Dipartimento Sviluppo Economico e Attività Produttive Direzione Sviluppo Economico
Dipartimento Sviluppo Economico e Attività Produttive Direzione Sviluppo Economico
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO QH/91/2023 del 27/02/2023 NUMERO PROTOCOLLO QH/15512/2023 del 27/02/2023
OGGETTO: Avviso pubblico per la “Selezione di startup con soluzioni progettuali innovative, relative a Tecnologie Emergenti o Reti 5G, da svilupparsi in ambito mobilità e turismo, per l’accesso al programma di Accelerazione della Casa delle Tecnologie Emergenti” - CUP J84120000710008 - Approvazione delle modifiche all’ “Allegato A - Schema di Convenzione” e conseguente approvazione della Convenzione da adottare e sottoscrivere con le Startup selezionate.
IL DIRETTORE
XXXXXX XXXXX
Responsabile del procedimento: XXXXXXXXX XXXXXXXX Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXX XXXXX
PREMESSO CHE
con la Deliberazione n. 306 del 02.12.2021, della Giunta Capitolina è stato approvato il nuovo assetto della macrostruttura capitolina e del Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale”, confermando la struttura di linea denominata “Dipartimento Sviluppo Economico ed Attività Produttive” ed istituendo la Direzione Sviluppo Economico (già Ufficio di Scopo del Dipartimento Sviluppo Economico e Attività Produttive);
con l’Ordinanza n. 12 del 24.01.2022, prorogata con Ordinanza n. 136 del 01.08.2022, il Sindaco ha disposto di conferire l’incarico di Direttore ad interim della “Direzione Sviluppo Economico” del “Dipartimento Sviluppo Economico ed Attività Produttive” al Dirigente Amministrativo Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, successivamente in regime di prorogatio fino a nuova nomina ai sensi della D.G.C. n. 306/2021;
con la Determinazione Dirigenziale rep. n. QH/253/2022 del 21.06.2022 (prot.n. QH/38299/2022 del 21.06.2022), a parziale modifica della Determinazione Dirigenziale rep. n. QH/114/2021, è stato conferito al Direttore “ad interim” della Direzione Sviluppo Economico del Dipartimento Sviluppo Economico e Attività produttive di Roma Capitale, Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento del progetto “Casa delle Tecnologie Emergenti – Roma Open Lab (già Open Tech Lab Roma) di Roma;
con l’Ordinanza n. 5 del 13.01.2023, il Sindaco ha disposto di conferire l’incarico di Direttore della “Direzione Sviluppo Economico” del Dipartimento Sviluppo Economico e Attività Produttive al Dirigente Amministrativo Xxxxxx Xxxxx, di nuova nomina, a decorrere dalla data di adozione del provvedimento e per la durata di 3 anni;
con la Determinazione Dirigenziale rep. n. QH/322/2022 del 01.08.2022, prot. QH/47178/2022, è stato approvato l’Avviso pubblico di “Selezione di startup con soluzioni progettuali innovative, relative a tecnologie emergenti o reti 5G, da svilupparsi in ambito mobilità e turismo, per l’accesso al programma di accelerazione della casa delle tecnologie emergenti”- CUP J84120000710008 nell’ambito del Progetto denominato “Casa delle Tecnologie Emergenti di Roma - Roma Open Lab (già Open Tech Lab Roma)“, cofinanziato con fondi Programma di supporto tecnologie emergenti (FSC 2014-2020), giusta D.D. del MiSE del 24 dicembre 2020, nell’ambito del Piano investimenti per la diffusione della banda larga, ai sensi della lettera c) della delibera CIPE n. 61/2018;
con il medesimo atto è stato approvato tra gli altri “l’Allegato A - Schema di Convenzione e relativi allegati”;
l’Avviso sopra indicato è stato pubblicato all’Albo Pretorio comunale con numero di pubblicazione 466607 dal 02.08.2022 al 16.09.2022 ore 18.00;
con la Determinazione Dirigenziale rep. n. QH/388/2022 del 27.09.2022, prot. n. QH/60982/2022 del 27.09.2022, è stata istituita - ai sensi dell’Articolo 8, comma 2 dell'Avviso - la Commissione di Valutazione composta da n. 3 membri e n. 2 membri supplenti esperti del settore che - operando esclusivamente attraverso l’utilizzo della Piattaforma Telematica SICOES - ha il compito di valutazione delle proposte progettuali ammissibili, a seguito dell'espletamento della fase istruttoria, secondo un processo di valutazione articolato in due fasi e con l’attribuzione dei punteggi in conformità ai criteri di valutazione di cui all’Articolo 8, commi 5 e 6 dell’Avviso;
con la Determinazione Dirigenziale rep. n. QH/530/2022 del 23.12.2022, prot. n. QH/84641/2022 di pari data, ai sensi dell’Articolo. 8, comma 7 dell’Avviso, si è preso atto e conseguentemente approva la graduatoria definitiva dell'Avviso pubblico per la “Selezione di startup con soluzioni progettuali innovative, relative a Tecnologie Emergenti o Reti 5G, da svilupparsi in ambito mobilità e turismo, per l’accesso al programma di Accelerazione della Casa delle Tecnologie Emergenti” - CUP J84120000710008.
CONSIDERATO CHE
con la citata Determinazione Dirigenziale rep. n. QH/530/2022 del 23.12.2022, sono state selezionate n. 5 Startup per l’accesso al programma di accelerazione della Casa delle Tecnologie Emergenti e contestualmente approvata la modulistica richiesta ai concorrenti ai fini della sottoscrizione della Convenzione (Articolo 9, comma 2 dell’Avviso) per l'accesso al percorso di accelerazione e al contributo a titolo di rimborso spese (Articolo 6 dell’Avviso);
l’Amministrazione in merito alla modulistica sottoscritta dalle Startup selezionate, ha esperito i necessari controlli di legge come da documentazione agli atti, necessari alla sottoscrizione della Convenzione regolante i rapporti con l’Amministrazione di Roma Capitale ed avente ad oggetto gli impegni e gli obblighi per i soggetti beneficiari del rimborso e le condizioni per la fruizione dei servizi della CTE di Roma, ai sensi dell’Articolo 9 dell’Avviso;
l’Amministrazione, prima della sottoscrizione della Convenzione, ha ritenuto opportuno apportare delle modifiche
all’Allegato A - Schema di Convenzione, giusta Determinazione Dirigenziale rep. n. QH/322/2022, redigendo una nuova versione di Convenzione (che sarà oggetto di sottoscrizione con le Startup anzidette) con precisazioni e modifiche non sostanziali e di seguito esplicitate:
è stata inserita la locuzione PREMESSE, richiamando i Visti citati nella precedente versione di Convenzione, ordinandoli cronologicamente ed integrando il capoverso richiamante la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 171/2021 specificando l’Accordo di Collaborazione sottoscritto tra l’Amministrazione ed i Partner;
sono stati inseriti nuovi capoversi come sezioni CONSIDERATO e CONSIDERATO ALTRESÌ al fine di meglio specificare il contesto di operatività della CTE di Roma e il contesto normativo della Convenzione oggetto di modifiche;
è stato eliminato l’Articolo PRIMI ADEMPIMENTI DEL DESTINATARIO al fine di coordinare la sottoscrizione della Convenzione con l’avvio del percorso di Accelerazione in conformità a quanto previsto nell’Avviso;
nell’Articolo OBBLIGHI DI ROMA CAPITALE:
è stato integrato il comma 4 , prevedendo che le modalità di verifica della rendicontazione ed erogazione del contributo saranno specificate al successivo articolo EROGAZIONE E CONTRIBUTO E MADALITA’ DI RENDICONTAZIONE;
è stato integrato il comma 5, ritenendo opportuno specificare la necessaria coincidenza tra le informazioni ed i dati contenuti nel nel modello 45 fornito dalla Startup, al fine di rispettare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;
nell’Articolo OBBLIGHI DEL DESTINATARIO:
è stato ritenuto opportuno modificare il termine indicato al comma 2, da 2 a 5 anni in conformità alla Normativa vigente;
è stata riscontrata la necessità di eliminare il punto c. al comma 3, relativo alla comunicazione di eventuali variazioni del progetto, considerata la natura e la durata del percorso definito nell’Avviso (vedi Articolo MODIFICHE PROGETTO);
è stato inserito in un apposito articolo le responsabilità delle parti, aggiungendo l’Articolo RESPONSABILITÀ; nell’Articolo SPESE AMMISSIBILI:
è stata indicata in maniera più specifica la documentazione a supporto della rendicontazione, apportando modifiche al comma 3 lettera h;
è stato ritenuto opportuno specificare la necessaria coincidenza tra le informazioni inserite ed i dati contenuti nel modello 45 fornito dalla Startup alla lettera i. del medesimo comma;
nell’Articolo EROGAZIONE CONTRIBUTO E MODALITA’ DI RENDICONTAZIONE:
tenuto conto del periodo di attività (3 mesi) indicato nell’Avviso, per semplificazione amministrativa, si è ritenuto utile prevedere un solo momento di rendicontazione di liquidazione modificando il comma 1;
è stato ritenuto opportuno eliminare il comma 2, relativo alle variazioni del progetto, considerata la natura e la durata del percorso definito nell’Avviso (vedi Articolo MODIFICHE PROGETTO);
al fine di garantire il rispetto delle tempistiche previste per la rendicontazione al MiSE, è stato inserito al comma 3, in relazione alla documentazione giustificativa, richiesta un termine massimo per la ricezione della documentazione oggetto di rendicontazione;
al fine di semplificare e rendere più celere la procedura amministrativa di erogazione del contributo, si è ritenuto utile avviare la procedura di liquidazione delle somme rendicontate dalle Startup, preventivamente alla verifica di ammissibilità delle stesse operata dal MiSE. Inoltre è stata prevista la possibilità da parte di Roma Capitale di recuperare le somme erogate, con esito negativo della verifica di ammissibilità del MiSE ;
nell’Articolo MODIFICHE PROGETTO considerata la natura e la durata del percorso definito nell’Avviso al fine della semplificazione amministrativa, sono stati eliminati i commi 1,2 e 3;
è stato ritenuto opportuno specificare nell’Articolo REVOCHE, che i casi di revoca del contributo, elencati al comma 1, saranno da ritenere causa - in aggiunta - anche della risoluzione della Convenzione;
è stato ritenuto opportuno specificare in un apposito articolo le modalità di risoluzione di eventuali controversie, aggiungendo l’Articolo CONTROVERSIE;
con la nota prot n. QH 14710 del 22/02/2023, il Direttore del Dipartimento Sviluppo Economico ed Attività Produttive, Avv. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx ha delegato la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, in qualità di Direttore della “Direzione Sviluppo Economico” del Dipartimento predetto è stata delegata alla sottoscrizione della Convenzione;
in ragione delle motivazioni sopra elencate, si rende necessario approvare la "Convenzione" aggiornata con le modifiche anzidette, quale “Convenzione” da adottare e sottoscrivere con le Startup selezionate, costituente l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
VISTA la check-list per il controllo successivo di Regolarità Amministrativa, ai sensi della circolare del Segretariato Generale prot. n. RC/17448 del 5 giugno 2019 avente ad oggetto “Disciplina del sistema del controllo successivo di regolarità amministrativa ex Articolo 147-bis, ai sensi della deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri dell’Assemblea Capitolina n. 37 del 6 maggio 2016”, è stata predisposta dagli uffici competenti e allegata in atti;
VISTO il controllo effettuato della documentazione a corredo del presente atto; VISTA la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;
VISTO il D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii. (T.U.EE.LL.);
VISTO il D. Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.; VISTO il D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
VISTO lo Statuto di Roma Capitale, approvato con D.A.C. n. 8 del 7 marzo 2013 e ss.mm.ii.;
VISTO il Regolamento del Sistema dei Controlli Interni, approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri dell’Assemblea Capitolina n. 37 del 6 maggio 2016;
VISTO il Regolamento sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale, approvato da ultimo con D.G.C. n. 306 del 2 dicembre 2021 e ss.mm.ii.
RITENUTO che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente provvedimento che consente di attestare la regolarità tecnico-amministrativa dello stesso, da parte del Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’Articolo 147-bis del T.U.EE.LL. di cui al D. Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267 e ss.mm.ii. e l’assenza di segnalazioni di situazioni di conflitto di interesse, in attuazione dell’Articolo 6-bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2), e 7 del D.P.R. n. 62/2013.
DETERMINA
per i motivi espressi in narrativa, che qui si intendono integralmente riportati:
1. di approvare le modifiche apportate all’Allegato A - Schema di Convenzione, con le precisazioni e le modifiche non sostanziali e di seguito esplicitate:
è stata inserita la locuzione PREMESSE, richiamando i Visti citati nella precedente versione di Convenzione, ordinandoli cronologicamente ed integrando il capoverso richiamante la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 171/2021 specificando l’Accordo di Collaborazione sottoscritto tra l’Amministrazione ed i Partner;
sono stati inseriti nuovi capoversi come sezioni CONSIDERATO e CONSIDERATO ALTRESÌ al fine di meglio specificare il contesto di operatività della CTE di Roma e il contesto normativo della Convenzione oggetto di modifiche;
è stato eliminato l’Articolo PRIMI ADEMPIMENTI DEL DESTINATARIO al fine di coordinare la sottoscrizione della Convenzione con l’avvio del percorso di Accelerazione in conformità a quanto previsto nell’Avviso;
nell’Articolo OBBLIGHI DI ROMA CAPITALE:
è stato integrato il comma 4 , prevedendo che le modalità di verifica della rendicontazione ed erogazione del contributo saranno specificate al successivo articolo EROGAZIONE E CONTRIBUTO E MADALITA’ DI RENDICONTAZIONE;
è stato integrato il comma 5, ritenendo opportuno specificare la necessaria coincidenza tra le informazioni ed i dati contenuti nel nel modello 45 fornito dalla Startup, al fine di rispettare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;
nell’Articolo OBBLIGHI DEL DESTINATARIO:
è stato ritenuto opportuno modificare il termine indicato al comma 2, da 2 a 5 anni in conformità alla Normativa vigente;
è stata riscontrata la necessità di eliminare il punto c. al comma 3, relativo alla comunicazione di eventuali variazioni del progetto, considerata la natura e la durata del percorso definito nell’Avviso (vedi Articolo MODIFICHE PROGETTO);
è stato inserito in un apposito articolo le responsabilità delle parti, aggiungendo l’Articolo RESPONSABILITÀ; nell’Articolo SPESE AMMISSIBILI:
è stata indicata in maniera più specifica la documentazione a supporto della rendicontazione, apportando
modifiche al comma 3 lettera h;
è stato ritenuto opportuno specificare la necessaria coincidenza tra le informazioni inserite ed i dati contenuti nel modello 45 fornito dalla Startup alla lettera i. del medesimo comma;
nell’Articolo EROGAZIONE CONTRIBUTO E MODALITA’ DI RENDICONTAZIONE:
tenuto conto del periodo di attività (3 mesi) indicato nell’Avviso, per semplificazione amministrativa, si è ritenuto utile prevedere un solo momento di rendicontazione di liquidazione modificando il comma 1;
è stato ritenuto opportuno eliminare il comma 2, relativo alle variazioni del progetto, considerata la natura e la durata del percorso definito nell’Avviso (vedi Articolo MODIFICHE PROGETTO);
al fine di garantire il rispetto delle tempistiche previste per la rendicontazione al MiSE, è stato inserito al comma 3, in relazione alla documentazione giustificativa, richiesta un termine massimo per la ricezione della documentazione oggetto di rendicontazione;
al fine di semplificare e rendere più celere la procedura amministrativa di erogazione del contributo, si è ritenuto utile avviare la procedura di liquidazione delle somme rendicontate dalle Startup, preventivamente alla verifica di ammissibilità delle stesse operata dal MiSE. Inoltre è stata prevista la possibilità da parte di Roma Capitale di recuperare le somme erogate, con esito negativo della verifica di ammissibilità del MiSE;
nell’Articolo MODIFICHE PROGETTO considerata la natura e la durata del percorso definito nell’Avviso al fine della semplificazione amministrativa, sono stati eliminati i commi 1,2 e 3;
è stato ritenuto opportuno specificare nell’Articolo REVOCHE, che i casi di revoca del contributo, elencati al comma 1, saranno da ritenere causa - in aggiunta - anche della risoluzione della Convenzione;
è stato ritenuto opportuno specificare in un apposito articolo le modalità di risoluzione di eventuali controversie, aggiungendo l’Articolo CONTROVERSIE;
1. di approvare la Convenzione aggiornata con le modifiche sopra elencate, costituente l’Allegato 1 del presente provvedimento, quale Convenzione da adottare e sottoscrivere con le Startup selezionate;
2. di dare atto che per la sottoscrizione della Convenzione per conto di Roma Capitale è stata delegata la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, in qualità di Direttore della “Direzione Sviluppo Economico” del “Dipartimento Sviluppo Economico ed Attività Produttive”, in sostituzione del Direttore del Dipartimento predetto, Avv. . Xxxxxxxxx Xxxxxxxx;
3. di dare atto che il presente provvedimento ed il relativo allegato saranno pubblicati, ai sensi del D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., all’Albo Pretorio online di Roma Capitale e nell'apposita sezione “Amministrazione Trasparente “ del sito istituzionale di Roma Capitale;
Il presente atto è privo di rilevanza contabile.
IL DIRETTORE XXXXXX XXXXX
Elenco allegati
Allegato 1_CONVENZIONE Startup.docx.pdf
DESCRIZIONE