COMUNE DI FIRENZE
COMUNE DI FIRENZE
CAPITOLATO SPECIALE PER L'APPALTO DEL SERVIZIO DI MANTENIMENTO E CURA DEI CAVALLI E
DI MANUTENZIONE DELLA SCUDERIA DEL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE
Art. 1
Oggetto dell'appalto
L'appalto ha per oggetto il servizio di mantenimento e cura dei cavalli di proprietà dell’Amministrazione Comunale ed in dotazione alla U.O. Reparto a cavallo del Corpo di Polizia Municipale nonché di manutenzione della relativa scuderia in Viale dell'Aeronautica 8.
Il numero dei cavalli è previsto da un minimo di 4 unità ad un massimo di 6.
Art. 2
Durata dell'appalto
L'appalto avrà la durata di due anni e precisamente dal 1° Aprile 2008 al 31 Marzo 2010.
Qualora, per esigenze di funzionalità ed operatività si rendesse necessario far slittare l’avvio del servizio, l’Amministrazione potrà procrastinare tale inizio fino ad un massimo di 30 gg. da quello previsto nel capitolato, fermo restando che il servizio dovrà effettivamente essere prestato entro 1 settimana dalla data di comunicazione dell’aggiudicazione.
Qualora alla scadenza del contratto non sia stato possibile per l’Amministrazione individuare il nuovo contraente, la Ditta affidataria è tenuta a garantire la prestazione agli stessi prezzi, patti e condizioni fino alla individuazione dello stesso.
Art. 3
Periodo di prova
L'appalto, all'inizio del periodo contrattuale, è sottoposto alla condizione dell'esito positivo di un periodo di prova della durata di tre mesi a partire dalla data del predetto inizio. Qualora, sulla base dei rilievi effettuati dal personale competente e/o da esperti del settore, tale periodo di prova desse esito negativo, è facoltà di questa Amministrazione di recedere dal contratto senz'altra formalità che quella di trasmettere il proprio insindacabile ed incondizionato giudizio a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno entro il mese successivo al compimento del periodo di prova.
La Ditta appaltatrice rimane comunque impegnata a proseguire il servizio su richiesta dell'Amministrazione Comunale almeno fino al subentro del nuovo soggetto.
Art. 4
Affidamento e corrispettivo dell'appalto
L'appalto sarà affidato alla ditta che avrà presentato il progetto operativo più funzionale e rispondente alle esigenze del servizio, secondo un rapporto qualità/prezzo
con le modalità e i criteri espressi nel bando di gara, a seguito di sopralluogo che dovrà contemplare la visione degli animali, delle strutture, delle attrezzature in dotazione, nonchè la conoscenza della tipologia del servizio.
Con il corrispettivo pattuito l'Appaltatore si intende compensato di qualsiasi suo avere connesso o conseguente al servizio medesimo.
La Ditta aggiudicataria presenterà fatture mensili pari a 1/24 dell'importo globale pattuito, rispettando le indicazioni previste nella lettera di affidamento.
Tali fatture dovranno essere inviate al Corpo di Polizia Municipale – piazzale Porta al Prato 6 – Firenze che provvederà al controllo, alla registrazione ed alla successiva trasmissione alla Direzione Risorse Finanziarie – Servizio Centrale Acquisti; il pagamento del corrispettivo verrà eseguito a seguito delle verifiche contabili, entro 90 gg. dalla data di arrivo delle fatture al suddetto Servizio.
Eventuali contestazioni interromperanno il termine di pagamento.
L'Amministrazione comunque riconoscerà la revisione del prezzo dopo il dodicesimo mese successivo all'inizio della esecuzione delle prestazioni stesse, come previsto all’art. 115 del D.Lgs. 163/2006., se la variazione media ponderata dell'insieme dei singoli prezzi rilevati ed elaborati dall'ISTAT ai sensi del comma 6 dell'art. 6 della Legge 24/12/1993 N° 537 sostituito dall'art. 44 della Legge 23/12/1994 N° 724 rispetto al corrispondente insieme dei singoli prezzi parimenti rilevati ed elaborati, ancorché successivamente, dall'ISTAT relativi al periodo di tempo entro il quale si è avuta l'anzidetta aggiudicazione risulti superiore al 10%, e limitatamente a quanto ecceda detto 10%. La revisione è operata nel modo stabilito dalla legge e dalle norme secondarie o interne.
Art. 5
Cauzione
All’atto della sottoscrizione del contratto l’affidatario deve produrre fideiussione bancaria o polizza assicurativa di importo pari al 10% dell’ importo contrattuale risultato dalla Gara, a garanzia dell’esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali assunte, nonché delle penali di cui all’art. 12.
In caso di aggiudicazione con ribasso superiore al 10% del prezzo base la garanzia fidejussoria è calcolata secondo quanto stabilito dall’ art. 113, comma 1 del D.Lgs. 163/06.
La fideiussione dovrà avere validità fino al 90° giorno successivo alla scadenza del contratto e comunque fino al rilascio del certificato di regolare esecuzione ai sensi dell’ art. 113 comma 5 del D.Lgs. 163/06. Essa deve espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957 comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta dell’ Amministrazione.
Art. 6
Gestione del servizio
Il servizio dovrà essere svolto dall'Impresa, con proprio personale, le cui competenze dovranno essere garantite, sulla base del modello organizzativo proposto, in cui dovranno essere indicati eventuali “partners”, assumendosene totalmente la responsabilità.
Al riguardo la Ditta appaltatrice, sulla base della ricognizione dei locali e della tipologia del servizio da effettuare presso l’area del Reparto a Cavallo, deve essere
perfettamente idonea, organizzata ed attrezzata per la gestione del servizio con mezzi propri, in ottemperanza a quanto previsto dal DLgs. 19/9/94 N° 626. A tal proposito la ditta dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, il nominativo del responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione ai sensi dell’art. 4 c. 4 del Decreto Legislativo sopra richiamato.
L’Appaltatore dovrà disporre, almeno nell’ambito del territorio provinciale, di una sede operativa in grado di supportare tutte le azioni derivanti dal progetto operativo prodotto.
Art. 7
Materiali ed attrezzi
Sono a carico dell’Amministrazione Comunale la fornitura delle selle, bardature e finimenti, capezze e lunghine, sottosella, coperte, paracolpi, paracoda, scarpe in gomma e quant’altro attualmente in uso al Reparto per il servizio. L’amministrazione comunale si riserva altresì di indicare, sulla base della scelta operata, i prodotti da somministrare per l’alimentazione degli animali.
Sono a carico della Ditta Appaltatrice le forniture di:
7.1 PRODOTTI PER L’ALIMENTAZIONE DEI CAVALLI.
La fornitura dei prodotti (fieno maggengo, fieno pellettato, cereali sia miscelati che singoli), dovrà avvenire presentando per ogni singola fornitura la relativa campionatura, che sarà valutata secondo i criteri stabiliti nel disciplinare di gara. Tale fornitura dovrà garantire comunque un criterio di omogeneità e continuità della dieta nel tempo al fine di evitare bruschi cambi di alimentazione. I prodotti saranno stoccati, per le quantità consentite dalla attuale capienza, presso i locali delle scuderie del reparto a cavallo, e da lì la ditta appaltatrice attingerà per la somministrazione agli animali.
7.2 PRODOTTI PER LE LETTIERE.
Le lettiere dovranno essere realizzate sulla base dei materiali prescelti in fase di gara (truciolo d’abete depolverato, paglia di legno, paglia di cereale o altro materiale specifico) in relazione alle singole esigenze dei cavalli ed in base ai criteri di funzionalità, di qualità, rispettando le garanzie d’igiene per l’assorbimento dei liquami ed odori.
7.3 ARTICOLI E SERVIZI VARI
Carrette metalliche per l’asportazione del letame, pale, forche, e quanto necessario per la pulizia ed il riordino dei box, scope, disinfettanti e antiparassitari per la scuderia, materiali occorrenti per la pulizia dei locali riservati al personale addetto alla scuderia, attrezzi per il riordino del piazzale, spugne, xxxxxxxx, strumenti per la tosatura, grasso per gli zoccoli, sapone e grasso per i finimenti e tutto ciò che occorre per l'espletamento del servizio.
Dovranno altresì essere assicurate le pulizie dei vetri e delle pareti e degli attrezzi necessari e connessi alla cura degli animali.
Art. 8
Modalità e ambiti di attuazione del servizio
8.1 LOCALI
Ogni giorno la Ditta appaltatrice dovrà provvedere:
alla pulizia completa delle scuderie comprendendo sia i box che la selleria, la tettoia della paglia, l'infermeria e tutti i locali annessi ed evidenziati in fase di sopralluogo;
alla spazzatura dei piazzali asfaltati appartenenti alla U.O. Reparto a cavallo escluso gli uffici.
Ogni mese si dovrà provvedere alla pulizia delle pareti, dei soffitti e dei vetri della scuderia.
La Ditta provvederà anche a mantenere puliti ed in perfetto stato di conservazione i locali destinati alla ditta stessa. I prodotti per le pulizie, a carico della ditta, dovranno essere quelli offerti in fase di gara. Degli stessi, in caso di aggiudicazione, dovranno essere presentate le relative schede tecniche di sicurezza.
8.2 BARDATURE
Tutte le bardature, sia quelle utilizzate giornalmente che quelle di riserva, dovranno essere tenute in perfetto stato di conservazione, pulite, ingrassate e pronte all’uso, provvedendo altresì ad eventuali interventi riparativi ogni qualvolta ciò sia tecnicamente possibile, in accordo con il responsabile del Reparto.
Le copertine sottosella (siano esse da maneggio, da pattuglia o da cerimonia), le coperte, i piumini invernali ed ogni altro materiale utilizzato per i cavalli (le fasce, i paracoda, i paracolpi, le fasce e paracolpi rifrangenti, etc. ) dovranno essere periodicamente lavate, riposte e conservate in modo che non si deteriorino e siano sempre pronte all’uso.
Il personale della Ditta Appaltatrice provvederà a lavare o far lavare detto materiale, utilizzando idonei prodotti e con la massima cura, quando ciò sia necessario in relazione alla frequenza d’uso, alla condizione igienica e al decoro, ovvero, ogni qual volta il responsabile del Reparto a Cavallo lo richieda espressamente.
8.3 CURA E GOVERNO DEGLI ANIMALI
I cavalli presenti nelle scuderie, il cui numero potrà variare da 4 a 6 come indicato all'art. 1, dovranno essere puliti e curati in modo da risultare sempre in condizioni decorose ed ottimali per il servizio; dovranno essere pronti al mattino per le ore 8 e al pomeriggio per le ore 15 salvo servizi a carattere d’urgenza o di rappresentanza.
Oltre alla programmazione della tosatura, si dovrà provvedere alla tosatura degli animali tutte le volte che il responsabile del Reparto ne ravvisi la necessità.
Il grooming e la toilettatura specifica di code e criniere, dovrà essere effettuata con le modalità e secondo le indicazioni del responsabile del Reparto.
Nell’eventualità in cui si rendesse necessario il movimento dei cavalli, sia alla corda che montati, il responsabile del Reparto ne definirà modalità, tempi e strumenti di lavoro.
Nel caso in cui si venissero a determinare necessità di cure ed assistenza per particolari condizioni di criticità ed emergenza (stato di salute dei cavalli, particolari condizioni climatiche, approntamento straordinario degli animali per spostamenti, ecc.) la Ditta appaltatrice dovrà garantire la presenza di proprio personale presso la scuderia, anche oltre l’orario stabilito.
Di tali situazioni di emergenza dovrà essere data subito notizia al Responsabile del Reparto o ad altro personale reperibile.
8.4 ALIMENTAZIONE CAVALLI
Si dovrà provvedere alla preparazione e somministrazione degli alimenti secondo le indicazioni concordate con il responsabile del Reparto o con il veterinario in particolar modo in caso di diete specifiche. Le quantità di cibo somministrato dovranno comunque risultare da apposita scheda predisposta per ogni singolo animale (vedi art. 8.7).
8.5 MEDICINALI E VISITE VETERINARIE
E’ a carico della Ditta Appaltatrice, che a tal fine si avvarrà di medici veterinari iscritti all’albo di gradimento di entrambe le parti, il servizio di assistenza Veterinaria ai cavalli per le visite periodiche di controllo come da specifica programmazione e per le eventuali urgenze che si venissero a verificare. In tal caso il responsabile del Reparto potrà provvedere direttamente ad effettuare la chiamata.
E’ altresì a carico della Ditta la fornitura dei medicinali necessari alle vaccinazioni e agli adempimenti sanitari di legge e i farmaci per far fronte ad eventuali patologie.
Non risultano contemplati gli interventi sanitari e/o diagnostici particolari per i quali verranno definiti con il responsabile del Reparto le modalità attuative.
I controlli dovranno essere puntualmente registrati sulla scheda personale del cavallo (vedi art. 8.7).
Sarà cura della Ditta Appaltatrice la tenuta e manutenzione a termini di legge di un armadio farmaceutico veterinario con i presidi sanitari ed i medicinali specifici per le urgenze del pronto soccorso.
Eventuali interventi d’urgenza che prevedano la somministrazione tempestiva in qualunque forma di farmaci potranno essere attivati d’iniziativa previo accordo e benestare, anche telefonico, del veterinario, provvedendo ad informare tempestivamente il responsabile del Reparto o il personale presente o rintracciabile.
Qualora il responsabile del Reparto, anche su segnalazione degli operatori, valutasse indispensabile avvalersi di una ulteriore consulenza veterinaria, potrà provvedere a fare intervenire uno dei medici indicati dall’Ordine dei Medici Veterinari, con il quale l’Amministrazione Comunale avrà provveduto precedentemente a prendere contatti per l’affidamento di eventuale tale incarico il cui costo graverà sull’Amministrazione stessa. In tal caso il medico dell’Azienda si renderà disponibile ad ogni utile consultazione congiunta con il professionista attivato.
8.6 SERVIZIO DI MASCALCIA
Dovrà essere assicurata la corretta e periodica ferratura dei cavalli ogni 30 giorni, gli interventi d’urgenza da effettuarsi entro 24 ore, nonchè eventuali ferrature correttive o terapeutiche su indicazione del veterinario. La tipologia delle ferrature, relativamente alla scelta dei materiali, dei modelli ed eventuali accessori (ramponi, punte in vidia, etc. ) verrà indicata dal responsabile del Reparto in accordo con il maniscalco e potrà variare ogni qual volta si renda
necessario in relazione alle tipologie di servizio da svolgere o altre esigenze specifiche.
Il servizio dovrà essere svolto da personale qualificato in mascalcia di gradimento di entrambe le parti.
8.7 RELAZIONI E COMUNICAZIONI DI SERVIZIO
La Ditta Appaltatrice provvederà ad informare, con relazione periodica mensile, il Responsabile del Reparto a Cavallo circa la situazione della scuderia, la condizione dei cavalli, gli eventuali interventi di particolare significatività, la quantità e lo stato del materiale stipato.
L’attività giornaliera e gli interventi rivolti ai cavalli, dovranno essere regolarmente registrati su apposite schede, una per ogni animale, in cui saranno riportate le quantità di cibo somministrato, eventuali terapie o prescrizioni ed ogni eventuale fatto significativo. Le schede dovranno essere visibili e apposte nell’apposito spazio di ogni singolo box dei cavalli.
Il modello della scheda dovrà essere presentato in fase di gara e farà parte del progetto organizzativo/operativo che la Ditta partecipante è tenuta a presentare.
Art. 9
Periodo ed orario di servizio
La Ditta appaltatrice dovrà assicurare la presenza di almeno una persona presso la scuderia per 365 giorni all'anno (tutti i giorni compresi i festivi) dalle ore 6 alle ore 12 e dalle ore 14 alle ore 20 mentre durante l'intervallo notturno dovrà procedere a un controllo da effettuarsi circa le ore 24,00. I controlli notturni dovranno essere annotati in apposito registro predisposto dall’Amministrazione.
Tale orario potrà avere una durata maggiore in caso di servizio da prestarsi in ore notturne o in caso di malattia di un cavallo qualora si rendesse necessaria la presenza di personale per le cure mediche occorrenti.
Art. 10
Personale
Per il personale con ruoli e compiti professionalmente rilevanti, dovrà essere prodotto, in caso di affidamento, curriculum e certificazioni professionali.
L'Appaltatore dovrà assicurare il servizio con proprio personale specializzato e di assoluta fiducia; dovrà comunque trattarsi di personale idoneo e scelto con criteri di scrupolosità.
La Ditta appaltatrice, all'inizio dell'appalto, dovrà fornire al Servizio Centrale Acquisti – P.O. Dotazioni al Personale e Servizi Generali – e al Comando di Polizia Municipale, l'elenco dei nominativi dei propri dipendenti. Qualora si evidenziassero nel corso dell’attività gravi inadempienze o problematiche sul piano relazionale, l’A.C. potrà richiedere la sostituzione dell’operatore che dovrà determinarsi entro massimo 48 ore.
L'Appaltatore si impegna altresì ad assicurare ed applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i dipendenti delle imprese del settore in vigore per il tempo in cui si svolge l'appalto.
Resta inteso comunque che l'Appaltatore esonera espressamente l'Amministrazione da ogni e qualsiasi responsabilità per eventuali inadempienze riferite allo specifico servizio.
10.1 Adempimento D.Lgs. 626/94 prevenzione e sicurezza luoghi di lavoro L’appaltatore, a seguito di puntuale verifica della contestualità in cui si svolge il
servizio richiesto e della sua tipologia, è tenuto ad adottare tutte le misure tese alla prevenzione e alla salvaguardia del personale, assicurando una adeguata informazioneformazione dello stesso sulle corrette modalità di esecuzione dei lavori e degli strumenti e D.P.I. tesi a prevenire eventuali infortuni.
10.2 Obblighi assicurativi
Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi anche infortunistici, assistenziali o previdenziali, sono a carico dell'Appaltatore, il quale ne è il solo responsabile anche in deroga alle norme che dispongono l'obbligo del pagamento o l'onere a carico ovvero in solido con la committente Amministrazione, con l'esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti dell'Amministrazione medesima e di ogni indennizzo.
Resta inteso che questa Amministrazione, in ogni momento, si riserva ogni e qualsiasi facoltà di verificare presso gli Istituti assicurativi, assistenziali e previdenziali la regolarità di iscrizione e dei versamenti periodici relativamente ai dipendenti impiegati nel servizio.
Art. 11
Infortuni e danni
L'Appaltatore risponderà direttamente di qualsiasi contravvenzione ai Regolamenti di Polizia e di Igiene nonchè dei danni alle persone, cose o animali comunque praticati nell'esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto a rivalsa o compensi da parte dell'Amministrazione.
La Ditta appaltatrice dovrà contrarre una polizza assicurativa con adeguati massimali per responsabilità civile verso terzi, cose o animali per le attività connesse allo svolgimento del servizio, e comunque non inferiore a 3.000.000 di € per persona ferita o deceduta e per danni a cose o animali, copia della quale dovrà essere presentata entro 10 gg. dall’affidamento al Servizio Centrale Acquisti P.O. Dotazioni al Personale e Servizi Generali.
Art. 12
Penalità
Nel caso si venissero a determinare inadempienze nell’espletamento del servizio, l’Amministrazione, previa formale comunicazione scritta di contestazione a cui dovrà essere dato riscontro entro 10 gg. con analoga modalità, si riserva l’applicazione di penali nella misura di:
200 € giornaliere per la totale non esecutività del servizio;
150 € per un incompleto espletamento del servizio;
100 € per interventi inadeguati o insufficienti che rappresentano causa di un disservizio o ritardi all’attività pianificata dalla struttura.
In ogni caso l'Amministrazione si riserva di fare eseguire da altri il mancato o incompleto o trascurato servizio a spese dell'Appaltatore rivalendosi sulle fatture o sulla cauzione.
Art. 13
Risoluzione del contratto per inadempimento
Qualora le inadempienze causa delle penali di cui all'articolo precedente si ripetessero o qualora si verificassero da parte della Ditta appaltatrice disservizi tali da renderlo insoddisfacente, l'Amministrazione Comunale potrà risolvere il contratto anche prima della scadenza procedendo nei confronti della Ditta appaltatrice alla determinazione dei danni eventualmente sofferti e rivalendosi con l'acquisizione della cauzione e, se ciò non bastasse, procedendo a una specifica richiesta di danni.
Nella eventualità che si verifichi la revoca del contratto, l’Appaltatore dovrà assicurare lo svolgimento del servizio sino al momento del subentro della Ditta prescelta. Il servizio potrà inoltre essere revocato totalmente o parzialmente nell’eventualità che l’A.C. valutasse di sospenderlo o di ridurre l’entità, dandone preavviso 30 gg. prima tramite comunicazione scritta. In tal caso il compenso sarà dovuto dall’Amministrazione a copertura dell’attività realmente svolta.
Art. 14
Spese
Fatta eccezione per l'I.V.A. che sarà a carico dell'Amministrazione Comunale, qualsiasi spesa derivante dal presente appalto, sarà ad esclusivo carico dell'Appaltatore.
Art. 15
Foro competente
Per qualsivoglia controversia inerente al presente appalto è competente il Foro di Firenze.
Il Dirigente Il Funzionario P.O. Area
Servizio Centrale Acquisti di coordinamento, organizzazione e servizi Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx