COMUNE DI CAPOTERRA

Provincia di Cagliari

Settore – Programmazione finanziaria-Tributi- Provveditorato-Economato

Procedura Aperta

Affidamento del servizio di supporto, all’accertamento e riscossione ordinaria attraverso la stampa, postalizzazione e rendicontazione delle entrate tributarie e delle entrate extratributarie, alla realizzazione e aggiornamento banca dati completa degli oggetti immobiliari d’imposta, alla ricerca dell’evasione e all’accertamento e riscossione coattiva delle entrate pregresse e alla compartecipazione comunale all’accertamento dei tributi erariali.

BANDO DI GARA

Gara del 24/02/2014 Codice CIG: 55189941ED

1. STAZIONE APPALTANTE: Comune di Capoterra – Settore Programmazione finanziaria-Tributi- Provveditorato-Economato – Xxx Xxxxxxxx, 00- 00000 Xxxxxxxxx (XX)

indirizzo di posta elettronica: Pec: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx Sito internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx/

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

2. PROCEDURA DI GARA: Procedura aperta, ai sensi degli artt. 3, comma 37, e 55 commi 1 e 5, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i, nonché secondo le disposizioni, applicabili alla fattispecie, previste dal X.X.X. 0 xxxxxxx 0000, x. 000 x x.x.x. - xxxxxxx il ‘Regolamento di esecuzione del Codice degli appalti’, in esecuzione della determinazione n. 972 del 23/12/2013.

La presente gara, aperta al pubblico, verrà esperita in una sala del Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxx Xxxxxxxx, 00 – Capoterra.

L’aggiudicazione verrà effettuata applicando il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., secondo i criteri, sub-criteri e coefficenti

di valutazione riportati nel disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara) e al successivo punto 6) del presente bando di gara.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

Verrà effettuata la verifica delle offerte anormalmente basse, secondo quanto disposto dagli artt. 86 e ss. del suddetto decreto legislativo.

3. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Responsabile Settore Programmazione finanziaria- Tributi- Provveditorato-Economato: D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx -

tel. x00 0000000000 – fax x00 0000000000

posta elettronica: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx

4. OGGETTO DELL’APPALTO

Nel presente appalto sono comprese tutte le prestazioni necessarie per l’attività di supporto, all’accertamento e riscossione ordinaria attraverso la stampa, postalizzazione e rendicontazione delle entrate tributarie e delle entrate extratributarie, alla realizzazione e aggiornamento banca dati completa degli oggetti immobiliari d’imposta, alla ricerca dell’evasione e all’accertamento e riscossione coattiva delle entrate pregresse e alla compartecipazione comunale all’accertamento dei tributi erariali avente durata certa di trenta mesi. L’Amministrazione Comunale, ai sensi dell’art. 29, c. 1, e dell’art. 57, c. 5, lett. b) del D.Lgs. 163/2006, si riserva la facoltà di procedere all’affidamento di servizi analoghi, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, per un massimo di ulteriori trenta mesi rispetto alla data naturale di scadenza. Detta opzione verrà esercitata dall’Amministrazione mediante comunicazione scritta secondo le condizioni e le modalità previste nel disciplinare di gara e quelle che saranno indicate nel progetto tecnico.

Tale servizio deve essere prestato da soggetti iscritti alla prima sezione dell’Albo di cui all’art. 6, lett. b - del D.M. 11 settembre 2000, n. 289, come meglio precisato al successivo punto 7 del presente bando.

In relazione alla particolare tipologia delle prestazioni rientranti nel presente servizio, è espressamente vietata ogni forma di subappalto di parte o tutte le prestazioni richieste, tranne per attività di stampa, postalizzazione e notifica. E’ vietata, altresì, la cessione del contratto.

5. IMPORTO STIMATO DELL’APPALTO

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

Il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 29 comma 12, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., riferito alla durata contrattuale certa di trenta mesi dalla consegna, ammonta a presunti €. 549.118,00 (cinquecentoquarantanovemilacentodiciotto/00) oltre IVA.

Si evidenzia che il suddetto valore è stato calcolato applicando gli aggi e compensi posti a base di gara, sull’ammontare complessivo degli importi che si stima possano essere riscossi dall’Ente a seguito dell’attività oggetto del presente affidamento, intendendo quali importi riscossi la differenza di imposta, le sanzioni e gli interessi. Ai fini della stima si è tenuto conto del dato medio delle riscossioni ordinarie per il canone idrico e i tributi minori e da recupero coattivo ed evasione nel periodo 2008-2012. Nella stima si è inoltre tenuto conto dell’ affidamento delle attività di stampa, postalizzazione e rendicontazione a supporto della riscossione ordinaria, per il canone idrico e la Tares.

Nessun indennizzo sarà dovuto alla ditta aggiudicataria in caso di mancato raggiungimento del valore presunto stimato.

Non sono ammesse offerte pari od in aumento rispetto agli aggi e compensi posti a base di gara,

pena l’esclusione.

La stima complessiva del valore dell’appalto, ai sensi dell’art.29 – comma 1 - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., comprensiva dell’opzione di eventuale ripetizione di servizi analoghi (trenta mesi + trenta mesi), ai sensi dell’art. 57 – comma 5 - lettera b) stesso decreto, ammonta ad €. 1.098.236,00 oltre IVA.

Non è stato predisposto il D.U.V.R.I. (documento di valutazione dei rischi ed interferenze), secondo la normativa vigente, in quanto non sussistono rischi derivanti da possibili interferenze durante lo svolgimento del servizio in oggetto. Pertanto gli oneri di sicurezza da interferenza sono pari a zero.

6. CRITERI DI VALUTAZIONE

L’aggiudicazione dell’appalto verrà effettuata, ai sensi dell’art. 83, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e

s.m.i. applicando il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, con riferimento ai criteri ed elementi di valutazione meglio specificati nel disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara).

A) Progetto tecnico – organizzativo: Max 75/100 punti, così suddivisi:

A.1. Organizzazione, gestione e qualità del servizio max 30/100 punti

A.2. Gruppo di lavoro impiegato nel servizio max 15/100 punti

A.3. Software gestionale max 10/100 punti

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

A.4. Supporto per la riscossione coattiva max 10/100 punti

A.5. Compartecipazione accertamento tributi erariali max 5/100 punti

A.6. Servizi aggiuntivi max 5/100 punti

B) Offerta economica: Max 25/100 punti

L’offerta economica, consiste nel ribasso percentuale praticato sull’aggio a base d’asta e sui compensi praticati dall’aggiudicatario.

La Commissione attribuirà il punteggio previsto (punteggio massimo 25 punti su 100 ) secondo la seguente formula:

X= PO/PB x 25

X = punteggio da attribuire all’offerta in esame PB = percentuale più alta di ribasso offerta

PO = percentuale offerta dal concorrente in esame

La Commissione giudicatrice, nominata ai sensi dell’art. 84 del citato X.Xxx. 163/2006 e s.m.i., procederà in seduta riservata all’esame delle offerte ammesse alla gara, secondo i criteri e i relativi pesi sopra indicati meglio specificati nel disciplinare di gara art. 11.

7. CONDIZIONI E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA:

Possono partecipare alla presente gara, ai sensi della normativa vigente:

a) i soggetti di cui agli artt. 34, comma 1, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,

b) i concorrenti con sede in altri Stati, alle condizioni di cui agli artt. 38, commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

I soggetti partecipanti, ai fini dell’ammissione alla presente procedura di gara, devono possedere i seguenti requisiti, pena l’esclusione dalla gara, secondo le modalità ed i limiti meglio precisati al successivo punto 8:

a) assenza delle cause di esclusione previste dall’art. 38 – comma 1 - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

b) Requisiti di idoneità professionale:

1. iscrizione alla competente Camera di Commercio (o registro equivalente per i concorrenti esteri) per attività, ancorché non esclusiva, coincidente con quella oggetto del presente appalto, e che l’Impresa risulti in esercizio alla data dell'invio del bando alla U.E.;

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

2. iscrizione, in corso di validità, di cui all’art. 6, lett. b - del D.M. 11 settembre 2000, n. 289, alla prima sezione dell’Albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi ed altre entrate delle Province e dei Comuni, istituito presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze, ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs. 15 dicembre 1997,

n. 446, ovvero analoga abilitazione in altro Stato UE, tenuto conto delle disposizioni di cui al D.M. del 24 marzo 2005, con capitale interamente versato non inferiore a 5.000.000 di euro;

3. che l’impresa non si trovi, alla data di presentazione dell’offerta, in alcuna delle cause di sospensione o di cancellazione o decadenza dall’Albo di cui al D.M. 11 settembre 2000, n. 289;

c) Requisito di capacità economica e finanziaria, di cui all’art. 41, comma 1, lettere a) e c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

d) Requisito di capacità tecnica e professionale, di cui all’art. 42, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

e) norme di garanzia della qualità, ai sensi dell’art. 43 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.: possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001.

7.1. Raggruppamenti Temporanei, Consorzi stabili e ordinari, GEIE

Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati e/o consorziati, nei limiti e con le modalità di cui all’art. 34, comma 1, lett. d), e) ed f) e all'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

I Raggruppamenti di imprese ed i GEIE possono essere già costituiti, o non ancora costituiti, secondo le modalità e le prescrizioni di cui all’art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. In caso di partecipazione da parte di raggruppamenti temporanei di imprese non ancora costituiti, i documenti e le dichiarazioni resi congiuntamente (es. progetto tecnico e offerta economica) dovranno essere sottoscritti da tutti i partecipanti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione del servizio, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come soggetto mandatario, il quale stipulerà in nome per conto proprio e dei mandanti (si veda successivo punto 8.1.1. lett. l).

In caso di R.T.I. di tipo orizzontale, verticale e/o misto dovranno essere specificate le prestazioni e/o le quote di servizi che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, ai fini della verifica del possesso dei requisiti di qualificazione in capo alle rispettive imprese partecipanti (si veda successivo punto 8.3.).

I concorrenti riuniti, in caso di R.T.I. orizzontale e/o misto, dovranno eseguire le prestazioni richieste secondo la percentuale corrispondente alla quota di partecipazione dichiarata in sede di

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

xxxx, mentre in caso di R.T.I. verticale, l’impresa mandataria capogruppo dovrà eseguire la prestazione principale e il supporto alla riscossione coattiva e la/e mandante/i rispettivamente le quote di prestazioni secondarie e/o accessorie dichiarate in sede gara intendendo per prestazioni secondarie e/o accessorie esclusivamente la fornitura software e la gestione informatica delle banche dati (si veda successivo punto 8.1. lett. l).

Per quanto concerne la partecipazione di R.T.I. e consorzi ordinari, si precisa che:

- l’iscrizione di cui all’art. 6, lett. b - del D.M. 11 settembre 2000, n. 289, deve essere posseduta almeno dalla Società capogruppo (mandataria);

- i requisiti di capacità economica e finanziaria richiesti dal presente bando devono essere posseduti, pena l’esclusione dalla gara, dal soggetto mandatario capogruppo, costituito o costituendo, per una percentuale non inferiore al 60% (sessantapercento) e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti, come precisato al punto successivo 8.3.1;

- i requisiti di capacità tecnica e professionale richiesti dal presente bando devono essere posseduti, pena l’esclusione dalla gara, almeno dal soggetto mandatario capogruppo, costituito o costituendo.

I consorzi di cui all’art. 34 – comma 1 – lett. b) e c) - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., (consorzi di cooperative e consorzi stabili) sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara; in caso di violazione sono esclusi sia il consorzio che il consorziato.

Per quanto concerne la partecipazione della suddetta tipologia di consorzi, verranno qualificati in base ai criteri previsti dall’art. 36, comma 7, del citato Decreto e meglio precisati dagli artt. 94 e 277 del D.P.R. 207/2010. Si precisa che:

- l’iscrizione di cui all’art. 6, lett. b - del D.M. 11 settembre 2000, n. 289, deve essere posseduta almeno dal consorzio;

- che il possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria, tecnica e professionale richiesti, sono meglio precisati ai successivi punti 8.3.1., 8.3.2 e 8.3.3.

Per tutto quanto non previsto espressamente in merito ai raggruppamenti temporanei di imprese e ai consorzi ordinari, trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e nell’art. 92 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. mentre per i consorzi stabili, si applicano gli artt. 35 e 36 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonché gli artt. 94 e 277 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., per quanto compatibili.

8. DOCUMENTAZIONE PER PARTECIPARE ALLA GARA

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

La documentazione richiesta per partecipare alla presente gara deve essere redatta in lingua italiana o corredata di traduzione giurata.

Ai concorrenti stabiliti negli altri Stati aderenti all’Unione Europea, nonché a quelli stabiliti nei Paesi firmatari dell’accordo sugli appalti pubblici che figura nell’allegato 4 dell’accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l’Unione Europea o con l’Italia che consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizione di reciprocità, la QUALIFICAZIONE è consentita in base a quanto prescritto dall’art. 47, commi 1 e 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Tutta la documentazione richiesta dal bando integrale di gara deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, pena l’esclusione dalla gara, ed in particolare:

- dal legale rappresentante della società, della società commerciale, della cooperativa o del consorzio, se partecipante singolarmente;

- dal legale rappresentante del soggetto mandatario (capogruppo) del Raggruppamento Temporaneo di Imprese già costituito, o del GEIE già costituito, o del Consorzio;

- da tutti i partecipanti (per documenti e dichiarazioni resi congiuntamente) in caso di R.T.I. o GEIE non ancora costituiti.

In alternativa, la suddetta documentazione può essere sottoscritta da un procuratore speciale del legale rappresentante, ed in tal caso, deve essere prodotta la relativa procura (in originale o copia autenticata da notaio o altro pubblico ufficiale). Per i procuratori generali e gli institori, i poteri dovranno invece risultare espressamente nel certificato di iscrizione alla competente Camera di Commercio o registro analogo dello Stato membro della U.E.

Il plico esterno contenente la documentazione amministrativa, il Progetto Tecnico e l’Offerta economica, a pena di esclusione dalla gara, deve essere idoneamente sigillato e deve pervenire entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno 24/02/2014, esclusivamente all’indirizzo Comune di Capoterra-Ufficio Protocollo-via Cagliari, 91 – 09012 Capoterra, con le seguenti modalità:

- a mezzo raccomandata del servizio postale universale , ai sensi dell’articolo 3 del decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261;

- mediante operatore (agenzia di recapito autorizzata o corriere) titolare di licenza individuale o autorizzazione ai sensi rispettivamente degli articoli 5 e 6 del decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261;

- nella forma di autoprestazione ai sensi dell’articolo 8 decreto legislativo 22 luglio 1999, n.261;

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

-direttamente, tramite consegna a mano, all’Ufficio Protocollo dell’Ente, nei giorni di apertura al pubblico, nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 10.00 alle ore 13.00 e nei giorni martedì e giovedì dalle ore 16.00 alle 17.45; in tal caso fanno fede la data e l’ora di presentazione apposte sul plico a cura dell’addetto alla ricezione.

Il plico deve riportare all’esterno, pena di esclusione dalla gara : l’intestazione, i dati del mittente e l’indirizzo dello stesso e la seguente dicitura:

“Offerta per l’aggiudicazione dell’attività di supporto all’accertamento e riscossione ordinaria e anche coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie” - Codice CIG: 55189941ED - GARA DEL 24/02/2014“

Il plico esterno dev’essere chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura; la sigillatura deve essere effettuata con le modalità previste dalla legge, intendendosi per “sigillatura” una chiusura ermetica idonea ad assicurare l’integrità del plico e ad impedirne l’apertura senza lasciare manomissioni o segni apprezzabili; per lembi di chiusura si intendono quelli incollati dal concorrente e non anche quelli preincollati meccanicamente in fase di fabbricazione

Ai fini della partecipazione alla gara, è richiesta la presentazione della seguente documentazione, a pena di esclusione:

a) la documentazione amministrativa, richiesta dal presente bando di gara ai successivi punti 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 e 8.7, all’interno del plico stesso;

b) il Progetto Tecnico di cui all’art. 11 del disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara) e al successivo punto 9 del presente bando, contenuto nella “BUSTA A” chiusa, sigillata e controfirmata sul lembo di chiusura, con le medesime modalità previste per il plico, e deve riportare all’esterno la seguente dicitura:

“BUSTA A) – Progetto Tecnico per l’aggiudicazione dell’attività di supporto all’accertamento e riscossione ordinaria e anche coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie.

c) l’Offerta Economica di cui all’art. 11 del disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara) e al successivo punto 10 del presente bando, contenuta nella “BUSTA B” chiusa, sigillata e controfirmata sul lembo di chiusura, con le medesime modalità previste per il plico, e deve riportare all’esterno la seguente dicitura:

"BUSTA B) – Offerta Economica per l’aggiudicazione dell’attività di supporto all’accertamento e riscossione ordinaria e anche coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

Oltre il termine perentorio suindicato non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente, non si farà luogo a gara di miglioria, né sarà consentita, in sede di gara, presentazione di altra offerta.

Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, il quale nulla potrà pretendere od osservare se, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo utile.

Non saranno in alcun caso ammessi alla gara i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente. Tali plichi non verranno aperti e verranno quindi considerati come non pervenuti.

I plichi pervenuti in tempo utile non potranno essere più ritirati per nessuna motivazione e pertanto saranno aperti il giorno fissato per la gara.

La documentazione pervenuta per partecipare alla presente procedura di affidamento non potrà essere restituita al mittente per alcuna motivazione, ma rimarrà acquisita agli atti di gara, tranne per quanto concerne la garanzia di cui all’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., che verrà svincolata nei termini previsti dalla legge (si veda successivo punto 8.6. “cauzione provvisoria”).

8.1. requisiti di ordine generale e di idoneità’ professionale

8.1.1. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA in carta libera - ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore - redatta in italiano e debitamente sottoscritta da soggetto autorizzato ad impegnare il concorrente (munito di legale rappresentanza o di relativa procura), conformemente al modulo “A” allegato nella quale il sottoscrittore, consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000), DICHIARA e ATTESTA espressamente:

a) le generalità del firmatario e la relativa qualifica, nonché i seguenti dati identificativi;

- l’esatta denominazione dell’impresa;

- la sede dell’impresa: legale ed operativa, e l’indirizzo presso il quale si elegge domicilio, ai fini della ricezione delle comunicazioni che saranno inviate dalla Stazione appaltante, ai sensi dell’art. 79 – comma 5-bis), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come modificato dal D.Lgs. 20 marzo 2010, n. 53;

- il codice fiscale, la partita IVA, numero/i telefonico/i,

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

- il numero di fax e l’indirizzo di posta elettronica, presso i quali la Stazione appaltante è espressamente autorizzata ad inviare le comunicazioni di cui al successivo punto 13.1. del presente bando, ai sensi dell’art. 79 – comma 5-bis), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come modificato dal D.Lgs. 20 marzo 2010, n. 53;

b) elementi relativi al possesso dei requisiti professionali ed in particolare:

- i dati di iscrizione alla competente Camera di Commercio (o registro equivalente per i concorrenti esteri appartenenti agli Stati della U.E.) e che il soggetto risulti in esercizio alla data dell'invio del bando alla U.E. per attività, ancorché non esclusiva, coincidente con quella oggetto del presente appalto;

- i dati di iscrizione all’Albo di cui all’art. 6, lett. b - del D.M. 11 settembre 2000, n. 289, alla prima sezione dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi ed altre entrate delle Province e dei Comuni, istituito presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, ovvero analoga abilitazione in altro Stato UE, tenuto conto delle disposizioni di cui al D.M. del 24 marzo 2005, e che il soggetto risulti regolarmente iscritto alla data di invio alla UE del bando (in corso di validità);

- che l’impresa non si trovi, alla data di presentazione dell’offerta, in alcuna delle cause di sospensione o di cancellazione o decadenza dall’Albo di cui al D.M. 11 settembre 2000, n. 289; N.B.: Si evidenzia che al precedente punto 7.1 sono riportate le modalità del possesso del suddetto requisito, a pena di esclusione dalla gara, in caso di partecipazione di Raggruppamenti Temporanei di Imprese e/o consorzi ordinari e consorzi di cui all’art. 34 – comma 1 – lett. b) e c) - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

- il/i numero/i di matricola I.N.P.S. e la sede competente, il codice Ditta I.N.A.I.L., le PAT I.N.A.I.L., la tipologia di C.C.N.L. applicato ai lavoratori dipendenti, la dimensione aziendale (numero complessivo di dipendenti), il n. di addetti al servizio, nonché di essere in regola con tutti i relativi pagamenti;

- la sede dell’Ufficio delle entrate competente per la verifica della regolarità in ordine agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse;

c) i nominativi, le date di nascita, la residenza e la qualifica:

c.1) del titolare (in caso di impresa individuale), di tutti i soci e/o gli amministratori muniti di rappresentanza, nonché del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di

società con meno di quattro soci (in caso di: società a responsabilità limitata, società per azioni o consorzi), attualmente in carica;

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

c.2) dei direttori tecnici (se nominati) attualmente in carica;

c.3) degli eventuali institori e/o procuratori (per ogni tipo di impresa) attualmente autorizzati, con indicazione degli estremi della procura in corso di validità;

c.4) dei soggetti (legali rappresentanti, institori e/o direttori tecnici) cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando;

c.5) che nei confronti delle persone fisiche suddette di cui ai punti c.1), c.2) e c.3) non ricorrono le condizioni di cui al comma 1, lett. b) e m-ter) dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

c.6) che nei confronti delle persone fisiche suddette di cui ai punti c.1), c.2), c.3) e c.4), non ricorrono le condizioni di cui al comma 1, lett. c) dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

c.7) (nel caso di soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e per i quali ricorrano le condizioni di cui al comma 1, lett. c) dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) che l’impresa ha adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata;

d) che l’impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art.38, comma 1, lett. a), d), e), f), g), h), i), m), m-bis) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

e) che l’impresa non si trova in alcuna altra situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione;

f) ai sensi e per gli effetti dell’art. 38 – comma 1 – lett. m-quater del decreto suddetto, è richiesta la seguente dichiarazione, alternativa:

f.1) di non trovarsi in una situazione di controllo o come controllante o come controllata, di cui all’art. 2359 del codice civile, con alcuna impresa partecipante alla presente gara o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, e che conseguentemente la propria offerta non è imputabile ad un unico centro decisionale rispetto ad altre offerte presentate per la stessa gara da altri concorrenti; ovvero

f.2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla gara di soggetti che si trovino, nei propri confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile, e di aver formulato autonomamente l’offerta;

ovvero

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

f.3) di essere in una situazione di controllo o come controllante o come controllata, di cui all’art. 2359 del codice civile, e di aver formulato autonomamente l’offerta, con indicazione del/i concorrente/i con cui sussiste tale situazione.

N.B. In tale caso è richiesta la produzione di documentazione necessaria a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta. La suddetta documentazione deve essere inserita nel plico, a pena di esclusione dalla gara, in separata busta chiusa, sigillata e controfirmata sul lembo di chiusura o, in alternativa, sigillata con nastro isolante trasparente apposto sopra le sigle sui lembi di chiusura, e deve recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso – la seguente dicitura:

“Contiene documentazione aggiuntiva ex art. 38 – comma 1- lett. m-quater)”.

g) che l’Impresa è in regola con le norme che disciplinano il collocamento obbligatorio dei disabili, ai sensi e per gli effetti di quanto richiesto dall’art. 17 della L. 12.3.99 n. 68 e s.m.i., ovvero in alternativa che l’Impresa non è soggetta agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla L.

12.3.99 n. 68 e s.m.i., in riferimento al numero dei dipendenti occupati, secondo quanto indicato dall’art. 3, commi 1° e 2° di detta legge ovvero, analoga norma, ove esistente dello Stato di residenza dell’operatore economico straniero;

h) (solo per le Società Cooperative e per i Consorzi di Cooperative) dichiara inoltre l’iscrizione all’Albo Nazionale delle Cooperative ed i relativi estremi;

i) (per i Consorzi di cui all’art. 34 – comma 1 – lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed in caso di avvalimento ex art. 49 – X.Xxx. citato)

- tipologia del consorzio, per quali consorziati il consorzio concorre (in caso di aggiudicazione, i soggetti individuati quali esecutori dei servizi in oggetto non potranno essere diversi da quelli indicati), e il nominativo DI TUTTI i consorziati.

Ogni impresa consorziata facente parte del consorzio che eseguirà parte del contratto, ovvero in caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, ai sensi dell’art. 49 del citato decreto, il soggetto ausiliario dovrà produrre, pena l’esclusione dalla gara:

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA in carta libera - ai sensi del D.P.R 445/2000 - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore - redatta dal titolare della ditta individuale o dal legale rappresentante della società o del consorzio nella quale il sottoscrittore, “consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000)”, DICHIARA e ATTESTA espressamente:

i.1) che l’impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art.38, comma 1, lett. a), d), e), f), g), h), i), m), m-bis) del D.lgs 163/2006 e s.m.i.;

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

i.2) ai sensi e per gli effetti dell’art. 38 – comma 1 – lett. m-quater – D.lgs citato, è richiesta la seguente dichiarazione alternativa:

- di non trovarsi in situazione di controllo o come controllante o come controllata, di cui all’art. 2359 del codice civile, con alcuna impresa partecipante alla presente gara o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, e che conseguentemente la propria offerta non è imputabile ad un unico centro decisionale rispetto ad altre offerte presentate per la stessa gara da altri concorrenti; ovvero

- di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente dichiarante, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto e di aver formulato l’offerta autonomamente;

ovvero

- di essere in una situazione di controllo o come controllante o come controllata, di cui all’art. 2359 del codice civile, e di aver formulato autonomamente l’offerta, con indicazione del/i concorrente/i con cui sussiste tale situazione.

In tal caso occorre produrre la documentazione di cui al precedente punto f.3), pena l’esclusione dalla gara.

Nel caso in cui i consorziati indicati siano a loro volta un consorzio di cui all’art. 34 lett. b) e c) del richiamato decreto, devono essere indicati i consorziati per cui concorrono; anche questi ultimi devono produrre, pena l’esclusione dalla gara, le dichiarazioni e la documentazione di cui alla presente lettera i), ed è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara.

Nel caso in cui i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del richiamato decreto, intendano eseguire in proprio il servizio di cui trattasi, devono espressamente DICHIARARE tale volontà.

l) (solo per soggetti già riuniti o consorziati o associati, ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. d,) e) ed

f) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) dovrà inoltre essere espressamente specificato:

- il nominativo del soggetto mandatario e del/i mandante/i che eseguiranno le prestazioni in oggetto;

- la tipologia di R.T.I (orizzontale, verticale, misto),

- le parti del servizio che verranno eseguite dai singoli soggetti con indicazione delle corrispondenti quote o percentuali;

(solo per i soggetti che intendano riunirsi, consorziarsi e associarsi, ai sensi dell’art. 37, comma

8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) dovrà inoltre essere espressamente specificato:

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

- il nominativo di tutti i soggetti che eseguiranno le prestazioni, l’indicazione del concorrente al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza con funzioni di capogruppo, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;

- la tipologia di R.T.I (orizzontale, verticale, misto),

- le parti del servizio che verranno eseguite dai singoli soggetti con indicazione delle corrispondenti quote o percentuali;

- l’impegno che, in caso di aggiudicazione, si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37, comma 8, del citato X.Xxx. 163/2006 e s.m.i.

8.1.2. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA in carta libera - ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore, redatta in italiano, resa personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 38, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., conformemente al modulo “B” allegato, nella quale il sottoscrittore, “consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000)”, DICHIARA e ATTESTA espressamente:

a) che non è pendente nei propri confronti procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della Legge n. 1423/56 e s.m.i. e non sussiste una delle cause ostative previste dall’art. 10 della Legge 31 maggio 1965, n. 575;

b) di non trovarsi nelle condizioni di cui alla lettera m-ter) dell’art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.

Tale dichiarazione dovrà essere resa anche in caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento dai soggetti sopra individuati dell’impresa ausiliaria ( vedasi successivo punto 8.5.2).

8.1.3. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA in carta libera - ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore, redatta in italiano, resa personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., conformemente al modulo “C” allegato, nella quale il sottoscrittore, “consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000)”, DICHIARA e ATTESTA espressamente:

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

- che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del Codice di Procedura Penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale o per i reati indicati all’art. 45, paragrafo 1, della direttiva 2004/18/CE.

SI EVIDENZIA, a pena di esclusione dalla gara, che:

• devono essere dichiarati dal concorrente tutti gli eventuali provvedimenti penali comunque pronunciati nei propri confronti, tranne le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna xxxxxxxx;

• nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o consorziate o associate ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. d,) e) ed f) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) o che intendano riunirsi, consorziarsi e associarsi ai sensi dell’art. 37 stesso decreto, le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 8.1.1., 8.1.2. e 8.1.3. devono essere prodotte da ciascun concorrente e da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 38, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., che costituisce o che costituirà il raggruppamento o il consorzio o il GEIE.

Tale dichiarazione dovrà essere resa anche in caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento dai soggetti sopra individuati dell’impresa ausiliaria (vedasi successivo punto 8.5.2.).

Si precisa che, ai sensi dell’art. 74, comma 3, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., l’utilizzo dei moduli allegati NON E’ OBBLIGATORIO a pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano ugualmente prodotte tutte le dichiarazioni richieste, rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni richiamate nei moduli.

8.2. Dichiarazioni di accettazione e di impegno

DICHIARAZIONE redatta in italiano, in bollo competente ai sensi dell’art. 3 – comma 1 – Tariffa (parte I) del D.M. 20 agosto 1992, sottoscritta da soggetto autorizzato ad impegnare il concorrente, (munito di legale rappresentanza o di relativa procura), conformemente al modulo “D” allegato nella quale dichiara espressamente quanto segue:

a) di accettare tutte le condizioni, senza eccezione e riserva alcuna, contenute nel bando integrale di gara, nel capitolato speciale d’appalto, nel disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara) inerenti il servizio in oggetto;

b) di obbligarsi, in caso di aggiudicazione del servizio:

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

b1) a rispettare tutti gli obblighi imposti a carico del datore di lavoro dalla vigente normativa, in materia: retributiva, contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria, sicurezza, solidarietà paritetica, etc., a favore del personale dipendente, nonché dal relativo Contratto collettivo di lavoro;

b2); ad impiegare personale a conoscenza della vigente normativa tributaria e sanzionatoria in materia di tributaria con particolare riferimento anche ai regolamenti comunali nelle annualità oggetto di controllo;

b3) a sollevare il Comune da qualunque pretesa, che nei suoi confronti fosse fatta valere da xxxxx, assumendo in proprio l’eventuale lite;

c) a stipulare e a consegnare al Settore comunale richiedente, prima di dare corso all’esecuzione del contratto, copia integrale della polizza di assicurazione relativa ai rischi di “Responsabilità Civile verso terzi e prestatori d’opera” stipulata con Compagnia Assicuratrice, debitamente autorizzata all’esercizio nel ramo danni sul territorio nazionale, ed avente i seguenti massimali minimi: per sinistro di € 2.000.000,00 (duemilioni/00), per persona di € 1.000.000,00 (unmilione/00), per cose di € 500.000,00 (cinquecentomila/00), con validità pari alla durata del presente appalto, che verrà adeguata in base agli eventuali rinnovi o proroghe;

d) di rispettare gli obblighi derivanti dall’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. (tracciabilità dei flussi finanziari), e di essere a conoscenza che la violazione dell’obbligo di cui all’art. 3, comma 9 – bis della citata legge costituisce causa di risoluzione del contratto e che tutte le relative transazioni finanziarie relative al presente affidamento dovranno riportare il seguente Codice CIG: 55189941ED

Qualora il concorrente sia costituito da un raggruppamento temporaneo d’imprese o consorzio d’imprese o GEIE non ancora costituiti, la suddetta dichiarazione dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente.

In alternativa: potranno essere prodotte distinte dichiarazioni, di cui al presente punto 8.2), redatte e sottoscritte separatamente da ciascun soggetto che costituirà il concorrente.

Si precisa che, ai sensi dell’art. 74, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l’utilizzo del modulo allegato “D” NON E’ OBBLIGATORIO a pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano ugualmente prodotte tutte le dichiarazioni richieste.

8.3. Requisiti di capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

I concorrenti per essere ammessi alla gara in oggetto, come previsto dal precedente punto 7, dovranno essere in possesso, a pena di esclusione di requisiti minimi di capacità economico finanziaria, tecnica e professionale e di garanzia della qualità, da dimostrare mediante la produzione della documentazione probatoria ivi indicata:

8.3.1. Capacità economica e finanziaria, ai sensi dell’art. 41, comma 1, lett. a e c) del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. (pena l’esclusione):

L’impresa deve di essere in possesso della capacità economica e finanziaria come previsto dall’articolo 41 del D. Lgs. N. 163/2006, e precisamente:

- Disporre, pena l’esclusione, di Idonea dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, atta a dimostrare il requisito di capacità economica e finanziaria del concorrente.

- DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA in carta libera - ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore – redatta in italiano e sottoscritta da soggetto autorizzato ad impegnare il concorrente (munito di legale rappresentanza o di relativa procura), nella quale il sottoscrittore, “consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000)”, DICHIARA e ATTESTA espressamente:

il fatturato globale d’impresa e l’importo relativo ai servizi nel settore oggetto della presente gara, realizzati negli ultimi tre esercizi (2010-2011-2012), ovvero l’importo relativo agli ultimi tre bilanci depositati, ai sensi dell’art. 41, comma 1 – lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese ovvero di consorzio ordinario di concorrenti, il suddetto requisito deve essere posseduto dall’impresa mandataria del raggruppamento, costituito o costituendo, ovvero da una consorziata in misura percentuale non inferiore al 60% e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti;

Nel caso di partecipazione di consorzio di cui all’art. 34 – comma 1 – lett. b) e c) - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, il suddetto requisito dovrà essere posseduto complessivamente in capo al consorzio ovvero cumulativamente in capo alla/e consorziata/e esecutrice/i.

8.3.2. Capacità tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 42 - comma 1, lett. a) del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.:

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

elenco dei principali servizi in corso e/o prestati negli ultimi tre anni (2010-2011- 2012), ovvero nell’ultimo triennio dalla data di pubblicazione del bando, fino a concorrenza della durata richiesta ai fini della partecipazione alla gara, relativi all'attività di accertamento di entrate tributarie e/o extratributarie (in concessione o servizi di supporto), precisando il nome del Comune, il numero degli abitanti, la durata del servizio e il tipo di servizio reso.

Si fa presente che, a pena di esclusione dalla gara:

il concorrente deve avere svolto nell’intero triennio (2010-2011-2012), ovvero nell’ultimo triennio dalla data di pubblicazione del bando, con regolarità e puntualità e senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze, servizi relativi all’attività di accertamento di entrate tributarie e/o extratributarie, anche in concessione. Nell’intero triennio dovrà essere stato svolto il servizio (anche non continuativamente e congiuntamente per il medesimo ente) in almeno un comune con popolazione superiore a 20.000 abitanti. Nella dichiarazione dovrà essere precisato il nome del/i Comune/i, il n. degli abitanti, la durata del servizio e il tipo di servizio reso. Il requisito è soddisfatto anche se il servizio é stato svolto per conto di società pubbliche di uno o più comuni, purché con popolazione complessiva superiore ai 20.000 abitanti.

Nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese ovvero di consorzio ordinario di concorrenti, fermo restando per tutti i partecipanti il requisito dell’assenza di contestazioni per gravi inadempienze, il suddetto requisito deve essere posseduto almeno dall’impresa mandataria del raggruppamento, costituito o costituendo, ovvero da una consorziata;

8.3.3. Norme di garanzia della qualita’, ai sensi dell’art. 43 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.:

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

- POSSESSO DELLA CERTIFICAZIONE DI QUALITA’ ISO 9001 per l'accertamento e riscossione tributi locali ed entrate patrimoniali, di cui all’art. 43 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, che deve essere dimostrato mediante produzione di copia della certificazione stessa, dichiarata conforme all’originale, ai sensi del D.P.R. 445/2000, da parte dei soggetti partecipanti alla gara d’appalto.

N.B. Qualora il concorrente sia costituito in forma di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, la suddetta certificazione deve essere posseduta almeno dall’impresa mandataria (capogruppo), mentre in caso di consorzi di cui all’art. 34 – comma 1 – lett. b) e c) - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., tale requisito deve essere posseduto da tutti gli esecutori del servizio.

8.4. Altra documentazione

E’ richiesta, inoltre, la seguente documentazione nei seguenti casi specifici:

a) nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese già costituito:

- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza e relative procure conferito alla mandataria per atto pubblico, in originale o copia autenticata da notaio o altro pubblico ufficiale.

b) nel caso di consorzio ordinario ex art. 2602 già costituito:

- atto costitutivo del consorzio in copia autenticata da notaio o altro pubblico ufficiale;

- delibera dell’organo competente, indicante l’impresa consorziata con funzioni di capogruppo in copia dichiarata autentica da notaio o altro pubblico ufficiale ai sensi del DPR 445/2000;

c) nel caso di GEIE:

- contratto di costituzione del gruppo europeo di interesse economico, in copia dichiarata autentica da notaio o altro pubblico ufficiale.

d) nel caso di sottoscrizione degli atti di gara da parte di Procuratore e/o Institore del legale rappresentante:

- relativa procura, in originale o copia dichiarata autentica da notaio o altro pubblico ufficiale.

8.5. Avvalimento

Ai sensi e alle condizioni prescritte dall’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il concorrente - singolo o raggruppato o consorziato - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario (precedente punto 8.3.1), e tecnico- organizzativo (precedente punto 8.3.2 e 8.3.3), avvalendosi dei requisiti di uno o più soggetti diversi dal concorrente stesso.

Il concorrente (impresa ausiliata) e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del presente appalto.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

Non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino in concorrenza, sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti, pena l’esclusione dalla gara.

8.5.1. Nel caso di utilizzo dell’istituto dell’avvalimento, il concorrente dovrà presentare in gara, a pena di esclusione, la seguente ulteriore documentazione:

- DICHIARAZIONE del concorrente (impresa ausiliata) in carta libera - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore - redatta in italiano e debitamente sottoscritta da soggetto autorizzato ad impegnare il concorrente (munito di legale rappresentanza o di relativa procura), nella quale il sottoscrittore, consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000)”, DICHIARA e ATTESTA espressamente:

che l’impresa fa ricorso all’istituto dell’avvalimento, previsto dall’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con specifica indicazione dei requisiti oggetto di avvalimento e della/e impresa/e ausiliaria/e.

A tale scopo:

- per ciascuna impresa ausiliaria sopra indicata, allega il contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti della propria impresa concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto, e che riporta, in modo compiuto, esplicito, esauriente:

a) oggetto: le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico;

b) durata;

c) ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento; ovvero

- che l’impresa di cui ci si avvale appartiene al medesimo gruppo di cui fa parte la propria impresa concorrente, con specifica indicazione del legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

- DICHIARAZIONE dell’impresa ausiliaria in carta libera - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore - redatta in italiano e debitamente sottoscritta da soggetto autorizzato ad impegnare l’impresa, (munito di legale rappresentanza o di relativa procura), nella quale il sottoscrittore, consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000), DICHIARA e ATTESTA espressamente, tutto quanto previsto al precedente punto 8.1.1. – dalla lett. a) alla lett. h), (N.B. i requisiti di idoneità professionale non possono comunque essere oggetto di avvalimento), ed inoltre:

- che l’impresa non partecipa alla presente gara in proprio o associata o consorziata, ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

- che l’impresa possiede i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento, come risulta dalla dichiarazioni sostitutive e/o i documenti probatori resi e prodotti come previsto al precedente punto 8.3, che vengono indicati specificatamente;

- (solo nel caso di avvalimento della certificazione di qualita ISO 9001 – di cui al punto 8.3.3.) che l’impresa si obbliga a mettere a disposizione dell’impresa ausiliata, in relazione all’esecuzione dell’appalto, le proprie risorse ed il proprio apparato organizzativo, in tutte le parti, quali mezzi, personale, prassi e gli altri elementi aziendali qualificanti, che giustificano l’attribuzione del requisito di qualità e che devono essere specificati nella dichiarazione;

- che l’impresa si obbliga verso il concorrente e verso la Stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata del presente affidamento le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

- DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA in carta libera - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore - redatta in italiano, resa personalmente da ciascuno dei soggetti dell’IMPRESA AUSILIARIA indicati nell’art. 38, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nella quale il sottoscrittore, “consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000)”, DICHIARA e ATTESTA espressamente quanto previsto al precedente punto 8.1.2.

- DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA in carta libera - con allegata fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore, redatta in italiano, resa personalmente da ciascuno dei soggetti dell’IMPRESA AUSILIARIA indicati nell’art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nella quale il sottoscrittore, “consapevole che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle leggi speciali vigenti in materia (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000)”, DICHIARA e ATTESTA espressamente quanto previsto al precedente punto 8.1.3.

8.5.2. Il concorrente dovrà altresì presentare il CONTRATTO in originale o in copia dichiarata autentica da notaio o altro pubblico ufficiale, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

8.6. Cauzione provvisoria

E’ richiesta la presentazione di una garanzia, a pena di esclusione dalla gara, per un importo minimo di €. 10.982,00 (diecimilanovecentoottantadue/00), pari al 2% (duepercento) dell’importo complessivo riferito alla durata certa (trenta mesi) dell’appalto, ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., costituita a scelta dell’offerente secondo le modalità di seguito riportate.

Si fa presente che per le Imprese certificate, ai sensi del predetto art. 75, comma 7, l’importo della cauzione può essere ridotto del 50%.

Nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o consorziate ex art. 2602 del codice civile o da riunirsi o da consorziarsi, il possesso del requisito suddetto deve essere dimostrato o autocertificato da TUTTE le imprese.

La cauzione può essere costituita alternativamente, a scelta dell’offerente:

1) mediante contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito; in tal caso i concorrenti dovranno depositare i contanti o i titoli presso la Tesoreria Comunale – Banco di Sardegna – Capoterra che rilascerà un certificato di deposito provvisorio, il quale dovrà essere allegato in originale alla documentazione di gara.

A pena di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 75, c. 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dovrà essere altresì presentato l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario,

2) mediante fidejussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.L.vo 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.

N.B.: per le polizze assicurative, come previsto dall’art. 1888 c.c., è necessaria la “prova scritta”. Il concorrente, pertanto, dovrà produrre una copia cartacea sottoscritta in originale dal garante, anche qualora:

- il contratto di assicurazione sia stato perfezionato “a distanza” (art. 10, comma 4, del Regolamento ISVAP del 19 marzo 2010, n. 34);

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

- il contratto di assicurazione a distanza sia stato formato come documento informatico sottoscritto con firma elettronica qualificata o firma digitale; in tale caso, oltre la copia cartacea, dovranno essere forniti tutti gli estremi informatici atti a consentire le verifiche dell’autenticità del documento e della firma apposta; qualora le verifiche diano esito negativo, il documento sarà considerato come non prodotto con conseguente esclusione del concorrente dalla gara.

La garanzia deve prevedere espressamente, pena l’esclusione dalla gara, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e l’impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.

In caso di raggruppamento o consorzio non ancora costituito, la cauzione dovrà essere intestata a tutti i soggetti facenti parte del gruppo costituendo e firmata almeno dall’impresa indicata quale capogruppo.

Ai concorrenti non aggiudicatari tale cauzione verrà restituita nei termini previsti dall’art. 75 del citato X.Xxx. 163/2006 e s.m.i.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa queste dovranno essere conformi agli schemi di polizza tipo ( per la cauzione provvisoria schema tipo 1.1) previsti dal Decreto Ministeriale 12 Marzo 2004, n. 123, pubblicato sul S.O. n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale n. 109 dell’11 Maggio 2004, opportunamente integrate con l’inserimento della clausola di rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile.

8.7. Attestazione di pagamento della tassa di gara (contributo a favore dell’autorita’ per la vigilanza sui contratti pubblici)

Per partecipare alla presente gara, deve essere versata - pena l’esclusione dalla gara - la tassa di gara che ammonta a €. 70,00 (settanta/00), utilizzando il relativo codice identificativo della procedura in oggetto: - Codice CIG: 55189941ED - a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.

Detto contributo è dovuto secondo le entità di contribuzione stabilite dalla deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 21 dicembre

2011, pubblicata sulla G.U.R.I. del 6 febbraio 2012, n. 30, con entrata in vigore a far data dal 1° gennaio 2012.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

Le nuove modalità di versamento delle contribuzioni in vigore dal 1° gennaio 2011, sono riportate nelle istruzioni e successivi aggiornamenti pubblicate sul sito dell’Autorità stessa, disponibili al seguente indirizzo: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx .

In caso di mancata dimostrazione del pagamento del contributo – la Stazione Appaltante procederà, ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., alle opportune verifiche prime di procedere all’esclusione definitiva dalla gara.

Sono fatti salvi ulteriori aggiornamenti ed indicazioni delle istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità stessa.

9. PROGETTO TECNICO

Il Progetto Tecnico dovrà, pena l’esclusione dalla gara:

- essere redatto in lingua italiana, siglato in tutti i fogli e sottoscritto dal soggetto autorizzato ad impegnare l’impresa;

- contenere tutti gli elementi necessari per la valutazione sotto il profilo qualitativo, organizzativo e professionale del servizio ed indicati dettagliatamente all’art. 11 del disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara).

In particolare, dovrà essere predisposto in base ai punti 1), 2), 3), 4), 5) e 6) del citato art. 11 e contenere tutte le informazioni rilevanti ai fini dell’attribuzione dei rispettivi punteggi, che avverrà in seduta riservata da parte della Commissione giudicatrice, essere redatto in un’unica relazione al massimo di 40 facciate, formato A4 (stampato solo fronte, al massimo 50 righe per facciata). Nel caso di superamento del limite massimo di pagine, la Commissione procederà alla valutazione dell’elaborato con un margine di tolleranza del 10% e pertanto non oltre 4 facciate, non prendendo in considerazione tutto ciò che esuberi dal suddetto limite.

- modalità di sottoscrizione progetto tecnico: la relazione descrittiva di cui sopra dovrà essere siglata in ogni foglio e firmata in calce dalla persona fisica autorizzata ad impegnare il concorrente, con apposizione del relativo timbro della ditta.

Si evidenzia che l’offerta relativa al Progetto tecnico che avrà totalizzato un punteggio inferiore a 45 punti sarà definitivamente esclusa dalla gara, in quanto ritenuta insufficiente.

Il Progetto Tecnico dovrà essere inserito in apposita busta chiusa, sigillata e controfirmata sul lembo di chiusura ovvero sigillata con nastro isolante trasparente apposto sopra le sigle sui lembi

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

di chiusura, portante esternamente la dicitura: "BUSTA A) – Progetto Tecnico per l’aggiudicazione dell’attività di supporto all’accertamento e riscossione ordinaria e anche coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie a sua volta, inclusa nel plico contenente la Documentazione Amministrativa e la “Busta B” relativa all’Offerta economica, secondo le modalità già specificate in precedenza al punto 8).

10. OFFERTA ECONOMICA

10.1. Modalità di formulazione e di presentazione

L’Offerta Economica dovrà:

essere formulata in lingua italiana, in bollo competente, secondo le seguenti prescrizioni, pena l’esclusione dalla gara:

essere redatta in base all’art. 11 del disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara) e sottoscritta in tutti i fogli, da soggetto autorizzato ad impegnare l’impresa;

riportare la misura percentuale di ribasso sui compensi a base d’asta per i quali il concorrente è disposto a svolgere il presente appalto.

Qualora il concorrente sia costituito da raggruppamento temporaneo d’imprese o consorzio d’imprese o GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve essere sottoscritta da ciascuna impresa componente la costituenda associazione o il costituendo consorzio o il costituendo GEIE. L’offerta economica deve indicare espressamente quali siano gli oneri economici che si ritiene di dover sopportare al fine di adempiere esattamente agli obblighi di sicurezza sul lavoro.

L'amministrazione appaltante si riserva di valutare la congruità dell'importo destinato ai costi per la sicurezza.

La percentuale di ribasso deve essere indicata al massimo con due cifre decimali e deve essere espressa in CIFRE ed in LETTERE e, in caso di discordanza tra la percentuale offerta in cifre e quella in lettere, si terrà conto di quella indicata in lettere.

AVVERTENZA: l’offerta economica dovrà essere formulata tenendo conto che:

- in caso di aggiudicazione, l’impresa dovrà effettuare tutte le prestazioni e attività minimali richieste dal capitolato d’oneri dell’appalto, nessuna esclusa, secondo le modalità ivi previste, nonché attuare le modalità organizzative concrete per la gestione del servizio proposte nel disciplinare, gli eventuali servizi aggiuntivi gratuiti indicati nel Progetto Tecnico, di cui al precedente punto 9;

- i compensi risultanti dall’offerta dovranno essere mantenuti fissi ed invariati per l’intera durata contrattuale, comprese le eventuali proroghe/rinnovi del contratto;

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

- sono a carico del soggetto aggiudicatario oltre a tutte le spese derivanti dallo svolgimento delle prestazioni richieste, anche gli oneri per bolli, spese e registrazione del contratto, comprese imposte e tasse se ed in quanto dovute, senza alcun diritto di rivalsa.

A pena di esclusione dalla gara:

- non sono ammesse offerte: pari o in aumento rispetto alla base di gara, condizionate, parziali, indeterminate, inesatte, per persona da nominarsi, varianti e offerte alternative;

- l’offerta economica non dovrà presentare abrasioni o correzioni, che non siano espressamente confermate e siglate dallo stesso soggetto che è autorizzato a sottoscrivere l’offerta.

Le Offerte economiche dei concorrenti ammessi saranno aperte in seduta pubblica e verrà attribuito il relativo punteggio secondo la formula indicata all’art. 11 del disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara).

L’Offerta Economica dovrà essere inserita in apposita busta chiusa, sigillata e controfirmata sul lembo di chiusura ovvero sigillata con nastro isolante trasparente apposto sopra le sigle sui lembi di chiusura, portante esternamente la dicitura:

"BUSTA B) – Offerta Economica per l’aggiudicazione dell’attività di supporto all’accertamento e riscossione ordinaria e anche coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie e a sua volta, inclusa nel plico contenente la Documentazione Amministrativa e la “Busta A” relativa al Progetto Tecnico, secondo le modalità già specificate in precedenza al punto 8).

10.2. Procedura di verifica delle offerte anormalmente basse

Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, secondo le disposizioni vigenti di cui agli artt. 86 e ss. del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Si ricorre alla facoltà prevista dall’art. 88 – comma 7 – secondo capoverso - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per cui si procederà contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, con le modalità di cui ai commi da 1 a 5 – pari articolo.

All’esito del procedimento di verifica la Stazione appaltante dichiara le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base agli elementi forniti, risulta nel complesso inaffidabile e procede nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 11 e 12 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., all’aggiudicazione definitiva a favore della migliore offerta non anomala.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

11. ESCLUSIONI DALLA GARA

L’inosservanza di una o più prescrizioni o la mancanza di uno o più documenti, relativamente alla Documentazione Amministrativa (punti 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 e 8.7 del presente Bando), al Progetto Tecnico (punto 9) ed all'Offerta Economica (punto 10), comporterà l'esclusione dalla gara.

Si ribadisce l’esclusione dalla gara, nel caso in cui:

- i plichi pervengano fuori termine (il recapito tempestivo del plico è a rischio del mittente),

- il Progetto Tecnico non inserito separatamente nell’apposita busta “A”,

- l’Offerta Economica non inserita separatamente nell’apposita busta “B”, Sono espressamente vietati:

- il subappalto del contratto,

- la cessione del contratto,

- l’associazione in partecipazione,

- qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34 - lett. d) ed e) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta;

- la compartecipazione alla medesima gara di imprese che si trovino in una delle situazioni di seguito indicate:

• compartecipazione alla gara di imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile. In presenza di tale compartecipazione si procederà all’esclusione di TUTTI i partecipanti che si trovano in dette condizioni;

• compartecipazione alla gara di concorrenti per i quali è accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. In presenza di tale compartecipazione si procederà all’esclusione di TUTTI i partecipanti che si trovano in dette condizioni;

• compartecipazione alla gara di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che in esse rivestono il ruolo di legale rappresentante o amministratore munito di rappresentanza: in presenza di tale compartecipazione si procederà all’esclusione di TUTTI i partecipanti che si trovano in dette condizioni;

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

• compartecipazione alla gara in più di un raggruppamento di imprese o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE di cui all’art. 34, comma 1, lett. d), e) e f) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ovvero anche in forma individuale qualora si partecipi alla gara medesima in associazione o consorzio o GEIE: in presenza di tale compartecipazione si procederà all’esclusione di TUTTI i partecipanti che si trovano in dette condizioni;

• compartecipazione alla gara di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e solo di quelle imprese ad essi aderenti (in qualunque altra forma partecipino) qualora siano state indicate quali consorziate per le quali il consorzio concorre: in presenza di tale compartecipazione si procederà all’esclusione di TUTTI i partecipanti che si trovano in dette condizioni;

- l’avvalimento della stessa impresa ausiliaria da parte di più di un concorrente alla medesima procedura di gara, ovvero la partecipazione in concorrenza sia dell’impresa ausiliaria che di quella che si avvale dei requisiti (in qualunque forma partecipino); in tali casi si procederà all’esclusione di TUTTI i partecipanti che si trovano in dette condizioni.

12. SVOLGIMENTO PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE:

L’appalto verrà aggiudicato secondo il criterio previsto dall’art. 83 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. (criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa) e in base alle modalità di cui all’art. 283 e 284 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e s.m.i..

La valutazione delle offerte, ai sensi dell’art. 83, comma 2, del citato Decreto verrà effettuata con riferimento agli elementi di valutazione indicati al precedente punto 6 del presente bando e meglio specificati all’art. 11 del disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara).

La gara sarà presieduta dal responsabile competente.

Il giorno 11/03/2014 alle ore 10:00 il Presidente procederà:

a) a verificare l’integrità e la correttezza formale dei plichi pervenuti, apponendo su ciascuno data e sigla, unitamente al segretario verbalizzante e ai componenti della Commissione Giudicatrice, e in caso negativo, all’esclusione degli stessi;

b) all’apertura dei suddetti plichi, a verificare la regolarità della documentazione amministrativa ivi contenuta, di cui ai precedenti punti 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 e 8.7 del presente Bando, nonché a riscontrare la presenza delle Buste “A” e “B” di cui rispettivamente ai punti 9 e 10 del presente Bando, apponendo data e sigla su ciascun documento e plico rinvenuto;

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

c) all’ammissione dei concorrenti che abbiano prodotto regolare documentazione amministrativa e presentato le Buste “A” e “B”, come richiesto dal bando integrale di gara, o in caso negativo all’esclusione degli stessi;

d) a sorteggiare un numero pari al 10% del numero delle offerte ammesse arrotondato all’unità superiore ed all’eventuale controllo, se del caso, del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria, tecnica e professionale, secondo le modalità previste dall’art. 48 – comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

d.1) nel caso in cui i concorrenti sorteggiati di cui al precedente punto d) abbiano già prodotto in sede di gara la corrispondente documentazione probatoria, in prosecuzione di seduta, lo stesso giorno, si procederà:

- all’apertura della Busta “A” (Progetto Tecnico), al fine della verifica della presenza del contenuto, per cui saranno apposti dal Presidente, unitamente al segretario verbalizzante e ai componenti della Commissione Giudicatrice, data e sigla su ogni fascicolo rinvenuto, e all’annotazione di tutte le operazioni svolte per la successiva verbalizzazione nonché a rimettere tale documentazione all’esame, valutazione e assegnazione dei corrispondenti punteggi che la Commissione giudicatrice effettuerà IN SEDUTA RISERVATA.

d.2) Nel caso in cui i concorrenti sorteggiati NON abbiano allegato in sede di offerta la documentazione comprovante il possesso dei requisiti prescritti al punto 8.3.1., 8.3.2. e 8.3.3. del presente Bando, verrà richiesto di produrre, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data di invio della richiesta, la suddetta documentazione dimostrativa. Si rammenta che in caso di omessa produzione (parziale o totale) della documentazione di cui sopra entro il termine perentorio stabilito dalla Stazione appaltante, ovvero di non rispondenza a quanto dichiarato, si applicheranno le sanzioni previste dalla richiamata normativa.

In tal caso, in seconda seduta, la cui data verrà comunicata mediante pubblicazione sul sito internet del Comune, si procederà all’esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso, entro il termine prescritto, la documentazione comprovante la dichiarazione inerente il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti 8.3.1., 8.3.2. e 8.3.3., ovvero le cui dichiarazioni non risultino veritiere e/o che non siano, anche parzialmente, dimostrate e quindi verificabili dalla Stazione appaltante, oppure all’ammissione degli stessi, se abbiano prodotto regolare documentazione probatoria;

conseguentemente, si procederà:

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

- all’apertura delle Buste “A” (Progetto Tecnico) di tutti i concorrenti ammessi, al fine della verifica della presenza del contenuto, per cui saranno apposti dal Presidente, unitamente al segretario verbalizzante ed ai componenti della Commissione, data e sigla su ogni fascicolo rinvenuto, e all’annotazione di tutte le operazioni svolte per la successiva verbalizzazione, all’annotazione di tutte le operazioni svolte per la successiva verbalizzazione nonché a rimettere tale documentazione all’esame, valutazione e assegnazione dei corrispondenti punteggi che la Commissione giudicatrice effettuerà IN SEDUTA RISERVATA;

e) In successiva SEDUTA PUBBLICA, la cui data verrà comunicata mediante pubblicazione sul sito internet del Comune, si procederà:

e.1) a rendere noti i punteggi assegnati dalla Commissione giudicatrice al Progetto Tecnico e le eventuali non ammissioni alle fasi successive di gara di uno o più concorrenti, accertate dalla Commissione stessa in sede di valutazione, e a dichiarare, in tale caso l’esclusione definitiva degli stessi;

e.2) all’apertura della Busta B), contenente le Offerte Economiche presentate dai concorrenti ammessi alla gara e ad attribuire il relativo punteggio secondo il criterio indicato all’art.11 del disciplinare di gara (criteri di aggiudicazione e modalità di gara);

e.3) a sommare, quindi, i punteggi attribuiti a ciascun concorrente relativamente al Progetto Tecnico e all’Offerta Economica, e a formare la graduatoria delle offerte;

e.4) all’individuazione della presenza di eventuali offerte anomale da sottoporre a verifica, secondo quanto previsto dall’articolo 86 - comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

e.4.1) nel caso in cui sia stata rilevata la presenza di eventuali offerte anomale, da sottoporre a verifica di congruità si procederà a rimettere tale documentazione all’esame della Commissione giudicatrice per il procedimento di verifica e di esclusione delle offerte anormalmente basse, come prescritto dagli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i;

In successiva SEDUTA PUBBLICA, la cui data verrà comunicata mediante pubblicazione sul sito internet del Comune, a seguito delle risultanze della suddetta verifica, verrà dichiarata:

- l’eventuale esclusione della/e offerta/e dichiarata/e anomala/e che, in base all’esame degli elementi forniti, sia/siano risultata/e, nel complesso, inaffidabile/i;

- l’aggiudicazione provvisoria dell’appalto a favore del concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, non anomala;

e.4.2) nel caso in cui non sia stata riscontrata la presenza di offerte anormalmente basse:

a dichiarare l’impresa, prima in graduatoria, provvisoriamente aggiudicataria dell’appalto in oggetto.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

La Stazione appaltante si riserva, comunque, la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse, secondo quanto previsto dall’art. 86, comma 3 – pari decreto.

Tutte le informazioni inerenti lo svolgimento della presente procedura di aggiudicazione, quali: comunicazione delle date delle sedute pubbliche di gara successive a quella indicata nel bando, ammissioni, esclusioni e risultanze delle sedute di gara, nonché qualsiasi altra informazione utile, verranno pubblicate sul SITO INTERNET del Comune: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx nella sezione dedicata ai bandi di gara.

L’approvazione dell’aggiudicazione definitiva, che verrà disposta con determinazione del Responsabile del Settore Programmazione finanziaria -Tributi- Provveditorato-Economato, sarà preceduta dalle seguenti operazioni:

a) se del caso, l’eventuale accertamento delle dichiarazioni di cui all’art. 38, comma 2, ultimo capoverso del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i,

b) la verifica del possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi dichiarati in sede di gara dal soggetto aggiudicatario e dal concorrente che segue in graduatoria (qualora gli stessi non siano compresi tra i concorrenti già sorteggiati o che abbiano già prodotto idonea documentazione probatoria), ai sensi dell’art. 48, comma 2, del citato decreto,

c) la verifica della legittimità delle operazioni di gara.

Si procederà all’aggiudicazione definitiva anche in caso di unica offerta, purché valida e ritenuta congrua.

La Stazione appaltante potrà comunque decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto, come previsto dall’art. 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.

In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio a norma dell'art. 77 del Regolamento del 23 maggio 1924, n. 827.

L’aggiudicazione definitiva non equivale per la Stazione appaltante, ai sensi e per gli effetti dell’art. 12 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ad accettazione dell’offerta, mentre l’offerta presentata dal soggetto dichiarato aggiudicatario è irrevocabile fino al termine indicato nel bando.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

L’aggiudicazione definitiva diverrà efficace successivamente alla verifica degli ulteriori requisiti prescritti nei confronti dell’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 11 – comma 8 - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

La Stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

13. OBBLIGHI DI COMUNICAZIONE E STIPULA CONTRATTO

13.1. Comunicazioni d’ufficio.

La Stazione appaltante procederà, al fine di assolvere agli obblighi di cui all’art. 79 – commi 5 e 5- bis) – del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ad effettuare le seguenti comunicazioni d’ufficio:

A. Aggiudicazione definitiva – ex art. 79 – comma 5 – lett. a), b) e b-bis) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Le comunicazioni di avvenuta aggiudicazione definitiva verranno effettuate per iscritto, con lettera raccomandata con avviso di ricevimento al domicilio eletto dai concorrenti in sede di offerta, entro e non oltre il termine di 5 (cinque) giorni decorrenti dalla data di esecutività dell’atto di approvazione di aggiudicazione.

B. Comunicazione stipulazione contratto – ex art. 79 – comma 5 – lett. b-ter) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Le comunicazioni di avvenuta stipulazione del contratto verranno effettuate per iscritto, con lettera raccomandata con avviso di ricevimento al domicilio eletto dai concorrenti in sede di offerta, entro e non oltre il termine di 5 (cinque) giorni decorrenti dalla data di stipulazione del contratto stesso.

13.2. Decorrenza termini per stipulazione contratto.

La Stazione appaltante, secondo le disposizioni di cui all’art. 11 – comma 10 - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., applicherà il termine dilatorio minimo previsto per la stipulazione del contratto di almeno

35 (trentacinque) giorni, che decorrerà dalla data di invio dell’ultima comunicazione di aggiudicazione definitiva, salvo le ipotesi stabilite dalla richiamata norma.

Decorso tale termine, oppure nel caso in cui si verifichino le ipotesi di cui all’art. 11 – comma 10- ter – pari decreto - e decorsi gli ulteriori termini sospensivi obbligatori, il contratto di appalto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa, a rogito del Segretario Comunale.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

L’esecuzione dei servizi in via d’urgenza non è consentita durante i suddetti termini dilatori/sospensivi, ad eccezione dei casi espressamente previsti dall’art. 11 – comma 10-bis, lett.a) - del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

13.3. Verifiche e controlli dichiarazioni.

Nei confronti del soggetto dichiarato aggiudicatario e del concorrente secondo in graduatoria la Stazione Appaltante acquisirà d’ufficio, ai sensi dell’art. 16-bis comma 10, della Legge 28 gennaio 2009, n. 2, prima della stipulazione del contratto, la certificazione di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.), prevista dall’art. 2 - comma 1 – del D.L. 210/2002, convertito nella Legge 22 novembre 2002, n. 266 e dell’art. 43-bis del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. Si procederà, altresì, a verificare le dichiarazioni rese in sede di gara ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. inerenti il possesso dei requisiti di ordine generale, secondo le disposizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

La Stazione appaltante si riserva di procedere alla verifica della veridicità delle dichiarazioni rese dai singoli concorrenti, non risultati aggiudicatari, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000, mediante verifiche a campione.

In caso di non regolarità del D.U.R.C. e/o di non rispondenza, non veridicità, incompletezza, omissioni, ecc. delle dichiarazioni prodotte ai sensi del D.P.R. 445/2000, dal soggetto aggiudicatario e/o del concorrente secondo in graduatoria, la Stazione appaltante, previa valutazione della gravità delle inadempienze accertate, laddove espressamente richiesta, procederà alla revoca dell’aggiudicazione definitiva nei confronti dell’aggiudicatario e si riserva l’applicazione delle ulteriori sanzioni previste dall’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dalla vigente normativa.

A seguito di verifiche ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000, nel caso in cui si rilevino: non regolarità del D.U.R.C. e/o non rispondenza, non veridicità, incompletezza, omissioni, ecc. delle dichiarazioni prodotte da altri concorrenti non aggiudicatari, ai sensi del D.P.R. 445/2000, la Stazione appaltante, previa valutazione della gravità delle inadempienze accertate, laddove espressamente richiesta, procederà all’esclusione dalla gara e si riserva l’applicazione delle ulteriori sanzioni previste dall’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dalla vigente normativa.

L’aggiudicazione del presente appalto è, comunque, condizionata al positivo esito delle procedure e controlli previsti dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.

Si evidenzia che nel relativo contratto verrà inserita la clausola risolutiva espressa, ai sensi dell’art. 11, commi 2 e 3, del citato D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, al fine dell’automatica risoluzione del

vincolo, nel caso di ricezione da parte della Stazione Appaltante di informazioni interdittive inerenti all’appaltatore.

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

13.4. Oneri e adempimenti del soggetto aggiudicatario

L'Impresa aggiudicataria dovrà provvedere, entro e non oltre i termini che saranno indicati dalla Stazione appaltante:

1) a presentare tutta la documentazione che verrà richiesta, necessaria alla stipula del relativo contratto;

2) a costituire nei modi di legge la cauzione definitiva secondo le modalità e i termini previsti dal capitolato;

3) a fornire copia della Polizza di “R.C.T./O” secondo le modalità previste dal presente bando al punto 8.2. lett. c);

4) a versare presso la Tesoreria Comunale la somma che verrà richiesta per spese di contratto, che sono tutte a carico esclusivo del soggetto aggiudicatario, nessuna esclusa (bolli, se dovuti, diritti di segreteria, spese di registrazione, etc.);

5) a sottoscrivere il contratto in formato elettronico mediante firma digitale, presso la sede comunale nel giorno e nell'ora che verranno indicati con comunicazione scritta.

Se il soggetto aggiudicatario non provvederà ad adempiere ai suddetti obblighi nei termini stabiliti dalla Stazione appaltante, si applicheranno le sanzioni previste dalla normativa vigente.

14. ACCESSO AGLI ATTI E TRATTAMENTO DATI

14.1. Modalità di accesso agli atti

La Stazione appaltante terrà a disposizione dei soggetti partecipanti alla gara per la presa visione e/o estrazione copie, nei successivi dieci giorni dall’invio della comunicazione – ex art. 79, comma 5, del citato decreto - tutta la documentazione inerente la presente procedura di affidamento, ai sensi dello stesso articolo - comma 5-quater), secondo le seguenti modalità:

- Ufficio presso il quale rivolgersi: Comune di Capoterra – Servizio Tributi - Palazzo comunale - secondo piano, Via Cagliari, tel. 0000000000 - fax 0000000000 - Responsabile del Settore D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx

N.B. L’accesso agli atti di cui trattasi potrà essere effettuato secondo le suddette modalità, esclusivamente dai seguenti soggetti:

- legale rappresentante e/o direttore tecnico dell’impresa partecipante, munito di copia conforme all’originale, dichiarata ai sensi del D.P.R. 445/2000, del relativo certificato iscrizione alla

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

competente Camera di Commercio (o registro equivalente per i concorrenti esteri), da cui risulti la specifica qualifica del soggetto e di valido documento d’identità, oppure da procuratore speciale debitamente munito di procura.

Sono esclusi dall’accesso agli atti i documenti riguardanti le ipotesi di divieto e di differimento dell’accesso stabiliti dall’art. 13 del D.lgs. 163/2006, per cui la comunicazione di avvenuta aggiudicazione, ex art. 79, comma 5, del citato decreto, indicherà espressamente la presenza di tali atti per i quali è vietato o differito l’accesso.

Al fine di permettere alla Stazione appaltante di applicare la richiamata normativa, i concorrenti sono obbligati, in sede di presentazione di offerta, a dichiarare espressamente se, nel complesso della documentazione prodotta, siano presenti informazioni inerenti segreti tecnici o commerciali e, in caso positivo a individuare in modo univoco quali documenti siano soggetti all’esclusione di cui all’art. 13 – comma 5, lett. a) - pari decreto.

14.2. Autorizzazione trattamento dati

Si informa, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che tutti i dati forniti, compresi i dati giudiziari riferiti alle persone fisiche che ricoprono cariche e/o incarichi negli organi delle imprese partecipanti, saranno raccolti e trattati esclusivamente in funzione e per le finalità di cui al presente procedimento di affidamento.

Per quanto concerne i dati giudiziari, le dichiarazioni sostitutive di cui al D.P.R. 445/2000, fornite dai concorrenti in sede di gara, saranno oggetto di verifica ai sensi dell’art. 38 – comma 3 secondo capoverso – del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

15. CONTENZIOSO

I concorrenti che intendono proporre un ricorso giurisdizionale informano la Stazione appaltante delle presunte violazioni e dell’intenzione di proporre ricorso, secondo quanto previsto dall’art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice tutte le controversie di cui all’art. 244 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e la tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal Codice del processo amministrativo approvato con X.Xxx. 2 luglio 2010, n. 104.

Il contratto relativo al presente affidamento NON conterrà la clausola compromissoria. E’ vietato in ogni caso il compromesso, ai sensi dell’art. 241 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

E’ pertanto esclusa la competenza arbitrale. Per ogni controversia è esclusivamente competente il foro di Cagliari.

16. RICHIAMI E RIFERIMENTI DI LEGGE

COMUNE DI CAPOTERRA (Cod. IPA C_B675) - Prot. Uscita N. 0000449 del 07/01/2014

Per tutto quanto non previsto nel presente bando di gara, si fa espresso riferimento, oltre che al capitolato d’oneri dell’appalto e al disciplinare di gara, alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari e, comunque, obbligatorie, che disciplinano la materia e, in particolare, solo a titolo esemplificativo e non esaustivo:

- al Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;

- al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modificazioni ed integrazioni;

- al D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modificazioni ed integrazioni;

- alla Legge Regionale n. 5/2007.

Il presente bando è stato inviato alla G.U.U.E. in data 24/12/2013

Settore Programmazione finanziaria-Tributi- Provveditorato-Economato

IL Responsabile D.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Document Metadata

Table of Contents

COMUNE DI CAPOTERRA

Document Metadata