PREMESSE

Procedura telematica aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 finalizzata alla stipula di un Accordo quadro con un solo operatore per l’erogazione dei servizi di produzione video e comunicazione integrata per gli eventi realizzati a sostegno delle politiche giovanili regionali

CIG: 96333560DC

Numero Gara: 8928350

DISCIPLINARE DI GARA

PREMESSE

Con determina a contrarre Prot. 2023/111/S del 03/02/2023, questa Stazione appaltante ha deliberato di affidare i servizi di produzione video e di comunicazione integrata per gli eventi realizzati a sostegno delle politiche giovanili regionali, mediante la stipula di un accordo quadro con un solo operatore economico, ai sensi dell’art. 54 del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 (di seguito anche Codice), .

Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.

L’affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli articoli 34, 44, 52, 58, 36 e 95 del Codice.

Il luogo di svolgimento del servizio è TOSCANA [codice NUTS. ITI1]

CIG: 96333560DC

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del Codice, è la Responsabile dell’Ufficio Giovanisì di FST, Xxxxxx Xxxxxxxxx, come da Ordini di Servizio Prot. n. 2022/338/S del 17/03/2022, Prot. n. 2022/337/S del 17/03/2022, Prot. n. 2022/966/S del 27/07/2022,Prot. n. 2022/967/S del 27/07/2022.

1. PIATTAFORMA TELEMATICA

La disciplina per lo svolgimento con modalità telematica della presente procedura di gara è contenuta nel presente Disciplinare, nel D.P.G.R. 24 dicembre 2009, n. 79/R Regolamento per l'attuazione delle procedure telematiche per l’affidamento di forniture, servizi e lavori, di cui al Capo VI della legge regionale 13 luglio 2007, n. 38 (Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro) e nelle “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana” approvate con decreto dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/- nella sezione Sito e Riferimenti – Progetto (xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx.xxx).

Le domande di partecipazione e le offerte dovranno essere, infatti, formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START), accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx.

Per partecipare alla procedura, gli operatori economici interessati dovranno identificarsi sul sopra scritto Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana. Per identificarsi gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione online presente sul Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite chiave di accesso (User ID) e password. Il certificato digitale e/o la chiave di accesso (User ID) e la password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione appaltante e la password.

Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico tramite il n. 081 0084010 all’indirizzo di posta elettronica xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx (da lunedì a venerdì dalle ore 08:30 alle ore 18:30).

L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita e incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:

- parità di trattamento tra gli operatori economici;

- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;

- standardizzazione dei documenti;

- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;

- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;

- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda

- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana”, più sopra citato.

Nel caso in cui si verifichi un grave e prolungato malfunzionamento della piattaforma telematica START, FST osserverà una condotta nel rispetto delle previsioni dell’art. 79 comma 5-bis del Codice, assicurando la regolarità della medesima procedura di selezione in corso e disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte (per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della piattaforma) e la proroga dello stesso termine per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento

La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.

La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.

Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.

L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è necessario:

a) la previa registrazione al Sistema con le modalità indicate al Punto 13.1;

b) per firmare digitalmente, ove richiesto, la documentazione di gara, i titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici dovranno essere in possesso di un certificato qualificato di firma elettronica che, al momento dell’inoltro della documentazione, non risulti scaduto di validità ovvero non risulti revocato o sospeso. Ai sensi del Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, il certificato qualificato dovrà essere rilasciato da un prestatore di servizi fiduciari qualificati presente nella lista di fiducia (trusted list) pubblicata dallo Stato membro in cui è stabilito. Al fine di verificare la validità delle firme digitali e delle firme elettroniche qualificate basate su certificati rilasciati da tutti i soggetti autorizzati in Europa, la Commissione europea ha reso disponibile un'applicazione open source utilizzabile on line sul sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale nella sezione “Software di verifica”. La Stazione appaltante utilizzerà tale applicazione per il riconoscimento e la verifica dei documenti informatici sottoscritti nei diversi Stati Membri della Comunità.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

a) Bando di gara;

b) Disciplinare di gara;

c) Capitolato tecnico prestazionale (Allegato 1);

d) Schema di Accordo quadro (Allegato 2);

e) DGUE - documento di gara unico europeo in formato elettronico (Allegato 3);

f) Dichiarazione integrativa del DGUE (Allegato 4);

g) Schema di presentazione dell’Offerta tecnica (Allegato 5);

h) Dettaglio economico (Allegato 6).

La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica, ai seguenti link:

● sul profilo della stazione appaltante: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x olitiche-giovanili-regionali/

● sulla Piattaforma Start: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx/000000/xxxx/xxxxxx/0

2.2 CHIARIMENTI

Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla presente procedura di affidamento dovranno essere formulate attraverso l’apposita sezione “Chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara, all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx.

Attraverso lo stesso mezzo questa Committente provvederà a fornire le risposte.

Per consentire agli operatori economici di poter formulare correttamente la documentazione di gara e le offerte, le loro richieste di chiarimenti a mezzo START dovranno pervenire entro le ore 18,00 del 16/02/2023 FST si impegna a rispondere entro le 48 h lavorative successive.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte alle richieste ritenute di pubblica utilità da parte di FST pubblicate in forma anonima sulla medesima piattaforma START nella sezione “Chiarimenti”.

Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate. Pertanto, non saranno forniti chiarimenti in risposta a quesiti formulati telefonicamente o trasmessi via e-mail.

Tutte le comunicazioni rivolte alla Stazione appaltante dovranno essere predisposte in lingua italiana.

2.3 COMUNICAZIONI DELLA STAZIONE APPALTANTE AI CONCORRENTI

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.

Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici, quando siano anteriori alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, avvengono tramite la Piattaforma e sono accessibili nella Sezione Comunicazioni della Piattaforma. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.

Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) all'esclusione; c) alla decisione di non aggiudicare l’ appalto; d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'Aggiudicatario; e) all’attivazione del soccorso istruttorio; f) al subprocedimento di verifica dell’offerta anomala; g) alla richiesta di offerta migliorativa; h) al sorteggio; avvengono utilizzando il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.

Tutte le comunicazioni della Committente, nell’ambito della procedura di gara, avvengono mediante spedizione di messaggi di posta elettronica certificata. Le comunicazioni ai concorrenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica certificata indicata da ciascuno degli operatori economici ai fini dello scambio delle comunicazioni con la Committente nella procedura telematica di selezione.

Attenzione: Il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START) utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.x.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e in ogni caso a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.

3. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO E IMPORTO

3.1 OGGETTO

La presente procedura è finalizzata alla stipula di un Accordo quadro (di seguito anche AQ) per i servizi di produzione video e di comunicazione integrata per gli eventi realizzati a sostegno delle politiche giovanili regionali, ovvero per:

A. produzione e riprese video

B. comunicazione integrata

a. comunicazione online e offline

b. realizzazione di materiale fotografico

c. ufficio stampa e attività giornalistica

d. social media marketing e management

Per il dettaglio delle prestazioni e per le modalità di svolgimento dell’AQ si vedano l’Allegato 1 - Capitolato tecnico prestazionale e l’Allegato 2 - Schema di AQ.

L’AQ è costituito da un unico lotto poiché i servizi che ne costituiscono l’oggetto sono strettamente interconnessi e correlati fra loro, tali da rendere impossibile il frazionamento in lotti funzionali senza incorrere in una manifesta perdita di efficienza e di economicità.

La stipula dell’Accordo quadro tra la Committente e l’Operatore economico aggiudicatario non comporta alcuna pattuizione di esclusività che la Committente debba osservare in favore dell’Esecutore, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1567 c.c.

3.2 IMPORTO

L’AQ è finanziato con entrate proprie della Stazione Appaltante (contributo Regionale, Convenzioni attivate con Toscana Promozione Turistica, Fondi Europei, contributi Ministeriali e altre possibili fonti).

L’importo presunto dell’AQ è stato calcolato considerando i volumi di spesa della Stazione appaltante negli ultimi 3 anni per servizi similari a quelli oggetto della presente procedura, come da Capitolato tecnico prestazionale (cfr. Allegato 1).

Tabella 1

n.	Descrizione servizi	CPV	Descrizione del CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo in € oltre IVA
1	Servizio di produzione e riprese video	92111000-2	Servizi di produzione di	P	€ 214.000,00

				film e video
	Servizi di
2	comunicazione				S
	integrata
	Servizi di			Servizi di progettazione	S
2.1	comunicazione online		79822500-7	grafica
	e offline
	Servizi di realizzazione			Servizi fotografici	S
2.2	di materiale		79961000-8
	fotografico
	Servizi di	ufficio	92400000-5	Servizi di agenzie di stampa	S
2.3	stampa e	attività
	giornalistica
2.4	Servizi di social media marketing e		79340000-9	Servizi pubblicitari e di marketing	S
	management
		A) Importo massimo dell’AQ				€ 214.000,00
		B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso				0,00
		A) + B) Importo complessivo dell’AQ				€ 214.000,00

L’importo complessivo a base di gara è al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,00 considerata l’assenza di rischi.

Trattandosi di servizi di natura intellettuale ex Art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016 non sono individuati i costi della manodopera.

L’IVA è al 22%.

4. DURATA E OPZIONI

4.1 DURATA

La durata dell’Accordo quadro (escluse le eventuali opzioni) è pari a 24 mesi decorrenti dalla data della sigla dell’AQ o, in alternativa, da quella dell’avvio del servizio, in caso di avvio dell’attività in urgenza (ex Art. 32 comma 8 del Codice). Dell’eventuale avvio dell’esecuzione in urgenza sarà data notizia nella stessa comunicazione con la quale sarà notificato il provvedimento di aggiudicazione.

Gli Appalti discendenti dall’AQ, attivati durante la sua vigenza, potranno superare la durata dell’AQ stesso sino a un massimo di 6 mensilità.

Per l’eventuale sospensione dell’esecuzione della prestazione da parte della Stazione appaltante si applica l’art. 107 del Codice.

4.2 OPZIONI E RINNOVI

a) Estensione temporale dell’Accordo quadro

La stazione appaltante si riserva la facoltà di estendere temporalmente il termine finale dell’Accordo quadro fino a un massimo di 24 mesi qualora l’importo presunto dell’AQ non fosse stato esaurito nella durata iniziale prevista dell’Accordo ovvero 24 mesi, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice.

b) Rinnovo dell’Accordo quadro

La stazione appaltante non ammette il rinnovo dell’Accordo quadro.

La stazione appaltante esercita la facoltà di cui al punto a) comunicandolo all’appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 15 (quindici) giorni prima della scadenza del contratto originario.

Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore stimato dell’AQ è pari ad € 214.000,00 (euro duecentoquattordicimila/00) oltre IVA.

4.3 REVISIONE DEI PREZZI

A partire dal tredicesimo mese di esecuzione dell’AQ aggiudicato all’esito della presente procedura di affidamento, l’Aggiudicatario può richiedere e la Committente può disporre che i prezzi siano aggiornati, in aumento o in diminuzione, in misura pari alla differenza (espressa in valore percentuale) tra l’indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi (c.d. FOI) disponibile al momento del pagamento del corrispettivo e quello corrispondente al mese e anno di sottoscrizione del contratto.

La revisione dei prezzi è riconosciuta se le variazioni accertate risultano superiori al 2 per cento rispetto al prezzo originario.

La revisione dei prezzi può essere richiesta una sola volta per ciascuna annualità.

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

In alternativa i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.

È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.

Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 45, comma 2 lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del

mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’articolo 45, comma 1, lettera b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub-associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso la Stazione appaltante affidante negli ultimi tre anni.

In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti generali è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.

In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese di cui all’articolo 48 del Codice la sussistenza dei requisiti generali è attestata e verificata nei confronti di ciascun membro del raggruppamento.

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei punti seguenti.

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Costituisce requisito di idoneità l’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

I requisiti di capacità economica e finanziaria sono rappresentati da:

Fatturato specifico minimo annuo nei settori di attività oggetto dell’AQ riferito agli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari disponibili di almeno € 100.000,00 oltre IVA.

I settori di attività per i quali deve essere attestato il possesso del requisito di capacità economica nel suo complesso sono quello della video produzione e della comunicazione integrata.

Tale requisito è richiesto poiché l’oggetto dell’ affidando AQ di servizi costituisce uno strumento fondamentale per la buona riuscita dei vari eventi che la Stazione appaltante dovrà organizzare nei prossimi due anni, pertanto, la circostanza che i concorrenti abbiano raggiunto determinati livelli di fatturato costituisce un indice di valutazione necessario per attestare la solidità del futuro contraente.

La comprova del requisito all’aggiudicatario è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:

● per le società di capitali mediante i bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa dai quali si evinca il fatturato specifico dichiarato;

● per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA dai quali si evinca il fatturato specifico dichiarato;

● dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione;

● copia delle fatture relative alla specifica attività da cui si ricava il fatturato specifico realizzato. Qualora la fattura non menzioni la specifica attività o la causale riportata non sia chiara il requisito può essere dimostrato presentando anche copia dei contratti a cui le fatture si riferiscono;

● certificati rilasciati dall’amministrazione/ente pubblico contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione o attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione in originale o in copia.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

L’operatore economico che, per fondati motivi, non è in grado di presentare la documentazione richiesta, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante idonee referenze bancarie o [ove prevista] idonea copertura assicurativa contro i rischi professionali.

7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio (2020 - 2021 - 2022) un servizio analogo a quello di produzione e riprese video indicato supra al Punto 3.1 lettera A e descritto nel Capitolato Tecnico Prestazionale (cfr. Capitolo n. 3) di importo minimo pari a € 30.000,00 oltre IVA.

Si precisa che per importo eseguito si intende l'importo relativo all'attività/prestazione effettuata nel periodo di riferimento e non l'importo relativo al fatturato specifico.

Potranno essere indicati anche i contratti iniziati precedentemente e ancora in corso nel triennio di riferimento, limitatamente all’importo eseguito nel suddetto triennio. In ogni caso, per i contratti iniziati antecedentemente e

ancora in corso di esecuzione nel periodo di riferimento, l'importo dichiarato deve corrispondere a quanto eseguito nel suddetto periodo.

La comprova del requisito è fornita mediante:

- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;

- attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettera d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari e ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub-associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al Punto 7.1:

a. da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;

b. da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo al fatturato specifico di cui al Punto 7.2 deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.

Il requisito del servizio di punta di cui al precedente Punto 7.3 deve essere posseduto per intero dall’impresa che esegue la prestazione principale.

7. 5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettere b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al Punto

7.1. deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.

I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale di cui ai Punti 7.2 e 7.3, devono essere posseduti:

1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

8. AVVALIMENTO

I Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale di cui ai Punti 7.2 e 7.3 anche mediante ricorso all’avvalimento.

L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al Punto 7.1.

L’ausiliaria deve:

a) possedere i requisiti previsti al Punto 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;

b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.

Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.

A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla medesima gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro 10 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9. VERIFICA DELL’ASSENZA DEI MOTIVI DI ESCLUSIONE E DEL POSSESSO DEI REQUISITI PARTECIPATIVI – FASCICOLO VIRTUALE DELL’OPERATORE ECONOMICO (FVOE)

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene - ai sensi dell’articolo 81 del Codice e della delibera ANAC 27 luglio 2022, n. 464 - attraverso l’utilizzo della Banca dati nazionale dei contratti Pubblici (BDNCP) gestita dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), mediante il Fascicolo virtuale dell’operatore economico (FVOE).

Il FVOE consente:

a) alle stazioni appaltanti, attraverso un’interfaccia web e i servizi di interoperabilità con gli Enti Certificanti, l’acquisizione delle certificazioni comprovanti il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per l’affidamento dei contratti pubblici;

b) agli operatori economici, tramite apposite funzionalità, l’inserimento nel fascicolo dei dati e delle certificazioni comprovanti il possesso dei requisiti speciali la cui produzione è a loro carico.

L’operatore economico che voglia partecipare alla presente procedura di gara deve preliminarmente registrarsi al servizio FVOE (NOTA BENE: Si precisa che qualora l’operatore economico fosse già registrato sulla piattaforma AVCPASS le medesime credenziali dovranno essere utilizzate per accedere al servizio FAVOE).

La registrazione deve essere effettuata sulla pagina accessibile dal seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxxxxx-xxxxxx. Il Manuale utente per l’utilizzo del FVOE da parte dell’operatore economico è scaricabile dalla pagina cui si accede dal seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxx.

L’operatore economico, dopo la registrazione al servizio FVOE, indica a sistema il CIG del lotto cui intende partecipare. Il sistema rilascia un “PASSOE” da inserire nella busta contenente la documentazione amministrativa. Fermo restando l’obbligo per l’operatore economico di presentare le autocertificazioni richieste dalla normativa vigente in ordine al possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura di affidamento (cfr. infra Punto 15), il PASSOE rappresenta lo strumento necessario per procedere alla verifica dei requisiti stessi da parte di questa Stazione appaltante. Esso consente la corretta identificazione del concorrente e, qualora lo stesso si presenti in forma aggregata, di tutti i soggetti che lo compongono.

In caso di ricorso all’avvalimento ex articolo 89 del Codice, l’impresa ausiliaria acquisisce il PASSOE indicando il codice fiscale dell'operatore economico ausiliato. Una volta generato il PASSOE dell'impresa ausiliaria, il concorrente ausiliato, nella procedura di creazione del proprio PASSOE, indica anche il codice fiscale dell'ausiliaria. Nella busta contenente la documentazione amministrativa (cfr. infra Punto 15) l'operatore economico concorrente inserisce il solo proprio PASSOE nel quale sia incluso (automaticamente) anche il PASSOE dell'operatore economico ausiliario

10. SUBAPPALTO

Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo (infra Punto A.2, Parte II).

In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.

L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice.

Si ricorda quanto previsto dalla norma ex art. 105, comma 7: L'affidatario deposita il contratto di subappalto presso la stazione appaltante almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative prestazioni. Al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante l'affidatario trasmette altresì la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 e il possesso dei requisiti speciali di cui agli articoli 83 e 84. La stazione appaltante verifica la dichiarazione di cui al secondo periodo del presente comma tramite la Banca dati nazionale di cui all'articolo 81. Il contratto di subappalto, corredato della documentazione tecnica, amministrativa e grafica direttamente derivata dagli atti del contratto affidato, indica puntualmente l'ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici.

L’Aggiudicatario, nel termine indicato dal citato comma 7 dell’art. 105 del Codice, deve trasmettere a questa Stazione appaltante, all’indirizzo di PEC xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx:

● Copia del contratto di subappalto, sottoscritto dall’Aggiudicatario e dal subappaltatore;

● Copia del DGUE compilato e sottoscritto dal subappaltatore.

Alternativamente, il contratto e la dichiarazione (o le dichiarazioni) sopra indicati possono essere trasmesse a mezzo di posta raccomandata (o consegnate a mano) presso la Sede Legale di FST, sita in via Duca d’Aosta, 9 – 00000 Xxxxxxx.

In caso di ricorso al subappalto ex articolo 105 del Codice, l’impresa subappaltatrice produce il proprio PASSOE. L’aggiudicatario, contestualmente alla trasmissione della dichiarazione di cui al comma 7 del succitato articolo, genera il PASSOE relativo al rapporto di subappalto al fine di consentire alla stazione appaltante le verifiche dell’impresa subappaltatrice.

11. GARANZIA PROVVISORIA E IMPEGNO A RILASCIARE LA GARANZIA DEFINITIVA

L’offerta è corredata da:

i. una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo massimo dell’AQ (€ 214.000,00) e precisamente, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice il Concorrente dovrà presentare una garanzia di importo pari ad a € 4.280,00;

ii. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione dell’AQ, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

I. con bonifico o con uno degli altri strumenti e canali di pagamento elettronici previsti dall'ordinamento vigente, mediante versamento presso la Tesoreria dello Stato di Firenze. IBAN della sede di Firenze della Banca d’Italia: XX00X0000000000000000000000.

Il concorrente è tenuto a riportare nella causale Cauzione provvisoria per la procedura “nome procedura” e il CIG della presente procedura.

La garanzia è validamente costituita quando il versamento si sia perfezionato in data anteriore alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

Il concorrente deve inserire sulla Piattaforma START il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.

II. con fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

● xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

● xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

● xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

● xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

N.B.: Si raccomanda di prendere visione del documento denominato “Garanzie finanziarie: suggerimenti per le pubbliche amministrazioni e altri beneficiari” al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxx/Xxxx/_xxxx?xxx00x0xxxx0x0000000x0x a4bcb3f2f6d6 al fine di evitare di accettare polizze false e/o irregolari perché emesse da soggetti non legittimati.

La garanzia fideiussoria deve:

a. contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito (stazione appaltante);

b. essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettere b) e c) del Codice, al solo consorzio;

c. essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018 n. 31;

d. avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

e. prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice civile;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile;

c. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

f. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 30 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:

a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

b) in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 82/2005. In tal caso, la copia informatica conserva la validità e la medesima efficacia probatoria dell'originale analogico se la conformità della copia all'originale è attestata da un notaio o da altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato.

c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a) per i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b) per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

Le altre riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti nella loro integrità prima della presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

12. CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti dovranno versare un contributo di € 20,00 secondo quanto previsto nella Delibera numero 830 del 21 dicembre 2021 “Attuazione dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2022”.

N.B. Indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxx-xx-xxxx L'importo del contributo è calcolato sul valore stimato dell’AQ comprensivo delle eventuali opzioni contrattuali previste nella documentazione di gara.

La stazione appaltante accerta il pagamento del contributo mediante consultazione del Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE).

Qualora il pagamento non risulti registrato nel FVOE, la stazione appaltante richiede - ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice - la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento.

13. ISCRIZIONE AL SISTEMA START, IDENTIFICAZIONE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA, SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA E TERMINI TEMPORALI DI PRESENTAZIONE

13.1 ISCRIZIONE E IDENTIFICAZIONE AL SISTEMA START - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare L’offerta [ove richiesto aggiungere e la documentazione] deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata.

La procedura di affidamento si svolgerà in modalità telematica: le domande di partecipazione e le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START) - accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx.

Per partecipare all’AQ, gli operatori economici interessati dovranno identificarsi sul suddetto Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana.

Per identificarsi gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on-line presente sul Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione appaltante e la password.

Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico tramite il n. 081 0084010 o all’indirizzo di posta elettronica xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx.

Si precisa che tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra FST e gli operatori economici avverranno su START.

NOTA PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

La dimensione massima di ciascun file non può superare i 150 MB.

13.2 SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA E TERMINI TEMPORALI DI PRESENTAZIONE

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive a corredo dell’Offerta (indicate in dettaglio infra sub Punto 15) si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.

La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore con firma digitale.

Il termine per la presentazione delle Offerte a mezzo START scade il giorno 23/02/2023 alle ore 12,00, a pena di irricevibilità. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.

Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.

Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto.

Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al Punto 1.

13.3 REGOLE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.

Si precisa inoltre che:

- l’offerta è vincolante per il concorrente;

- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.

Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata da parte della piattaforma START.

La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.

Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati.

Le dichiarazioni di seguito indicate sono redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione nella Piattaforma.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.

L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni. La mancata trasmissione del PASSOE o la sua mancata generazione al momento della presentazione dell’offerta sono entrambe sanabili;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.

15. LA DOCUMENTAZIONE DI GARA

L‘offerente dovrà produrre la documentazione così articolata:

15. A – Domanda di partecipazione e Documentazione amministrativa;

15.B – Documentazione tecnica, composta dalla Relazione tecnica nel rispetto di quanto previsto nello Schema di presentazione dell’Offerta tecnica (Allegato 5);

15.C – Documentazione economica, composta dall’Offerta Economica e dal Dettaglio economico (Allegato 6).

15.A. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

A.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA

La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello predisposto dall’applicativo START, compilando l’apposito form presente a Sistema.

Nella domanda di partecipazione, il concorrente indica i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede), la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara e il CCNL applicato con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto-legge n. 76/2020.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera

b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio .

Nella domanda di partecipazione [o in alternativa, nella dichiarazione integrativa] il concorrente dichiara:

− i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’articolo 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

− di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

− In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:

- dal concorrente che partecipa in forma singola;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;

- nel caso di aggregazioni di retisti:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.

- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura.

Imposta di bollo

La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo.

Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato:

- tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate

- o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.

A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario.

In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da € 16,00 e inserire il suo numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.

Le stazioni appaltanti considerano le esenzioni dal pagamento dell'imposta di bollo di cui al Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72, allegato B e al Decreto legislativo n. 117/17, articolo 82.

A.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il DGUE (Allegato 3: modello predisposto da questa Committente conformemente allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche) secondo quanto di seguito indicato.

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’ amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Precompilata da questa Committente.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C.

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D.

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal Punto 6 del presente Disciplinare (Sezioni A-B-C-D).

NB: in riferimento alla Parte III lettera A: il possesso del requisito di cui al comma 1, dell’art. 80 deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente. La dichiarazione deve essere riferita a tutti i soggetti indicati ai commi 2 e 3 dell’art. 80, senza prevedere l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti.

Inoltre, ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa (Allegato 4) in ordine al possesso dei requisiti di all’art. 80, comma 5 lett. c-bis), c-ter), c-quater), f-bis e f-ter) del Codice – cfr. Punto 13.2 del presente Disciplinare.

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente NON deve compilare la sezione α, ma deve dichiarare di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione compilando quanto segue:

● la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità di cui al Punto 7.1 del presente Disciplinare;

● la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al Punto 7.2 del presente Disciplinare;

● la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al Punto 7.3 del presente Disciplinare;

● la sezione D non deve essere compilata.

Il DGUE deve essere presentato:

● nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

● nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

● nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

A.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 000 XXX XXX X.X. 00 XXXXX 0000, X. 000

Il concorrente dichiara, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186-bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

A.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

● DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla Parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

● la dichiarazione di avvalimento: dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

● dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

● originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Ciascuna ausiliaria acquisisce il proprio PASSOE che è poi incluso nel PASSOE dell’operatore economico/concorrente ausiliato.

A.5 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;

- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila;

- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:

a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.

- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia del contratto di rete;

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;

- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:

- copia del contratto di rete

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria

- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:

- copia del contratto di rete

- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Riepilogando, l’operatore economico concorrente carica sulla Piattaforma START la seguente documentazione:

• la Domanda di partecipazione debitamente firmata secondo le modalità previste ai precedenti Punti 13.2 e A.1;

• la copia del presente Disciplinare, firmato come incondizionata accettazione di quanto ivi contenuto, secondo le modalità previste ai precedenti Punti 13.2 e A.1;

•

•

•

•

•

•

•

•

la copia dell’Allegato 1 – Capitolato tecnico prestazionale, firmata come incondizionata accettazione di

quanto ivi contenuto, secondo le modalità previste ai precedenti Punti 13.2 e A.1;

la copia dello Schema di Accordo quadro (Allegato 2), NON compilata, ma SOLO firmata come incondizionata accettazione di quanto ivi contenuto ,secondo le modalità previste ai precedenti Punti 13.2 e A.1

il DGUE (Allegato 3) compilato in ogni sua parte e firmato secondo le modalità previste ai precedenti Punti

13.2 e A.1;

la dichiarazione sostitutiva, rilasciata ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, integrativa dell’Allegato 3 – DGUE, relativa agli stati di cui all’art. 80 comma 5 lettere c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) ed f-ter) (Allegato 4) compilata in ogni sua parte e firmata secondo le modalità previste ai precedenti Punti 13.2 e A.1;

il documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;

il PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lettera b) della delibera ANAC 27 luglio 2022 n. 464 firmato secondo le modalità previste ai precedenti Punti 13.2 e A.1;

la copia della ricevuta di pagamento elettronico o del bonifico relativamente all’imposta di bollo;

altra eventuale documentazione amministrativa (quale ad esempio: contratto di avvalimento, Atto costitutivo di RTI o Consorzio ordinario, Procure, copia della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica l’eventuale riduzione dell’importo della garanzia provvisoria).

15.B. OFFERTA TECNICA

L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nell’apposito spazio per l’upload sulla Piattaforma Start. L’offerta deve consistere, a pena di esclusione, in una Relazione tecnica firmata secondo le modalità previste ai precedenti punti 13.2 e A.1.

La Relazione tecnica deve essere redatta, con riferimento ai criteri e sub-criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo Punto 16.1, nell’osservanza dei requisiti formali precisati nel presente Disciplinare e i contenuti minimi e le specifiche come riportato nell’Allegato 5 – Schema di presentazione dell’Offerta tecnica, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice, pena l’esclusione dalla procedura di gara.

L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una copia firmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

I concorrenti sono invitati a limitare la lunghezza della Relazione tecnica, nel rispetto del principio di concentrazione, al numero di caratteri (spazi inclusi) previsto nell’Allegato 5 - Schema di presentazione dell’Offerta tecnica.

Sono esclusi dal conteggio dei caratteri le immagini, gli schemi e i diagrammi di flusso, cronogrammi o simili che il concorrente vorrà proporre. Si precisa che tale limitazione rappresenta una mera indicazione ai Concorrenti e non costituisce una causa di esclusione dalla gara (Parere di precontenzioso del 16 giugno 2010, n. 119).

Nel caso lo spazio creato per il progetto sia insufficiente o il file da allegare troppo pesante, è possibile inserire un link all'interno dello stesso che rinvii ai documenti richiesti.

L’offerta tecnica si intende incondizionata e finalizzata al raggiungimento degli obiettivi che l’Operatore economico dichiara di poter raggiungere.

L’offerta tecnica non deve contenere alcuna stima di xxxxxx o costi proposti dall’Operatore economico, neppure per parti minori o per servizi aggiuntivi, pena l’esclusione immediata del Concorrente dalla procedura di gara.

15.C. DOCUMENTAZIONE ECONOMICA

Per assicurare il corretto funzionamento della piattaforma START è richiesto ai concorrenti di seguire la procedura per la presentazione dell'offerta economica generata in automatico dalla stessa piattaforma. Si precisa tuttavia che il punteggio economico sarà attribuito esclusivamente sulla base degli importi offerti nel Dettaglio economico (Allegato 6).

C.1 DETTAGLIO ECONOMICO

Il concorrente deve compilare in ogni sua parte l’Allegato 6 - Dettaglio economico ed inserirlo nell’apposito spazio su START, pena l’esclusione.

Il Dettaglio economico a pena di esclusione è sottoscritto con le modalità indicate per la sottoscrizione delle dichiarazioni di cui al Punto 13.2 e A.1.

Ogni voce del Dettaglio economico deve essere quotata con indicazione di n. 2 cifre decimali.

C.2 OFFERTA ECONOMICA

L’Offerta Economica deve essere formulata indicando il valore del ribasso percentuale da applicarsi alla base di gara per il servizio di videomaker (OE1) con indicazione di n. 2 cifre decimali.

Per presentarla il fornitore dovrà:

- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

- Compilare il form on line;

- Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal sistema;

- Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche, da parte del titolare o legale rappresentante o procuratore dell’operatore economico;

- Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.

L'Offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione delle dichiarazioni di cui al Punto 13.2 e A.1.

In caso di difformità tra quanto indicato nell’Offerta economica predisposta come generata dalla piattaforma START e quanto riportato nella colonna denominata “Ribasso percentuale offerto” in corrispondenza della voce OE1 dell’Allegato 6 - Dettaglio economico, verrà preso in considerazione quanto indicato nell’Allegato 6 - Dettaglio Economico.

16.CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’AQ è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del Codice.

Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa viene effettuato da FST applicando la formula del metodo aggregativo-compensatore, illustrato nelle Linee Guida n. 2, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50,

denominate “Offerta economicamente più vantaggiosa”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con Delibera n. 1005, del 21 settembre 2016 e aggiornate al D. lgs 19 aprile 2017, n. 56 con Delibera del Consiglio n. 424 del 2 maggio

2018:

C(a)=∑n [Wi*V(a)i]

dove

C(a) = indice di valutazione dell'offerta (punteggio complessivo) dell'offerta (a); n = numero totale dei requisiti;

Wi= punteggio attribuito al requisito (i);

V(a)i= coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno;

∑n =sommatoria

Il risultato del prodotto [Wi*V(a)i] viene arrotondato per eccesso/difetto alla seconda cifra decimale.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi:

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	80
Offerta economica	20
TOTALE	100

16.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Il punteggio complessivo della OT è il risultato della sommatoria dei punteggi attribuiti nel rispetto dei criteri di valutazione sotto riportati:

N°	CRITERI DI VALUTAZIONE (i)	PUNTI MAX	SUB CRITERI	CRITERI MOTIVAZIONALI	PUNTI MAX SUB CRITERI (W)
1	Descrizione dell’organizzazione che l’operatore economico intende adottare in relazione allo svolgimento del servizio	20		Adeguatezza del modello organizzativo proposto: soluzioni organizzative, procedure, strumenti, modello di lavoro e di	20
	(cfr. Capitolo 1 dello Schema			relazione con lo Staff di
	di Offerta tecnica - Allegato			Giovanisì
	5)

2	Esperienze pregresse affini all’oggetto dell’AQ (cfr. Capitolo 2 dello Schema di Offerta tecnica - Allegato 5)	40
			2.1 Esperienza pregressa nella realizzazione di un video story telling	Efficacia comunicativa	10
			2.2 Esperienza pregressa nella realizzazione di un video best of	Efficacia comunicativa	5
			2.3 Esperienza pregressa nella realizzazione di un video short (per uso social) per promozione di un evento o di un’attività	Efficacia comunicativa	15

			2.4 Esperienza pregressa nella realizzazione di una campagna di comunicazione e la brand identity per la promozione di un evento	Concept creativo, in relazione agli obiettivi da perseguire e la strategia adottata online - offline.	10
3	Profilo delle figure professionali che dovranno comporre il team di lavoro (cfr. Capitolo 3 dello Schema di Offerta tecnica - Allegato 5)	20
			3.1 Videomaker	Adeguatezza del profilo della figura professionale proposta in termini di competenze ed esperienze individuali	5
			3.2 Social media manager	Adeguatezza del profilo della figura professionale proposta in termini di competenze ed esperienze individuali	5
			3.3 a) visual designer; b) addetto all’ufficio stampa; c) autore di testi per	Adeguatezza del profilo delle figure professionali proposte in termini di competenze ed esperienze individuali nel loro insieme	10

interviste;

d) fotografo;

e) editor video;

f) dronista;

g) social media advertiser;

h) influencer marketing manager;

i) project manager.

Il concorrente è escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla soglia minima di sbarramento pari a 45 su 80 punti per il punteggio tecnico complessivo.

16.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio da assegnarsi a ciascuno degli elementi qualitativi dell’offerta che devono essere valutati discrezionalmente è attribuito moltiplicandosi il coefficiente algebrico (variabile da 0 a 1, cfr. infra) per il “peso” attribuito al criterio/subcriterio.

La valutazione delle OT da parte della Commissione giudicatrice avviene come segue:

i. la Commissione giudicatrice determina un coefficiente V(a)(i) per ciascun requisito di valutazione; tale coefficiente deve essere compreso tra 0 (zero) e 1 (uno), ed espresso da parte di ciascun commissario, secondo la seguente scala di valori (con possibilità attribuzione di coefficienti intermedi in caso di giudizi intermedi):

Giudizio	Coefficiente algebrico	Giudizio di valore della proposta
Eccellente	1,0	è ragionevolmente esclusa la possibilità di soluzioni migliori
Ottimo	0,8	aspetti positivi elevati o buona rispondenza alle aspettative
Buono	0,6	aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali
Discreto	0,4	aspetti positivi apprezzabilmente di qualche pregio
Modesto	0,2	appena percepibile o appena sufficiente
Assente/irrilevante	0,0	nessuna proposta o miglioramento irrilevante

ii. l’attribuzione dei coefficienti avviene sulla base dell’autonomo e libero apprezzamento di discrezionalità tecnica di ciascun commissario;

ii. per ciascun singolo Criterio di valutazione (i) è effettuata la media (con approssimazione alla terza cifra decimale) dei coefficienti attribuiti da ciascun commissario tra 0 e 1 (con un massimo di due cifre decimali) ed è individuato il relativo coefficiente; a questo punto i valori devono essere riparametrati: riportando ad 1 (uno) la media di valore più elevato e proporzionando a tale di valore più elevato, le medie delle altre offerte, secondo la formula:

V(a) i = Pi / Pmax

dove:

V(a)(i): il coefficiente della prestazione del Criterio di valutazione (i) dell’offerta del concorrente (a) compreso tra 0 (zero) e 1 (uno);

P(i): la media dei coefficienti attribuiti dai commissari del Criterio di valutazione (i) dell’offerta del concorrente

(a) in esame;

Pmax: la media di valore più elevato dei coefficienti attribuiti dai commissari al Criterio di valutazione (i) tra tutte le offerte;

Tale coefficiente dovrà essere moltiplicato per il peso massimo W attribuito al Criterio di valutazione (i) in modo da ottenere il punteggio per ogni Criterio di valutazione (cosiddetto indice di valutazione):

Punteggio dell’offerta del concorrente (a) del requisito (i): V(a) (i) * W (i)

16.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

Per la valutazione dell’Offerta economica, in riferimento a ciascuna voce, è attribuito un coefficiente variabile da zero a uno, calcolato tramite la formula con interpolazione lineare di seguito indicata:

Ci=Aa/Amax

dove

Ci= coefficiente attribuito al concorrente i-esimo Aa= ribasso percentuale del concorrente i-esimo Amax= ribasso percentuale più conveniente

Tale coefficiente dovrà essere moltiplicato per il peso massimo W attribuito al Criterio di valutazione (i) in modo da ottenere il punteggio per ogni Criterio di valutazione (cosiddetto indice di valutazione):

Punteggio dell’offerta del concorrente (a) dell’OE(i): C(a) (i) * W (i)

Criteri di valutazione (i) Base di gara soggetta a ribasso Punti max

			(W)
OE1	Quotazione per Videomaker (costo per singolo operatore a giornata, 8 ore di lavoro). La quotazione deve includere la presenza, camera 4k, set microfoni, luce ripresa, coperture e registrazione interviste. Sono inclusi gli eventuali costi sostenuti per la trasferta (nel caso di evento che si svolga fuori della città Metropolitana di Firenze. Non saranno comunque previste trasferte al di fuori del territorio regionale)	€ 800,00 oltre IVA	5
OE2	Quotazione per Social Media Manager in presenza (costo per singolo operatore a giornata, 8 ore di lavoro): presenza, redazione, pubblicazione e sponsorizzazione dei contenuti durante l'evento. Supervisione e adattamento dei contenuti fotografici e video prodotti dal fotografo e dal video maker. Sono inclusi gli eventuali costi sostenuti per la trasferta (nel caso di evento che si svolga fuori della città Metropolitana di Firenze. Non saranno comunque previste trasferte al di fuori del territorio regionale)	€ 800,00 oltre IVA	5
OE3	Quotazione per il servizio di creazione di un soggetto di campagna di un evento tipo di Giovanisì: campagna creativa per la promozione evento/progetto. Ideazione soggetto, visual e copy, al meno due proposte, almeno un rework a proposta	€ 8.000,00 oltre IVA	5
OE4	Quotazione per Social Media Manager da remoto (costo per singolo operatore a giornata, 8 ore di lavoro): pubblicazione e sponsorizzazione dei contenuti durante l'evento; adattamento dei contenuti fotografici e video prodotti dal fotografo e dal video maker	€ 250,00 oltre IVA	1
OE5	Quotazione per servizio Ufficio Stampa per evento tipo di Giovanisì (costo per servizi a giornata, 8 ore di lavoro): ideazione e gestione campagna di comunicazione online e offline; attività di copy per titoli e abstract; coordinamento della comunicazione online e offline; coordinamento con le redazioni, incluse eventuali costi per trasferta (nel caso di evento da svolgersi fuori la città Metropolitana di Firenze)	€ 800,00 oltre IVA	1
OE6	Quotazione per il servizio di personalizzazione di mezzi (ad esempio auto, camper): ideazione grafica per la personalizzazione (car wrapping) esterna di mezzi (auto, camper, bus, ecc…) e realizzazione esecutivi di stampa	€ 3.000,00 oltre IVA	1
OE7	Quotazione per il servizio di campagna di influencer marketing: concepting campagna, selezione e gestione roster da 6 a 10 influencer a pagamento con almeno 2 rework della selezione su almeno 2 canali social di Giovanisì fino a 20 contenuti da pubblicare in un mese. Fee influencer esclusa.	€ 6.000,00 oltre IVA	1
OE8	Quotazione per il servizio di Social Media Coverage per un evento tipo di Giovanisì (costo per un mese di servizio): ideazione, realizzazione, pubblicazione e	€ 1.800,00 oltre IVA	1

sponsorizzazione di post social dedicati al progetto (community management solo sui post del progetto; no customer care), con report mensile attività.

Budget Social ADS escluso.

17. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n.3 (tre) membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.

La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul profilo del committente nella sezione “Bandi e Gare di appalto” (nella sezione Amministrazione Trasparente c’è il rimando alla sezione “Bandi e Gare di appalto”).

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.

Il RUP si riserva di avvalersi dell’ausilio della commissione giudicatrice ai fini della verifica dell’anomalia delle offerte.

18. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA

La prima seduta ha luogo il giorno 23/02/2023 alle ore 14,30.

Tale seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti tramite la Piattaforma.

Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma almeno 1 giorno prima della data fissata.

La Piattaforma consente:

● la pubblicità delle sedute di gara preordinate all’apertura delle buste: o della documentazione amministrativa;

o delle offerte tecniche;

o delle offerte economiche;

● e la riservatezza delle sedute che non sono pubbliche.

I componenti del Seggio di gara svolgono le proprie mansioni in modo congiunto, ciascuno da una propria postazione remota o presso la sede di FST.

Nelle more dell’adeguamento del sistema telematico Start alle previsioni del decreto della Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx 00 agosto 2021, n. 148, la pubblicità delle sedute è garantita attraverso la pubblicazione dei verbali delle medesime.

19. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Nella prima seduta il Seggio di gara accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:

a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare ovvero le condizioni (requisiti) di partecipazione di cui ai Punti 6 e 7;

c) redigere apposito verbale.

Ad esito delle verifiche di cui sopra il Seggio di gara provvede ad attivare, all’occorrenza, la procedura di soccorso

istruttorio di cui al precedente Punto 13.

Il Direttore della Stazione Appaltante adotta il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, gli Uffici competenti provvedono altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Bandi e Gare di appalto” (nella sezione Amministrazione Trasparente c’è il rimando alla sezione “Bandi e Gare di appalto”), e alla sua comunicazione immediata e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni.

È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.

20. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

La data e l’ora della seduta in cui il Seggio di gara procede all’apertura delle offerte economiche sono comunicate tramite la Piattaforma ai concorrenti ammessi ai sensi del precedente Punto 19.

La Commissione giudicatrice, in una o più sedute riservate:

● verifica la conformità della documentazione tecnica alle prescrizioni contenute nei documenti posti a base di gara;

● effettua la valutazione delle offerte tecniche dei concorrenti sulla base dei criteri stabiliti al Punto 16.1;

● redige i verbali delle singole riunioni;

● redige il verbale finale contenente la graduatoria, con motivazione per tutti i concorrenti;

● consegna gli atti dei propri lavori al Seggio di gara.

Il Seggio di gara procede come segue:

• inserisce nel sistema telematico i punteggi attribuiti sotto il profilo tecnico alle singole offerte;

• apre e verifica le offerte economiche compreso l’eventuale dettaglio economico;

• approva, a seguito dell’esito della valutazione, la documentazione economica al fine di attribuire i punteggi e formulare la classifica della gara;

• se la migliore offerta non appare anomala ai sensi dell’art. 97 comma 3 del D. Lgs. 50/2016, chiede al Responsabile Unico del Procedimento (RUP), se vuole formalizzare la proposta di aggiudicazione al Direttore Generale o se intende segnalare la presenza di elementi specifici di anomalia relativamente alla migliore offerta, e trasmette i verbali al Presidente del Seggio di gara con la proposta di aggiudicazione della Commissione o con la segnalazione di elementi specifici di anomalia, da parte della stessa;

• se la migliore offerta appare anomala ai sensi dell'art. 97 comma 3 del D. Lgs. 50/2016, trasmette i verbali di gara e l’offerta al RUP, il quale attiva la verifica di congruità (con l’eventuale supporto della Commissione giudicatrice). Il RUP, a conclusione del procedimento di anomalia, trasmette gli esiti al Seggio di gara.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti presentino la medesima offerta economica è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la Commissione e il Seggio di gara provvedono a comunicare, tempestivamente al RUP i casi di esclusione da disporre per:

● mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;

● presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;

● presentazione di offerte inammissibili in quanto la Commissione giudicatrice o il Seggio di gara hanno ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;

● mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.

21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della Commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.

È facoltà della Stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede al concorrente la presentazione, delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con l’eventuale supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente Punto 21.

22. AGGIUDICAZIONE E STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO

All’esito delle operazioni come dai precedenti Punti il Seggio di gara o il RUP formulerà la proposta di aggiudicazione al Direttore in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo all’Ufficio competente tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, non si procede all’aggiudicazione.

La proposta di aggiudicazione è approvata entro 30 giorni dal suo ricevimento. Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia nuovamente a decorrere da quando i chiarimenti o documenti pervengono all’organo richiedente. Decorso tale termine la proposta di aggiudicazione si intende approvata.

L’aggiudicazione diventa efficace all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare.

In caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’AQ viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’AQ non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’AQ viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipula dell’AQ avviene entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.

La garanzia provvisoria è svincolata, all’Aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

L’AQ è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione. All’atto della stipulazione dell’AQ l’Aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo massimo dell’AQ, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice.

Si precisa che per la costituzione della garanzia definitiva tramite deposito cauzionale, non può essere utilizzato il deposito che l’Operatore ha effettuato per la provvisoria, integrato dell’importo necessario, ma l’Aggiudicatario deve

presentare espressa richiesta di apertura del deposito presso la Ragioneria Territoriale dello Stato previa compilazione di apposita istanza nella quale si specifica l’importo, l’ente cauzionato nonché la causale del deposito.

L’Aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione dell’AQ, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c bis) del Codice.

L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’AQ è stipulato mediante scrittura privata.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’Aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla Stazione appaltante entro il termine indicato nella scrittura contrattuale.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 775,87 oltre IVA nei termini di legge + € 32,00 per bolli inserzione.

La stazione appaltante, su richiesta dell’Aggiudicatario, consente il rimborso rateizzato delle spese di pubblicazione.

23. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE

Trattandosi di un AQ avente ad oggetto un servizio di natura intellettuale non trova applicazione l’art. 50 del Codice.

24. ACCESSO AGLI ATTI

L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi secondo le seguenti modalità:

● la richiesta di accesso agli atti adeguatamente sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente deve pervenire alla Stazione appaltante a mezzo di posta elettronica certificata all’indirizzo xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx;

● nell’oggetto della PEC deve essere indicato il CIG della procedura di gara;

● tale richiesta dovrà “essere motivata”, ai sensi del comma 2 dell’art. 25 della citata legge 241/1990, e prevedere l’elenco dei documenti;

● la Stazione appaltante ha l’obbligo di rispondere entro quindici giorni.

25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il Tribunale Amministrativo di Firenze.

26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula dell’AQ con l’Aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali.

Ai sensi dell'articolo 13 del Regolamento UE/679/2016 all’Amministrazione, che tratterà i dati personali in modo lecito, corretto e trasparente, compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.

A tal fine si precisa che:

1.Titolare del trattamento ai sensi delle leggi vigenti è:

Regione Toscana – Giunta regionale Xxxxxx Xxxxx, 00 00000 Xxxxxxx

Responsabile del trattamento, per nomina del Titolare, ai sensi delle leggi vigenti è:

Fondazione Sistema Toscana Via Duca d’Aosta, 9

00000 Xxxxxxx

2. I Responsabili della Protezione dei Dati (RPD) / Data Protection Officer (DPO) del Titolare e del Responsabile sono raggiungibili ai seguenti indirizzi e-mail:

Responsabile delle Protezione dei Dati di Regione Toscana – Giunta regionale: xxx_xxx@xxxxxxx.xxxxxxx.xx Responsabile della Protezione dei Dati di Fondazione Sistema Toscana: xxx@xxx.xx

3. In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:

● i dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati da Fondazione Sistema Toscana in qualità di Stazione Appaltante, per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica dell’assenza dei motivi di esclusione, del possesso dei criteri di selezione individuati nel disciplinare di gara/lettera di invito, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in ottemperanza a precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica;

● i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell’esecuzione del Contratto, compresi gli adempimenti contabili e il pagamento del corrispettivo contrattuale.

4. Il concorrente è tenuto a fornire i dati a Fondazione Sistema Toscana, in ragione degli obblighi derivanti dalla normativa in materia di appalti, il rifiuto di fornire i dati richiesti da Fondazione Sistema Toscana, potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall’aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto. Il concorrente è consapevole che i dati forniti a Fondazione Sistema Toscana, in caso di aggiudicazione, saranno comunicati a Regione Toscana – Giunta regionale per le finalità relative agli adempimenti normativi Titolare / Responsabile nonché per i relativi adempimenti di legge.

5. I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate sono della seguente natura: dati personali comuni (es. dati anagrafici), dati relativi a condanne penali e reati (cd. giudiziari) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previste dalla legislazione vigente.

6. I dati personali saranno trattati dal personale autorizzato con modalità manuale e informatizzata.

7. I dati raccolti potranno essere comunicati a:

● soggetti anche esterni alla Stazione Appaltante, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni giudicatrici e/o di verifica o collaudo che verranno di volta in volta costituite;

● altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dal D.Lgs. n. 50/2016, dalla legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. e dalla L.R. n. 40/2009;

● all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP n. 1 del 10/01/2008;

● ad altri Enti ed Amministrazioni cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali.

In adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lettera b, e comma 32 L. 190/2012, art. 35 D.Lgs. n. 33/2013; nonché l’art. 29 D.Lgs. n. 50/2016) il concorrente/contraente prende atto e acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite il sito internet xxx.xxx.xx sezione Amministrazione trasparente e Bandi e gare.

8. Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione dell’AQ in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili.

9. Diritti del concorrente/interessato. Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono stati trasferiti dal concorrente alla stazione appaltante. All’interessato è riconosciuto il diritto di accedere ai dati personali che lo riguardano, di chiederne la rettifica, la limitazione o la cancellazione se incompleti, erronei o raccolti in violazione della legge, nonché di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi rivolgendo le richieste al Responsabile della protezione dei dati del Titolare e del Responsabile. Può inoltre proporre reclamo al Garante per la protezione dei dati personali, come previsto dall'art.77 del Regolamento stesso, o adire le opportune sedi giudiziarie (art. 79 del Regolamento).

10. Con la presentazione dell’offerta e/o sottoscrizione dell’AQ il legale rappresentante/procuratore del concorrente/aggiudicatario prende atto espressamente del trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano. Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte di Fondazione Sistema Toscana per le finalità sopra descritte.

Fondazione Sistema Toscana

Il Direttore xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx firmato digitalmente