base dell’Autorizzazione al trattamento dei dati a carattere giudiziario da parte di privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici, rilasciata dal Garante per la protezione dei dati personali.

Il conferimento dei dati è necessario per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità richiesti per la partecipazione alla procedura nel cui ambito i dati stessi sono acquisiti; pertanto, la loro mancata indicazione può precludere l’effettuazione della relativa istruttoria.

Potranno venire a conoscenza dei suddetti dati personali gli operatori della Provincia di Piacenza individuati quali incaricati del trattamento, a cui sono impartite idonee istruzioni in ordine a misure, accorgimenti, modus operandi, tutti volti alla concreta tutela dei dati personali.

I dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:

• soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte della commissione giudicatrice;

• soggetti terzi fornitori di servizi per la Provincia di Piacenza, o comunque ad essa legati da rapporto contrattuale, unicamente per le finalità sopra descritte, previa designazione in qualità di Responsabili del trattamento e comunque garantendo il medesimo livello di protezione;

• altre Amministrazioni pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali;

• altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, secondo le modalità e nei limiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;

• legali incaricati per la tutela della Provincia di Piacenza in sede giudiziaria.

In ogni caso, operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali, diversi da quelli sensibili e giudiziari, potranno essere effettuate dalla Provincia di Piacenza nel rispetto di quanto previsto Regolamento UE/2016/679 (GDPR).

I dati personali non saranno trasferiti al di fuori dell’Unione Europea.

Il responsabile del trattamento per la SUA è il Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

Il Responsabile della protezione dei dati personali (DPO) per la Provincia di Piacenza è lo studio “Legali associate «Wildside Human First» - Studio legale La Torre – Gorini”: xxx@xxxxxxxxx.xx.xx.

Il responsabile del trattamento per il presente appalto per il Comune di Castel San Xxxxxxxx è la dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Il Responsabile della protezione dei dati personali (DPO) per il Comune di Castel San Xxxxxxxx è la Società Lepida S.p.A, Sig. Xxxxxx Xxxxxxx.

I dati personali non saranno trasferiti al di fuori dell’Unione Europea.