LOTTO 1 - 5509052586 / LOTTO 2 - 5509100D20 / LOTTO 3 - 550912736B / LOTTO 4 – 55091549B1
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PROCEDURA APERTA Artt. 3 e 55 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
LOTTO 1 - 5509052586 / LOTTO 2 - 5509100D20 / LOTTO 3 - 550912736B / LOTTO 4 – 55091549B1
AFFIDAMENTO FORNITURA VEICOLI ATTREZZATI PER LA RACCOLTA RIFIUTI e SERVIZIO MANUTENTIVO FULL SERVICE
SEZIONE I : OGGETTO DELL’APPALTO
La procedura è finalizzata alla fornitura e manutenzione “full service” di n° 19 automezzi, nuovi di fabbrica, dotati di attrezzature per la raccolta rifiuti, anch’esse nuove di fabbrica, da fornirsi in condizioni di perfetto funzionamento e con le caratteristiche esposte nel capitolato di gara.
I.1) Quantitativo dell’appalto
La fornitura richiesta è suddivisa in QUATTRO lotti e riguarda i seguenti veicoli:
LOTTO 1 | |
Veicoli da Acquistare | Quantità |
Costipatore 7 mc - Su autotelaio ≥ 70/75 PTT | 2 |
Costipatore 5 mc - Su autotelaio ≥ 50 PTT | 2 |
Veicoli da alienare – ritiro/permuta | Quantità |
Xxxxxxxx Xxxx Unimog 424121U | 1 |
Costipatore 5 mc - Su autotelaio Nissan V.I. TLO 35/2 | 3 |
LOTTO 2 | |
Veicoli da Acquistare | Quantità |
Autocompattatore 10 mc. - Su autotelaio ≥ 120 PTT – cabina ribassata | 1 |
Autocompattatore 10 mc. - Su autotelaio ≥ 140 PTT – cabina alta “K” | 1 |
Veicoli da alienare – ritiro/permuta | Quantità |
Autocompattatore 10 mc. - Su autotelaio Iveco 120 E 18 K | 1 |
Autocarro attrezzato con impianto scarrabile tipo B.O.B. ITK 30 - Su autotelaio SCANIA 260 CV | 1 |
LOTTO 3 | |
Veicoli da Acquistare | Quantità |
Vasca da 2 mc con AVC - Su autotelaio ≥ 17 PTT | 11 |
Veicoli da alienare – ritiro/permuta | Quantità |
Vasca da 2 mc. - Su autotelaio Piaggio S85LP TRMCF (Porter) | 8 |
LOTTO 4 | |
Vasca da 5 mc - Su autotelaio ≥ 35 PTT | 2 |
I servizi richiesti sono, per ogni lotto di fornitura, relativi alla manutenzione “full service”, per anni 5 a partire dalla data di collaudo degli automezzi forniti.
I.2) Valore stimato dell’appalto Il valore dell’appalto che verrà stipulato da ConSer V.C.O. S.p.A., desunto da indagine di mercato, è pari, per le forniture, a complessivi €. 702.000,00, così suddivisi:
Lotto 1 - N° 2 costipatori da 7 mc. e N° 2 costipatori da 5 mc.; €. 240.000,00
Lotto 2 - N° 2 compattatori da 10 mc.; €. 193.000,00
Lotto 3 - N° 11 vasche da 2 mc. con AVC €. 209.000,00
Lotto 4 - N° 2 vasche da 5 mc. €. 60.000,00
Il valore dell’appalto, relativo ai servizi di manutenzione “full service” secondo le richieste e specifiche di capitolato è pari a complessivi €. 320.500,00, così suddivisi:
Lotto 1 - N° 2 costipatori da 7 mc. e N° 2 costipatori da 5 mc.; €. 113.000,00
Lotto 2 - N° 2 compattatori da 10 mc.; €. 71.000,00
Lotto 3 - N° 11 vasche da 2 mc. con AVC €. 82.500,00
Lotto 4 - N° 2 vasche da 5 mc. €. 54.000,00
Il valore di vendita stimato, per i mezzi oggetto di ritiro/permuta, sulla base dei valori aziendali a cespite, è pari a:
Lotto 1 - N° 1 veicolo Xxxxxxxx Xxxx Unimog 424121U €. 10.000,00
- N° 3 costipatori 5 mc - su autotelaio Nissan V.I. TLO 35/2 €. 4.500,00 Lotto 2 - N° 1 autocompattatore 10 mc. - su autotelaio Iveco 120 E 18 K €. 2.500,00
- N° 1 autocarro attrezzato con impianto scarrabile tipo
B.O.B. ITK 30 - su autotelaio SCANIA 260 CV (non funzionante) €. 2.500,00 Lotto 3 - N° 8 vasche da 2 mc. - su autotelaio Piaggio S85LP (Porter) €. 4.000,00
Per informazioni sui veicoli in permuta, nonché per eventuale presa visione dei medesimi, il riferimento aziendale è il Sig. Xxxxxx XXXXXX - cell. 000 0000000.
Il valore stimato è stato determinato ai sensi dell’art. 29, comma 13 del D.lgs. 163/2007, in ragione della previsione del fabbisogno di ConSer V.C.O. S.p.A. ed è determinato al meglio delle possibilità e conoscenze attuali sui presunti profili di fornitura e prestazione di servizio da parte di ConSer V.C.O.; nell’arco temporale di durata dell’appalto.
I.3) Durata dell’appalto e termini di fornitura I termini per l’effettuazione della fornitura, dalla data di sottoscrizione del contratto, sono pari a 90 (novanta) giorni solari continuativi.
La durata del contratto di servizio “full service”, dalla data di collaudo ed accettazione delle forniture, è di 60 (sessanta) mesi, decorrenti dalla data di stipula del medesimo appalto.
I.4) Sicurezza nell’esecuzione dell’appalto Ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 81/2008 e s.m.i., ConSer V.C.O. S.p.A. ha l’obbligo di promuovere la cooperazione ed il coordinamento con esecutori dei servizi, attraverso la redazione del documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI).
Resta onere di ciascun operatore economico aggiudicatario, relativamente ai costi della sicurezza afferenti l’esercizio della propria attività, elaborare il documento di valutazione dei rischi e provvedere all’attuazione delle misure di sicurezza necessarie ad eliminare o ridurre i rischi specifici connessi all’attività svolta. A tal fine si provvederà alla verifica in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 26 del D.lgs. 81/2008 e s.m.i.
SEZIONE II: INDICAZIONI PRELIMINARI
II.1) Responsabile del procedimento
Il responsabile del procedimento è l’Arch. Xxxxxxx Xxxxxxx.
II.2) Informazioni generali È indetta procedura aperta per sottoscrizione di appalto per i servizi di cui alla sezione I; le operazioni di gara, si svolgeranno presso l’ufficio gare e contratti di ConSer V.C.O. S.p.A., in via Laghetto dei Sogni – Villadossola, il giorno 20 febbraio 2014 alle ore 10.00.
La presentazione delle offerte non vincola ConSer V.C.O. S.p.A. all’aggiudicazione dell’appalto né è costitutiva di diritti, aspettative o interessi degli offerenti cui, in caso di sospensione o annullamento delle procedure, non spetterà alcun risarcimento o indennizzo. Nulla spetterà ai concorrenti non aggiudicatari a titolo di compenso per qualsiasi onere o spesa sostenuta per la redazione e presentazione delle offerte.
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti circa l’appalto, la procedura di partecipazione, ovvero la documentazione da produrre, potranno essere richiesti esclusivamente a mezzo fax/e-mail ai punti di contatto della stazione appaltante indicati nel bando di gara o nella lettera d’invito. Xxxxxxx prese in considerazione soltanto le richieste, formulate per iscritto e redatte in lingua italiana, pervenute entro e non oltre il giorno 31 gennaio 2014.
Le risposte alle richieste di chiarimento, nonché le eventuali rettifiche agli atti di gara saranno pubblicate sul sito xxx.xxxxxxxxx.xx successivamente al termine di presentazione sopra evidenziato.
II.3) Documentazione L'accesso libero, diretto e completo alla documentazione, al capitolato tecnico e ad ogni documento complementare relativo alla presente procedura è disponibile in formato elettronico, immodificabile e scaricabile direttamente, sul sito xxx.xxxxxxxxx.xx.
I documenti disponibili sono:
• il bando;
• il presente disciplinare, con i relativi allegati;
• lo schema di contratto;
• il capitolato tecnico;
• il DUVRI
SEZIONE III: INDICAZIONI PRELIMINARI
III.1) Aggiudicazione dell’appalto
L’appalto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.
83 del D.lgs. 163/06 e s.m.i.. e dell’artt. 283, comma 4 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
III.2) Criteri di aggiudicazione dell’appalto L’aggiudicazione dell’appalto è determinata sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa in favore dei concorrenti che risulteranno in posizione utile nella graduatoria di merito, in particolare la graduatoria sarà determinata secondo i seguenti criteri:
P(a) = PT(a) + PE(a)
dove:
P(a) punteggio totale attribuito all’offerta (a)
PT(a) punteggio di valutazione offerta tecnica (a)
PE(a) punteggio di valutazione offerta economica (a)
Il punteggio finale massimo attribuito per l’aggiudicazione dell’appalto è pari a 100 punti, così suddivisi:
• punteggio di valutazione offerta tecnica massimo 40 punti
• punteggio di valutazione offerta economica massimo 60 punti in particolare:
III.2.1) Criteri di valutazione dell’offerta tecnica
La valutazione tecnica PT(a) di ciascuna offerta avrà ad oggetto le caratteristiche tecniche migliorative offerte rispetto alle caratteristiche minime definite nel capitolato tecnico. La mancata offerta anche di una sola delle caratteristiche tecniche minime di cui all’art. 7 del capitolato tecnico, o il mancato possesso delle stesse nei prodotti offerti, comporta l’esclusione dalla procedura.
Sulla base delle caratteristiche tecniche migliorative offerte, l’attribuzione del punteggio tecnico sarà effettuata, valutando la documentazione presentata dai concorrenti in ragione dei seguenti sub criteri:
CARATTERISTICHE TECNICHE MIGLIORATIVE | PUNTEGGIO/PESO max. 40 punti |
A. FORNITURA | Peso 80% - Punti 30 |
1. Ribasso sui tempi di consegna della fornitura | Punti 8 |
2. Estensione della garanzia del mezzo e dell’attrezzatura | Punti 8 |
3. Valutazione tecnica delle caratteristiche del veicolo offerto | Punti 14 |
a) Incremento portata utile come da carta di circolazione (nella misura di 1 punto ad ogni incremento PTT del 5%) | Punti 8 |
b) Potenza massima cabinato | Punti 2 |
c) Miglioramenti tecnici rispetto al capitolato (di cui, per il solo lotto 3, guida a DESTRA: punti 3) | Punti 4 |
B. SERVIZIO FULL SERVICE | Peso 20% - Punti 10 |
1. Individuazione officine di manutenzione entro 50 km. dalla sede ConSer V.C.O. S.p.A. | Punti 10 |
TOTALE PUNTI | 40 |
La Commissione giudicatrice procederà alla valutazione dei criteri e sub criteri qualitativi, sulla base del metodo di cui al punto II, lett. a) – n. 4 – dell’Allegato P del D.P.R. 207/10, vale a dire:
a. per ogni elemento sopraelencato (A1/A4 – B1/B4) i componenti la commissione assegneranno ad ogni singola offerta un coefficiente variabile tra zero e uno, sulla base della seguente scala di valori:
⮚ 1
⮚ 0,85
⮚ 0,70
⮚ 0,55
⮚ 0,40
⮚ 0,20
⮚ 0
b. rispetto al criterio preso in considerazione, le offerte in gara verranno poste in una graduatoria di preferenza e quindi il valore 1 (uno) viene necessariamente attribuito alla miglior offerta tra quelle in gara mentre alle altre verranno assegnati uno dei coefficienti inferiori a seconda della valutazione e del giudizio effettuato;
c. qualora, in relazione ad ogni elemento di valutazione la media dei coefficienti assegnati dai singoli commissari non consenta a nessuna offerta di raggiungere il valore massimo occorrerà trasformare la media più alta assegnandogli il punteggio 1 (uno) e riparametrare in misura proporzionale le altre offerte;
d. per ottenere il punteggio definitivo i coefficienti così calcolati saranno moltiplicati per il peso corrispondente del singolo elemento considerato, secondo la formula:
PT(a) = Σn [ Wi * Vai ]
dove:
PT(a) = punteggio di valutazione dell’offerta (a) Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
Vai = coefficiente della prestazione dell’offerta (t) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn = sommatoria del numero totale dei requisiti;
Saranno esclusi i concorrenti che non conseguiranno il punteggio minimo relativo alla qualità fissato in punti 12 (dodici).
III.2.2.) Criteri di valutazione dell’offerta economica
Sulla base delle offerte economiche migliorative presentate, l’attribuzione del punteggio sarà effettuata in ragione dei seguenti sub-criteri:
OFFERTE ECONOMICHE | PUNTEGGIO/PESO max. 60 punti |
A. Ribasso relativo alla fornitura dei veicoli | Peso 60% - Punti 40 |
B. Ribasso sul costo del servizio manutentivo full service | Peso 30% - Punti 18 |
C. Rialzo sul prezzo dei veicoli usati in permuta | Peso 10% - Punti 2 |
TOTALE PUNTI | 60 |
I coefficienti V(a)i, relativi al prezzo offerto, saranno attribuiti con metodo di interpolazione lineare, tra il valore minimo, pari a 0, relativo all’importo posto a base di gara ed il valore massimo pari a 1, assegnato all’offerta migliore e saranno calcolati sino alla TERZA cifra decimale.
Per ottenere il punteggio definitivo i coefficienti così calcolati saranno moltiplicati per il peso corrispondente del singolo elemento considerato, secondo la formula:
PE(a) = Σn [ Wi * Vai ]
dove:
Ca = indice di valutazione dell’offerta (a)
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
Vai = coefficiente dell’offerta economica (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn = sommatoria del numero totale dei requisiti;
SEZIONE IV: REQUISITI DEI CONCORRENTI
IV.1) Soggetti ammessi
Sono ammessi a partecipare tutti i soggetti di cui all’art. 34 del Codice, anche riuniti o consorziati o che
intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 del Codice, che possiedono i requisiti di cui alla sezione III.2) del bando. Gli operatori economici ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. f-bis del Codice sono qualificati alle condizioni di cui all’art. 47 dello stesso.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi), ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio, pena l’esclusione dalla procedura dell’impresa medesima e dei RTI o consorzi ai quali partecipa.
Non è ammessa la partecipazione in concorrenza di imprese, anche in forma associata, che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 C.C. o per le quali si accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
In particolare non sono ammesse offerte da parte di società di persone o capitali aventi rappresentanti in comune, senza che le stesse si raggruppino.
IV.2) Requisiti per la partecipazione Ferme restando le modalità ed i termini per la presentazione dell’offerta, di cui alla successiva sezione del presente disciplinare, i concorrenti dovranno dichiarare il possesso dei requisiti prescritti alla sezione III.2) del bando di gara, a pena di esclusione e con le modalità di seguito elencate:
1. i requisiti relativi alla situazione personale richiesti al punto III.2.1) del bando:
Tutte le dichiarazioni relative ai requisiti soggettivi di carattere morale e professionale dei candidati dovranno essere presentate conformemente al modello redatto dalla stazione appaltante ed allegato “A” al disciplinare di gara. (vedi successivo punto V.1.1) Documentazione Amministrativa)
Si precisa che ai sensi dell’art. 74, comma 3, del D.lgs. 163/06, l’utilizzo del modulo stesso non è obbligatorio a pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano ugualmente trasmesse tutte le dichiarazioni in esso richieste, rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni richiamate nel modulo.
Ai sensi del comma 1-bis dell’art. 38 D.lgs. 163/2006 inserito dall’art. 2 comma 19 lett. b della L. n. 94 del 15/07/2009, i casi di esclusione previsti dal medesimo art. 38 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’art. 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario.
Ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. m-quater e comma 2, del D.lgs. 163/06, non saranno ammessi alla gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, comportante la presentazione di offerte imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, che saranno escluse ai sensi dell’art. 34, comma 2, D.lgs. 163/06, la stazione appaltante escluderà dalla gara i concorrenti per i quali accerterà che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
2. i requisiti relativi alla capacità economico-finanziaria richiesti al punto III.2.2) del bando:
Le dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti dovranno essere rese nelle forme di cui all’art. 47 del T.U. n. 445/00. In relazione ai requisiti di ordine speciale, a conferma di quanto dichiarato, ai concorrenti sarà richiesta la documentazione probatoria, con le modalità di cui all’art. 48 del Codice, in particolare, il fatturato globale è comprovato, in sede di controllo, mediante produzione dei bilanci e/o dichiarazioni IVA.
3. I requisiti relativi alla capacità tecnica richiesti al punto III.2.3.) del bando:
Le dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti dovranno essere rese nelle forme di cui all’art. 47 del T.U. n. 445/00. In relazione ai requisiti di ordine speciale, a conferma di quanto dichiarato, ai concorrenti sarà richiesta la documentazione probatoria, con le modalità di cui all’art. 48 del Codice, in particolare, Il possesso del requisito dovrà essere dimostrato, in sede di verifica dei requisiti, mediante produzione dei certificati di regolare esecuzione delle forniture e dei servizi, rilasciati dai committenti o, se trattasi di servizi prestati a privati, dichiarazione di regolare esecuzione sottoscritta dai clienti o comprova dell’effettuazione e pagamento della prestazione con la produzione delle relative fatture quietanzate.
In caso di partecipazione in R.T.I. o consorzio, i requisiti di partecipazione di cui sopra dovranno essere così posseduti:
• Relativamente alla situazione personale:
o il requisito di cui al numero 1. punto III.2.1.) del bando dovrà essere posseduto e dichiarato da ciascuna impresa partecipante al R.T.I. (costituito o costituendo), per quanto di rispettiva competenza (l’oggetto sociale complessivamente inteso di dette imprese deve ricomprendere tutte le attività inerenti i servizi oggetto della presente procedura), ovvero, in caso di consorzio, deve essere dichiarato dal consorzio medesimo e dalle consorziate che partecipano allo svolgimento dei servizi;
o il requisito di cui al numero 2. punto III.2.1.) del bando dovrà essere posseduto e dichiarato da ciascuna impresa partecipante al R.T.I. (costituito o costituendo), per quanto di rispettiva competenza ovvero, in caso di consorzio, deve essere dichiarato dal consorzio medesimo e dalle consorziate che partecipano allo svolgimento dei servizi;
• Relativamente alla capacità economica e finanziaria:
o il requisito dovrà essere posseduto dal R.T.I. (costituito o costituendo) nel suo complesso ovvero dal consorzio e dichiarato da ciascuna impresa raggruppanda, raggruppata o consorziata per la propria quota-parte, in ogni caso l’impresa capogruppo/mandataria dovrà possedere il requisito in misura non inferiore al 50% dell’importo indicato dal Bando.
• Relativamente alla capacità tecnica:
o il requisito dovrà essere posseduto dal R.T.I. (costituito o costituendo) nel suo complesso ovvero dal consorzio e dichiarato da ciascuna impresa raggruppanda, raggruppata o consorziata per la propria quota-parte, in ogni caso l’impresa capogruppo/mandataria dovrà possedere il requisito in misura non inferiore al 50% dell’importo indicato dal Bando.
IV.3) Avvalimento Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all’articolo 49 del Codice, il concorrente - singolo, consorziato o raggruppato - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti tecnici e/o economici, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A tal fine il concorrente che intenda far ricorso all’avvalimento dovrà produrre, unitamente alla domanda di partecipazione, la documentazione prevista dall’articolo 49, comma 2, del Codice.
Con riferimento ai requisiti generali delle imprese ausiliarie, dovranno essere presentate dichiarazioni da tutti i soggetti previsti all’art. 38, comma 1, lett. b) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula dell’appalto, il conseguente appalto specifico sarà in ogni caso eseguito dall’impresa avvalente e l’impresa ausiliaria potrà assumere il ruolo di subappaltatore, nei limiti dei requisiti prestati.
SEZIONE V: MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA
V.1) Modalità e termini di presentazione delle offerte
Le offerte dovranno essere inviate, all’indirizzo indicato nella sezione I.1.1) del bando, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 17 febbraio 2014 - pena l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione alla procedura - termine oltre il quale non sarà valida alcuna offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.
Il plico - pena l’esclusione - dovrà essere idoneamente chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura, in modo da garantirne l’integrità, e consegnato a mezzo raccomandata A/r, o tramite agenzia di recapito autorizzata, ovvero con consegna a mano, al richiamato indirizzo. Sull’involucro del plico dovrà indicarsi - pena l’esclusione - il nome e l'esatto indirizzo della ditta partecipante (in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio costituiti o non costituti tale indicazione dovrà essere riferita alla capogruppo) e la dicitura:
“APPALTO FORNITURA VEICOLI ATTREZZATI PER LA RACCOLTA RIFIUTI e SERVIZIO MANUTENTIVO FULL SERVICE – lotto - CIG ”
L’invio del plico è ad esclusivo rischio del mittente. Non si terrà conto dei plichi che dovessero pervenire in ritardo, intendendosi XxxXxx V.C.O. S.p.A. esonerata da ogni responsabilità per gli eventuali ritardi di recapito o per la consegna fatta ad indirizzo diverso da quello sopra indicato.
Della ricezione nei termini farà fede esclusivamente il timbro di ricevimento apposto da ConSer
V.C.O. S.p.A..
Nel caso in cui le dichiarazioni fossero rese da procuratori, dovrà essere allegata copia autentica della relativa procura. Tutta la documentazione contenuta nel plico dovrà essere presentata, a pena di esclusione, in lingua italiana. Se redatta in lingua diversa, la documentazione dovrà, sempre a pena di esclusione, essere accompagnata da relativa traduzione, certificata “conforme al testo originale” dalle Autorità Diplomatiche o Consolari Italiane dello Stato di stabilimento dell’impresa oppure da un traduttore ufficiale.
Il predetto plico dovrà contenere, - pena l’esclusione dalla gara - n° 3 buste chiuse, contenenti rispettivamente:
V.1.1) Documentazione Amministrativa
⮚ Domanda di partecipazione alla procedura resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, conforme al modello di cui all’allegato “A” del presente disciplinare.
Tale dichiarazione dovrà essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da persona munita dei comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere allegata alla documentazione amministrativa.
Qualora partecipino soggetti raggruppati, costituiti o costituendi, la domanda di partecipazione dovrà - a pena di esclusione - essere prodotta:
- da tutte le imprese componenti il RTI, sia costituito sia costituendo; in caso di consorzio costituendo, ai sensi dell’art. 37, comma 8, del Codice, da tutte le imprese che ne prendono parte; in caso di consorzio ordinario, di cui alla lettera e), comma 1 dell’art. 34 del Codice, dal consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate; in caso di consorzio di cui alle lettere
b) e c), comma 1 dell’art. 34 del Codice, dal consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente gara;
- in caso di RTI o consorzio già costituito, dovrà essere presentata copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria, ovvero dell’atto costitutivo del consorzio;
- in caso di RTI costituito/costituendo, ciascuna delle raggruppate/raggruppande, nelle dichiarazioni rese dal legale rappresentante o da persona dotata di poteri di firma, dovrà indicare la relativa quota di attività, fermo restando il possesso del 100% dei requisiti nel complesso;
- in caso di RTI costituendo, ovvero di consorzio non ancora costituito, dovrà essere allegata dichiarazione resa dal legale rappresentante o da persona dotata di poteri di firma di ogni impresa raggruppanda/consorzianda, indicante: (solo per i RTI) a quale impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza; impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del Codice; (in caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34, comma 1, del Codice) quali sono le imprese consorziate per le quali il consorzio concorre, ex articoli 36, comma 5, e 37, comma 7, del Codice.
Dovranno essere allegati:
⮚ Dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38, lett. b), c), m- ter) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., rese, conformemente al modello di cui all’allegato “B” del presente disciplinare.
I concorrenti, pena esclusione, dovranno allegare specifiche autocertificazioni, rese da tutti i soggetti individuati all’art. 38, lett. b), del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. e da eventuali procuratori speciali con poteri di rappresentanza. Si specifica che in sede di dichiarazione dei requisiti – a pena di esclusione – i concorrenti devono dichiarare TUTTE le condanne penali riportate, comprese quelle per le quali abbiano beneficiato della non menzione; sono escluse dalla dichiarazione esclusivamente le condanne per le quali il reato sia stato depenalizzato o sia intervenuta la riabilitazione o il reato sia stato dichiarato estinto dopo la condanna o dopo la revoca della condanna stessa. Dovranno, inoltre, essere analiticamente indicate le infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro.
⮚ Attestazione dell’avvenuto versamento di:
o LOTTO 1 – euro 35,00;
o LOTTO 2 – euro 20,00;
o LOTTO 3 – euro 20,00.
a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, quale condizione di ammissibilità del contraente alla procedura. I concorrenti sono tenuti a dimostrare, al momento di presentazione dell’offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, recante evidenza del codice CIG relativo al lotto della procedura per il quale si presenta offerta; la mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di scelta del contraente ai sensi dell’art. 1, comma 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
In caso di R.T.I. costituito o costituendo il versamento è effettuato a cura dell’impresa mandataria.
⮚ Cauzione provvisoria, di cui all’art. 75 del codice, nell’importo e secondo le modalità prescritte alla sezione III.1.1) del bando.
Qualora partecipino soggetti raggruppati, costituiti o costituendi, la cauzione provvisoria dovrà - a pena di esclusione - essere prodotta:
o in caso di RTI costituito, dall’impresa mandataria, con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento temporaneo di imprese;
o in caso di RTI costituendo, dalla designata mandataria, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
o in caso di consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’articolo 34, comma 1, del Codice, dal consorzio medesimo;
o in caso di consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio, ovvero che partecipano alla gara;
o in caso di consorzio costituito di cui alla lett. e) dell’articolo 34, comma 1, del Codice, dal consorzio, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutti i consorziati.
La mancata o irregolare o incompleta presentazione anche di uno solo dei documenti sopra indicati comporterà l'esclusione dalla procedura.
Dovranno inoltre essere allegati alla documentazione amministrativa:
⮚ Codice “PASSOE”, rilasciato a seguito della registrazione al servizio AVCPASS, con indicazione del CIG della procedura di affidamento cui intende partecipare.
⮚ Dichiarazione, eventuale, sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, attestante la volontà di subappaltare, ai sensi dell’art. 118 del D.lgs. n.163/2006, una o più parti del servizio oggetto dell’appalto, nel caso in cui il concorrente intenda ricorrervi.
⮚ Documentazione di avvalimento, eventuale, conforme ai contenuti di cui all’art. 49 del D.lgs. 163/2006, nel caso in cui il concorrente intenda ricorrervi.
V.1.2) Offerta tecnica
La busta, idoneamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, in modo da garantirne l’integrità - a pena di esclusione - dovrà contenere unicamente l’offerta tecnica, così composta:
⮚ Relazione tecnica, in lingua italiana, dal contenuto necessario ad illustrare dettagliatamente il possesso delle caratteristiche tecniche richieste di cui all’art. 7 del capitolato, nonché delle proposte migliorative offerte, compresa estensione della garanzia su telaio e attrezzatura e tempi di consegna.
La relazione tecnica e la dichiarazione di cui ai precedenti punti, dovranno essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritti dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta) e privi di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico.
Le ditte partecipanti che intendono presentare offerta per più di un lotto facente parte della presente procedura, devono presentare l’offerta tecnica di ogni lotto - a pena di esclusione - in separata busta; la stessa dovrà riportare le seguenti denominazioni: estremi della ditta offerente e, rispettivamente, la dicitura, “OFFERTA TECNICA – LOTTO n° ”.
In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, la relazione tecnica e la dichiarazione dovranno essere sottoscritte pena l’esclusione dalla gara:
⮚ in caso di R.T.I o di Consorzi costituiti al momento di presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta) dell’impresa mandataria;
⮚ in caso di R.T.I. e Xxxxxxxx non costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta) di tutte le Imprese raggruppande.
V.1.3) Offerta economica
La busta, idoneamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, in modo da garantirne l’integrità - a pena di esclusione - dovrà contenere unicamente l’offerta economica, redatta in conformità con il modello - allegato “C” al presente disciplinare.
Le ditte partecipanti che intendono presentare offerta per più di un lotto facente parte della presente procedura, devono presentare l’offerta economica di ogni lotto - a pena di esclusione - in separata busta; la stessa dovrà riportare le seguenti denominazioni: estremi della ditta offerente e, rispettivamente, la dicitura, “OFFERTA ECONOMICA – LOTTO n° ”.
L’offerta economica dovrà essere espressa con indicazione del ribasso offerto sul prezzo di fornitura, sia in cifre che in lettere; del ribasso offerto sul prezzo del servizio full service; del rialzo offerto sul prezzo di ritiro/permuta usato.
In caso di discordanza tra gli importi indicati in cifre e quelli in lettere saranno ritenuti validi quelli più vantaggiosi per XxxXxx V.C.O. S.p.A.
L’offerta economica sarà considerata valida e resterà ferma ed impegnativa per 180 giorni decorrenti dal termine fissato per la presentazione delle offerte, trascorsi i quali, ove non sia intervenuta l’aggiudicazione, i concorrenti potranno svincolarsi dalla stessa mediante formale comunicazione scritta da inviarsi a ConSer V.C.O. S.p.A.
In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, l’offerta economica dovrà essere - a pena di esclusione - sottoscritta:
o in caso di R.T.I o di Consorzi costituiti al momento di presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta) dell’impresa mandataria;
o in caso di R.T.I. e Xxxxxxxx non costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta) di tutte le Imprese raggruppande.
SEZIONE VI: MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA PROCEDURA
VI.1) Apertura dei plichi
Tutti i plichi ricevuti nei termini fissati, saranno aperti, in seduta pubblica il giorno 20 febbraio 2014, a
partire dalle ore 10:00, presso l’ufficio gare e contratti di ConSer V.C.O. S.p.A., sito in Villadossola, Via Laghetto dei Sogni.
Durante le operazioni di apertura dei plichi, sono ammessi ad assistere i titolari di imprese individuali, i rappresentanti legali di società di capitale, soci di società in nome collettivo, soci accomandatari o persone munite di delega rilasciata dai soggetti sopra richiamati. Le persone ammesse, nel numero massimo di UNA per ogni ditta partecipante, potranno chiedere di verbalizzare le eventuali osservazioni.
In particolare, in questa fase, saranno considerate nulle e quindi escluse dalla procedura:
- le offerte che siano state presentate in ritardo per qualsiasi causa compresa la forza maggiore;
- le offerte che presentano irregolarità nella presentazione del plico o della busta contenente l’offerta economica, tali da far ritenere che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;
- le offerte per le quali la documentazione di ammissione alla procedura, contenuta nel plico, risulti mancante o irregolare o incompleta;
- le offerte condizionate o contenenti riserve;
- le offerte non sottoscritte o sottoscritte da persona non munita dei poteri necessari per impegnare l’offerente.
VI.2) Controllo sul possesso dei requisiti La commissione procederà a verificare il possesso dei requisiti dichiarati nella domanda di partecipazione secondo le modalità di cui all’articolo 48, comma 1, del Codice, procedendo al sorteggio dei concorrenti nei confronti dei quali, prima di procedere all’apertura delle offerte tecniche ed economiche, sarà verificato il possesso dei requisiti dichiarati.
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà, ai sensi dell’articolo 6-bis del Codice e della delibera attuativa dell’AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis;
Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
Ai fini della verifica è richiesta la documentazione di cui alla sezione IV.2, commi 2 e 3 del presente
disciplinare.
Quando tale verifica non confermi le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione o nell'offerta, la stazione appaltante procederà all'esclusione del concorrente dalla procedura, all'escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'Autorità per i provvedimenti di competenza. La stazione appaltante si riserva di procedere, nel caso in cui le dichiarazioni fornite dai concorrenti risultino generiche rispetto alle richieste del bando, a richiedere ai concorrenti ulteriore materiale istruttorio volto a verificare e valutare in modo completo quanto dichiarato. La stazione appaltante provvederà a comunicare alle ditte interessate l’esito della verifica e l’ammissione/esclusione dalle successive fasi di gara.
Si segnala inoltre che, a mente dell’art. 48, comma 2, D.lgs. 163/06 la verifica di cui sopra sarà effettuata anche nei confronti dell'aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati, e nel caso la suddetta verifica non confermi le loro dichiarazioni si applicano le prescritte sanzioni e si procede alla determinazione della nuova soglia di anomalia dell'offerta e alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione.
In aggiunta a quanto sopra, e solo ove il concorrente voglia anticipare la presentazione della documentazione richiesta ai fini del possesso dei requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnico organizzativa, il concorrente stesso potrà produrre tale documentazione, in separata busta chiusa sigillata sui lembi di chiusura, riportante esternamente, oltre al timbro del concorrente o altro diverso elemento di identificazione, la denominazione o ragione sociale dell’impresa e la seguente dicitura: “Documenti per comprova requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnico organizzativa”.
VI.3) Apertura offerte tecniche La Commissione, dopo avere effettuato le verifiche relative al possesso dei requisiti di cui all’art. 48 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., ed aver dato comunicazione alle ditte partecipanti dell’esito, procederà, in seduta pubblica successiva (di cui sarà data notizia, con preavviso di almeno 5 giorni, a mezzo fax o e-mail) all’apertura delle buste relative alle offerte tecniche; in successiva seduta riservata, la commissione procederà alla valutazione della loro regolarità ed all’attribuzione del relativo punteggio, secondo i criteri e le modalità di cui al presente disciplinare.
VI.4) Apertura offerte economiche La commissione procederà in seduta pubblica successiva (di cui sarà data notizia, con preavviso di almeno 5 giorni, a mezzo fax o e-mail) alla comunicazione alle ditte partecipanti del punteggio tecnico attribuito ed all’apertura delle buste relative alle offerte economiche, alla valutazione della loro regolarità ed all’attribuzione del relativo punteggio;
Saranno considerate nulle e quindi escluse:
o le offerte in aumento;
o le offerte condizionate o contenenti riserve;
o le offerte redatte in lingua diversa da quella italiana;
o le offerte non sottoscritte o sottoscritte da persona non munita dei poteri necessari per impegnare l’offerente.
Il criterio di individuazione delle offerte anomale è quello di cui all’art. 86, comma I, D.lgs. 163/06, mentre per la verifica e le esclusioni si applicano gli artt. 87 ed 88 del medesimo decreto.
SEZIONE VII: TRATTAMENTO DATI PERSONALI
VII.1) Finalità del trattamento
Ai sensi dell’art. 13 del D.lgs. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” si comunica che i dati relativi ai soggetti partecipanti alla gara, saranno trattati in relazione alle operazioni di espletamento della gara medesima ed alle successive esigenze contrattuali ed agli adempimenti legali e fiscali, conseguenti l’affidamento. Il trattamento sarà effettuato mediante l’utilizzo di strumenti e procedure idonee a garantire la sicurezza e riservatezza del soggetto interessato ed evitare l’indebito accesso a soggetti terzi o persone non autorizzate, sia mediante supporti cartacei che attraverso l’ausilio di strumenti informatici.
In particolare, si comunica che:
- il trattamento riguarda qualunque operazione o complesso di operazioni, svolti con o senza l’ausilio di mezzi elettronici o comunque autorizzati, concernenti la raccolta, la registrazione, l’organizzazione, la conservazione, l’elaborazione, la modificazione, la selezione, l’estrazione, il raffronto, l’utilizzo, l’interconnessione, la comunicazione, la diffusione, la cancellazione e distribuzione dei dati.
- I dati saranno trattati per le finalità connesse all’espletamento di tutte le fasi relative all’appalto in questione.
- Il trattamento dei dati avverrà con procedure atte a garantirne la sicurezza.
VII.2) Natura del conferimento Anche se il conferimento dei dati ha natura facoltativa, il rifiuto di fornire i dati richiesti potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara, la sua esclusione da questa, o la decadenza dall'aggiudicazione.
VII.3) Dati sensibili e giudiziari
Di norma, i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “sensibili” e “giudiziari”, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettere d) ed e) della Legge Privacy.
VII.4) Ambito di comunicazione e diffusione dei dati
I dati potranno essere comunicati:
- al personale della stazione appaltante che cura il procedimento di gara, o a quello in forza ad altri uffici che svolgono attività ad esso attinenti;
- a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza od assistenza alla stazione appaltante in ordine al procedimento di gara;
- ai soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle commissioni di aggiudicazione e di collaudo che saranno, di volta in volta, costituite;
- ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. e dall’art. 13 del Codice.
VII.5) Diritti del concorrente interessato Le ditte hanno diritto di conoscere, cancellare, rettificare, aggiornare, integrare, opporsi al trattamento dei dati, nonché all’applicazione degli altri diritti riconosciuti dall’art. 7 del D.lgs. 196/2003; per l’esercizio di tali diritti, le ditte potranno rivolgersi agli uffici amministrativi della società.
VII.6) Titolare del trattamento
Titolare del trattamento dati è il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx. Lunedì 16 dicembre 2013
Il Direttore Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx | Il responsabile del procedimento Arch. Xxxxxxx Xxxxxxx |