Italia-Roma: Servizi di consulenza di valutazione 2014/S 018-028021
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Italia-Roma: Servizi di consulenza di valutazione 2014/S 018-028021
Bando di gara Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Banca d'Italia Xxx Xxxxxxxxx 00
Punti di contatto: Servizio Appalti – Divisione Appalti Generali 00000 Xxxx
XXXXXX
Telefono: x00 000000-0000/6784
Posta elettronica: xxxxxxxx.xxx.xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx Fax: x00 00000000000
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso:
Banca d'Italia – Servizio Appalti Xxx Xxxxxxxxx 00
00000 Xxxx XXXXXX
Telefono: x00 000000-0000/6784/4492
Fax: x00 00000000000
Indirizzo internet: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Banca d'Italia – Servizio Appalti – Divisione Appalti Generali Xxx Xxxxxxxxx 00
00000 Xxxx XXXXXX
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Altro: Ente pubblico non economico
I.3) Principali settori di attività
Altro: Banca Centrale
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Procedura ristretta accelerata per la conclusione di un accordo quadro con più operatori economici per l'attività di Appraisal a supporto dell'Asset Quality Review – CIG 55355142A9.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 11: Servizi di consulenza gestionale [6] e affini Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L’avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
Accordo quadro con diversi operatori
numero massimo di partecipanti all'accordo quadro previsto: 5
Durata dell'accordo quadro
Durata in anni: 1
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro
Valore stimato, IVA esclusa: 6 800 000 EUR
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Affidamento di un accordo quadro con massimo cinque operatori di durata annuale per l'acquisizione di servizi di Appraisal a supporto dell'“Asset Quality Review” (AQR) prevista, nell'ambito del Comprehensive assessment, a livello nazionale e finalizzata all'avvio del Single Supervisory Mechanism.
Le finalità dell'esercizio e l'elenco delle banche che verranno incluse nel Comprehensive assessment sono indicate nel documento “Nota per la valutazione approfondita – Ottobre 2013” pubblicato dalla BCE e consultabile all'indirizzo xxxx://xxx.xxx.xxxxxx.xx/ pub/pdf/other/ notecomprehensiveassessment201310it.pdf.
I servizi oggetto dell'accordo quadro riguarderanno i gruppi bancari oggetto di AQR (n.18).
In particolare, i servizi richiesti, che potrebbero essere svolti anche al di fuori dell'Italia, riguarderanno:
— valutazioni di beni immobili residenziali e commerciali, anche in fase di sviluppo e di terreni (Real Estate Appraisal),
— valutazioni statistiche di beni e/o gruppi di beni immobili.
Le suddette valutazioni dovranno essere effettuate utilizzando metodologie in linea con le best practices internazionali (ad es. IVS, RICS e TEGoVA) e le norme nazionali.
Saranno richieste valutazioni di tipo cd desktop (a distanza) e drive-by (con sopralluogo) su campioni di assets selezionati in base alla rischiosità.
Il contenuto delle menzionate attività sarà dettagliato in base alle indicazioni metodologiche che saranno successivamente fornite dalla BCE.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
79419000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Valore stimato, IVA esclusa: 6 800 000 EUR
II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: A) La Banca si riserva la facoltà di affidare agli operatori economici aggiudicatari la ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto dell'accordo quadro fino a un massimo del 50 % dell'importo dello stesso, con un ammontare presunto massimo di 10 200 000 EUR;
B) La Banca si riserva la facoltà di prorogare la durata dell'accordo quadro per un periodo massimo di 12 mesi.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Fondi propri della Banca d'Italia.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs. n. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 35, 36 e 37 dello stesso decreto.
Le modalità di partecipazione in caso di RTI, GEIE o consorzi sono indicate nel disciplinare di gara. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità indicati nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: È richiesto:
a) il possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006;
b) il possesso dei requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs. n. 163/2006 ("requisiti di idoneità professionale");
c) l'insussistenza di sanzioni interdittive previste dall'art. 9, comma 0, xxxx. x) x x), xxx x.xxx. x. 000/0000;
d) l' insussistenza delle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49 comma 8, del d.lgs. n. 163/2006 e dall'art. 9, comma 0, xxxx. x) x x), xxx x.xxx. x. 000/0000;
Le modalità di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a) Possesso di un fatturato specifico realizzato nell'attività di valutazione di beni immobili residenziali e/o commerciali e/o di terreni e/o di valutazioni statistiche di beni e/o gruppi di beni immobili nel triennio 2011/2013 almeno pari a 4 500 000 EUR, oltre IVA;
b) dichiarazioni, ai sensi dell'art. 41 del d.lgs. n. 163/2006, di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/1993.
Le modalità di attestazione e di comprova dei requisiti sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
L'operatore economico dovrà attestare:
a) di aver eseguito, in forza di un contratto/accordo quadro concluso con società di gestione del risparmio (SGR), banche o società finanziarie, servizi di valutazione di beni immobili residenziali e/o commerciali e/o di terreni e/o di valutazioni statistiche di beni e/o gruppi di beni immobili che abbiano generato nel triennio 2011/2013 un fatturato pari ad almeno 700 000 EUR;
b) di avere a disposizione un responsabile ed un sostituto da dedicare alla commessa, che siano in possesso di riconosciuta competenza ed esperienza nel settore, comprovata dall'aver svolto, negli ultimi 5 anni con ruoli di responsabilità e coordinamento, attività di valutazione di beni immobili residenziali e/o commerciali e/o di terreni e/o di valutazioni statistiche di beni e/o gruppi di beni immobili in forza di contratti/accordi quadro con società di gestione del risparmio (SGR), banche e società finanziarie;
c) di avere avuto a disposizione nel triennio 2011/2013 un numero medio annuo di personale non inferiore a 30 unità. Oltre ai dipendenti potranno essere presi in considerazione anche i consulenti che abbiano preso parte alle attività di valutazione immobiliare ovvero di verifica sulle stesse e che abbiano fatturato nei
confronti dell'operatore economico una quota superiore al 50 % del proprio fatturato annuo risultante dall'ultima dichiarazione IVA.
Le modalità di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Ristretta accelerata
Giustificazione della scelta della procedura accelerata: In ragione del calendario fissato dalla BCE e finalizzato all'avvio entro novembre 2014 del Single Supervisory Mechanism, è necessario avviare l'attività di Appraisal a supporto dell'Asset Quality Review in tempi brevi.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
10.2.2014 - 16:20
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
Gli operatori economici dovranno dichiarare la disponibilità a fornire report in lingua italiana e inglese a richiesta della Banca d'Italia.
L'aggiudicazione degli appalti basati sul presente accordo quadro è subordinata al superamento degli attuali limiti normativi in materia di segreto d'ufficio.
La Banca si riserva la facoltà di non aggiudicare gli appalti basati sull'accordo quadro fino alla concorrenza dell'importo massimo dell'accordo stesso.
Considerata l'esigenza di soddisfare il preminente interesse pubblico connesso alla partecipazione dell'Italia al Single Supervisory Mechanism, la Banca si riserva, altresì, la facoltà di dare esecuzione in via d'urgenza all'accordo quadro ai sensi dell'art. 11, comma 9, del D.Lgs. n. 163 del 2006.
Gli operatori economici non potranno essere affidatari degli appalti specifici relativi ai gruppi bancari nei confronti dei quali si trovano nelle situazioni di conflitto d'interesse indicate nello schema di accordo quadro che verrà trasmesso ai concorrenti invitati alla seconda fase della procedura.
Tenuto conto del carattere di urgenza della procedura e dell'esigenza di comprimerne i tempi, gli operatori economici possono inserire nel plico contenente la richiesta di invito alla presente procedura di gara la documentazione per la comprova dei requisiti speciali indicati nei punti III.2.2. e III.2.3 del presente Bando di gara, secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara. La Banca si riserva la facoltà di effettuare la verifica di detti requisiti ai sensi dell'art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 anche nel corso della successiva fase della procedura.
Tutti gli operatori in possesso dei requisiti previsti per la partecipazione alla presente procedura di gara saranno invitati alla successiva fase della stessa.
Le ulteriori informazioni necessarie per la presentazione dell'offerta saranno fornite nella lettera di invito e nello schema di accordo quadro.
Modalità di apertura delle domande di partecipazione: Data: 12.2.2014, ore 9:30. Luogo: Banca d'Italia - Servizio Appalti - Xxxxx Xxxxx Xxxxx 0, Xxxxxxxx (Xxxx). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti delle imprese concorrenti o persone appositamente delegate dagli stessi.
Determina a contrarre prot. n. 67683 del 22.1.2014. Il responsabile del procedimento è il Capo del Servizio Appalti dott.ssa X. Xxxxx.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo del Lazio Roma
ITALIA
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni per il ricorso al TAR dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di regolamento.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
22.1.2014