DISCIPLINARE DI GARA

DISCIPLINARE DI GARA

Procedura aperta per l’affidamento

del Servizio di Consulenza e Brokeraggio Assicurativo in favore della ASL n. 8 di Cagliari

Indice

1. Premessa 3

2. Oggetto dell’appalto 3

3. Criteri di aggiudicazione 3

4. Durata dell’appalto e clausola di salvaguardia 3

5. Importo stimato dell’appalto 3

6. Soggetti ammessi alla gara 4

7. Modalità di presentazione dell’offerta 5

8. Contenuto dell’offerta 5

8.1. Busta “A – Documenti” 5

8.1.1 Dichiarazioni 6

8.1.2 Garanzie 7

8.1.3 Altri documenti 8

8.1.4 Ulteriori indicazioni 8

8.2. Busta “B – Offerta tecnica” 8

8.2.1. Relazione tecnica 9

8.3. Busta “C – Offerta Economica” 9

8.3.1. Offerta economica 9

9. Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi, avvalimento 10

9.1. Raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), Consorzi 10

9.2. Le regole ai fini della documentazione da produrre per XXX, Xxxxxxxx x XXXX 00

9.3. Avvalimento 12

10. Svolgimento della gara 13

10.1. Controlli sul possesso dei requisiti dei concorrenti sorteggiati 13

10.2. Analisi e valutazione delle offerte tecniche 14

10.3. Criteri di valutazione - attribuzione del punteggio di qualità 14

10.4. Criteri di valutazione - attribuzione del punteggio economico 16

10.5. Controlli sul possesso dei requisiti dichiarati dai primi due concorrenti in graduatoria 17

11. Aggiudicazione 17

12. Stipulazione del contratto 17

12.1. Adempimenti preliminari alla stipulazione del contratto 18

12.2. Cauzione definitiva 19

12.3. Ulteriori garanzie 19

13. Altre informazioni 19

13.1. Foro competente 19

13.2. Richiami normativi 19

13.3. Informazioni e chiarimenti 20

13.4. Termine del procedimento 20

13.5. Responsabile del procedimento 20

13.6. Allegati 20

1. Premessa

Stazione appaltante: Azienda Sanitaria Locale n. 8 di Cagliari (di seguito e per brevità indicata anche e solo come “ASL Cagliari”), con sede legale in Selargius (CA), nella Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 0, X.X.X. 00000. Indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx tel. 070/0000000 – 070/0000000 – fax 070/0000000; posta elettronica xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxx0xxxxxxxx.xx; PEC xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx.

2. Oggetto dell’appalto

Il presente Disciplinare regola una gara d’appalto di rilevanza comunitaria per l’affidamento del servizio di consulenza e di brokeraggio assicurativo relativo alle polizze e alla gestione del rischio della ASL n. 8 di Cagliari, come specificato e descritto in dettaglio nel Capitolato speciale di gara.

Tenuto conto del disposto dell'art. 20 del D.lgs. n. 163/2006 la stazione appaltante intende espletare una gara a procedura aperta, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 3, comma 37, dell’art. 55 e dell’art. 83 del medesimo D.lgs. 163/2006.

3. Criteri di aggiudicazione

Come anticipato al punto precedente, la gara sarà aggiudicata, anche in presenza di una sola offerta valida, al concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 83 del D.lgs. n. 163/2006.

L’Azienda Sanitaria si riserva la facoltà insindacabile di revocare, sospendere od annullare totalmente o parzialmente, in qualsiasi momento, la presente procedura di gara e, conseguentemente, di non pervenire all’aggiudicazione della stessa nel caso in cui sopraggiungesse una procedura di affidamento centralizzata a livello regionale ovvero per sopravvenuta disposizione statale o regionale incompatibile con il perdurare della presente procedura di gara ovvero nell’esclusivo interesse dell’Amministrazione. Nei casi citati nessun onere, pretesa risarcitoria o indennizzo potranno essere avanzati dalle imprese concorrenti.

4. Durata dell’appalto e clausola di salvaguardia

Il contratto avrà la durata di 3 (tre) anni decorrenti dalla data di stipulazione o di effettiva consegna del servizio, nel caso in cui sia richiesta l’esecuzione anticipata dello stesso ai sensi dell’art. 11 del D.lgs. n. 163/2006.

All’aggiudicatario potrà essere richiesta una proroga agli stessi patti e condizioni per 6 (sei) mesi al fine di consentire l’espletamento della nuova procedura di affidamento.

Il servizio potrà essere ripetuto per un periodo di ulteriori 3 (tre) anni a seguito di affidamento mediante procedura negoziata all’aggiudicatario del contratto principale, ai sensi dell’art. 57, comma 5, lett. b), del D.lgs. n. 163/2006.

Il contratto che sarà stipulato in esito alla procedura di gara si risolverà di diritto, senza preavviso e senza alcun onere o pretesa risarcitoria, nel caso in cui sopraggiungesse l’aggiudicazione e il conseguente affidamento dei servizi assicurativi e/o di brokeraggio a seguito dell’espletamento di una gara unica regionale, ovvero per sopravvenuta disposizione statale o regionale incompatibile con il perdurare del rapporto contrattuale oggetto del presente appalto.

L’Azienda Sanitaria si riserva in ogni caso, sulla base di proprie insindacabili valutazioni di discrezionalità amministrativa, il diritto di recedere dal contratto in qualunque momento con preavviso di 60 (sessanta) giorni. Il recesso avrà efficacia dalla data indicata dall’Azienda nel preavviso.

È escluso ogni tacito rinnovo del presente contratto.

5. Importo stimato dell’appalto

Il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo non comporta per l’Azienda Sanitaria alcun onere diretto, né presente né futuro, per compensi, rimborsi o quant'altro in quanto lo stesso sarà remunerato, come da consolidata consuetudine di mercato, con una percentuale calcolata sui premi assicurativi relativi ai contratti in essere presso l’Azienda Sanitaria (c.d. “clausola di brokeraggio”).

Tale compenso si applicherà sulle nuove polizze da stipulare in occasione del collocamento dei rischi assicurativi.

L’Azienda Sanitaria provvederà ad indicare espressamente l’entità della percentuale offerta dal Broker aggiudicatario in sede di gara in ogni procedura di selezione del contraente per la stipula dei nuovi contratti assicurativi che intenderà attivare. Pertanto, il Broker non potrà chiedere alle compagnie di assicurazione, con le quali l’Azienda Sanitaria stipulerà i nuovi contratti, una percentuale superiore a quella formulata in sede di gara.

Nessuna provvigione né alcuna altra tipologia di compenso spetterà al Broker nel caso in cui l’Azienda Sanitaria ritenga di non procedere alla stipula dei contratti di assicurazione dallo stesso proposta o le relative gare, avviate dall’Azienda, non abbiano buon esito.

Ai soli fini della determinazione degli elementi strettamente connessi all’entità dell’importo contrattuale (a titolo di esempio cauzione provvisoria e/o definitiva, procedura applicabile, assegnazione CIG) il complessivo

valore economico dell’appalto è stimato, in via puramente presuntiva e senza nessun obbligo di spesa da parte dell’Azienda Sanitaria, in € 500.000,00 per tutta la durata del contratto ed in € 1.000.000,00, considerando l’opzione di prosecuzione per ulteriori 3 anni di cui al precedente art. 3.

Tenuto conto che la stazione appaltante intende riservarsi l’opzione di estendere o, al contrario, ridurre i servizi in appalto fino al venti per cento dell’importo contrattuale, ai sensi dell’articolo 11 del Regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440 e dell’articolo 120 del Regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, l’importo complessivo stimato dell’appalto, indicato al punto II.2.1) del bando di gara, comprensivo della predetta opzione per l’ipotesi di massima estensione, risulta pari ad € 1.200.000,00.

Il suddetto importo stimato dell’appalto è stato determinato sia sulla base delle condizioni economiche di cui ai contratti assicurativi in essere, sia in funzione di nuove ed eventuali ulteriori esigenze di coperture assicurative che l’Azienda Sanitaria intenderà attivare nel corso dell’intero periodo contrattuale ed al momento non prevedibili.

A fini conoscitivi si riportano di seguito i premi annui delle polizze come risultanti dalle ultime regolazioni:

Rischio	Scadenza	Ultima regolazione	Premio lordo
RCT / O	31.07.2014	01.08.2012 – 31.07.2013	2.024.346,34
Polizza incendio ed altri danni ai beni	31.07.2017	01.08.2012 – 31.07.2013	94.880,00
Polizza furto e rapina	31.07.2017	01.08.2012 – 31.07.2013	18.000,00
Auto rischi diversi (kasko)	31.07.2017	01.08.2012 – 31.07.2013	236.253,80
Polizza cumulativa infortuni	31.07.2017	01.08.2012 – 31.07.2013	255.879,69
RCA (libro matricola con n. 82 veicoli)	31.12.2015	13.03.2013	78.596,76

Per il presente appalto non sono previsti rischi di interferenze ai sensi dell’art. 26, comma 3, del D.lgs. n. 81/2008, perché il servizio oggetto di gara è costituito da un’attività di natura intellettuale. Pertanto, non sono previsti oneri relativi alla sicurezza e la predisposizione del DUVRI (Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenze).

6. Soggetti ammessi alla gara

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006.

È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 ovvero, per le imprese stabilite in altri Stati membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.

È ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.lgs. 163/2006.

Sono ammessi alla gara i soggetti costituiti da imprese con idoneità individuale e da quelle con idoneità plurisoggettiva previste dall’art. 34 e seguenti del D.lgs. n. 163/2006.

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono:

- le cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.lgs. n. 163/2006;

- l’esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara;

- eventuali situazioni di collegamento sostanziale con altre imprese che partecipano alla gara, individuate dalla Commissione Giudicatrice sulla base di elementi precisi e concordanti tali da ricondurre le offerte ad un unico centro decisionale con conseguente violazione del principio della libera concorrenza, della segretezza delle offerte e della par condicio fra i concorrenti;

- la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell’art. 37, comma 7, del D.lgs. n. 163/2006, dal consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettera b), del D.lgs. n. 163/2006, partecipante alla gara;

- la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell’art. 36, comma 5, del D.lgs. n. 163/2006, dal consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lettera c), del D.lgs. n. 163/2006, partecipante alla gara;

- la contemporanea partecipazione alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti;

- la partecipazione alla gara in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti;

- le cause di divieto di contrattare con la pubblica amministrazione. È vietata l’associazione in partecipazione.

I Consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettera b) del D.lgs. 163/2006, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali Consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il Consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

7. Modalità di presentazione dell’offerta

I plichi contenenti l’offerta e l’ulteriore documentazione richiesta dal presente disciplinare, pena l’esclusione dalla gara, dovranno pervenire, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno indicato al punto IV.3.4) del bando di gara, al seguente indirizzo:

Azienda Sanitaria Locale N. 8 di Cagliari Xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 0

00000 Xxxxxxxxx (XX) Xxxxxx

I plichi devono essere non trasparenti (in modo che non ne sia conoscibile il contenuto) e devono essere idoneamente sigillati con ceralacca o nastro adesivo e/o con altra modalità idonea a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Inoltre, i plichi dovranno essere controfirmati sui lembi di chiusura, compresi quelli preincollati dal fabbricante, con timbro dell’operatore economico offerente e firma del legale rappresentante o del procuratore speciale del medesimo operatore economico offerente (o del legale rappresentante/procuratore speciale di tutti gli operatori economici raggruppandi in caso di RTI non costituito o ancora del solo mandatario in caso di RTI già costituito), e dovranno recare all’esterno – oltre all’intestazione del mittente, all’indirizzo dello stesso e ad un recapito telefonico, fax ed email – l’indicazione dell’oggetto della gara:

“Offerta per l’affidamento del Servizio di Consulenza e Brokeraggio Assicurativo in favore della ASL n° 8 di Cagliari – CIG 5482836366”

Si richiamano i concorrenti al rispetto puntuale delle prescrizioni del presente punto evidenziando che, ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis del D.lgs. 163/2006, si procederà ad esclusione, oltre che nei casi previsti dalla legge, anche nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, ovvero di non integrità del plico contenente l'offerta o di altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

I plichi potranno essere inviati mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata A/R, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnati a mano – in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna – dal lunedì al venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 13,00 fino al termine perentorio indicato nel bando di gara.

Al fine di verificare il rispetto del termine perentorio sopra indicato farà fede unicamente il timbro a data apposto sui plichi generali dall’Ufficio protocollo di questa Amministrazione. Il recapito tempestivo dei predetti plichi generali è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della ASL di Cagliari ove per disguidi postali o di altra natura e/o per qualsiasi altra ragione i plichi non pervengano entro il termine perentorio di scadenza sopra indicato all’indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo, ai fini del rispetto del termine sopra indicato, la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati. Ad avvenuta scadenza del termine perentorio sopra indicato, pertanto, non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di altra offerta in precedenza eventualmente inviata nel termine.

L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana.

8. Contenuto dell’offerta

All’interno del plico generale dovranno essere inserite le buste denominate come di seguito specificato, chiuse, sigillate e timbrate con le stesse modalità previste al precedente punto 7 per il plico generale, le quali dovranno tutte indicare la denominazione o ragione sociale del mittente:

Busta “A – Documenti” Busta “B – Offerta Tecnica”

Busta “C – Offerta Economica”

8.1. Busta “A – Documenti”

Tale busta, a pena di esclusione, dovrà riportare all’esterno l’indicazione BUSTA ”A - Documenti”.

Nella busta “A - Documenti” devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti:

8.1.1 Dichiarazioni

▪ Istanza di partecipazione alla gara, compilata secondo lo schema appositamente predisposto ed allegato (Allegato A) al presente Disciplinare (ovvero utilizzare un facsimile dello stesso), ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000. Tale dichiarazione, resa dal legale rappresentante di società o titolare di impresa individuale, con sottoscrizione leggibile del dichiarante, non autenticata, corredata da copia fotostatica fronte retro di un suo documento di identità personale in corso di validità, dovrà indicare la denominazione o ragione sociale, la sede legale, il codice fiscale o la partita IVA.

In caso di partecipazione alla gara in forma raggruppata o associata (RTI o Consorzi) e/o in caso di avvalimento dovranno, a pena di esclusione, applicarsi, rispettivamente, le specifiche disposizioni di cui al seguente punto 9 del presente Disciplinare di gara.

▪ Dichiarazione/i sostitutiva/e compilata secondo lo schema di dichiarazione sostitutiva appositamente predisposto ed allegato (Allegato B) al presente Disciplinare (ovvero utilizzare un facsimile dello stesso) ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa/e secondo la legislazione dello Stato di appartenenza con la/e quale/i il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità:

I. dichiara di essere iscritto alla C.C.I.A.A. per l’attività oggetto dell’appalto, indicando con chiarezza il numero di iscrizione, la durata, nonché i nominativi, le date di nascita e gli indirizzi di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari, nonché dei soggetti cessati dalla carica nell’anno precedente la gara;

II. (eventuale, in caso di Cooperativa o Consorzio tra Cooperative) dichiara che l’Impresa in quanto costituente cooperativa, è iscritta nell’apposito Registro prefettizio, indicandone gli estremi, ovvero in quanto partecipante a consorzio fra cooperative, è iscritta nello Schedario generale della cooperazione presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, indicandone gli estremi;

III. dichiara di essere iscritto al RUI – sezione B di cui all’art. 109 del D.lgs. n. 209/2005 nonché il possesso di tutte le autorizzazioni necessarie per lo svolgimento delle attività oggetto della presente gara;

IV. dichiara il regolare assolvimento degli obblighi stabiliti dall’art. 117 del D.lgs. n. 209/2005;

V. dichiara, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di affidamento di forniture e servizi pubblici e di stipula dei relativi contratti previste nell’art. 38 del D.lgs. n. 163/2006; N.B. a pena di esclusione, i soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lettere b) e c) e m ter) dovranno rendere autonome dichiarazioni conformemente al modello appositamente predisposto e allegato (Allegato C);

VI. attesta il possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale, relativamente ai profili di sicurezza sul lavoro di cui all’art. 26 del D.lgs. n. 81/2008;

VII. dichiara l’importo globale del fatturato, XXX xxxxxxx, realizzato nell’ultimo triennio;

VIII. dichiara l’importo del fatturato relativo a servizi di consulenza e brokeraggio assicurativo prestati nell’ultimo triennio a favore di Aziende Sanitarie e/o Ospedaliere del Servizio Sanitario Nazionale;

IX. elenca i principali servizi di consulenza e brokeraggio assicurativo prestati a favore di Aziende Sanitarie e/o Ospedaliere del Servizio Sanitario Nazionale, con almeno due servizi per un importo complessivo di premi lordi intermediati non inferiore a € 1.000.000,00, descrivendo inoltre l’esatto oggetto, il rispettivo importo, la data e i destinatari, oltre ai recapito dei referenti presso cui sono stati prestati i servizi (tel, fax, indirizzo di posta elettronica), per consentire alla stazione appaltante di effettuare le opportune verifiche, ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. n.163/2006:

X. dichiara di obbligarsi ad effettuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se cooperative anche verso i soci, tutti gli obblighi, risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, di assicurazioni sociali e di sicurezza sul lavoro;

XI. dichiara di obbligarsi a osservare a favore dei lavoratori dipendenti e, se cooperative anche verso i soci, le condizioni normative e retributive previste dal CCNL di categoria anche dopo la scadenza del contratto stesso e fino al suo rinnovo;

XII. dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando di gara, nel Capitolato Speciale e nel presente Disciplinare, comprese le norme che regolano la procedura di aggiudicazione e l’esecuzione del relativo contratto e di obbligarsi ad osservarli in ogni loro parte;

XIII. dichiara di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta di tutte le condizioni contenute nel Capitolato Speciale e nel Disciplinare, nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di costo del lavoro e di previdenza e assistenza;

XIV. dichiara di aver considerato e valutato tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sulla determinazione della propria offerta, e di giudicare conseguentemente remunerativa l’offerta economica proposta;

XV. dichiara di aver tenuto conto, nella formulazione della propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazioni dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio, rinunciando fin da ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

XVI. dichiara che la propria offerta è valida, vincolante e irrevocabile per 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo fissato per la sua presentazione;

XVII. indica il recapito email PEC al quale la stazione appaltante invierà ogni comunicazione relativa alla procedura aperta di cui all’oggetto, comprese le eventuali richieste di cui agli artt. 46 e 48 del D.lgs. 163/06, nonché le convocazioni per le sedute pubbliche di gara;

XVIII. di essere informato ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D.lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati anche con strumenti informatici esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

8.1.2 Garanzie

▪ Cauzione provvisoria, costituita nelle forme previste dall’art. 75 del D.lgs. 163/2006, di importo pari al 2% dell’importo complessivo stimato triennale dell’appalto, salva l’applicazione del comma 7 dell’art. 75 sopra richiamato, nelle modalità di seguito esposte.

Di seguito, si riporta l’importo della cauzione provvisoria da costituire:

⮚ Importo presunto dell’appalto: € 500.000,00;

⮚ Cauzione del 2%: € 10.000,00.

La cauzione può essere prestata tramite fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 D.lgs. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze.

La cauzione può essere alternativamente prestata in contanti o in titoli di Stato ed in tal caso il relativo versamento dovrà essere effettuato presso la Tesoreria dell’Azienda Sanitaria Locale n. 8, Banco di Sardegna, xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, codice IBAN XX00X0000000000000000000000;

La garanzia dovrà prevedere espressamente:

a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

b) la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;

c) la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La cauzione deve avere validità di almeno 180 giorni decorrenti dalla data fissata quale termine ultimo per la presentazione dell’offerta.

La cauzione provvisoria copre e viene escussa per la mancata stipula del contratto per fatto del concorrente e viene altresì escussa, ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. n. 163/2006, nel caso in cui il concorrente stesso non fornisca la prova in ordine al possesso dei richiesti requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, e nel caso di dichiarazioni mendaci.

Ai sensi dell’art. 75, comma 6, del D.lgs. n. 163/2006, la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

Ai sensi dell’art. 75, comma 9, del D.lgs. n. 163/2006, la stazione appaltante, comunicata l’aggiudicazione ai concorrenti non aggiudicatari, provvede contestualmente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione, allo svincolo nei loro confronti della predetta cauzione.

L’importo della cauzione provvisoria è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per i concorrenti ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema così come previsto dall’art. 75, comma 7, del D.lgs. n. 163/2006.

Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà produrre nella busta “A - Documenti” la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 (ovvero copia conforme all’originale della detta certificazione).

Si precisa inoltre che in caso di partecipazione in RTI e/o Consorzio il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo laddove tutte le imprese che eseguiranno il servizio siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste. La forma della fidejussione bancaria o assicurativa di cui al presente punto è unica, indipendentemente dalla natura, singola o associata, del concorrente.

▪ Impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva: ai sensi dell’art. 75, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006, in caso di costituzione della cauzione provvisoria tramite fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 D.lgs. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze, la cauzione dovrà contenere l'impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia per l’esecuzione di cui all’art. 113 del D.lgs. n. 163/2006, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario; in caso di costituzione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli di Stato, in ogni caso il concorrente dovrà, a pena d’esclusione, produrre nella busta “A - Documenti” l'impegno di un fideiussore (istituto bancario o

assicurativo o intermediario finanziario iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.lgs. n. 385/1993) a rilasciare la garanzia per l’esecuzione di cui all’art. 113 del D.lgs. n. 163/2006, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario.

8.1.3 Altri documenti

▪ Copia del documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, comma 65 e 67, della L. 266/2005, recante evidenza del codice di identificazione della procedura di gara (CIG). Gli operatori economici devono versare il contributo, nella misura prevista dall’art. 2 della deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici in data 21 dicembre 2011, e con le modalità di cui all’art. 3 della medesima deliberazione.

Le istruzioni operative sulle modalità di versamento delle contribuzioni sono visionabili visitando il sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.

Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute è il seguente:

CIG 5482836366 contributo a carico del partecipante: € 140,00

In caso di versamento on line, a riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta la stampa della ricevuta di pagamento trasmessa dal sistema di riscossione.

In caso di versamento in contanti, da effettuarsi presso i punti vendita della rete tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, a comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare, in originale, lo scontrino rilasciato dal punto vendita.

La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento è causa di esclusione dalla procedura di scelta del contraente ai sensi dell’art. 1, comma 67 della Legge n. 266/2005.

▪ Elenco degli Enti Pubblici aventi competenza territoriale per il soggetto concorrente, redatto secondo l’allegato “D”.

▪ Modello GAP compilato in ogni parte, redatto secondo l’allegato “E” (il campo obbligatorio del codice attività può essere reperito nella classificazione delle attività economiche Ateco 2007 presente nel sito xxx.xxxxx.xx).

▪ (eventuale) Tutta la documentazione, a pena di esclusione, per l’avvalimento prevista dall’art. 49 del D.lgs. 163/2006, redatta secondo gli allegati “F”, “G” e “H".

8.1.4 Ulteriori indicazioni

Nel caso in cui la documentazione contenuta nella busta “A – Documenti” sia sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante della ditta, è obbligatorio allegare copia autentica dell’atto che ne attesti il potere di firma.

Le dichiarazioni, infatti, possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti; ed in questo caso è necessario, a pena di esclusione, inserire nella busta “A – Documenti” la procura notarile, in originale o in copia autentica.

La domanda, le dichiarazioni, le garanzie e gli altri documenti richiesti di cui ai precedenti punti 8.1.1, 8.1.2, 8.1.3 e 8.1.4, a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei predetti punti.

In presenza di dichiarazioni e/o attestazioni rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 la mancata presentazione della fotocopia fronte e retro del documento di identità comporta l’esclusione dalla gara.

La Commissione di Gara nominata dalla stazione appaltante, in caso di irregolarità formali non compromettenti il principio della par condicio fra i concorrenti e nell’interesse della stazione appaltante, potrà invitare i partecipanti, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche solo via fax, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e/o dichiarazioni presentati, ai sensi dell’art. 46 del D.lgs. n. 163/2006.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate circa il possesso dei requisiti di capacità economico- finanziaria e tecnico organizzativa richiesti dal bando di gara, la stazione appaltante e, per essa, la Commissione di Gara, procederà a richiederne la prova documentale a un numero pari al 10%, arrotondato all’unità superiore, dei concorrenti ai sensi dell’art. 48, comma 1, D.lgs. n. 163/2006.

L’Amministrazione si riserva altresì di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione, in merito alla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000.

8.2. Busta “B – Offerta tecnica”

Tale busta, a pena di esclusione, dovrà riportare all’esterno l’indicazione Busta ”B – Offerta tecnica”.

Nella Busta “B – Offerta Tecnica”, che non potrà, a pena di esclusione, fare alcun riferimento o menzione anche indiretta alle condizioni economiche, dovrà essere contenuta, l’illustrazione dettagliata dei seguenti elementi:

8.2.1. Relazione tecnica

La Relazione tecnica dovrà essere, a pena di esclusione:

- sintetica ed esaustiva, suddivisa in capitoli corrispondenti ciascuno agli elementi di valutazione per l’attribuzione del punteggio tecnico secondo la ripartizione in criteri e relativi punteggi di cui all’art. 10.3, tenendo conto altresì delle specifiche indicate nel Capitolato Speciale.

La relazione sarà presentata sia in formato cartaceo sia in formato digitale, mediante l’inserimento nella busta di due CD-ROM di sola lettura contenenti il documento digitale in formato “.pdf”.

La relazione in formato cartaceo – pena la mancata valutazione delle parti eccedenti – non dovrà superare complessivamente le 25 cartelle, fronte e retro, in formato A4, interlinea singola, carattere Arial 10, margini di cm 2 superiore, inferiore, destro e sinistro.

La Relazione Tecnica dovrà essere sottoscritta, numerata progressivamente e firmata in ogni pagina.

In ogni caso la relazione tecnica dovrà essere unica e relativa all’espletamento dell’intero servizio di appalto. La relazione tecnica costituirà per il concorrente un preciso impegno contrattuale in caso di aggiudicazione, sarà inclusa nel contratto e, pertanto, dovrà contenere elementi e dati specifici ed essere priva di riferimenti generici.

La mancata o incompleta presentazione della documentazione tecnica richiesta, non consentendo un’adeguata valutazione tecnica, comporterà una penalizzazione nel punteggio tecnico.

La Commissione Giudicatrice ai fini dell’attribuzione del punteggio tecnico valuterà esclusivamente la documentazione prodotta dal concorrente in sede di gara.

Tutta la documentazione tecnica prodotta deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione diretta e/o indiretta di carattere economico.

8.3. Busta “C – Offerta Economica”

Tale busta, a pena di esclusione, dovrà riportare all’esterno l’indicazione Busta ”C – Offerta economica”. Nella busta “C – Offerta Economica”, il concorrente dovrà inserire, sempre a pena d’esclusione, i seguenti documenti:

8.3.1. Offerta economica

La dichiarazione di offerta economica, a pena di esclusione, dovrà essere:

a. redatta in lingua italiana;

b. firmata o siglata in ogni pagina;

c. sottoscritta, con firma leggibile, apposta nell’ultima pagina dal legale rappresentante dell’Impresa (o da persona munita di comprovati poteri di firma, di cui dovrà essere allegata la relativa procura);

d. compilata su carta legale o resa tale mediante l’apposizione di valori bollati secondo la normativa vigente;

e. redatta direttamente secondo lo schema di offerta economica appositamente predisposto ed allegato (Allegato I).

L’offerta economica, sempre a pena di esclusione, dovrà:

- contenere l’indicazione delle entità delle percentuali offerte da calcolare sui premi imponibili dei contratti assicurativi con un massimo di due decimali dopo la virgola;

- essere sottoscritta dal Legale Rappresentante dell’impresa concorrente o mandataria ovvero in caso di partecipazione di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (R.T.I., consorzio ordinario, GEIE non ancora costituiti) da tutti i Legali Rappresentanti delle imprese riunite, consorziate o raggruppate.

In ogni caso l’offerta economica deve essere unica e dovrà garantire l’espletamento del servizio al 100%.

Nel caso di discordanza tra l’indicazione scritta in cifre e quella scritta in lettere sarà presa in considerazione quella più bassa.

Inoltre, a pena di esclusione, la dichiarazione di offerta economica dovrà contenere anche le seguenti indicazioni/dichiarazioni:

1. denominazione o ragione sociale esatta dell’offerente, sede legale, codice fiscale e partita IVA;

2. nome e cognome, data e luogo di nascita nonché titolo in virtù del quale la persona che sottoscrive l’offerta è abilitata ad impegnare legalmente il concorrente (legale rappresentante o persona munita di comprovati poteri di firma, di cui dovrà essere allegata la relativa procura in originale o copia autenticata);

3. dichiarazione che l’offerta economica si intende omnicomprensiva e completa di tutto quanto richiesto nel Capitolato e nel Disciplinare, e che le entità delle percentuali offerte da calcolare sui premi imponibili dei contratti assicurativi si intendono comprensive degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di costo del lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel

luogo dove devono essere eseguiti i servizi, nonché di tutti gli oneri, spese e corrispettivi necessari per l’esatto e puntuale adempimento di ogni obbligazione contrattuale, nessuno escluso;

4. indicazione del costo annuale relativo alla sicurezza per l'abbattimento dei rischi propri dell'attività dell'operatore economico offerente, che si intende ricompreso ed interamente remunerato e compensato nelle provvigioni di cui all’offerta economica presentata;

5. dichiarazione che l’offerta economica resterà ferma e irrevocabile per un periodo non inferiore a 180 (centottanta) giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine ultimo fissato per la presentazione della medesima;

6. dichiarazione di accettare espressamente ed irrevocabilmente, in ipotesi di controversia, la competenza territoriale esclusiva del Foro di Cagliari.

L’entità delle percentuali offerte da calcolare sui premi imponibili dei contratti assicurativi dovrà essere specificata sia in cifre che in lettere ed, in caso di discordanza, sarà ritenuto valida la percentuale più favorevole per l’Amministrazione.

Si richiamano i concorrenti al rispetto puntuale delle prescrizioni del presente punto evidenziando che, ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis del D.lgs. 163/2006, si procederà ad esclusione, oltre che ne casi previsti dalla legge, anche nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta; nel caso di offerte condizionate o espresse in modo indeterminato, o facenti riferimento a parametri di mercato non prevedibili al momento dell’aggiudicazione o ad altra offerta, propria o altrui; nel caso di offerte plurime o alternative; nel caso di offerte incomplete o non redatte secondo le indicazioni del presente Disciplinare; per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

9. Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi, avvalimento

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006.

È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 ovvero per le imprese stabilite in altri Stati membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.

È ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.lgs. n. 163/2006.

9.1. Raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), Consorzi

In ogni caso di partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, dovrà essere garantita l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.lgs. 163/2006.

Non è consentito che una ditta partecipi contemporaneamente alla gara sia singolarmente sia come componente di un raggruppamento di imprese, ovvero sia presente in più raggruppamenti di imprese.

I concorrenti riuniti devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento, fino alla copertura del 100% del servizio.

La ditta mandataria dovrà concorrere all’esecuzione del servizio in misura maggioritaria non inferiore al 50% rispetto alle altre ditte mandanti.

Nel caso i soggetti partecipanti con idoneità plurisoggettiva non siano ancora costituiti, l’atto di costituzione dovrà essere prodotto entro i termini indicati dall’Azienda Sanitaria in caso di aggiudicazione.

9.2. Le regole ai fini della documentazione da produrre per RTI, Consorzi e GEIE

Ferme tutte le indicazioni e prescrizioni di cui ai precedenti paragrafi 7, 8.1, 8.2 e 8.3 in ordine ai requisiti di ammissione, ai contenuti, alle modalità di confezionamento e presentazione del plico generale e delle Buste “A”, “B” e “C”, cui si rimanda integralmente, i concorrenti che intendano presentare un’offerta in RTI, o con l’impegno di costituire un RTI, ovvero in Consorzio, dovranno osservare le condizioni di seguito elencate.

1) Relativamente alla Busta “A – Documenti”, pena l’esclusione dalla gara:

- l’istanza di partecipazione alla gara, conforme al facsimile di cui all’Allegato A al presente Disciplinare, dovrà essere redatta nelle seguenti modalità:

a) in caso di consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 163/2006, nonché in caso di consorzio stabile di cui all’articolo 34, comma 1, lett. c) del D.lgs.

n. 163/2006, l’istanza dovrà essere sottoscritta a pena di nullità dal legale rappresentante del consorzio e corredata da originale o copia autenticata da notaio dell’atto costitutivo del consorzio e dall’indicazione della denominazione di ciascun operatore economico consorziato per il quale il consorzio concorre;

b) in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito, di cui all’articolo 34, comma 1, lett.

d) del D.lgs. n. 163/2006, dovrà essere sottoscritta a pena di nullità dall’impresa capogruppo mandataria e contenere l’indicazione delle imprese mandanti, corredata da originale o copia autenticata da notaio

del mandato collettivo speciale con rappresentanza e dall’indicazione della denominazione, del ruolo e della parte delle prestazioni contrattuali che ciascun operatore economico raggruppato assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del RTI stesso;

c) in caso di consorzio ordinario di concorrenti già costituito, di cui all’articolo 34, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 163/2006, dovrà essere sottoscritta a pena di nullità dal legale rappresentante del consorzio e corredata da originale o copia autenticata da notaio dell’atto costitutivo del consorzio e dall’indicazione della denominazione e della parte delle prestazioni contrattuali che ciascun operatore economico consorziato assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del consorzio stesso;

d) in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti da costituirsi, di cui all’articolo 37, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006, dovrà essere sottoscritta a pena di nullità da tutte le imprese raggruppande e contenere l’indicazione dell’impresa che assumerà il ruolo di capogruppo mandataria e delle imprese mandanti, con l’indicazione della denominazione, del ruolo e della parte delle prestazioni contrattuali che ciascun operatore economico raggruppando assumerà nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del RTI stesso; l’istanza, inoltre, dovrà contenere l’impegno di ciascuna delle imprese raggruppande a costituire il raggruppamento, in caso di aggiudicazione, conformandosi alla disciplina di cui all’art. 37 del D.lgs. n. 163/2006, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’operatore economico designato quale mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti;

e) in caso di consorzio ordinario di concorrenti da costituirsi, di cui all’articolo 37, comma 8, del D.lgs. n.

163/2006, dovrà essere sottoscritta a pena di nullità da tutte le imprese consorziande e contenere l’indicazione della denominazione e della parte delle prestazioni contrattuali che ciascun operatore economico consorziando assumerà nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del consorzio stesso; l’istanza, inoltre, dovrà contenere l’impegno di ciascuna delle imprese consorziande a costituire il consorzio, in caso di aggiudicazione, conformandosi alla disciplina di cui all’art. 37 del D.lgs. 163/2006, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza al consorzio stesso, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto degli operatori economici consorziandi;

f) in caso di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) già costituito, di cui all’articolo 34, comma 1, lett. f) del D.lgs. n. 163/2006, dovrà essere sottoscritta a pena di nullità dal legale rappresentante dell’operatore economico mandatario e corredata da originale o copia autenticata da notaio dell’atto costitutivo del GEIE e dall’indicazione della denominazione e della parte delle prestazioni contrattuali che ciascun operatore economico del gruppo che eseguirà l’appalto assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del GEIE stesso;

g) in caso di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) da costituirsi, di cui all’articolo 34, comma 1, lett. f) del D.lgs. n. 163/2006, dovrà essere sottoscritta a pena di nullità da tutte gli operatori economici raggruppandi e contenere l’indicazione della denominazione e della parte delle prestazioni contrattuali che ciascun operatore economico del gruppo che eseguirà l’appalto assumerà nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del GEIE stesso; l’istanza, inoltre, dovrà contenere l’impegno di ciascuno degli operatori economici raggruppandi a costituire il GEIE, in caso di aggiudicazione, conformandosi alla disciplina di cui all’art. 37 del D.lgs. n. 163/2006, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza al GEIE stesso, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto degli operatori economici raggruppandi.

- la dichiarazione sostitutiva conforme al facsimile di cui all’Allegato B al presente Disciplinare dovrà essere presentata da ciascuna delle imprese componenti il RTI, sia costituito che costituendo; in caso di Consorzio costituendo, da ciascuna delle imprese che ne prendono parte; in caso di Consorzio ordinario di concorrenti cui alla lettera e) dell’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006 la dichiarazione dovrà esser presentata dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese Consorziate; in caso di Consorzio di cui alle lettere b) e

c) dell’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese che con esso partecipano alla presente procedura; in caso di GEIE, sia costituito che costituendo, da ciascuna delle imprese componenti il GEIE.

- la cauzione provvisoria di cui al paragrafo 8.1.2, dovrà essere prodotta:

▪ in caso di RTI o GEIE già costituito, dall’operatore economico mandatario o capofila con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento o il GEIE;

▪ in caso di RTI o GEIE costituendo, da uno degli operatori economici raggruppandi con indicazione che i soggetti garantiti sono tutti gli operatori economici raggruppandi;

▪ in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 163/2006 non ancora costituito, da uno degli operatori economici consorziandi con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le Imprese che intendono costituirsi in consorzio;

▪ in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 163/2006 già costituito o dei consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo.

Conformemente alla normativa vigente, le istanze di partecipazione e/o le dichiarazioni sottoscritte da soggetti diversi dal legale rappresentante dell’operatore economico dichiarante, devono essere accompagnate da originale o copia autenticata da notaio della procura che attesti i poteri di rappresentanza del sottoscrittore.

Nella compilazione della dichiarazione sostitutiva conforme al facsimile di cui all’Allegato B al presente Disciplinare, inoltre, gli ulteriori requisiti di cui al Bando di gara relativi alla situazione giuridica, alla capacità economica e alla capacità tecnica richiesti ai fini della partecipazione alla gara, dovranno essere così comprovati:

a) le dichiarazioni di cui al punto III.2.1 del Bando di Gara dovranno essere rese da ciascuna Impresa partecipante al RTI o al consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 163/2006 o al GEIE (costituito ovvero costituendo); nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere

b) e c) del D.lgs. n. 163/2006, dal consorzio e dalle Imprese consorziate indicate quali concorrenti;

b) fatto salvo il possesso degli interi requisiti di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 del Bando di Gara da parte del RTI nel suo complesso ovvero dal consorzio, le relative dichiarazioni dovranno essere rese:

▪ da ciascuna Impresa componente il RTI o il consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 163/2006 o il GEIE (costituito ovvero costituendo);

▪ dal consorzio nel caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs. n. 163/2006.

Si evidenzia che, ai sensi dell’art. 277 del D.P.R. 207/2010, la sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 del bando di gara sarà valutata in capo ai soli consorziati indicati quali esecutori.

2) Relativamente alla Busta “B – Offerta tecnica” e Busta “C – Offerta economica”, l’offerta tecnica e l’offerta economica, contenute, rispettivamente, nelle buste “B” e “C”, dovranno essere firmate o siglate in ogni pagina e, pena l’esclusione dalla gara, sottoscritte nell’ultima pagina:

▪ dal legale rappresentante/procuratore speciale dell’operatore economico mandatario in caso di RTI o GEIE costituiti o del consorzio (di qualsiasi natura) già costituito che partecipa alla gara;

▪ dal legale rappresentante/procuratore speciale di tutti gli operatori economici raggruppandi o consorziandi, in caso di RTI o GEIE o consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) del D.lgs. n. 163/2006, non ancora costituiti al momento della presentazione dell’offerta.

9.3. Avvalimento

Conformemente a quanto disposto dall’art. 49 del D.lgs. n. 163/2006, il concorrente - singolo o Consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006 – può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico – finanziario e tecnico – organizzativo, con esclusione pertanto dei requisiti di idoneità professionale, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

L’operatore economico che intenda far ricorso all’istituto dell’avvalimento dovrà produrre nella Busta “A – Documenti”, la seguente documentazione, a pena di esclusione, redatta secondo gli allegati “F”, “G” e “H”:

a) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui intende avvalersi e dell’impresa ausiliaria;

b) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.lgs. n. 163/2006;

c) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata del contratto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

d) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.lgs. n. 163/2006;

e) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o Consorziata ai sensi dell’articolo 34 del D.lgs. n. 163/2006, né si trova in una delle situazioni di cui al medesimo articolo 34, comma 2, con una delle altre imprese che presentano offerte;

f) copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto ovvero, in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dall’articolo 49, comma 5, del D.lgs. n. 163/2006 (obblighi previsti dalla normativa antimafia).

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’articolo 38, lettera h), del D.lgs. n. 163/2006, e di quant’altro stabilito dall’art. 49, comma 3, del Decreto stesso, si procederà all’esclusione del concorrente e all’escussione della cauzione provvisoria.

Si precisa inoltre che, in caso di ricorso all’avvalimento:

- non è ammesso, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;

- non è ammessa, ai sensi del richiamato art. 49, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006, la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese;

- non è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito. Al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le Imprese, in conformità alla ricordata segnalazione dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato S536, non è ammessa l’utilizzazione dei requisiti tecnici e/o economici mediante avvalimento tra due o più Imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l’esclusione dalla gara.

La stazione appaltante, e per essa la Commissione di gara, si riserva la facoltà, ai sensi dell’articolo 46 del D.lgs. n. 163/2006, di richiedere ogni ulteriore documentazione qualora quella presentata non fosse ritenuta idonea e/o sufficiente.

10. Svolgimento della gara

La Commissione di gara, il giorno fissato al punto IV.3.8) del bando per l’apertura delle buste, in un’unica seduta pubblica o in più sedute pubbliche successive le cui date, ore e luoghi verranno comunicati via PEC ai concorrenti con almeno tre giorni di anticipo, procederà:

▪ a verificare il rispetto dei termini e delle modalità di presentazione nonché la correttezza formale dei plichi, procedendo all’apertura degli stessi in caso di esito favorevole del predetto esame;

▪ ad aprire la buste “A – Documenti” e a verificare la documentazione prodotta dai concorrenti al fine della loro ammissione alla fase successiva, sulla base delle dichiarazioni da loro presentate e dalle certificazioni dagli stessi prodotte;

▪ a eseguire il sorteggio previsto dall’art. 48 del D.lgs. n. 163/2006, al fine di individuare gli offerenti a cui inoltrare la richiesta della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità economico- finanziaria e tecnico-organizzativa;

▪ ad aprire la buste “B – Offerta Tecnica” dei concorrenti ammessi a tale fase, procedendo ad un controllo meramente formale in merito alla completezza della documentazione richiesta.

Indi, in una o più sedute riservate, la Commissione di Xxxx procederà alla valutazione delle offerte tecniche e alla assegnazione dei relativi punteggi sulla base dei criteri indicati al successivo punto 10.3.

Successivamente, in seduta pubblica la cui data, ora e luogo verrà comunicata via fax ai concorrenti con almeno tre giorni di anticipo, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, procederà alla apertura delle buste “C” contenenti le offerte economiche e all’assegnazione dei relativi punteggi secondo quanto previsto al successivo punto 10.4, determinando l’offerta economicamente più vantaggiosa.

La gara è aperta al pubblico e può assistere chiunque abbia interesse. Possono inserire dichiarazioni a verbale soltanto i legali rappresentanti dei concorrenti o loro delegati muniti di regolare procura in originale o copia autenticata.

10.1. Controlli sul possesso dei requisiti dei concorrenti sorteggiati

Ai sensi dell’art. 48, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006, l’Azienda Sanitaria Locale, prima di procedere all’apertura delle buste contenenti le offerte tecniche, richiederà, ad un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro 10 giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) del bando di gara.

Al fine di comprovare il possesso di tali requisiti, i concorrenti sorteggiati dovranno presentare la seguente documentazione:

1. dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 47 D.P.R. n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato globale dichiarato in sede di partecipazione;

ovvero

copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, depositati alla Camera di Commercio, relativi agli esercizi dell’ultimo triennio;

ovvero

per gli operatori economici non tenuti all’obbligo di presentazione del bilancio, copia delle dichiarazioni annuali IVA e del modello unico relativi agli ultimi tre esercizi finanziari, corredati della relativa ricevuta di presentazione;

• copia conforme della documentazione probatoria richiesta dall’art. 42, comma 1, lett. a) del D.lgs. n. 163/2006.

Ai sensi dell’art. 48 del D.lgs. n. 163/2006, nel caso in cui la suddetta documentazione non pervenga nei termini prescritti ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione, l’Azienda procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedimenti di competenza (sospensione da uno a dodici mesi dalla partecipazione alle procedure di affidamento).

10.2. Analisi e valutazione delle offerte tecniche

In una o più sedute riservate si procederà all’esame del contenuto dell’offerta tecnica, al fine di verificare la conformità del progetto tecnico di organizzazione della fornitura e dei servizi proposti da ciascun concorrente, con riferimento alle indicazioni contenute nel Capitolato Speciale. Successivamente, con riferimento alle offerte ritenute conformi, la Commissione procederà alla valutazione di qualità con la conseguente attribuzione del corrispondente punteggio di merito nei termini, con i criteri e secondo i parametri di valutazione di seguito descritti al successivo punto 10.3.

10.3. Criteri di valutazione - attribuzione del punteggio di qualità

A) L’attribuzione del punteggio di qualità verrà effettuato secondo le seguenti modalità:

Qualità – punteggio massimo 50 punti

La commissione prenderà in considerazione gli aspetti legati a qualità, valore tecnico ed assistenza che si potranno dedurre dalla documentazione allegata contenuta nella busta “B – Offerta tecnica”. In particolare, il punteggio verrà attribuito sulla base dei seguenti criteri e subcriteri:

Criteri/Subcriteri di valutazione – Tabella 1

Elementi di valutazione	Punti
1) Modalità di svolgimento del servizio con evidenziazione specifica dei seguenti punti:	35 di cui
a) attività di identificazione, analisi, valutazione e controllo dei rischi e degli obblighi a carico dell’Azienda Sanitaria secondo le disposizioni statali e regionali; piani per la realizzazione di economie di spesa e di miglioramento delle politiche di gestione dei rischi; [riferimento alle lettere a) e b) dell’articolo 2 del Capitolato Speciale]	8
b) programma e modalità di gestione del rischio clinico e assistenziale da svolgere presso l’Azienda Sanitaria nell’arco di espletamento del servizio. Il punteggio massimo verrà attribuito al progetto che renderà maggiormente esplicito e conveniente per la ASL il supporto del Broker nelle attività di identificazione dei rischi, la valutazione dei loro impatti potenziali, l’approntamento di tutte le misure per il loro controllo, la loro prevenzione e la gestione delle loro conseguenze; la presenza periodica in azienda per le attività di risk management; [riferimento alla lettera g) dell’articolo 2 del Capitolato Speciale]	6
c) metodologie e tecniche nella gestione dei sinistri attivi e passivi e nella gestione amministrativa dei contratti assicurativi che dimostrino gli elementi di efficienza del servizio e della spesa (rapidità di gestione e conclusione delle pratiche di sinistro, tempistica di presa in carico del sinistro, presenza periodica presso l’Azienda Sanitaria dedicate alla trattazione dei sinistri e alle materie oggetto del servizio, altri elementi e iniziative); [riferimento alla lettera e) dell’articolo 2 del Capitolato Speciale]	6
d) supporto e assistenza prestata nelle fasi di gara per l’aggiudicazione delle polizze; [riferimento alle lettere c) e d) dell’articolo 2 del Capitolato Speciale]	5
e) supporti informatici utilizzati per l’esecuzione del servizio, che siano compatibili e con interfacciamento con i sistemi aziendali senza costi per l’Azienda Sanitaria per il riversamento automatico dei dati negli archivi aziendali – con particolare riferimento ad una piattaforma web dedicata per la trattazione dei sinistri e alla scannerizzazione e restituzione digitale di tutta la pratica di sinistro; [riferimento alle lettere e) e g) dell’articolo 2 del Capitolato Speciale]	4
f) servizi aggiuntivi offerti a titolo gratuito funzionali al miglioramento dell’efficienza del settore assicurativo dell’azienda (quali la tenuta dei rapporti con soggetti esterni all’ente, la valutazione dei danni, stime da parte di società specializzate su partite da assicurare, altri elementi e iniziative). [riferimento alle lettere e), g) e h) dell’articolo 2 del Capitolato Speciale]. Il punteggio massimo sarà attribuito alla proposta con la descrizione analitica di una concreta utilità per l’azienda in termini di operatività e gestione delle risorse.	6
2) Modalità e caratteristiche per il servizio di consulenza e formazione con evidenziazione specifica dei seguenti punti:	8 di cui
a) consulenza e pareristica nelle materie oggetto del servizio; [riferimento alla lettera f) dell’articolo 2 del Capitolato Speciale]	4

segue Criteri/Subcriteri di valutazione – Tabella 1

Elementi di valutazione	Punti
b) programma di formazione a titolo gratuito nelle materie oggetto del servizio, determinato in quantità di ore / giornate di formazione nell’arco di espletamento dell’appalto e qualità delle proposte (convegni, seminari di studio, altri elementi e iniziative); [riferimento alla lettera f) dell’articolo 2 del Cap. Spec.]	4
3) Caratteristiche della struttura organizzativa con evidenziazione specifica dei seguenti punti:	7 di cui
a) composizione dello staff tecnico dedicato all’espletamento del servizio, con particolare riferimento al responsabile operativo del servizio e al suo sostituto, che dovranno essere iscritti nella sezione b) del RUI di cui all’art. 109 del D.lgs. n. 209/2005, alle qualifiche e ruoli delle risorse umane a disposizione dell’Azienda Sanitaria, alla presenza di esperti legali e di altre professionalità, alle fasce orarie del servizio;	4
b) affidabilità delle procedure di gestione delle attività e certificazioni di qualità per i servizi oggetto dell’appalto.	3

Nella valutazione comparativa delle offerte tecniche saranno considerati i seguenti valori: rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria, fattibilità delle proposte e delle soluzioni offerte, chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti, concretezza e innovazione delle soluzioni, grado di personalizzazione del servizio.

Attraverso tali valori, nella valutazione comparativa delle offerte tecniche potranno essere evidenziati i seguenti livelli di giudizio: eccellente, ottimo, buono, discreto, sufficiente, insufficiente, gravemente insufficiente, nullo.

A ciascun diverso livello di giudizio corrisponde un diverso coefficiente di valutazione, secondo una scala da 0 a 1.

La tabella seguente esemplifica la griglia di valutazione che la commissione adotterà per l’individuazione dei predetti coefficienti:

Tabella 2

Giudizio	Coefficiente	Descrizione
Eccellente	1,0	Assoluta rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria; concreta fattibilità delle proposte e soluzioni offerte; massima chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti; massima concretezza e innovazione delle soluzioni; elevato grado di personalizzazione del servizio. In conclusione: molto superiore agli standard richiesti.
Ottimo	0,9	Assoluta rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria; fattibilità delle proposte e soluzioni offerte; chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti; concretezza e innovazione delle soluzioni; ottimo grado di personalizzazione del servizio. In conclusione: superiore agli standard richiesti.
Buono	0,8	Rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria; fattibilità delle proposte e soluzioni offerte; chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti; concretezza delle soluzioni; buon grado di personalizzazione del servizio. In conclusione: completamente in linea con gli standard richiesti.
Discreto	0,7	Discreta rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria; fattibilità delle proposte e soluzioni offerte; discreta chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti; concretezza delle soluzioni; discreto grado di personalizzazione del servizio. In conclusione: in linea con gli standard richiesti.
Sufficiente	0,6	Sufficiente rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria; fattibilità delle proposte e soluzioni offerte; sufficiente chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti; concretezza delle soluzioni; sufficiente grado di personalizzazione del servizio. In conclusione: quasi in linea con gli standard richiesti.
Insufficiente	0,4	Poca rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria; mancanza di fattibilità delle proposte e soluzioni offerte; sufficiente chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti; mancanza di concretezza delle soluzioni; insufficiente grado di personalizzazione del servizio. In conclusione: inferiore con gli standard richiesti.
Gravemente insufficiente	0,2	Non rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Azienda Sanitaria; mancanza di fattibilità delle proposte e soluzioni offerte; insufficiente chiarezza nell’esposizione degli impegni assunti; mancanza di concretezza delle soluzioni; insufficiente grado di personalizzazione del servizio. In conclusione: inadeguato agli standard richiesti.
Nullo	0,0	Non rispondente agli standard richiesti.

Ad ogni concorrente, sulla base dei valori emergenti dall’analisi dell’offerta tecnica, la Commissione assegnerà per ciascuno dei subcriteri sopra indicati un livello di giudizio cui corrisponderà un coefficiente di valutazione secondo le modalità descritte nella precedente tabella.

Per ciascun subcriterio, quindi, i coefficienti attribuiti ai concorrenti saranno proporzionalmente incrementati, se del caso, riportando ad uno il coefficiente più alto e proporzionando a tale coefficiente massimo i coefficienti degli altri concorrenti.

Per ciascun concorrente, quindi, i coefficienti ottenuti o eventualmente incrementati nel modo suddetto saranno moltiplicati per il punteggio massimo previsto per ciascun subcriterio soggetto a giudizio.

Per ciascun criterio, quindi, il punteggio sarà pari alla sommatoria dei punteggi attribuiti per tutti i relativi subcriteri.

Il punteggio totale di qualità conseguito da ciascun concorrente per il lotto di riferimento deriverà dalla sommatoria dei punteggi attribuiti per tutti i criteri.

Tutti i calcoli necessari per la determinazione dei coefficienti e per l’assegnazione dei punteggi saranno effettuati con arrotondamento della seconda cifra decimale all’unità superiore se la terza è pari o superiore a

5 ovvero all’unità inferiore se la terza è inferiore a 5 (es. per valori compresi tra 0,881 e 0,884 si approssimerà a 0,88; per valori compresi tra 0,885 e 0,889 si approssimerà a 0,89).

10.4. Criteri di valutazione - attribuzione del punteggio economico

A) L’attribuzione del punteggio economico verrà effettuato secondo le seguenti modalità:

Prezzo – punteggio massimo 50 punti

All’offerta economica saranno attribuiti fino ad un massimo di 50 punti in base all’entità della percentuale offerta calcolata sui premi assicurativi.

Ai fini della determinazione del punteggio economico il concorrente dovrà indicare la provvigione sui premi assicurativi, al netto delle imposte, posta a carico della compagnia di assicurazione espressa in percentuale con un massimo di due decimali dopo la virgola da esprimere in cifre e in lettere. In caso di differenza tra l’indicazione scritta in cifre e quella scritta in lettere sarà presa in considerazione quella più bassa.

Elementi di valutazione	Punti 50 di cui
1) Provvigioni percepite per la polizza rami RCT/RCO	max 40 punti
da 0,1% e fino a 1%	40
oltre 1% e fino a 2%	32
oltre 2% e fino a 3%	24
oltre 3% e fino a 4%	16
oltre 4% e fino a 5%	8
oltre 5% e fino a 6%	4
oltre 6% e fino a 7%	2
oltre 7% e fino a 12%	0
Non saranno ammesse offerte contenenti una percentuale di provvigione inferiore allo 0,1%
Non saranno ammesse offerte contenenti una percentuale di provvigione superiore al 12%
2) Provvigioni percepite per le polizze rami diversi da RCT/RCO	max 10 punti
da 0,1% e fino a 4%	10
oltre 4% e fino a 8%	8
oltre 8% e fino a 10%	6
oltre 10% e fino a 12%	3
oltre 12% e fino a 14%	0
Non saranno ammesse offerte contenenti una percentuale di provvigione inferiore allo 0,1%
Non saranno ammesse offerte contenenti una percentuale di provvigione superiore al 14%

Successivamente i punteggi attribuiti agli elementi di valutazione di cui ai punti 1) e 2) della tabella che precede dei concorrenti ammessi saranno, se del caso, riparametrati attribuendo 40 punti alla ditta che avrà ottenuto il punteggio economico più alto (migliore) relativamente al punto 1) e attribuendo 10 punti alla ditta che avrà ottenuto il punteggio economico più alto (migliore) relativamente al punto 2), nonché punteggi direttamente proporzionali alle altre ditte secondo la seguente formula:

Pefin(a) = Pemax x [C(a) / Cmax] in cui:

Pefin(a) = punteggio economico dell’offerta (a) finale Pemax = 40 oppure 10 (punteggio economico massimo) C(a) = punteggio economico dell’offerta (a)

Cmax = punteggio economico dell’offerta migliore

Qualora la ditta con il punteggio economico più alto abbia ottenuto zero punti, il rapporto [C(a) / Cmax] sarà considerato pari a uno per rendere possibile l’operazione di calcolo del punteggio riparametrato.

Nell'applicazione delle suddette formule si procederà al calcolo dei punteggi sino alla seconda cifra decimale (es. a valori compresi tra 13,231 e 13,234 si approssimerà a 13,23; a valori compresi tra 13,235 e 13,239 si approssimerà a 13,24).

Per ciascun partecipante, il punteggio economico complessivo sarà determinato sommando i punteggi ottenuti relativamente al punto 1 (provvigioni percepite per la polizza rami RCT/RCO) e al punto 2 (provvigioni percepite per le polizze rami diversi da RCT/RCO).

Il punteggio finale per l’aggiudicazione sarà ottenuto sommando i relativi punteggi tecnici ed economici attribuiti a ciascun partecipante.

Qualora vi sia la necessità l’Azienda Sanitaria si riserva di richiedere ai partecipanti eventuali integrazioni della documentazione o delle dichiarazioni presentate e/o delucidazioni al riguardo.

Qualora due o più concorrenti conseguano un uguale punteggio complessivo ed una conseguente parità assoluta in graduatoria, l’aggiudicazione provvisoria verrà determinata a favore del concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio qualitativo. Qualora anche il punteggio qualitativo di due o più concorrenti sia pari si procederà per sorteggio in seduta pubblica.

Terminate tutte le sopra descritte operazioni la Commissione di Xxxx procederà in via riservata, al fine dell’individuazione di eventuali offerte anormalmente basse ai sensi, con le modalità e nei termini prescritti dall’art. 86, comma 2 del D.lgs. n. 163/2006. A tal proposito si rammenta ai concorrenti che, a norma dell’art. 86, comma 3 ter del D.lgs. n. 163/2006, il costo relativo alla sicurezza non può essere comunque soggetto a ribasso d’asta. La verifica di eventuali offerte anormalmente basse verrà condotta dalla Commissione secondo i criteri di cui all’ art. 87 D.lgs. n. 163/2006.

Terminata anche siffatta ultima operazione, la Commissione di Gara procederà alla formazione della graduatoria di merito ed alla conseguente formulazione della proposta di aggiudicazione provvisoria, rimettendo alla Stazione Appaltante i verbali relativi ai propri lavori e tutti gli atti e la documentazione di gara. L’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

10.5. Controlli sul possesso dei requisiti dichiarati dai primi due concorrenti in graduatoria

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 163/2006, il Responsabile Unico Del Procedimento procederà a richiedere al concorrente risultante primo nella graduatoria provvisoria di merito, nonché al concorrente che segue nella detta graduatoria – se non già compresi fra i concorrenti sorteggiati ai sensi dell’art. 48, comma 1, del predetto Decreto – di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico- finanziaria e di capacità tecnica richiesti nel Bando di gara, attraverso la presentazione della documentazione precedentemente indicata nel punto 10.1.

Qualora la predetta documentazione non venga fornita ovvero qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova, si procederà all’esclusione dalla gara del concorrente, fermo quanto ulteriormente previsto dall’art. 48, D.lgs. n. 163/2006.

All’esito delle predette attività, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi degli articoli 11 e 12 del D.lgs. n. 163/2006.

11. Aggiudicazione

L’aggiudicazione provvisoria è immediatamente vincolante per il concorrente risultato aggiudicatario, mentre non spiega alcun effetto obbligatorio nei confronti della Stazione Appaltante.

Previa verifica dell’aggiudicazione provvisoria, la stazione appaltante provvederà all’aggiudicazione definitiva e alla comunicazione della medesima all’aggiudicatario e ai controinteressati, nei termini e nelle forme previste dagli art. 11 e 79 del D.lgs. n. 163/2006.

12. Stipulazione del contratto

Successivamente all’aggiudicazione definitiva, con il concorrente aggiudicatario verrà stipulato il contratto relativo all’esecuzione e del servizio di cui alla presente gara, con le modalità, i termini e con una della forme a tal fine richieste dall’art. 11 del D.lgs. n. 163/2006.

Il predetto contratto verrà stipulato non prima del decorso del termine di trentacinque giorni dall’ultima comunicazione ai controinteressati dell’avvenuta aggiudicazione definitiva, come per legge, salvo che nei casi in cui non vi siano controinteressati o in cui la mancata esecuzione immediata delle prestazioni oggetto del contratto determinerebbe un grave danno all’interesse pubblico che è destinata a soddisfare.

L’aggiudicatario, all’atto della stipula del contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento, autenticato nelle forme di legge, se non già agli atti di gara nel corso della procedura.

Formeranno parte integrante dello stipulando contratto, anche se solo richiamati e non materialmente allegati, i seguenti documenti:

- il Capitolato Speciale, il Disciplinare di Xxxx ed i suoi allegati;

- l’offerta economica e l’offerta tecnica formulate dal concorrente risultato aggiudicatario;

- il Bando di gara.

Saranno a totale carico dell’aggiudicatario tutte le spese eventualmente derivanti, a qualsivoglia titolo, dalla stipulazione del predetto contratto.

Inoltre, si avvisano i concorrenti che a seguito dell'entrata in vigore dell'art. 34, comma 35, della L. 17/12/2012, n. 221, a partire dal 1 gennaio 2013 sono posti a carico degli aggiudicatari di contratti pubblici gli oneri relativi alla pubblicazione sui quotidiani degli avvisi di gara e di aggiudicazione. Tali oneri devono essere versati alla stazione appaltante entro 60 gg dall'aggiudicazione dell'appalto a titolo di rimborso delle spese sostenute dalla stessa per l'assolvimento degli obblighi di pubblicità legale previsti dal secondo periodo del comma 7 dell'art. 66. In ottemperanza alla disposizione di legge sopra richiamata, verranno poste a carico dell’aggiudicatario le spese sostenute da questa Stazione appaltante per la pubblicazione nei quotidiani nazionali e locali dell'estratto del bando di gara e del conseguente esito di gara.

Fermo restando che sarà cura della Stazione appaltante comunicare all’aggiudicatario lo specifico importo da rimborsare sulla base delle fatture emesse dalle agenzie concessionarie per la pubblicità legale sui quotidiani, si può stimare una spesa complessiva per pubblicità di circa € 5.000,00 IVA esclusa.

12.1. Adempimenti preliminari alla stipulazione del contratto

Con la comunicazione di cui dell’art. 79, comma 5, lett. a), del D.lgs. n. 163/2006, verrà richiesto all’aggiudicatario di far pervenire alla ASL Cagliari, nel termine di 20 (venti) giorni dalla ricezione della suddetta comunicazione, a pena di annullamento dell’aggiudicazione stessa, la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):

a) xxxxxx documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva in favore della ASL Cagliari, a garanzia degli impegni contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nel successivo art. 12.2 del presente disciplinare di gara;

b) idonee coperture assicurative nel rispetto di quanto stabilito nel successivo art. 12.3 del presente disciplinare di gara e nell’art. 9 del Capitolato Speciale;

c) la compilazione dell’apposita scheda informativa redatta dalla scrivente Amministrazione al fine di ottenere il documento unico di regolarità contributiva (DURC) di cui all’art. 2 del D.L. n. 210/2002, convertito in Legge n. 266/2006.

Per tutti i casi di RTI e di Consorzi

• la documentazione di cui al precedente punto c) dovrà essere presentata da tutte le Ditte raggruppate, ovvero sia da tutte le Ditte Consorziate che dal Consorzio;

• la documentazione di cui ai precedenti punti a) e b), dovrà essere presentata successivamente alla costituzione del RTI o del Consorzio, dalla Ditta mandataria o dal Consorzio.

Dovranno inoltre essere prodotti:

• copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla Ditta capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio, qualora non acquisito nel corso della procedura di gara;

• dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma, della ditta mandataria ovvero del Consorzio, che attesti le prestazioni che verranno fornite dalle singole Ditte raggruppate o Consorziate.

La Ditta aggiudicataria, all’atto della stipula del Contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.

La predetta Stazione Appaltante si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o integrazioni della documentazione prodotta.

Qualora la Ditta aggiudicataria non produca in termini la documentazione richiesta o non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, la stazione appaltante potrà procedere alternativamente all’aggiudicazione della gara in favore del secondo classificato ovvero all’indizione di una nuova gara, rivalendosi in ogni caso sulla cauzione provvisoria prestata dal primo classificato a garanzia dell’offerta.

Nel caso di aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria, questo sarà tenuto a presentare entro 20 (venti) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.

Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell’aggiudicatario la documentazione di legge in materia antimafia.

12.2. Cauzione definitiva

A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte dall’aggiudicatario, con la stipula del contratto d’appalto, ciascun aggiudicatario dovrà prestare, ai sensi dell’art. 113 del D.lgs. n. 163/2006, una garanzia fideiussoria pari al 10% dell’importo contrattuale, in favore della ASL di Cagliari.

L’importo della cauzione definitiva è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per i concorrenti ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema così come previsto dall’art. 75, comma 7, del D.lgs. n. 163/2006. Per fruire di tale beneficio, l’aggiudicatario dovrà produrre la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 (ovvero copia conforme all’originale della detta certificazione), qualora non già prodotta nel corso della procedura.

La predetta garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.lgs. n. 385/1993 che non partecipano alla gara in qualità di concorrente o soggetto ausiliario e che svolgono, in via esclusiva o prevalente, attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze. La garanzia deve, inoltre, prevedere, in particolare, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima – anche per il recupero delle penali contrattuali - entro quindici giorni, a prima e semplice richiesta scritta della ASL 8 di Cagliari. La garanzia dovrà, inoltre, avere sottoscrizione autenticata da notaio ed essere irrevocabile.

La mancata costituzione della garanzia richiesta nel presente articolo determina la revoca dell’aggiudicazione

e l’incameramento della cauzione provvisoria. La cauzione copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento del contratto aggiudicato e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione di tutte le obbligazioni conseguenti in capo all’aggiudicatario in virtù della stipula dello stesso.

Qualora l’ammontare delle garanzie dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro della stessa sino a concorrenza dell’importo originario garantito. La cauzione deve coprire, per l’intero periodo di validità del contratto, gli oneri per il mancato od inesatto adempimento dello stesso.

La predetta garanzia fideiussoria è progressivamente ed automaticamente svincolata fino al 80% dell’importo garantito in misura dell’avanzamento dell’esecuzione del contratto.

Lo svincolo del residuo 20% sarà disposto dal responsabile del procedimento, accertata la completa e regolare esecuzione dell’appalto, nonché ultimata e liquidata ogni ragione contabile.

Qualora al termine di detto periodo non siano state espletate tutte le condizioni di esecuzione del contratto, il contraente sarà tenuto a prorogare la durata e l’efficacia della cauzione sino alla conclusione dei servizi e lavori in appalto.

12.3. Ulteriori garanzie

L'esecutore del contratto è obbligato ad aderire al fondo di garanzia previsto dall’art. 115 del D.lgs. n. 209/2005 e a stipulare ed esibire specifica polizza di assicurazione per la responsabilità civile, ai sensi delle medesime norme ed in particolare dell’art. 109 del citato D.lgs. e dell’art. 11 del Regolamento ISVAP n. 5/2006.

L’Azienda Sanitaria ha diritto in ogni caso al risarcimento di tutti i danni che eventualmente subisse per cause imputabili al Broker, anche laddove superassero il massimale di polizza.

I danni a persone o cose in dipendenza dei servizi resi dal Broker saranno a totale carico dello stesso, senza diritto di rivalsa o di compensi risarcitori nei confronti dell’Azienda Sanitaria.

13. Altre informazioni

13.1. Foro competente

Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere tra le parti in merito al contratto ed alla sua interpretazione ed esecuzione sarà competente solo ed esclusivamente il Foro di Cagliari.

13.2. Richiami normativi

Per quanto non espressamente previsto dal Bando di gara e dal presente Disciplinare di Gara, si fa rinvio alle norme di legge vigenti in materia ed, in particolare alla disposizioni di cui al D.lgs. n. 163/2006 e del relativo Regolamento di attuazione, D.P.R. n. 207/2010, nonché alle disposizioni contenute nella legge e nel regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato (R.D. 18.11.1923,

n. 2440, R.D. 23.05.1924, n. 827 e successive modificazioni) nelle parti attualmente vigenti e non abrogate dal predetto D.lgs. n. 163/2006, nonché alle norme del codice civile.

13.3. Informazioni e chiarimenti

Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti, dal lunedì al venerdì, esclusivamente a mezzo fax/e-mail/pec al numero/indirizzo di cui al punto I.1 del Bando di gara, entro e non oltre il decimo giorno antecedente il termine indicato al punto IV.3.4 del medesimo Bando di gara.

13.4. Termine del procedimento

Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2, comma 2, della Legge n. 241/1990, e dell’art. 11, comma 6, del D.lgs. n. 163/2006 il termine del procedimento è fissato in 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

13.5. Responsabile del procedimento

È designato quale responsabile unico del procedimento, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 10 del D.lgs. n. 163/2006, dott. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Responsabile della Struttura Complessa Servizi Generali Alberghieri e Logistica dell’ASL 8 di Cagliari.

13.6. Allegati

Sono parti integranti e sostanziali del presente disciplinare di gara i seguenti allegati:

- Allegato A – istanza di partecipazione alla gara;

- Allegati B e C – autodichiarazione dei requisiti per la partecipazione alla gara;

- Allegato D – elenco degli enti aventi competenza territoriale per il soggetto concorrente;

- Allegato E – modello GAP;

- Allegato F – dichiarazione di avvalimento dell’impresa concorrente;

- Allegato G – dichiarazione di avvalimento dell’impresa ausiliaria;

- Allegato H – dichiarazione requisiti generali impresa ausiliaria

- Allegato I – modello offerta economica.