ACCORDO INTEGRATIVO AL CONTRATTO REP. N. 62296/2005 TRA
Servizi Sociosanitari
ACCORDO INTEGRATIVO AL CONTRATTO REP. N. 62296/2005
TRA
COMUNE DELLA SPEZIA
E
SPEZIA RISORSE S.p.A.
PER LA RISCOSSIONE DELLE ENTRATE DERIVANTI DAI SERVIZI DELLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA POLITICHE SOCIALI E SANITARIE
L’anno 2022, il giorno ……..del mese di ……., tra le seguenti parti:
Il Comune della Spezia, con sede in La Spezia, Xxxxxx Xxxxxx 0, codice fiscale e Partita IVA 00211160114, in persona della Dirigente della Struttura Organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie facoltizzata alla firma del presente atto in forza di deliberazione di Giunta Comunale n. ………… del ………………….;
E
La Società SPEZIA RISORSE SPA con sede in La Spezia, Xxx Xxxxxxx 00 X.X x X. XXX 00000000000, in persona dell’Amministratore delegato Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
PREMESSO
che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 in data 19 Luglio 2004, il Comune della Spezia aveva individuato in una costituenda società denominata Spezia Risorse S.p.a. il soggetto cui affidare la gestione di tutte le fasi delle entrate tributarie ed extra tributarie del Comune stesso;
che a seguito di procedura ad evidenza pubblica era stata individuata la società Spezia Risorse S.p.A., costituita con atto notarile Repertorio n. 105.590 raccolta n. 16.825 presso notaio Xxxxxxx Xxxxx, registrato presso l’ufficio del Registro della Spezia in data 9 dicembre 2005, iscritta al registro delle imprese in data 12 dicembre 2005 e con numero di registrazione e codice fiscale n. 01222120113;
che a seguito di firma tra le parti, avvenuta in data 29 dicembre 2005, di contratto di servizio, repertorio 62296 registrato a La Spezia il 30 dicembre 2005 con numero 2313 Serie 1 – alla predetta società era stata inizialmente affidata la gestione, in tutte le fasi, delle seguenti entrate:
a) ICI;
b) T.A.R.S.U. – Tariffa Igiene ambientale;
c) Imposta Pubblicità e diritti Pubbliche Affissioni;
d) Cosap;
che secondo le previsioni della delibera n. 25 del 19 luglio 2004 citata, con successivi atti integrativi dei competenti Uffici e Servizi, il Comune ha provveduto ad integrare con ulteriori contratti, progressivamente, il contratto di servizio originario per le restanti attività di gestione delle entrate tributarie ed extratributarie;
che l’Amministrazione ha dato progressivamente corso all’affidamento Spezia Risorse S.p.A. del complesso delle attività indicate nella sopraccitata deliberazione consigliare, implementando il contratto di servizio con successivi appositi atti integrativi;
che con deliberazione del Consiglio Comunale della Spezia n. 21 del 19.09.2020 veniva deliberata la trasformazione della società Spezia Risorse S.p.a. in società a totale partecipazione pubblica con le caratteristiche del in house providing;
che la deliberazione della Giunta Comunale della Spezia n. 64 del 15 marzo 2021 ha approvato lo schema di accordo di integrazione al contratto di servizio rep. n. 62296/2005, tra il Comune della Spezia e la società Spezia Risorse spa, avente ad oggetto il supporto strumentale alle attività della Struttura organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie nelle attività:
gestione dei portali di accesso ai servizi afferenti alla Struttura per:
bandi afferenti ai vari servizi (a titolo illustrativo: xxxxxxxxx Xxxx, contributo affitto, ecc.);
accesso ai servizi erogati;
supporto operativo per l’accertamento dell’idoneità alloggiativa per i cittadini extracomunitari ex D.Lgs. n. 286/1998 e xx.xx. e ii.;
gestione delle procedure informatiche necessarie al punto recedente ed eventuale attività di formazione e addestramento all’uso di programmi applicativi;
gestione front office e back office per i servizi sopraelencati.
DATO ATTO
che l’art. 5 del CAD (Codice dell’Amministrazione Digitale) e l’art. 15, comma 5 bis del Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179 prevedono l’obbligo di adozione da parte di tutte le Pubbliche Amministrazioni del sistema di pagamento Pago PA, dismettendo altri sistemi di pagamento in incasso, entro il termine fissato dall’art.24 del D.L. n.76/2020 al 28.02.2021;
che la Struttura organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie ha attualmente in uso un applicativo gestionale che non supporta l’integrazione con il Sistema PagoPA per la generazione degli avvisi di pagamento, derivanti dalla compartecipazioni degli utenti alla spesa per l’erogazione servizi pubblici di propria competenza;
che la Struttura organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie ha valutato in occasione delle prescrizioni impartite dell’art. 24 del D.L. n.76/2020, nel rispetto del principio di digitalizzazione dell’attività amministrativa, la riorganizzazione delle attività di emissione e postalizzazione di avvisi di pagamento, riscossione e riconciliazione dei crediti derivanti dalle compartecipazioni degli utenti ai servizi pubblici di propria competenza, tenuto conto del volume degli atti da notificare e del personale coinvolto nelle attività che portano alla loro emissione;
che per il potenziamento delle attività sopra descritte e l’adozione del Sistema PagoPA la Struttura organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie necessità di strumentazioni tecnologiche integrate con il Sistema di PagoPA adeguate a garantire:
uniformità/univocità degli avvisi di pagamento emessi nell’ambito della la Struttura organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie;
celerità della notifica degli avvisi/solleciti di pagamento e atti collegati;
costante monitoraggio delle entrate derivanti dai servizi pubblici che prevedono compartecipazione alla spesa;
che Spezia Risorse S.p.A. attualmente svolge le stesse attività di riscossione per conto di diversi CdR alcuni tra i quali Cdr Servizi educativi, Cdr Cimiteri, Cdr Teatro e Spettacoli, i quali hanno riscontrato un evidente rafforzamento e sviluppo quantitativo e qualitativo dei servizi di propria competenza;
che si ritiene opportuno, a fronte della difficile transizione digitale dei servizi, affidare a Spezia Risorse S.p.A., le attività di emissione e postalizzazione di avvisi di pagamento, riscossione e riconciliazione dei crediti derivanti dalla compartecipazione degli utenti alla spesa per i servizi in capo alla Struttura organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie che si riassumono in :
Assistenza domiciliare
Pasto caldo a domicilio:
Trasporto ai centri di socializzazione
Centro socio-educativo ASSO
Alloggi in convivenza
Alloggi sociali
Tutto ciò premesso, si conviene
e si stipula quanto segue
ARTICOLO 1 - FINALITA’
Il Comune affida alla Società le attività di riscossione delle entrate derivanti dalle prestazioni elencate al successivo art. 2 , ad integrazione del contratto in essere con rep. n. 62296/2005.
ARTICOLO 2 – OGGETTO
E’ oggetto del presente atto l’affidamento alla Società delle attività di generazione di avvisi di pagamento, notifica e postalizzazione, nonché di riscossione del credito di tutti i servizi pubblici che prevedono compartecipazione alla spesa, in gestione alla Struttura Organizzativa Politiche Sociali e Sanitarie e che si riassumono in :
Assistenza domiciliare: tariffa oraria calcolata in modo personalizzato in base all’ISEE; la rata mensile dipende inoltre dalle ore di servizio ricevute;
Pasto caldo a domicilio: tariffa calcolata in modo personalizzato in base all’ISEE e dipendente dal numero di pasti ricevuti;
Trasporto ai centri di socializzazione: tariffa fissa mensile;
Centro socio-educativo ASSO: tariffa fissa mensile;
Alloggi in convivenza: tariffa fissa mensile;
Alloggi sociali: tariffa fissa mensile calcolata in modo personalizzato in base all’ISEE.
ARTICOLO 3 - DECORRENZA
Il presente accordo ha la durata di un anno a decorre dal __________ al _________.
A seguito della valutazione positiva dei controlli di cui all’art. 13, il Comune si riserva la facoltà di rinnovare il presente accordo, dandone comunicazione alla Società mediante posta elettronica certificata almeno 30 giorni prima della scadenza.
ARTICOLO 4 - ATTIVITA’
Ai fini alla generazione di avvisi di pagamento, notifica e postalizzazione, nonché di riscossione del crediti dei servizi di cui all’art. 2, la Società svolge le seguenti attività:
a) implementazione Software “Urbi”
Gestione e aggiornamento banca dati
b) attività informatiche per produzione di atti
Generazione avvisi di pagamento
Popolamento nodo PapoPa
Produzione atti pdf
Emissione e postalizzazione
c) attività di riconciliazione e rendicontazione incassi
Riconciliazione incassi
Rendicontazione
d) riversamento degli incassi
Riversamento delle somme riscosse sul conto corrente comunale
In relazione a quanto specificato al primo comma, a seguito del mutamento dei presupposti normativi e/o economici in base ai quali è stato sottoscritto il presente accordo integrativo, o per il sopraggiungere di nuove necessità organizzative, il Comune si riserva la facoltà di richiedere l’erogazione di ulteriori servizi e/o la variazione della tipologia degli stessi alla Società, da autorizzarsi previo accordo tra le parti e per il tramite di atti gestionali.
ARTICOLO 5 - CORRISPETTIVO
Il corrispettivo riconosciuto alla Società è fissato ad euro 9.204,00 al netto di Iva oltre al recupero delle spese sostenute dalla Società per stampa e recapito atti.
Per le attività descritte all’art. 4 non è previsto alcun corrispettivo ad aggio della Società.
In caso di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni richieste, il corrispettivo indicato potrebbe subire modificazioni.
ARTICOLO 6 - TRASMISSIONE DI DATI
Il Comune provvede a trasmettere mensilmente alla Società, attraverso la lista di carico, distinta per i diversi servizi, i dati anagrafici ed i dati identificativi del debito di ciascun soggetto inserito nella lista, necessari all’emissione degli avvisi di pagamento per la riscossione delle entrate derivanti dalla compartecipazione alla spesa prevista per i servizi pubblici di cui all’art. 2.
ARTICOLO 7 - EMISSIONE AVVISI DI PAGAMENTO
La Società, in base alla lista di carico trasmessa, provvede ad inviare l'avviso di pagamento comprensivo del Modulo di pagamento “pagoPA” per ogni rata, a mezzo posta ordinaria all’indirizzo del debitore, oppure mediante indirizzo e-mail o Pec indicati dal Comune, non oltre dieci giorni antecedenti la scadenza prestabilita per il pagamento della rata.
Gli avvisi non recapitati per anagrafica incompleta ovvero relativi a contribuenti sconosciuti all'indirizzo indicato dall’Ente, sono restituiti al Comune che dovrà accertare l’esatto indirizzo per l’inserimento del debitore in una nuova lista di carico e allo stesso tempo comunicare alla Società il discarico dell’avviso con i dati anagrafici non corretti.
ARTICOLO 8 - MODALITÀ DI RISCOSSIONE
La Società gestisce la riscossione delle rate indicate nella lista di carico trasmessa dal Comune fornendo al debitore i mezzi che lo lasciano completamente libero di scegliere tra i diversi canali utilizzabili per il pagamento supportati dal Modulo di pagamento “pagoPA”:
gli sportelli bancari e postali.
ARTICOLO 9 - MODALITÀ DI RIVERSAMENTO E RENDICONTAZIONE
La Società provvede al riversamento delle entrate riscosse, mediante accredito in Tesoreria, entro il quinto giorno successivo alla scadenza di ciascuna decade del mese.
Le parti convengono che per “riscosso” si intende quanto effettivamente entrato nella piena disponibilità e conoscenza della Società.
Ad ogni riversamento la Società invia al Comune la rendicontazione analitica e sintetica delle riscossioni avvenute.
ARTICOLO 10 - INVIO SOLLECITI DI PAGAMENTO
La Società procede al controllo delle riscossioni, e provvede altresì, in caso di mancato pagamento al quindicesimo giorno dalla scadenza della rata, all’invio al debitore del sollecito di pagamento comprensivo del Modulo di pagamento “pagoPA”, indicante l’importo da pagare.
A cadenza trimestrale, previa autorizzazione del Comune, nel caso di omesso pagamento delle rate, la Società provvederà ad attivare la procedura di riscossione coattiva del credito.
ARTICOLO 11 - COMUNICAZIONE MOROSITÀ
La Società provvede ad inviare al Comune la lista dei solleciti di pagamento inviati con cadenza trimestrale.
ARTICOLO 12 – MODALITA’ OPERATIVE
Per quanto disposto agli artt. 6 e ss. potranno essere concordate con la Società, qualora si ritenga necessario, diverse modalità operative.
Le modifiche e/o innovazioni apportate ai sensi al comma 1, saranno oggetto di separato accordo tra il Comune e la Società, da concludersi attraverso scambio di corrispondenza.
ARTICOLO 13 – CONTROLLI
E’ facoltà del Comune di procedere a verifiche sull’andamento delle attività svolte oggetto dell’accordo.
ARTICOLO 14 - AFFIDAMENTI INTEGRATIVI
Resta salva la facoltà del Comune di procedere ad ulteriori affidamenti integrativi, se ritenuto necessario, in presenza dei presupposti, di servizi analoghi alla gestione di cui sopra.
ARTICOLO 15 - PAGAMENTI
Il corrispettivo di cui all’art. 5 sarà fatturato dalla Società in due soluzioni di pari importo in data 1 giugno e 1 dicembre di ogni anno.
ARTICOLO 16 - VERIFICA E CONTROLLO DEGLI STANDARDS OPERATIVI
La parti si impegnano ad individuare metodiche e procedure che consentano di monitorare al meglio le attività disciplinate dal presente accordo ed assicurarne il controllo di qualità.
ARTICOLO 17 - GARANZIA E RISERVATEZZA DEI DATI PERSONALI
E’ fatto obbligo alla Società di garantire la massima riservatezza dei dati personali e delle particolari categorie di dati personali nonché delle notizie raccolte nell’espletamento dell’incarico, applicando la disciplina in materia prevista dal Regolamento UE n. 2016/679 e dal D. Lgs. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni.
I dati personali sopra descritti, trattati nell’espletamento del servizio in oggetto, non potranno in alcun modo ed in qualsiasi forma essere comunicati o divulgati a terzi né utilizzate per fini diversi da quelli propri dello svolgimento della gestione di cui trattasi.
La Società assume l’incarico di Responsabile del Trattamento dei dati ai sensi della sopra citata normativa.
Il Comune è Titolare del Trattamento.
Il Responsabile per la protezione dei dati personali è l’Avv. Xxxxx Xxxxx Xxx Xxxxxxxx, 00 00000 - Xxxxxxx, a cui è possibile fare riferimento per avere informazioni rispetto al trattamento dei propri dati personali e al rispetto della propria privacy, come indicato all’interno del Regolamento europeo nei Diritti dell’interessato, ai seguenti recapiti: e-mail: xxx@xxxxxx.xx.xx - posta certificata (PEC): xxxxxxxx@xxx.xx. Per maggiori informazioni circa il trattamento dei dati personali, visitare il sito xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx/Xxxxxx/XXXXXXXXXX_XXXX/xxxxxxxxxx_xxxx.xxxx
ARTICOLO 18 - NORMA FINALE
Per quanto qui non espressamente o diversamente regolato si rimanda alla applicazione di quanto stabilito nell’articolato del Contratto di Servizio vigente tra Comune e società, già citato e sottoscritto in data 29 dicembre 2005, registrato a la Spezia, in data 30/12/2005 al numero 2313 Serie 1.
Per il Comune della Spezia Per la Società Spezia Risorse S.p.A.
La Spezia, ___ / ___ /2022
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