Contract

PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA, PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO RELATIVO ALLA SOMMINISTRAZIONE PRATICA DI MODULI FORMATIVI, AFFERENTI LA GUIDA SICURA ED ECOSOSTENIBILE CON SIMULATORE.

DISCIPLINARE DI GARA CUP: D57D18004650001

ARTICOLO 1 DEFINIZIONI 4

ARTICOLO 2 PREMESSE 5

ARTICOLO 3 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI, COMUNICAZIONI, ACCESSO AGLI ATTI 7

3.1 Documenti di gara 7

3.2 CHIARIMENTI 8

3.3 COMUNICAZIONI 8

3.4 Accesso agli atti 9

ARTICOLO 4 OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 9

ARTICOLO 5 DURATA DELL’APPALTO 12

ARTICOLO 6 PUBBLICAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA 13

6.1 La Piattaforma Telematica 13

6.2 Supporto tecnico per l’utilizzo della piattaforma telematica 16

ARTICOLO 7 SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 16

ARTICOLO 8 REQUISITI DI ORDINE GENERALE 18

ARTICOLO 9 REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 18

9.1 Requisiti di idoneità 19

9.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 19

9.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 20

9.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 21

9.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 22

ARTICOLO 10 AVVALIMENTO 22

ARTICOLO 11 SUBAPPALTO 23

ARTICOLO 12 GARANZIA PROVVISORIA 23

ARTICOLO 13 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 26

ARTICOLO 14 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 27

ARTICOLO 15 SOCCORSO ISTRUTTORIO 30

ARTICOLO 16 BUSTA “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” 31

16.1 Domanda di partecipazione – Allegato 1D 31

16.2 Documento di gara unico europeo (DGUE) – Allegato 2D 33

16.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo 35

ARTICOLO 17 BUSTA “B – OFFERTA TECNICA” 39

ARTICOLO 18 BUSTA “C – OFFERTA ECONOMICA” 40

ARTICOLO 19 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 41

19.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica 42

19.2 Metodo di calcolo del punteggio dell’offerta tecnica 43

19.3 Metodo di calcolo del punteggio dell’offerta economica 43

19.4 Calcolo del punteggio dell’Offerta tecnico economica 44

ARTICOLO 20 SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA “A” – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 44

ARTICOLO 21 COMMISSIONE GIUDICATRICE 45

ARTICOLO 22 APERTURA DELLE BUSTE “B” E “C” – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE. .45 ARTICOLO 23 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 47

ARTICOLO 24 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 47

ARTICOLO 25 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 49

ARTICOLO 26 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 49

ARTICOLO 27 ALLEGATI 50

ARTICOLO 28 RIFERIMENTI NORMATIVI 50

Articolo 1 Definizioni.

Ai fini del presente documento s’intende per:

Accordo Quadro: contratto, stipulato tra il Committente e l’Affidatario, definisce le condizioni e le clausole generali del Servizio che regoleranno, in un certo lasso temporale, i Contratti Applicativi specifici da stipulare;

Affidatario: la persona fisica o giuridica o le persone fisiche e/o giuridiche anche temporaneamente riunite o consorziate, o comunque raggruppate, incaricate della realizzazione dei servizi oggetto della procedura di gara;

AVCpass (Authority Virtual Company Passport): il servizio informatico realizzato dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) per la verifica on line del possesso dei requisiti di partecipazione degli operatori economici alle gare d’appalto;

Bando Selezione: bando per la selezione dei conducenti di veicoli stradali, adibiti al trasporto merci per conto terzi, per i corsi di formazione per la guida sicura ed ecosostenibile;

Capitolato: il Capitolato Tecnico e prestazionale di gara, contenente le norme generali che disciplinano la realizzazione dei servizi da un punto di vista normativo;

Codice: il DLgs 50/2016 e ss.mm.ii. “Codice dei Contratti Pubblici”;

Comitato: Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comitato Centrale per l’Albo Nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l’Autotrasporto di cose per conto di terzi;

Committente/RAM: Stazione Appaltante - Rete Autostrade Mediterranee per la logistica, le infrastrutture ed i trasporti Società per azioni;

Commissione: Commissione giudicatrice, composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l’oggetto del contratto, per la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico;

Concorrente: persona fisica o giuridica o persone fisiche e/o giuridiche, anche temporaneamente riunite o consorziate, o comunque raggruppate, partecipanti alla presente procedura di gara;

Conducenti: conducenti di veicoli stradali adibiti al trasporto merci per conto terzi selezionati per i corsi di formazione per la guida sicura ed ecosostenibile;

Contratto Applicativo: contratto o atto esecutivo con il quale si realizzano singole applicazioni del Servizio complessivo definito nell’Accordo Quadro, nel rispetto delle clausole e secondo le regole generali stabilite nell’Accordo Quadro;

Disciplinare il presente Disciplinare di gara, documento sostanziale del bando di gara con cui la stazione appaltante regola le modalità di svolgimento della procedura di affidamento di un contratto pubblico;

Gruppo di Lavoro: personale specialistico individuato per l’esecuzione del Servizio oggetto della procedura di gara.

Impresa: Impresa e/o società che aderisce, iscrivendo i propri Conducenti, alla formazione sulla guida sicura ed ecosostenibile;

Lotto: specifico oggetto di appalto da aggiudicare anche con separata ed autonoma procedura, ovvero parti di un lavoro o servizio generale la cui progettazione e realizzazione sia tale da assicurarne funzionalità, fruibilità e fattibilità indipendentemente dalla realizzazione delle altre parti;

MiMS Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili;

Offerta: (Offerta Tecnica) documentazione che dettaglia come l'Impresa intende eseguire il lavoro per la Stazione Appaltante, ovvero il piano di lavoro, le fasi e le risorse impiegate nel progetto, la durata e le ore di lavoro previste, eventuali migliorie richieste o proposte;

Piattaforma: sistema informatico (software e hardware) xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx?xxxxxxxxxx, attraverso il quale è possibile espletare procedure di gara interamente gestite in modalità digitale nel rispetto delle disposizioni di cui al codice degli appalti - Dlgs 50/2016;

RUP Responsabile Unico del Procedimento

Servizio: somministrazione pratica dei moduli formativi afferenti la guida sicura e la guida eco sostenibile, con simulatore di guida e con l’assistenza di istruttori esperti.

Articolo 2 Premesse.

In data 06.12.2018 Rete Autostrade Mediterranee per la logistica, le infrastrutture ed i trasporti Società per azioni ed il Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comitato Centrale per l’Albo Nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l’Autotrasporto di cose per conto di terzi, hanno firmato una Convenzione relativa alla “realizzazione della campagna di formazione sulla guida sicura ed eco-sostenibile rivolta alle imprese regolarmente iscritte all’Albo”. Le attività previste in Convenzione sono:

1. realizzazione di una piattaforma informatica permanente dedicata alle attività di formazione dell’Albo nazionale degli autotrasportatori;

2. realizzazione di moduli e contenuti formativi dedicati alla guida sicura ed alla guida eco sostenibile da situare sulla piattaforma di cui al punto 1 che precede;

3. attività di selezione dei partecipanti ai corsi;

4. assistenza e monitoraggio della somministrazione in regime di e-learning della parte generale dei moduli formativi di cui al punto 2 che precede;

5. somministrazione pratica dei moduli formativi afferenti la guida sicura, con simulatore di guida di alta qualità, e la guida eco sostenibile, con prova su strada, entrambi erogati con l’assistenza di istruttori esperti;

6. attività di comunicazione a supporto della Campagna di formazione, al fine di massimizzarne l’efficacia sul territorio;

7. attività di assistenza tecnica al Comitato ed ai beneficiari, monitoraggio dell’andamento della campagna di formazione e segreteria tecnica della Commissione di indirizzo del Comitato, che sarà istituito a garanzia dello stretto coordinamento dell’intero piano da parte del Comitato stesso.

In data 30.12.2020, Rete Autostrade Mediterranee per la logistica, le infrastrutture ed i trasporti Società per azioni ed il Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comitato Centrale per l’Albo Nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l’Autotrasporto di cose per conto di terzi, hanno firmato un Addendum alla Convenzione del 6.12.2018 per la rimodulazione delle attività relative alla Campagna di formazione, previste all’art. 4 (Attività) della Convenzione medesima, con particolare riferimento alla modalità di realizzazione della formazione teorica e pratica, al fine di garantire la continuità del progetto, nonché l’efficiente ed efficace prosecuzione della Campagna di formazione.

Le modifiche consistono nella:

 definizione di ulteriori modalità di erogazione della formazione teorica, non più limitata alla sola piattaforma telematica in forma individuale, ma prevedendo la possibilità di fruire di corsi collettivi in aula, nel rispetto delle normative di sicurezza previste dai vigenti Protocolli Covid in tema di distanziamento interpersonale ed utilizzo di dispositivi di protezione individuale. Resta inteso che le procedure di test e superamento dei moduli saranno svolte individualmente dai singoli conducenti e RAM monitorerà costantemente, mediante appositi controlli, il corretto svolgimento della formazione ad erogazione collettiva;

 rimodulazione dell’esecuzione della formazione pratica interamente svolta tramite simulatore di guida, rispettivamente per le prove di guida sicura e la di guida eco-sostenibile, con conseguente eliminazione della prova su strada, precedentemente prevista per il modulo di guida eco-sostenibile, resasi di difficile attuazione a causa dei vincoli imposti dall’emergenza sanitaria epidemiologica e dall’utilizzo di veicoli di proprietà di terzi;

 utilizzo di un simulatore di guida maggiormente reperibile sul mercato aventi le caratteristiche di cui all’Allegato A dell’offerta trasmessa da RAM prot. 4422 del 18/11/2020 (Allegato 3C del Capitolato “Caratteristiche del simulatore di guida”);

 avvio di una nuova procedura di aggiudicazione per l’affidamento dei servizi di somministrazione pratica dei moduli formativi (Servizio) compatibile con le modifiche sopra indicate.

Con determina dell’Amministratore Unico n. 15 del 18.03.2021, il Committente ha indetto una procedura aperta, sopra soglia comunitaria, per la conclusione, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, di un Accordo Quadro relativo alla somministrazione pratica di moduli formativi afferenti la guida sicura ed ecosostenibile con simulatore di guida e con l’assistenza di istruttori esperti.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito Codice).

A conclusione della presente procedura, il Committente stipulerà un Accordo Quadro con ogni operatore economico aggiudicatario. I singoli Contratti Applicativi saranno sottoscritti direttamente dal Committente con l’Affidatario.

Il Servizio sarà diviso territorialmente in tre Lotti denominati rispettivamente: Lotto 1, Lotto 2 e Lotto 3 comprendenti rispettivamente le seguenti regioni:

Il Lotto 1: Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte, Trentino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Veneto;

Il Lotto 2: Xxxxxx-Romagna, Marche, Lazio, Toscana, Umbria, Sardegna; Il Lotto 3: Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sicilia.

I luoghi di svolgimento del Servizio corrisponderanno ai Lotti precedentemente descritti, così come meglio dettagliato nel Capitolato.

Lotto 1 CIG: 8671030850 CUP: D57D18004650001

Lotto 2 CIG: 8671036D42 CUP: D57D18004650001

Lotto 3 CIG: 8671038EE8 CUP: D57D18004650001

Il Responsabile Unico del procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Il bando di gara è stato:

 trasmesso alla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea nella data evidenziata sul bando;

 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - nella data evidenziata sul bando

- ai sensi dell’art. 2, comma 6, del D.M. 2 dicembre 2016 (G.U. 25.1.2017, n. 20);

 pubblicato sui seguenti giornali nazionali e locali: Gazzetta Aste e Appalti, La Repubblica edizione nazionale, Il Corriere della Sera edizione Roma, il Messaggero edizione Roma;

 pubblicato sul profilo del Committente: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxx- di-gara-e-contratti.

Articolo 3 Documentazione di gara, Chiarimenti, Comunicazioni, Accesso agli atti.

3.1 Documenti di gara.

La documentazione di gara comprende:

1. Bando di gara;

2. Capitolato con i seguenti allegati:

- Domande di partecipazione alla campagna di formazione ‘GuidiAmo Sicuro’ (Allegato 1C)

- Bando di selezione per i conducenti (Allegato 2C)

- Caratteristiche del simulatore di guida (Allegato 3C)

3. Disciplinare, con i seguenti allegati:

- Modello di domanda di partecipazione e ulteriori annesse dichiarazioni (Allegato 1D);

- DGUE e “Linee guida per la compilazione del formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)” (Allegato 2D)

4. Schema di Accordo Quadro:

5. Schema di Contratto Applicativo con il seguente allegato:

- Elenco conducenti selezionati per la formazione pratica ‘GuidiAmo Sicuro’ Lotto X (Allegato 1CA).

La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxx.xx – Sezione Amministrazione Trasparente/Bandi di Gara e Contratti a cui si accede tramite il link xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx- trasparente/bandi-di-gara-e-contratti e sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx?xxxxxxxxxx.

3.2 Chiarimenti.

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti da inoltrare almeno dieci giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

Le richieste dovranno essere trasmesse esclusivamente per il tramite della Piattaforma. Solo in caso di indisponibilità della Piattaforma, si potrà procedere all’invio delle stesse tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC: xxxxxxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile saranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima della richiesta, sempre tramite Piattaforma.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

3.3 Comunicazioni.

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i Concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i Concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.

Tale indicazione dell’indirizzo PEC sarà resa dal Concorrente in fase di registrazione alla Piattaforma secondo le indicazioni contenute nel documento “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma telematica e accesso all’Area riservata del Portale Appalti”, presente sulla Piattaforma, sezione “Istruzione e Manuali”. In caso di Concorrente con identità plurisoggettiva (raggruppamento temporanei di imprese, consorzi ordinari, ecc.), sarà sufficiente la registrazione dell’operatore economico che assumerà il ruolo di mandatario o capogruppo.

Salvo quanto disposto nel paragrafo 3.2 del presente Disciplinare, tutte le comunicazioni tra Committente e Concorrenti dovranno essere trasmesse attraverso la Piattaforma. Solo in caso di indisponibilità della Piattaforma, si potrà procedere all’invio delle stesse per mezzo della sola posta elettronica certificata.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate al Committente; diversamente il medesimo declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In particolare, la modifica all’indirizzo PEC dovrà essere aggiornata anche sui dati anagrafici inseriti in sede di registrazione sulla Piattaforma, come meglio specificato nel documento “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma telematica di accesso all’Area Riservata del Portale Appalti” presente sulla Piattaforma, sezione “Istruzione e Manuali”.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata al Concorrente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

In caso di subappalto, la comunicazione recapitata al Concorrente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori.

3.4 Accesso agli atti.

L’accesso agli atti dei verbali di gara e della documentazione amministrativa è previsto nel rispetto dei limiti e secondo le modalità di cui all’art. 53 del Codice, nonché nel rispetto di tutta la normativa vigente in materia. L’istanza di accesso dovrà essere adeguatamente motivata dalla sussistenza della titolarità di un interesse diretto, concreto e attuale in relazione al documento richiesto. L’accesso non sarà differito qualora la richiesta di accesso abbia per oggetto i documenti attestanti i requisiti di ammissione ed i provvedimenti del Committente relativamente alle esclusioni dei Concorrenti dalla procedura, ovvero relativamente alla loro riammissione.

Il Committente si riserva di adottare accorgimenti utili ad evitare la divulgazione di eventuali segreti tecnici e commerciali nel rispetto della normativa vigente in materia.

L’accesso agli atti della procedura può essere effettuato, da chi ne abbia diritto, inviando specifica richiesta a mezzo PEC al seguente indirizzo: xxxxxxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx

Articolo 4 Oggetto dell’appalto, importo e suddivisione in Lotti.

Il Servizio oggetto dell’Accordo Quadro consiste nell’organizzazione e somministrazione, a Conducenti selezionati di veicoli stradali adibiti al trasporto merci per conto terzi, di una giornata di formazione pratica per la guida sicura e la guida ecosostenibile. La formazione avverrà tramite l’utilizzo di simulatori di guida e con l’assistenza di istruttori esperti.

L’appalto è diviso in Lotti, il Servizio è identico per ogni Lotto che si differenziano solo in base alla suddivisione territoriale ed al numero massimo di Conducenti. Queste caratteristiche sono riassunte nella tabella seguente insieme al CPV, al CIG e all’importo per ciascun Lotto.

Tab. 1 Descrizione dei Lotti

n° Lotto	Suddivisione territoriale dei Lotti	N° max Conducenti	CPV	CIG	Importo esclusa XXX
0	Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx- Xxxx Xxxxx, Xxxxx x'Xxxxx, Xxxxxx	592	80530000-8	8671030850	325.600,00 €
0	Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx	582	80530000-8	8671036D42	320.100,00 €
0	Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx	626	80530000-8	8671038EE8	344.300,00 €
Importo totale					990.000,00 €

L’importo a base di gara per la formazione di ogni singolo Conducente, secondo le modalità di esecuzione previste dal Capitolato, è pari a € 550,00 (cinquecentocinquanta) al netto di Iva.

Pertanto, l’importo totale a base di gara è pari a € 990.000,00 (novecentonovantamila) al netto di Iva.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,00 in quanto l’espletamento del Servizio non comporta rischi da interferenza come previsto all’art. 95 comma 10 del Codice, trattandosi di servizi di natura intellettuale.

L’importo a base di gara è stato calcolato sulla base del preventivo allegato all’Addendum alla Convenzione del 30.12.2020 stipulato tra RAM ed il Comitato.

L’appalto è sovvenzionato con finanziamento di cui al capitolo 1294 dello stato di previsione del

MiMS, esercizio 2018.

L’importo a base di gara deve ritenersi comprensivo delle attività previste nel presente appalto, delle spese di trasferte e di tutti gli eventuali oneri aggiuntivi inerenti all’appalto affidato, di tutti i contributi previdenziali e qualsiasi altro onere necessario allo svolgimento delle prestazioni, oggetto del presente appalto. L’importo è comprensivo altresì di tutte le spese per il trasporto dei simulatori e degli istruttori alle sedi e luoghi concordati con il Committente, nonché di ogni altra spesa ed onere correlati all’esecuzione delle prestazioni necessarie per l’espletamento delle attività secondo il criterio della “regola d’arte”, ivi compresi tutti gli oneri non espressamente previsti nel presente Disciplinare e comunque necessari a garantire la corretta prestazione e fornitura, oggetto del presente appalto.

Secondo quanto disposto all’art. 95 comma 10 del Codice, la natura intellettuale del Servizio, oggetto del presente Appalto, non prevede l’indicazione della stima dei costi di eventuale manodopera, che, invece, nel caso specifico, sussistono in capo all’Affidatario, che, di conseguenza, è tenuto a fornire

una stima degli oneri di sicurezza a suo carico eventualmente da sostenere nello svolgimento delle sessioni pratiche di guida.

Ciascun Concorrente può presentare offerta per tutti i Lotti, ma il limite massimo di aggiudicazione è di un solo Lotto.

Pertanto, nel caso in cui un Concorrente risulti primo in graduatoria per più Lotti, al medesimo potrà essere aggiudicato un solo Xxxxx che sarà individuato sulla base del seguente criterio:

 dell’importanza economica dei Lotti, partendo dal Lotto di maggiore rilevanza economica tra i Lotti per i quali è risultato primo nella graduatoria e procedendo in ordine decrescente di rilevanza economica. I restanti Xxxxx nei quali il Concorrente è risultato primo saranno aggiudicati al Concorrente che segue in graduatoria.

Il Committente si riserva la facoltà di aggiudicare in forma associata al medesimo Concorrente oltre il Lotto per il quale ha formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa anche gli ulteriori Lotti solo nell’eventualità in cui per uno dei Lotti rimanenti non sia stata presentata alcuna Offerta valida oltre a quella del Concorrente già risultato aggiudicatario del Lotto di maggiore rilevanza economica. Tutto ciò per consentire al Committente di raggiungere l’obiettivo di aggiudicare contestualmente tutti e tre Lotti in cui è stato suddiviso l’appalto.

Nel caso di offerta per più Lotti il Concorrente dovrà dimostrare di poter eseguire la formazione contemporaneamente sui diversi Lotti nel rispetto quindi dei tempi massimi indicati utilizzando materiale (simulatori) e personale (istruttori e supporti) idonei e commisurati all’impegno.

Le modalità di esecuzione del Servizio sono dettagliatamente descritte nel Capitolato. Per quanto riguarda, invece, le clausole contrattuali che disciplineranno i futuri rapporti con l’Affidatario della presente procedura di gara, si rimanda agli schemi di Accordo Quadro e di Contratto Applicativo, che l’Affidatario stipulerà con il Committente per la somministrazione della formazione ai Conducenti selezionati.

L’Accordo Xxxxxx non costituirà alcun impegno da parte del Committente ad affidare in tutto o in parte le attività di cui all’oggetto e, pertanto, l’Affidatario non avrà diritto ad avanzare pretese di alcun genere qualora non si proceda alla stipulazione dei Contratti Applicativi.

I Contratti Applicativi, stipulati nel rispetto di quanto disposto dal presente Capitolato e dall’Accordo Quadro, nonché tenendo conto degli impegni assunti dall’Affidatario nell’Offerta presentata in sede di partecipazione alla procedura di gara, regoleranno le modalità di espletamento del Servizio, di adempimento degli impegni e degli obblighi dell’Affidatario, nonché del Committente.

Le sottoscrizioni al Bando di Selezione pervenute, alla data di pubblicazione della presente procedura di gara, sono riportate nella tabella seguente, secondo la suddivisione territoriale in Lotti:

Tab. 2 Ripartizione per Lotti dei Conducenti già selezionati

n° Lotto	Descrizione Lotti	N° Conducenti selezionati
1	Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte, Trentino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Veneto	592
2	Xxxxxx-Romagna, Marche, Lazio, Toscana, Umbria, Sardegna	000
0	Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx	626

Il pagamento del corrispettivo previsto avverrà per fasi successive, a partire dal raggiungimento della soglia di 300 Conducenti che hanno regolarmente eseguito la formazione pratica oggetto della presente procedura e per successivi multipli di 300 fino a esaurimento della formazione dei Conducenti.

Laddove il numero dei Conducenti in un Contratto Applicativo fosse inferiore alla soglia di 300, il pagamento del corrispettivo avverrà una volta espletata la formazione a tutti i Conducenti previsti nello specifico Contratto Applicativo.

Al raggiungimento delle soglie indicate, previo espletamento delle attività previste nel Capitolato, l’Affidatario potrà procedere con l’emissione della fattura corrispondente alla parte di Servizio svolta. Ciascuna fattura dovrà contenere il riferimento all’Accordo Quadro ed al singolo Contratto Applicativo.

Il pagamento del corrispettivo sarà subordinato alla presentazione, da parte dell’Affidatario, di:

 una relazione tecnica, dallo stesso sottoscritta, attestante sia l’effettiva partecipazione, sia il buon esito della formazione dei Conducenti, coinvolti nel periodo di fatturazione cui ci si riferisce;

 i rapporti di monitoraggio delle sessioni di guida, sicura ed ecosostenibile, così come descritti nel paragrafo 5.5 del Capitolato.

Articolo 5 Durata dell’appalto.

La durata dell’appalto è di 12 mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’Accordo Quadro.

Tenuto conto che l’Addendum alla Convenzione tra il Committente e il Comitato, citato in Premessa, è caratterizzato da una scadenza prevista per il 31/07/2022, resta inteso che, qualora l’affidamento dell’appalto implicasse un’eventuale estensione della durata temporale, comportando il superamento della suddetta scadenza, la prosecuzione, ritenutasi necessaria all’espletamento del Servizio, sarà subordinata obbligatoriamente alla formale proroga della data di scadenza della Convenzione.

Nel caso in cui non dovesse essere prorogato l’indicato termine di scadenza della Convenzione tra il Committente e il Comitato e alla data del 31/07/2022 non risultasse ancora concluso il Servizio, il Concorrente rinuncia sin d’ora a ogni azione, contestazione o pretesa nei confronti del Committente e dà atto di accettare pienamente tale condizione.

Articolo 6 Pubblicazione della documentazione di gara.

La presente procedura si svolgerà interamente in modalità telematica attraverso la Piattaforma "Portale Appalti" il cui accesso è consentito dall’apposito link xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx?xxxxxxxxxx, mediante il quale saranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione dell’Offerta, in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 40 del D.Lgs. n. 50/2016, e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005.

Mediante la Piattaforma saranno gestite le seguenti fasi:

a) la pubblicazione del Bando, del Disciplinare e della Documentazione di Gara,

b) la presentazione dell’Offerta e l’analisi e valutazione della stessa,

c) le comunicazioni e gli scambi di informazioni.

Anche ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il Concorrente, con la presentazione dell’Offerta elegge domicilio nell’apposita area “comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la procedura di gara oggetto del presente Disciplinare, nonché presso l’indirizzo di posta elettronica certificata ivi indicata. Pertanto, nel caso di indisponibilità della Piattaforma, il Committente invierà le comunicazioni inerenti la procedura di gara a mezzo PEC. L’Offerta deve essere presentata esclusivamente attraverso la Piattaforma, e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale.

6.1 La Piattaforma Telematica.

La Piattaforma garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dei documenti prodotti dal Concorrente nonché la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dei documenti medesimi, conformemente alle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e al D.Lgs. n. 82/2005.

La presentazione da parte del Concorrente di tutta la documentazione necessaria ai fini della partecipazione, ed in particolare dei documenti che compongono l’Offerta, è a totale ed esclusivo rischio del Concorrente stesso, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione della sopra richiamata documentazione, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità del Committente ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’Offerta non pervenga entro i termini perentori previsti.

L’ora e la data esatta di ricezione dell’Offerta sono stabilite in base al tempo del sistema che è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al decreto del Ministro dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato 30 novembre 1993, n. 591. Il tempo del Sistema è

aggiornato con un collegamento diretto al servizio NTP secondo le metodologie descritte sul Sito dell’INRiM.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il Concorrente esonera il Committente da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti, mancati funzionamenti o interruzioni di funzionamento della Piattaforma di qualsiasi natura essi siano. Il Committente, per quanto attiene la partecipazione alla presente procedura di gara, si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento della Piattaforma.

Oltre a quanto previsto nel presente Disciplinare, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti sulla Piattaforma.

Ai fini della presentazione dell’Offerta i Concorrenti dovranno:

• registrarsi alla Piattaforma. I Concorrenti in possesso dei requisiti richiesti dal presente Disciplinare dovranno collegarsi al sito il cui link è presente sulla documentazione di gara, attivando la funzione “Registrati” seguendo le istruzioni fornite all'interno del documento "Modalità tecniche per l'utilizzo della piattaforma telematica e accesso all'Area Riservata del Portale Appalti" presente sulla Piattaforma, sezione “Istruzione e Manuali”. Qualora si fosse già in possesso di credenziali di accesso valide, ottenute per precedenti partecipazioni, non sarà necessario ripetere il processo di registrazione;

• accedere all’Area riservata della Piattaforma (con le credenziali ottenute con le modalità sopra indicate) e individuare la procedura di affidamento di interesse all’interno della sezione “Atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni procedura – gare e procedure in corso”, scorrere la pagina fino ad individuare la procedura di interesse, quindi cliccare su “Visualizza scheda” e seguire le indicazioni della Piattaforma e infine, selezionare il pulsante “Presenta Offerta”;

• prendere visione delle istruzioni per partecipare alla gara telematica fornite nel documento “Guida alla presentazione di un’offerta telematica”, parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare, (presente sulla Piattaforma, sezione “ISTRUZIONI E MANUALI”);

• utilizzare una firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. n. 82/2005, in corso di validità nonché una casella di posta elettronica certificata.

Al fine di poter operare con la Piattaforma, il Concorrente deve essere dotato della necessaria strumentazione.

L'accesso alla Piattaforma è possibile utilizzando un sistema dotato di tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiera, mouse, monitor, stampante, unità disco di backup, ecc.) ed in particolare dotata dei seguenti requisiti minimi:

• memoria RAM 2 GB (o quanta richiesta per il corretto e reattivo funzionamento del sistema operativo)

• monitor con risoluzione 1024x768 pixel o superiore

• accesso alla rete Internet con una velocità di almeno 1 Mbs in download e 256 Kbs in upload

• dispositivo per la firma digitale (lettore di smart card, token, ecc.)

Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser web per la navigazione su internet fra i seguenti:

• Mozilla Firefox

• Google Chrome

• Microsoft Internet Explorer / Microsoft Edge

Il browser deve essere aggiornato per garantire compatibilità, prestazioni e il miglior livello di sicurezza possibile (deve supportare il certificato SSL con livello di codifica a 128bit). Non è garantito il corretto funzionamento della Piattaforma con versioni di browser superate/rilasciate da oltre 3 anni (ad esempio Internet Explorer 8).

Non è garantita l'effettiva compatibilità con la Piattaforma utilizzando browser diversi da quelli elencati.

La registrazione alla Piattaforma deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante del

Concorrente o da altro soggetto delegato.

L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005.

Il titolare dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non arrecare pregiudizio alla Piattaforma, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi.

L’account creato in sede di Registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura.

Il Concorrente, con la Registrazione e con la successiva presentazione dell’Offerta, dà per rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno della Piattaforma dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno della Piattaforma si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile al Concorrente registrato.

L’accesso, l’utilizzo della Piattaforma e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare, nei relativi allegati e in particolare nel documento “Guida alla presentazione di un’offerta telematica”, (presente sulla Piattaforma, sezione “ISTRUZIONI E MANUALI”). Si precisa che qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma tale da impedire la corretta presentazione delle Offerte, il Committente provvederà ad adottare i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle Offerte per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, la Piattaforma assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, sia mantenuta la segretezza delle Offerte inviate.

La procedura d’invio dell’Offerta può essere eseguita in momenti temporali differenti, attraverso il salvataggio dei dati e dell’attività già eseguite, fermo restando che l’invio dell’Offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione dell’Offerta.

La predisposizione e il salvataggio dell’Offerta da parte del Concorrente nella propria area riservata non implica l’effettivo invio dell’offerta ai fini della partecipazione; si specifica infatti che l’invio della medesima ai fini della procedura di gara avviene solamente all’ultimo step “Conferma ed invio

dell’Offerta” del percorso guidato “Presenta Offerta” cliccando sulla funzione “Conferma Invia Offerta” a conclusione del percorso di sottomissione. Solamente con tale ultimo step l’Offerta è inviata e, conseguentemente, validamente presentata; diversamente i documenti caricati permangono nello spazio dedicato del Concorrente e non concretizzano Offerta.

Il tutto, fermo restando che detto invio dell’Offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del predetto termine perentorio di presentazione dell’Offerta. Oltre la data e ora di scadenza il pulsante “Conferma e Invia Offerta” non sarà più disponibile per la selezione o, se il termine di presentazione, scade durante l’operazione di conferma sarà notificato un messaggio dalla Piattaforma che non è stato possibile inviare l’Offerta in quanto i termini di gara sono scaduti.

Come ricevuta dell’avvenuta presentazione dell’Offerta, il Concorrente riceverà una PEC con la conferma della presentazione dell’Offerta e relativa ora e data di presentazione.

6.2 Supporto tecnico per l’utilizzo della piattaforma telematica

Nel caso di problemi tecnici o malfunzionamenti della piattaforma telematica e/o per richieste di chiarimenti e supporto sulle procedure di affidamento si rimanda alla sezione del portale “Istruzioni e manuali” - “Guida alla presentazione di un’offerta telematica” della piattaforma.

I punti di contatto per la risoluzione di eventuali problemi con l’utilizzo della piattaforma sono i seguenti:

 direttamente dalla piattaforma telematica compilando il modulo web “Richiesta di assistenza”

 e-mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xx

 Telefono: 0000 00 0000

I servizi di assistenza tecnica sono assicurati sino a 48 ore prima dei termini per la presentazione delle offerte nei giorni e negli orari in cui il servizio di Help Desk è disponibile (da lunedì a venerdì dalle 8:30 – 13:00 e dalle 14:00 – 17:30), diversamente non può essere garantita la risoluzione dell’intervento in tempo utile.

L'Help Desk non è titolato a fornire certificazioni sulla validità o correttezza delle operazioni, su chiarimenti o aspetti concernenti le procedure o la documentazione di gara o in genere della procedura telematica.

Articolo 7 Soggetti ammessi in forma singola e associata e condizioni di partecipazione.

I Concorrenti, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del

Codice. In particolare:

 è vietato ai Concorrenti di partecipare al singolo Lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di Concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete);

 è vietato al Concorrente che partecipa al singolo Lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di Concorrenti, di partecipare anche in forma individuale;

 è vietato al Concorrente che partecipa al singolo Lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo Lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o Offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub- associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’Impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

Articolo 8 Requisiti di ordine generale.

Sono esclusi dalla gara i Concorrenti per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del

Codice.

Sono comunque esclusi i Concorrenti che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

La mancata accettazione, come richiesto nella Domanda di partecipazione, delle norme contenute nel Codice Etico, ovvero Modello 231 del Committente, così come riportato sul sito ufficiale del Committente(xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-000-x-xxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-0000-0000), costituisce causa di esclusione dalla gara.

Articolo 9 Requisiti speciali e mezzi di prova.

I Concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti ai Concorrenti ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le Offerte prive della qualificazione richiesta dal presente Disciplinare.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e di capacità tecnico – professionale avviene attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass istituita presso l’ANAC. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (“servizi ad accesso riservato – AVCpass”) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della delibera ANAC n. 111 del 20/12/2012 e successivi aggiornamenti, da produrre in sede di partecipazione alla gara e inserire nella busta “A_DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, come specificato al successivo Articolo 16 del presente Disciplinare.

Successivamente sarà compito del Concorrente inserire nel sistema i documenti relativi alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnico - professionale che sono nella sua esclusiva disponibilità. Si ricorda che in caso di mancata registrazione il Committente non potrà procedere al controllo ed alla verifica dei requisiti di partecipazione e, pertanto, non potrà procedere all’affidamento del Servizio.

Le dichiarazioni mendaci e l’uso di atti falsi saranno perseguiti ai sensi delle norme del codice civile e di quelle vigenti in materia.

9.1 Requisiti di idoneità.

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il Concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito il Committente acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte del Concorrente, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

9.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria.

b) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore al 50% del valore dell’importo a base di gara e quindi pari per ciascun Lotto a:

Tab. 3 Requisito di capacità economica e finanziaria: fatturato globale medio annuo

n° Lotto	Descrizione dei Lotti	Importo esclusa IVA
1	Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte, Trentino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Veneto	162.800,00 €
0	Xxxxxx-Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx	160.050,00 €
0	Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx	172.150,00 €

Il Concorrente che partecipa a più Xxxxx dovrà prendere come riferimento la somma degli importi di gara dei Lotti a cui partecipa.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e allegato XVII parte I, del Codice

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle Offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per i Concorrenti che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice il Concorrente, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante dichiarazione sostitutiva, in conformità alle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.

9.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale.

c) Esecuzione negli ultimi dieci anni dei seguenti servizi/forniture analoghi

Il Concorrente deve aver espletato, negli ultimi 10 (dieci) anni, servizi di formazione al simulatore di guida ad almeno un numero di Conducenti pari a quelli indicati nella tabella seguente per ciascun Lotto.

Tab. 4 Requisito di capacità tecnica e professionale: N° Conducenti formati

n° Lotto	Descrizione Lotti	N° Conducenti
1	Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte, Trentino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Veneto	592
2	Xxxxxx-Romagna, Marche, Lazio, Toscana, Umbria, Sardegna	000
0	Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx	626

Il Concorrente che partecipa a più Xxxxx dovrà prendere come riferimento la somma dei Conducenti

dei Lotti a cui partecipa.

Tale numero corrisponde a quello dei Conducenti ammessi alla formazione, alla data di pubblicazione della presente procedura. (Allegato 1C del Capitolato).

d) Organizzazione negli ultimi cinque anni di servizi di formazione alle imprese di trasporto

Il Concorrente deve aver organizzato ed espletato, negli ultimi 5 (cinque) anni, servizi di formazione professionale specializzata, sia obbligatoria - per l’esercizio all’autotrasporto e relative specializzazioni merceologiche - sia non obbligatoria, ad un numero complessivo di imprese di autotrasporto merci per conto di terzi non inferiore a 50 (cinquanta) sul territorio nazionale, per un totale di addetti formati non inferiore al doppio di quelli previsti per ciascun lotto territoriale.

Il Concorrente che partecipa a più Xxxxx dovrà prendere come riferimento la somma delle Imprese

dei Lotti a cui partecipa.

La comprova dei requisiti è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- copia conforme del contratto unitamente a copia conforme delle fatture relative al periodo richiesto;

- dichiarazione del Concorrente contenente l’oggetto del contratto, il CIG (ove disponibile) e il relativo importo, il nominativo del contraente pubblico e la data di stipula del contratto stesso unitamente a copia conforme delle fatture relative al periodo richiesto.

In caso di servizi/forniture prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal Committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- originale o copia autentica dei contratti unitamente a originale o copia conforme delle fatture relative al periodo richiesto.

9.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE.

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 9.1 lett. a) deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 9.2 lett. b) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria, almeno il 60%, dall’impresa mandataria ed in misura pari almeno al 30% dalla mandante.

I requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 9.3 lett. c) e d) devono essere posseduti in misura maggioritaria dalla mandataria.

9.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili.

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 9.1 lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:

a. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

b. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

Articolo 10 Avvalimento.

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il Concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti del Committente in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un Concorrente e che partecipino al singolo Lotto sia l’ausiliaria che l’Impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del Concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, il Committente impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la Commissione di Gara comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 3.3, al Concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il Concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, il Committente procede all’esclusione del Concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’Offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’Impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

Ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del

Concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.

Articolo 11 Subappalto.

All’Affidatario è riservata la facoltà di subappaltare l’esecuzione di parte delle attività del Servizio, nei limiti stabiliti dalla normativa vigente.

Il Concorrente è tenuto ad indicare nell’Offerta obbligatoriamente tre subappaltatori.

Non costituisce motivo di esclusione, ma comporta, per il Concorrente, il divieto di subappalto:

 qualora all'atto dell'Offerta non siano stati indicati i servizi o parti di servizi che si intende subappaltare;

 qualora il Concorrente non dimostri l'assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 del Codice;

 l’indicazione, in fase di esecuzione del Servizio, di un subappaltatore che abbia concorso in proprio alla gara.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.

Articolo 12 Garanzia provvisoria.

L’Offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% (duepercento) dell’importo del singolo Lotto e precisamente di importo, salvo quanto previsto all’art. 93 comma 7 del Codice, pari a:

 € 6.512,00 (seimilacinquecentododici) per il primo Lotto;

 € 6.402,00 (seimilaquattrocentodue) per il secondo Xxxxx;

 € 6.886,00 (seimilaottocentoottantasei) per il terzo Lotto.

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il Concorrente risulti Affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’Affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011,

n. 159. Sono fatti riconducibili all’Affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del Concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore del Committente; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la Banca del Fucino sul conto corrente bancario IBAN IT 58 H 03124 03211 000000230554, intestato a "Rete Autostrade Mediterranee per la logistica, le infrastrutture ed i trasporti Società per azioni”- causale: “Garanzia provvisoria: Procedura aperta per l’aggiudicazione di un Accordo Quadro per la somministrazione pratica di moduli formativi afferenti la guida sicura e la guida ecosostenibile”;

c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice. ed ha ad oggetto: “Garanzia provvisoria: Procedura aperta per l’aggiudicazione di un Accordo Quadro per la somministrazione pratica di moduli formativi afferenti la guida sicura e la guida ecosostenibile”

I Concorrenti, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018 n. 31 (GU del 10 aprile 2018 n. 83) contenente il “Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli artt. 103 comma 9 e 104 comma 9 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50”;

4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’Offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del Codice Civile;

c. l’operatività entro 145 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta del Committente;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

- in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445;

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’Offerta e della garanzia fideiussoria, il Concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’Offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice. Per fruire di dette riduzioni il Concorrente segnala e documenta nell’Offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’Offerta. È onere del Concorrente dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle Offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria sarà svincolata all’Affidatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri Concorrenti, ai sensi dell’art.93, co.9 del Codice, sarà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Articolo 13 Pagamento del contributo a favore dell’ANAC.

I Concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara e allegano la ricevuta ai documenti di gara.

Il contributo dovuto per ciascun Lotto per il quale si presenta Offerta è indicato nella sottostante tabella:

Tab. 5 Contributo in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per Lotto.

N° Lott o	Descrizione Lotti	CIG	Contributo ANAC
1	Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte, Trentino-Alto Adige, Valle d'Aosta, Veneto	8671030850	35,00 €
2	Xxxxxx-Romagna, Marche, Lazio, Toscana, Umbria, Sardegna	8671036D42	35,00 €
0	Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx	8671038EE8	35,00 €

In caso di mancata presentazione della ricevuta il Committente accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’Offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, il Committente esclude il Concorrente dalla procedura di gara, in relazione “al Lotto per il quale non è stato versato il contributo”, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

Articolo 14 Modalità di presentazione dell’offerta e sottoscrizione dei documenti di gara.

La gara in oggetto sarà espletata in modalità completamente telematica attraverso la Piattaforma

accessibile dal sito internet: xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx?xxxxxxxxxx. Non saranno ammesse Offerte presentate in modalità cartacea o via PEC.

Le modalità operative per la presentazione, a mezzo Piattaforma telematica, delle Offerte e per il caricamento di tutta la documentazione, meglio specificata ai successivi Articolo 16 (busta “A - documentazione amministrativa”), Articolo 17 (busta “B - offerta tecnica”), Articolo 18 (busta “C - offerta economica”), sono illustrate nel documento “Guida alla presentazione di un’offerta telematica”, disponibile nell’area pubblica della Piattaforma nella sezione “Informazioni”, alla voce “Istruzioni e manuali”.

I Concorrenti, per presentare le Offerte, dovranno:

• registrarsi sulla Piattaforma secondo le modalità specificate nel documento “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma telematica e accesso all’Area riservata del Portale

Appalti”, disponibile nell’area pubblica della Piattaforma nella sezione “Informazioni”, alla voce “Istruzioni e manuali”;

• scaricare la documentazione di gara disponibile ovvero, laddove richiesto, generarla a sistema;

• predisporre, compilare, acquisire, firmare digitalmente tutta la documentazione secondo quanto prescritto nei successivi paragrafi del presente Disciplinare, avendo cura di controllare di aver acquisito tutto quanto richiesto o che si intende produrre in sede di gara, distinguendo in modo inequivocabile tra ciò che va caricato nelle tre buste digitali meglio specificate di seguito (busta A, busta B, busta C);

• avviare la compilazione dell’Offerta telematica, confermando o modificando i propri dati anagrafici; si evidenzia che qualora il Concorrente sia già registrato e necessiti di aggiornare i propri dati anagrafici, nel caso la modifica riguardi ragione sociale, la forma giuridica, il codice fiscale o la partita iva, tale variazione dovrà essere richiesta utilizzando l’apposita procedura "Richiedi variazione dati identificativi" disponibile nell’Area personale raggiungibile accedendo alla Piattaforma con le credenziali rilasciate in fase di registrazione; per tali variazioni è richiesta la verifica e l’accettazione da parte del Committente, pertanto il processo di aggiornamento è differito; in caso di urgenza è possibile contattare il Committente;

• scegliere la forma di partecipazione, inserendo tutti gli altri eventuali operatori economici; nel caso di raggruppamento sarà pertanto l’Impresa mandataria/capogruppo ad effettuare le operazioni di caricamento e gestione dei dati per la procedura di gara anche per conto delle mandanti, fermi restando gli obblighi di firma digitale dei documenti presentati di pertinenza di ciascun operatore economico;

• predisporre le buste telematiche secondo le modalità previste nelle linee guida nel documento denominato “Guida alla presentazione delle offerte telematiche”, presente sulla Piattaforma, nella sezione “Informazioni”, “Istruzioni e manuali”, avendo cura di verificare che tutti i documenti siano stati compilati correttamente, nel formato richiesto (es.: PDF) e firmati digitalmente (es. in formato P7M) da tutti i soggetti abilitati ad impegnare giuridicamente il Concorrente e/o gli operatori economici e che tutti i file siano stati caricati correttamente nelle rispettive buste telematiche;

• modificare o confermare l’Offerta;

• inviare l’Offerta telematica.

Attenzione la Piattaforma chiederà al Concorrente per quali Xxxxx intende partecipare e solo in seguito a questa scelta sarà possibile caricare i documenti previsti per le diverse Buste telematiche di ciascun Lotto selezionato.

Qualora, a seguito della scelta dei Lotti di partecipazione da parte del Concorrente, si siano caricati documenti nelle buste amministrativa, tecnica o economica, nel caso si desideri variare i Lotti di partecipazione tutti i dati e i documenti caricati nelle varie buste saranno eliminati e si dovranno reinserire per i nuovi Lotti prescelti.

Si precisa che:

• prima dell’invio, tutti i file che compongono l’Offerta che non siano già originariamente in formato PDF, dovranno preferibilmente essere convertiti in formato PDF; comunque, nel

caso in cui non si sia operata la conversione indicata come preferenziale dal Committente, saranno considerati ammissibili i formati compatibili con i software normalmente utilizzati per l’editing e la lettura dei documenti purché non corrotti o illeggibili. In ogni caso si invitano i Concorrenti a verificare la corretta apertura e leggibilità dei file prima del caricamento in Piattaforma;

• la predisposizione e il salvataggio dell’Offerta da parte del Concorrente nella propria area dedicata non implica l’effettivo invio dell’Offerta ai fini della partecipazione, ma è necessario completare il percorso cliccando sulla funzione “conferma e invia Offerta”;

• l’invio dell’Offerta sarà consentito solo se tutti i dati e documenti di tutti i Lotti prescelti sono stati inseriti. Se presenti errori o informazioni incomplete su alcuni dei Lotti, l’intero plico di gara non sarà trasmesso per nessun Lotto di partecipazione;

• oltre il termine di scadenza della presentazione delle Offerte, la Piattaforma non ne permette l’invio;

• la Piattaforma permette l’upload di file di dimensioni massime di 15 MB per un limite complessivo di 50 MB per ciascuna busta digitale;

• la Piattaforma consente di far pervenire eventuali sostituzioni al plico già presentato, purché entro il termine indicato per la presentazione delle Offerte, secondo le modalità indicate nel documento denominato “Guida alla presentazione delle offerte telematiche” presente sulla Piattaforma, nella sezione “Informazioni”, “Istruzioni e manuali”;

• il plico telematico per la partecipazione alla gara in oggetto, contenente tutta la documentazione prevista dal presente Disciplinare, dovrà pervenire mediante utilizzo della Piattaforma, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 23/04/2021;

• la Piattaforma prevede il caricamento e l’invio dell’Offerta contenente le seguenti buste digitali:

- “BUSTA DIGITALE A - Documentazione amministrativa”;

- “BUSTA DIGITALE B - Offerta tecnica”;

- “BUSTA DIGITALE C - Offerta economica”.

Per i Concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i Concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta Tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del Concorrente o suo procuratore.

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.

In caso di Concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del Concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice.

L’Offerta vincolerà il Concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’Offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle Offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, il Committente potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’Offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta del Committente sarà considerato come rinuncia del Concorrente

alla partecipazione alla gara.

Articolo 15 Soccorso istruttorio.

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’Offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’Offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’Offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara,

sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’Offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’Offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del Servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria il Committente assegna al Concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il Concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, il Committente può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, il Committente procede all’esclusione del Concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà del Committente invitare, se necessario, i Concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

In caso di comunicazione del Concorrente della volontà di non avvalersi del soccorso istruttorio e, comunque, in caso di inutile decorso del termine, il Committente procede all’esclusione del Concorrente dalla procedura.

Articolo 16 Busta “A – Documentazione Amministrativa”.

La busta “A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” contiene la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative, il DGUE nonché la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione.

16.1 Domanda di partecipazione – Allegato 1D.

La domanda di partecipazione è redatta preferibilmente secondo il modello di cui all’Allegato 1D e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni:

 il Concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’Impresa partecipa alla gara (Impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE). In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il Concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna Impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata). Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

La domanda è firmata digitalmente:

 nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila;

 nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

 nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art.

45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

 nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’Impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’Impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

Il Concorrente allega:

a) copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore;

b) copia conforme all’originale della procura nel caso in cui la domanda sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante.

Relativamente alle modalità di presentazione della documentazione comprovante il pagamento dell’imposta di bollo, si specifica che:

• in caso di assolvimento del pagamento del bollo in modo virtuale andrà completata la frase, già inserita in calce al facsimile della domanda di partecipazione: “L’imposta di bollo è assolta in modo virtuale ai sensi dell’art. 15 del D.P.R. N. 642 del 26 ottobre 1972 e dell’autorizzazione Direzione Provinciale Agenzia delle Entrate di <…> n. <…> del <…>: importo dell’imposta euro <…>”, compilando tutti i precedenti campi vuoti e procedendo con la firma digitale;

• in caso di assolvimento in modo cartaceo, la marca da bollo andrà apposta sul documento cartaceo annullandola con un tratto e caricando sulla Piattaforma la scansione della domanda provvista di bollo debitamente firmata digitalmente;

• in caso di assolvimento dell’imposta di bollo su documenti informatici ai sensi del Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze 17 giugno del 2014, andrà caricato sulla Piattaforma la scansione del modello F24 quietanzato unitamente alla domanda firmata digitalmente.

16.2 Documento di gara unico europeo (DGUE) – Allegato 2D.

Il Concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del MiMS del 18 luglio 2016 o successive modifiche messo a disposizione sul sito xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx?xxxxxxxxxx, accedendo alla scheda di dettaglio della presente procedura.

Il DGUE ministeriale sarà trasmesso in formato elettronico a mezzo Piattaforma utilizzando il file messo a disposizione dal Committente da compilare e firmare digitalmente per l’invio telematico. Per quanto riguarda il formato, si rinvia a quanto previsto all’ Articolo 14 “Modalità di presentazione dell’offerta e sottoscrizione dei documenti di gara.”

Il Concorrente compila il DGUE secondo lo schema Allegato 2D “DGUE e ‘Linee guida per la compilazione del formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)’", accluso al DM del MiMS del 18 luglio 2016 e secondo quanto di seguito indicato:

 Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Il Concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.

 Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il Concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C

Il Concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.

Il Concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il Concorrente e verso il Committente, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il Concorrente;

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del Concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le

risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

5) PASSOE dell’ausiliaria;

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il Concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto nonché, ai sensi dell’art. 105, comma 6 del Codice, la denominazione dei tre subappaltatori proposti.

Il Concorrente, per ciascun subappaltatore, allega:

1) DGUE, a firma del subappaltatore, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, sezioni A, C e D, e alla parte VI;

2) PASSOE del subappaltatore.

 Parte III – Motivi di esclusione

Il Concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 6 del presente Disciplinare (Sez. A-B-C-D). Fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56, ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa in ordine al possesso dei requisiti di all’art. 80, comma 5 lett. f-bis e f-ter del Codice.

 Parte IV – Criteri di selezione

Il Concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:

1. la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui all’articolo 9.1 lettera a) del presente Disciplinare;

2. la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico- finanziaria di cui all’articolo 9.2 lettera b) del presente Disciplinare;

3. la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui all’articolo 9.3 lettera c) del presente Disciplinare;

 Parte VI – Dichiarazioni finali

Il Concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del

Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

Una volta compilato il DGUE editato in ogni sua parte, questo dovrà:

• essere sottoscritto digitalmente dal soggetto avente titolo ad impegnare l’operatore economico e, in caso di procuratore, andrà allegata copia conforme all’originale della relativa procura;

• essere acquisito su piattaforma telematica.

16.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo.

16.3.1 Dichiarazioni integrative.

Ciascun Concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, con le quali:

1) dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e, f- ter) del Codice;

2) dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’Offerta;

3) dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nei luoghi dove deve essere svolto il Servizio;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei Servizi, sia sulla determinazione della propria Offerta;

4) accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

5) l’Affidatario dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal “Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo” adottato dal Committente con determina dell’Amministratore Unico n. 22 del 12/06/2019 reperibile all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-000-x-xxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-0000-0000 e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto modello, pena la risoluzione del contratto;

6) accetta, ai sensi dell’art. 100, comma 2 del Codice, i requisiti particolari per l’esecuzione del contratto nell’ipotesi in cui risulti Affidatario;

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

7) si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare al Committente la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

8) indica i seguenti dati: domicilio fiscale; codice fiscale, partita IVA; indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di Concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;

9) autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, il Committente a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un Concorrente eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, il Committente a rilasciare copia dell’Offerta e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle Offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

10) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 30 giugno 2003,

n. 196 e del Regolamento Europeo n. 679/2016 (GDPR), che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara.

Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267

11) indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare e l’indicazione del Tribunale competente all’esecuzione del rilascio, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267.

Le suddette dichiarazioni, di cui ai punti da 1) a 11, potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima debitamente compilate e sottoscritte dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della domanda di partecipazione.

16.3.2 Documentazione a corredo.

Il Concorrente allega:

1. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett.b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al Concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il Concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria;

2. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;

Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice

3. copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;

4. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;

16.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto 16.1

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del Servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di Servizio /fornitura indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del Servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di Servizio /forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’Impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del Servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di Servizio /forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla Impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- dichiarazione che indichi le parti del Servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di Servizio /forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del Servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di Servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun Concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale Concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del Servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di Servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo potranno essere rese o sotto forma di allegati alla

    domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.     

Articolo 17 Busta “B – Offerta Tecnica”.

L’offerta tecnica deve essere caricata sulla piattaforma telematica secondo le modalità precisate nel documento denominato “Guida alla presentazione delle offerte telematiche” disponibile sulla Piattaforma come sopra meglio specificato.

La busta Digitale “B – OFFERTA TECNICA” deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

1: PROFESSIONALITA’

Il Concorrente dovrà produrre una relazione contenente:

a) la descrizione del proprio Curriculum professionale;

b) la descrizione specifica delle attività di formazione sulla guida sicura ed ecosostenibile di Conducenti di veicoli merci attraverso l’utilizzo di un simulatore;

c) la descrizione della capacità organizzativa di corsi di formazione, su territorio nazionale, rivolti alle imprese di autotrasporto di merci.

La relazione descrittiva dovrà essere composta da massimo n. 20 cartelle in formato A4 (si precisa che un foglio A3 scritto solo fronte o un foglio A4, scritto fronte e retro, è computato come n. 2 cartelle).

Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli eventuali sommari. Non sarà oggetto di valutazione la parte eccedente il numero di cartelle su indicato.

2: PROPOSTA METODOLOGICA

Il Concorrente dovrà produrre una relazione contenente:

a) la descrizione delle modalità di esecuzione del Servizio. Saranno descritte le metodologie, le tecniche e gli strumenti proposti per l’erogazione dei corsi, le caratteristiche del simulatore o dei simulatori proposti, le modalità di rilievo dei dati e l’impostazione dei rapporti di monitoraggio per i due moduli di formazione: guida sicura e guida ecosostenibile;

b) il programma organizzativo delle attività basato sul numero massimo di conducenti indicati in Tab. 1 e sulla ripartizione territoriale delle imprese che hanno iscritto i loro conducenti alla campagna di formazione riportata nell’allegato al Capitolato 1C “Domande di partecipazione alla campagna di formazione ‘GuidiAmo Sicuro’” con il relativo cronoprogramma. Il programma organizzativo delle attività dovrà prevedere anche eventuali giornate aggiuntive riservate al recupero della formazione dei conducenti che, per motivi straordinari e imprevedibili (ragioni di necessità, di urgenza, di salute ecc.), dovessero assentarsi dalla giornata di formazione a loro originariamente assegnata in programma, senza fornirne preavviso in tempo utile”.

La relazione descrittiva deve essere composta da massimo n. 40 cartelle in formato A4 (si precisa che un foglio A3 scritto solo fronte o un foglio A4, scritto fronte e retro, è computato come n. 2 cartelle).

Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli eventuali sommari. Non sarà oggetto di valutazione la parte eccedente il numero di cartelle su indicato.

3: GRUPPO DI LAVORO

Il Concorrente deve produrre una relazione contenente la descrizione del Gruppo di Lavoro e della struttura tecnico-organizzativa messa a disposizione per l’esecuzione del Servizio.

Il Concorrente deve evidenziare l’adeguatezza delle figure professionali proposte con riferimento alla qualificazione, alla formazione ed alle principali esperienze analoghe all’oggetto del Servizio. Per tali figure professionali, il Concorrente deve allegare i curricula.

La relazione deve essere composta da massimo n. 10 cartelle in formato A4 (si precisa che un foglio A3 scritto solo fronte o un foglio A4, scritto fronte e retro, è computato come n. 2 cartelle).

Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli eventuali sommari, nonché i curricula delle figure professionali proposte.

Non sarà oggetto di valutazione la parte eccedente il numero di cartelle su indicato.

L’Offerta deve rispettare le caratteristiche stabilite nel Capitolato, pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice.

L’Offerta deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente o da un suo procuratore.

Nel caso di Concorrenti associati, l’Offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 16.1

Tutta la documentazione afferente l’Offerta e gli atti e documenti ad essa correlati, a pena di esclusione, non devono recare alcuna indicazione degli elementi che attengono l’offerta economica e/o che consentono di desumere in tutto o in parte quest’ultima, che deve essere esclusivamente indicata nella documentazione della busta digitale “C – OFFERTA ECONOMICA”.

Si ribadisce che nel caso di offerta per più Lotti il Concorrente dovrà dimostrare di poter eseguire la formazione contemporaneamente sui diversi Lotti nel rispetto quindi dei tempi massimi indicati utilizzando materiale (simulatori) e personale (istruttori e supporti) idonei e commisurati all’impegno.

Articolo 18 Busta “C – Offerta Economica”.

La compilazione della busta digitale C, denominata, a sistema, semplicemente busta economica, dovrà avvenire secondo le modalità esplicate nel documento denominato “Guida alla presentazione delle offerte telematiche” disponibile direttamente sulla Piattaforma come sopra meglio specificato.

Il Concorrente deve inviare e fare pervenire, a pena di esclusione, attraverso la Piattaforma al Committente l’offerta economica costituita da una dichiarazione auto-generata dal sistema, che il Concorrente deve, a pena di esclusione:

• scaricare e salvare sul proprio PC;

• sottoscrivere digitalmente;

• immettere sulla Piattaforma e quindi fare pervenire al Committente- La busta “C – OFFERTA ECONOMICA” contiene, a pena di esclusione,

 il RIBASSO rispetto all’importo unitario posto a base di gara per la formazione del singolo

Conducente, al netto di IVA.

Saranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali.

L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 16.1

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta, d’asta, condizionate, parziali o alternative.

Indicazioni di prezzo o di ribasso, sia pure parziali, posti al di fuori della busta “C”, comporteranno

l’esclusione dalla gara.

L’offerta economica è vincolante per il Concorrente per 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle Offerte.

L’offerta economica deve essere redatta in lingua italiana o, se redatta in lingua diversa, deve essere accompagnata da una traduzione certificata conforme al testo originale dalle autorità diplomatiche o consolari o da un traduttore ufficiale.

Nel formulare l’offerta economica il Concorrente deve dichiarare che la stessa è remunerativa giacché per la sua formulazione si è preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i Servizi;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei Servizi, sia sulla determinazione della propria offerta.

Articolo 19 Criterio di aggiudicazione.

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.

La valutazione dell’Offerta tecnica e dell’Offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.

Tab. 6 Tabella Valutazione Offerta

OFFERTA	PUNTEGGIO MASSIMO
Tecnica	70
Economica	30
TOTALE	100

19.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica.

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri e dei sotto-criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con i relativi punteggi massimi.

Tab. 7 Tabella Criteri/Punteggi

Criteri / Sub-Criteri	Punteggio massimo
1. PROFESSIONALITÀ: a) Curriculum professionale del Concorrente,	10
2. PROPOSTA METODOLOGICA: a) Servizio proposto: metodologie, tecniche e strumenti; caratteristiche del simulatore (punto a proposta metodologica) b) Programma delle attività e tempistiche (punto b proposta metodologica)	30
	10
3. GRUPPO DI LAVORO:
a) Composizione e curriculum professionale dei componenti il Gruppo di Lavoro di cui all’art. 6 del Capitolato tecnico (anni di esperienza, attestazione corsi, etc.);	10
b) Numerosità e professionalità di eventuali componenti aggiuntivi del Gruppo di Lavoro (saranno valutati i soggetti ulteriori rispetto alla composizione minima del “Gruppo di Lavoro” descritta all’art. 6 del Capitolato).	10

19.2 Metodo di calcolo del punteggio dell’offerta tecnica.

Per ogni Concorrente, ciascun membro della Commissione assegna discrezionalmente ad ogni sub- criterio un valore compreso tra zero ed uno (nel caso in cui il sub-criterio sia unico esso coincide con il criterio stesso) secondo la Tab. 8 seguente:

Tab. 8 Tabella Criteri/Punteggi

Giudizio	Coefficienti	Criterio di attribuzione
Ottimo	1,0	L’ Offerta analizzata risponde alla perfezione alle richieste del Committente
Buono	0,8	L’ Offerta analizzata risulta essere completa rispetto alle richieste della Committente
Sufficiente	0,6	L’ Offerta analizzata risponde in maniera sufficiente alle richieste della Committente
Scarso	0,4	L’ Offerta analizzata risulta essere incompleta rispetto alle richieste della Committente
Insufficiente	0,2	L’ Offerta analizzata risponde in maniera insufficiente alle richieste della Committente

La somma dei valori assegnati ai sotto-criteri, definisce il giudizio che ogni membro della Commissione assegna al singolo criterio. Il giudizio della Commissione per dato criterio e dato Concorrente è pari alla media aritmetica dei giudizi dei diversi membri.

Il punteggio finale per il dato criterio si ottiene riproporzionando i giudizi dati ai Concorrenti. In particolare:

 il Concorrente con il giudizio più alto (Gmax) avrà un punteggio pari al valore massimo (Pmax) dello specifico sub-criterio indicato nella Tab. 7;

 il punteggio del Concorrente i-esimo (Pconi) sarà ottenuto moltiplicando il punteggio massimo (Pmax) per il rapporto tra il giudizio ottenuto del Concorrente i-esimo (Gconi) diviso il giudizio più alto (Gmax) (vedi formula).

Pconi = Pmax * (Gconi / Gmax)

Il punteggio tecnico totale PTi dell’Offerta i-esima è dato dalla somma dei punteggi dei singoli criteri.

Non è quindi prevista alcuna riparametrazione, salvo quella sui singoli sub-criteri.

19.3 Metodo di calcolo del punteggio dell’offerta economica

Il punteggio dell’Offerta economica (PEi) sarà calcolato tramite la seguente formula “bilineare

PEi

(per Ai <= A soglia) X (Ai / A soglia) * 30

=

PEi (per Ai > A soglia) = { X + (1,00 - X) [(Ai - Asoglia) / (A max – A soglia)] } * 30

dove: PEi Ci Ai	= = =	punteggio del Concorrente i-esimo coefficiente attribuito al Concorrente i-esimo ribasso percentuale del Concorrente i-esimo
Asoglia	=	media aritmetica dei valori del ribasso offerto dai Concorrenti
X	=	0,90
Amax	=	valore del ribasso più conveniente

19.4 Calcolo del punteggio dell’Offerta tecnico economica

Il punteggio dell’Offerta Tecnico Economica del Concorrente i-esimo è pari a:

Pi = PTi + PEi

La proposta di aggiudicazione sarà determinata in favore del Concorrente che avrà ottenuto il punteggio di gara più alto.

Qualora due o più Concorrenti conseguano un uguale punteggio complessivo la proposta di aggiudicazione sarà determinata a favore del Concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio nell’Offerta tecnica. Qualora anche le Offerte tecniche di due o più Concorrenti fossero pari si procederà per sorteggio in seduta pubblica.

Articolo 20 Svolgimento operazioni di gara: apertura della busta “A” – Verifica documentazione amministrativa.

La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 26/04/2021 alle ore 11.00, presso la sede di RAM, xxx Xxxxxxxxx 0, 00000 Xxxx e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori dei Concorrenti oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Si evidenzia che a tale seduta, nonché alle successive sedute pubbliche, il Concorrente potrà assistere anche collegandosi alla Piattaforma a distanza attraverso la propria postazione come più dettagliatamente descritto nel materiale di supporto pubblicato sul sito xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx?xxxxxxxxxx.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai Concorrenti a mezzo PEC almeno 3 (tre) giorni prima della data fissata.

Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai Concorrenti a mezzo PEC almeno 3 (tre) giorni prima della data fissata.

Il RUP procederà, nella prima seduta pubblica: a verificare a sistema l’elenco dei plichi telematici pervenuti nei termini e, una volta aperti, a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata.

Successivamente il RUP procederà a:

a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente Disciplinare;

b) eventualmente attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto Articolo 15;

c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, il Committente si riserva di chiedere ai Concorrenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura. Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016.

Il Committente, al fine di tutelare il principio di segretezza delle Offerte, mantiene cifrati i plichi telematici fino all’apertura degli stessi mediante apposita password.

Articolo 21 Commissione giudicatrice.

La Commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle Offerte ed è composta da un numero dispari pari a n 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione al Committente.

La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle Offerte tecniche ed economiche dei Concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. ANAC - Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

Il Committente pubblica, sul proprio profilo/sito informatico, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della Commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

Articolo 22 Apertura delle buste “B” e “C” – valutazione delle offerte tecniche ed economiche.

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il RUP procederà a consegnare gli atti alla Commissione.

La Commissione, in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente l’Offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente Disciplinare.

In una o più sedute riservate la Commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle Offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente Disciplinare.

La Commissione procederà alla riparametrazione dei punteggi secondo quanto indicato al precedente punto 19.2.

Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei Concorrenti.

Nella medesima seduta la Commissione procederà all’apertura della busta contenente l’Offerta economica e quindi alla relativa valutazione, secondo i criteri e le modalità descritte all’articolo 19.3.

Il Committente procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.

Nel caso in cui le offerte di due o più Concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il Concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’Offerta Tecnica.

Nel caso in cui le Offerte di due o più Concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e procede ai sensi di quanto previsto all’Articolo 24 del presente Disciplinare.

Qualora individui Offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’Offerta appaia anormalmente bassa, la Commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo Articolo 23.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la Commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP - che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice - i casi di esclusione da disporre per:

- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste A e B;

- presentazione di Offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

- presentazione di Offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la Commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.

Articolo 23 Verifica di anomalia delle offerte.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della Commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle Offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore Offerta anormalmente bassa. Qualora tale Offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive Offerte, fino ad individuare la migliore Offerta ritenuta non anomala. È facoltà del Committente procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le Offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al Concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’Offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dal Concorrente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le Offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente Articolo 24.

Articolo 24 Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto.

All’esito delle operazioni di cui sopra la Commissione – o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle Offerte anomale – formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del Concorrente che ha presentato la migliore Offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna Offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, il Committente si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

Il Committente si riserva la facoltà di aggiudicare i Servizi oggetto della presente procedura di gara anche nel caso in cui sia stata presentata una sola Offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente.

Il Committente si riserva, altresì, a suo insindacabile giudizio, di sospendere o revocare in qualsiasi momento la presente procedura di gara e/o di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto qualora sussistano o sopravvengano motivi di interesse pubblico, ovvero per circostanze sopravvenute, per problematiche tecniche legate all’uso della Piattaforma telematica, ovvero ancora per propria decisione discrezionale e insindacabile, senza che il Concorrente possa vantare alcuna pretesa o indennità.

Prima dell’aggiudicazione, il Committente, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al Concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei

criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, il Committente prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’Offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

Il Committente, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, il Committente procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. Il Committente aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del Concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto sarà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.

Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria sarà svincolata, all’Affidatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri Concorrenti, sarà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, il Committente procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.

La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’Affidatario.

All’atto della stipulazione del contratto, l’Affidatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice il Committente interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del Servizio/fornitura.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017

n. 20), sono a carico dell’Affidatario e dovranno essere rimborsate al Committente entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 3.043,56 (euro tremilaquarantatre/56). Le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli Affidatari dei Lotti in proporzione al relativo valore. Il Committente comunicherà ad ogni Affidatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’Affidatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse

- ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’Affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’Affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, Servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.

Articolo 25 Definizione delle controversie.

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Roma, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

Articolo 26 Trattamento dei dati personali.

I dati personali conferiti dalle entità partecipanti alla gara in oggetto saranno trattati dal Committente in qualità di titolare del trattamento dei dati, per le sole finalità connesse all’esperimento della presente gara ed alla eventuale successiva fase di aggiudicazione e stipula del contratto di affidamento. Tali dati saranno trasmessi esclusivamente al MiMS ed a responsabili della Committente designati come tali ai sensi dell’art. 28, comunque per le menzionate finalità. La conservazione dei dati sarà limitata al periodo strettamente necessario alla conclusione della procedura di gara, nonché al rispetto degli obblighi di legge imposti dalla disciplina di settore (inter alia, Codice dei contratti pubblici e normativa sulla trasparenza delle attività degli enti pubblici) Non sono previsti trasferimenti di dati personali al di fuori dell’UE, né processi automatizzati ai sensi dell’art. 22 del regolamento (UE) n. 2016/679 ( sigla GDPR - Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati) Il conferimento dei dati è facoltativo, ma tuttavia necessario per la partecipazione alla gara in oggetto. I diritti di accesso, rettifica, limitazione (ove applicabile) e portabilità saranno esercitabili contattando la Committente, ai recapiti in epigrafe, ovvero il Responsabile della Protezione dei Dati (DPO) del Committente, ai recapiti disponibili alla pagina web xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxx- e-cookie-policy.

Per quanto concerne i trattamenti di dati personali riferiti a terzi, di titolarità del MIT, l’Affidatario si impegna a sottoscrivere, all’atto dell’aggiudicazione, apposito “Atto di Delega per il Conferimento delle Funzioni di Sub-Responsabile del Trattamento dei Dati Personali” ai sensi dell’art. 28 del regolamento (UE) 2016/679, assumendo il ruolo di sub-responsabile dei trattamenti di cui il MiMS è titolare e la Committente è responsabile. I partecipanti di cui all’art. 9.4 del presente Disciplinare conferiscono alla mandataria/rappresentante l’incarico per la sottoscrizione del suddetto atto di

delega, con assunzione dei relativi obblighi e oneri nei confronti della Committente ai sensi del citato art. 28 GDPR.

Articolo 27 Allegati

Sono parte integrante del presente Disciplinare i seguenti allegati:

 “Modello di domanda di partecipazione e ulteriori annesse dichiarazioni” (Allegato 1D);

 “DGUE e Linee guida per la compilazione del Formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)” (Allegato 2D);

Articolo 28 Riferimenti normativi

Nell’espletamento del Servizio in oggetto dovranno essere rispettate tutte le leggi, regolamenti e norme tecniche in materia di appalti pubblici. Dovrà altresì essere rispettato quanto dettato dai regolamenti a livello locale e quanto prescritto dagli Enti territorialmente competenti.

Sarà cura ed onere dell’Affidatario individuare, per il rispetto della legislazione nazionale, regionale, provinciale e locale, tutti gli Enti preposti a fornire le eventuali autorizzazioni necessarie per l’espletamento del Servizio in oggetto.

La determinazione completa delle regole e delle norme applicabili è demandata all’Affidatario; di seguito, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, si riportano i principali riferimenti normativi a cui attenersi:

- D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 "Codice dei contratti pubblici" e ss.mm.ii., aggiornato alla L 55/2019 di conversione, con modificazioni, del D.L. n. 32 del 18.04.2019, recante “Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici”;

- DPR n. 207/2010 "Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163, recante "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE", per la parte vigente;

- Legge n. 123 del 03/08/2007 "Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro e delega al Governo per il riassetto e la riforma della normativa in materia" e normative correlate (X.Xxx. 81/2008);

- Linee guida ANAC.