Determinazione n. 2392 del 17/12/2018

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Determinazione n. 2392 del 17/12/2018

Oggetto: ATTIVITA' DI CO-PROGETTAZIONE CON LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE - APPROVAZIONE PROGETTO E CONVENZIONE E IMPEGNO DI SPESA. CIG Z59265440E; Z9F265444B; Z0B265449A; Z4A26547DB; Z8D2654844; Z8E2654889; Z2626548F0; Z0A265493C (FAMIGLIA 07).

Il Dirigente

premesso che:

- il Comune di Lucca, nell'ambito delle proprie competenze nel settore Protezione Civile, come attribuite dal sistema normativo vigente sia a livello nazionale (Dlgs. 1/2018) sia a livello regionale (L.R.67/2003), ritiene indispensabile e insostituibile il contributo delle Associazioni di Volontariato di Protezione Civile sia in fase di prevenzione che di evento in corso che di superamento delle emergenze.

- In particolare, nel corso degli anni è stata consolidata una attività di monitoraggio del territorio comunale sia in occasione dei periodi di allerta dichiarati dal Centro Funzionale della Regione Toscana che in concomitanza ad eventi emergenziali non prevedibili o ad emergenze in atto. Il monitoraggio è svolto affidando alle varie Associazioni di Volontariato le 7 zone di competenza delle singole associazioni, con le quali è stato suddiviso attualmente il territorio comunale, attività che permette di avere un quadro della situazione aggiornato in tempo reale, consentendo una risposta migliore da parte del Centro Operativo Comunale per le attività di prevenzione, in particolare di informazione, assistenza e soccorso alla popolazione. Tale attività viene definita come Presidio Territoriale.

- L'attività delle Associazioni di Volontariato di Protezione Civile è inoltre fondamentale e indefettibile per tutti gli eventi programmati, che da anni caratterizzano ormai la vita della Città di Lucca attirando un pubblico numerosissimo e variegato, con un evidente impatto sulla normale attività quotidiana del territorio da cui la necessità di una organizzazione straordinaria del sistema comunale di protezione civile finalizzato alla informazione e assistenza alla popolazione.

Preso atto che:

- con la Det. n. 1605 del 24/09/2018 si provvedeva a dare corso ad una procedura comparativa, mediante avviso pubblico, così come previsto dall'art. 55 del D. Lgs. n. 117/2017, codice del terzo Settore, per individuare soggetti idonei alla attività di co-progettazione delle attività di protezione civile a supporto dell'Amministrazione Comunale, alle quali affidare attività di monitoraggio del territorio ed altre attività specifiche a supporto delle attività di protezione civile del Comune, con le quali stipulare successiva accordo/convenzione, ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs.117/2017, per il triennio 2018/2020. A tal fine sono state presentate le domande dalle seguenti Associazioni:

• ANPANA ( Associazione Nazionale Protezione Ambientale Natura Ambiente);

• Arciconfraternita di Misericordia di Lucca;

• ARI (Associazione Radioamatori Italiani Sez. di Lucca);

• Croce Rossa Italiana Comitato di Lucca;

• Croce Verde P.A. Lucca;

• Croce Verde P.A. Ponte a Moriano;

• Radio Club Valpac;

• VALPAC (Valfreddana Protezione Civile Ambientale);

- tutte le citate associazioni risultano in regola con i requisiti richiesti per la partecipazione secondo quanto stabilito dall'Avviso “Allegato A” della Det. n. 1605 del 24/09/2018.

- che le Associazioni insieme al servizio Protezione Civile del Comune di Lucca hanno redatto un elaborato (Allegato A) frutto dell'attività di co-prpogettazione con il quale definiscono le attività specifiche e comuni di ogni associazione a supporto del Comune;

- che le citate associazioni fanno parte del Comitato Comunale di Protezione Civile e pertanto hanno svolto in continuità con gli anni precedente attività a supporto del Comune di Lucca anche per l'anno 2018, attività relazionate mediante la presentazione di un resoconto annuale come da note giunte al prot. Gen. (vedi Tabella 1).

Considerato inoltre che:

- l’Amministrazione Comunale, ritiene necessario affidare alle suddette Associazioni le attività di cui all'allegato A, regolandole con apposito disciplinare di incarico (Allegato B) in funzione delle loro peculiarità, compreso l'impiego di mezzi, attrezzature e strumenti utili sia negli interventi di superamento delle emergenze che in fase di prevenzione ed altre attività non strettamente legate alle situazioni di emergenza e comunque in capo al servizio protezione civile;)

- le Associazioni citate hanno diritto ad un rimborso spese per le attività svolte nel corso dell'anno per le attività svolte a supporto del Comune di Lucca.

Ritenuto:

- congruo riconoscere, per lo svolgimento dei servizi svolti fino al 30 novembre 2018, a titolo di rimborso spese, la cifra di € 35.664,71, ripartita secondo quanto relazionato dalle singole associazioni come prima descritto come da Tabella 1.

Dato atto che:

- in ottemperanza alla normativa vigente è stato acquisito il CIG (codice identificativo gara);

- la spesa in argomento è prevista nel Peg 2018, e la stessa risulta compatibile con gli obiettivi ivi contenuti anche in termini finanziari.

Per tutto quanto sopra premesso, visti, fra gli altri:

- l'art. 107 del D. Lgs. 267/2000;

- il Decreto del Sindaco n. 18 del 13/02/2018;

- gli art. 4, 12, 13, 33 e 34 del D.lgs. n.1 del 2 gennaio 2018 “Codice della Protezione Civile”

- in particolare gli artt.2, 5, 55 e 56 del D.lgs. n. 117 del 3 luglio 2017, il “Codice del Terzo settore”

- la Del. C.C. n. 69 del 30/10/2012 approvazione del Regolamento Comunale di Protezione Civile

- la Delibera del C.C. n. 67 del 27/05/2008 e sm.i e D.D. 847 del 1/5/2016 approvazione del Piano Comunale di Protezione Civile.

- la Legge n° 241 del 07/07/1990

- il D. Lgs 267/2000,

- il Codice civile;

- lo Statuto Comunale,

- la deliberazione di Consiglio Comunale n. 8 del 06/02/2018 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario armonizzato 2018-2020;

DETERMINA

1. di approvare l'elaborato progettuale contenente gli esiti dell'attività di coprogettazione tra il Comune di Lucca e le associazioni di volontariato individuate denominato Allegato A;

2. di approvare la bozza di disciplinare denominato Allegato B con le Associazioni di Volontariato individuate per l’affidamento delle attività frutto di co-progettazione.

3. di impegnare la cifra complessiva annuale di € 35.664,71 IVA inclusa, per l'espletamento delle attività di cui sopra con imputazione ai capitoli di uscita del bilancio triennale 2018-2020 (centro di costo 0160) al capitolo 35132/1 denominato “prestazioni di servizio”.

3. di confermare la spesa complessiva di € 35.664,71 a titolo di rimborso delle spese da corrispondere alle associazioni di volontariato impegnate nelle svolgimento delle attività di co-progettazione per il 2018, attività descritte in premessa e indicate nelle relazioni citate in premessa e conservate in atti, ripartite come in tabella 1.

3. di liquidare gli importi , corrispondenti alle spese sostenute per le attività e operatività di cui sopra relative all'anno 2018, alle associazioni di volontariato citate, mediante successivo mod. 1/R, dietro presentazione di regolare fattura per quanto narrato in premessa, dando atto che al pagamento si provvederà sul conto corrente dedicato indicato sul provvedimento di liquidazione;

4. di dare atto che:

4.1 l'importo impegnato è esigibile nel corso dell'anno 2018

4.2 la spesa in argomento è prevista dal Peg 2018 e la stessa è compatibile con gli obiettivi contenuti anche in termini finanziari;

4.3 alla presente determinazione, in ossequio al dettato della L. 136/2010 sono stati assegnati i CIG riportati in Tabella 1 con assunzione rispettivamente da parte delle associazioni, degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall’art. 3 della Legge 136/2010 e ss.mm.ii. mediante restituzione allo scrivente ufficio di comunicazione sottoscritta dal legale rappresentante e attestante l’assunzione di suddetti obblighi;

4.4 saranno assolti dal R.U.P. gli adempimenti di legge nonché quelli in ossequio al Piano per la prevenzione della corruzione per il triennio 2018-2020 approvato con Delibera di G.C. n. 97 del 17.04.18;

4.5 il Dirigente procedente non si trova in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/1990 nei confronti dei destinatari del presente provvedimento;

4.6 il Responsabile del Procedimento, ex L. 241/90 artt.4 e segg., è il funzionario titolare di P.O. della

U.O. C.2 “Protezione Civile” , Xxxx Xxxxxx e che lo stesso, nonché i dipendenti interessati che hanno preso parte nella presente istruttoria amministrativa, non si trovano in conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi dell’art.6 bis della L.241/1990 nei confronti dei destinatari del presente provvedimento;

4.7 avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al T.A.R. della Regione Toscana o per via straordinaria al Capo dello Stato, nei termini di legge, secondo quanto previsto dal D. Lgs. 104/2010 e dal

D.P.R. 1199/1971.

Lucca, lì 17/12/2018

Allegati:

- Allegato Tabella 1

- Allegato A Progetto

- Allegato B Bozza Convenzione

Il Dirigente

XXXXX XXXXXXXX / ArubaPEC S.p.A.

Segnalazione dell'esecutività di questo atto viene trasmessa via email ai seguenti uffici:

U.O. C.2 - Protezione Civile

Xxxxxxx Xxxxxxxxx

C. - Sicurezza, Mobilità e Protezione Civile - Dirigente