Settore Tecnico - Lavori Pubblici
COMUNE DI SANT'AMBROGIO DI VALPOLICELLA Provincia di Verona (ORIGINALE) |
Settore Tecnico - Lavori Pubblici
D E T E R M I N A Z I O N E N. 33 DEL 21/01/2022
OGGETTO: Affidamento diretto, tramite piattaforma E-Procurement della Stazione Appaltante (P.E.A.F.) alla ditta DR COSTRUZIONI SRLS dei "Lavori per la riqualificazione dell'area verde tra la Via Regina della Pace e Via Pigna della Frazione di Gargagnago del Comune di Sant'Ambrogio di Valpolicella . CIG ZCC34AF263
Visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 183,comma 7, del D.Lgs 267/2000.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
(La firma, in formato digitale, è stata apposta sull’originale del presente atto ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD), il presente atto è conservato in originale negli archivi informatici del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella, ai sensi dell’art. 22 del D.lgs. 82/2005.)
Il presente provvedimento è inviato per presa visione, ai sensi dell'art. 60, comma 5, del Regolamento di organizzazione, al Segretario Comunale.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Premesso :
• che l’area verde di proprietà comunale ubicata tra le vie Regina della Pace e via Pigna e censita catastalmente nel Fg 26 mapp. n 358, è delimitata a ovest e a sud da una recinzione in lastre di pietra della Lessinia, poste in verticale, con altezza massima di circa 100cm;
• che l’area è posizionata ad una quota variabile da +60/90 cm dalla sede stradale ed attualmente sul perimetro della stessa vi sono installate delle recinzioni sul lato sud mentre sul lato nord vi è una grande siepe da potare che ne costituisce la recinzione;
• che questa Amministrazione Comunale, ha in programma un intervento di riqualificazione della predetta area verde di proprietà comunale affinché possa divenire un luogo di incontro e socialità, ed a tal fine è stata stanziata, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 31/05/2021, esecutiva, all’oggetto “Variazione bilancio finanziario 2021/2023 - utilizzo quota avanzo di amministrazione 2020” e con deliberazione di Giunta Comunale n. 84 del 31/05/2021, esecutiva, all’oggetto “Variazione P.E.G. 2021/2023”, la somma di euro 34.000,00# prenotata al cap. 926200 denominato “Util. Prov. Sanz. per riqualificazione aree”;
• che a tal fine è stato dato incarico allo scrivente Settore Tecnico Lavori Pubblici di redigere la presente perizia tecnico- economica in merito;
Considerato che relativamente ai lavori in progetto, rientrando gli stessi in un’area comunale vincolata ai sensi della parte terza-beni paesaggistici del D. Lgs. n. 42/2004 sin dal 1957, è stata acquisita, in data 15/12/2021 prot. 20912, l’autorizzazione paesaggistica semplificata senza condizioni ai sensi del D. Lgs. n. 31/2017 (di integrazione e modifica del D. Lgs. n. 42/2004 e s.m.i.).
Preso atto che con deliberazione di Giunta Comunale n. 224 del 24/12/2021, dichiarata immediatamente eseguibile, è stata esaminata ed approvata la perizia di spesa inerente i “Lavori per la riqualificazione dell’area verde ubicata tra le vie Regina della Pace e via Pigna del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella”, redatta dal Settore tecnico Lavori Pubblici datata 23/12/2021 composta dai seguenti elaborati (conservati agli atti d’ufficio):
• Relazione tecnica-illustrativa con quadro economico;
• Capitolato Speciale d’Appalto
• Computo metrico;
• Planimetria interventi stato attuale
• Planimetria interventi stato di progetto
• Relazione Paesaggistica semplificata
• Autorizzazione Paesaggistica
per una spesa complessiva di euro 34.000,00# secondo il seguente quadro economico:
Voce | Importo | |
euro | ||
A) | Lavori a base di gara | |
a.1 | Lavori soggetti a ribasso | 30.000,00 |
a.2 | Di cui per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso: | 510,00 |
Totale importo lavori | 30.000,00 | |
B) | Somme a disposizione dell’Amministrazione | |
b.1 | IVA 10% su lavori A) | 3.000,00 |
b.2 | Incentivo art.113 del D.Lgs. n.50/2016 | 600,00 |
b.3 | Lavori e forniture in diretta amministrazione , sistemazioni in economia IVA inclusa | 380,00 |
b.4 | Per imprevisti (IVA compresa) | 20,00 |
Totale somme a disposizione dell’Amministrazione | 4.000,00 | |
TOTALE PROGETTO | 34.000,00 |
Visti gli artt. 109 e 147 bis del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000, in tema di competenze e controlli di regolarità amministrativa e contabile;
Considerato che il presente provvedimento corrisponde agli obiettivi P.E.G. assegnati al Responsabile del Settore Tecnico Lavori Pubblici;
Visto:
• l’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006 ha imposto alle amministrazioni l’obbligo di utilizzo del Mercato elettronico per acquisti di importo superiore a 1.000,00# euro, sino alla soglia comunitaria, individuata dal Codice all’art. 35, comma 1, lett. c);
• il 18/10/2018 è entrato in vigore l’obbligo di digitalizzazione delle procedure di gara, previsto dall’art. 40 del
D. Lgs. n. 50/2016;
Dato atto che questo Ente al fine di adeguarsi alla prescrizione normativa inderogabile di cui sopra e di garantire un approvvigionamento di forniture, servizi e lavori improntato alla massima semplicità procedurale, è stata istituita la piattaforma di negoziazione elettronica (P.E.A.F.) per l’acquisizione telematica ed in autonomia di beni e servizi fino a 40.000,00# euro e di lavori fino a 150.000,00# euro, in conformità a quanto previsto dall’art. 36, comma 6, nonché dall’art. 37, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016;
Dato atto:
• che a seguito dell’avviso pubblico in data 01/10/2021 prot. 16361 avevano manifestato l’interesse ad essere invitate alle eventuali procedure per l’affidamento dei “Lavori per manutenzioni edili del patrimonio comunale“ codice A14, alcune ditte del settore;
• che con determinazione del Responsabile del Settore Tecnico Lavori Pubblici n. 468 del 22/10/2021, sono stati approvati il verbale n. 1 datato 20/10/2021 prot. 17436 e n. 2 datato 20/10/2021 relativamente alle manifestazioni di interesse pervenute a seguito dell’avviso pubblico per indagine di mercato datato 01/10/2021 prot. 16361;
Visto l’art. 192 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, il quale nel disciplinare la determinazione a contrattare, dispone che la stipulazione dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa che indichi il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
Precisato che:
- il fine e l’oggetto del contratto riguardano l’affidamento dei “Lavori per la riqualificazione dell’area verde ubicata tra le vie Regina della Pace e via Pigna del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella”;
- Il contratto conseguente alla gara sarà stipulato mediante lettera contratto ai sensi delle Linee guida ANAC N. 4 in quanto applicabili ;
- Le clausole ritenute essenziali riguardano i tempi di esecuzione di 60 giorni dalla data del verbale di consegna dei lavori (art. 3 del Capitolato Speciale d’Appalto), la penale giornaliera per ritardo di euro 100,00 art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto); e la facoltà che si riserva il Comune di provvedere d’ufficio oppure di risolvere il contratto, mediante semplice denuncia con racc. a.r., qualora la ditta incaricata non rispetti le condizioni contrattuali, il sub-appalto è ammesso nei limiti dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- la modalità di scelta del contraente è mediante affidamento diretto su P.E.A.F., dato che trattasi di lavoro di importo inferiore ai 150.000,00# euro, così come previsto dall'art. 51 comma 2.1) della Legge n. 108/2021 di conversione del D. Lgs. n. 77 del 2021 “Decreto Semplificazioni bis” (di modifica dell'art. 1 comma 2 lett. a) della Legge n. 120/2020 di conversione del D. Lgs. n.76 del 2020 “Decreto Semplificazioni” e di deroga dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016) con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale;
CONSIDERATO:
• che con determinazione a contrarre n. 651 del 31.12.2021 si è proceduto di procedere l’affidamento dei “Lavori per la riqualificazione dell’area verde ubicata tra le vie Regina della Pace e via Pigna del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella” a mezzo di richiesta di offerta sul mercato elettronico di questa Stazione Appaltante (P.E.A.F.);
Rilevato che con lettera d’invito (doc. 2021/942) del 31/12/2021 prot. n. 2180/2022 sono state invitate tramite la
piattaforma P.E.A.F. di questo Comune le seguenti ditte:
DITTE | P.XXX |
XXXXXXXX COSTRUZIONI SRL | 03838800237 |
ELECTRO TEAM SRL | 01753990231 |
XXXXXXXXXX XXXXX & C. DI XXXXXXXXXX XXXXX E XXXXXXXX | 01813440235 |
PERAZZOLI COSTRUZIONI SRL | 03566960237 |
CUBE RETAIL CONTRACT SRL | 04218390237 |
DR COSTRUZIONI SRLS | 14410951009 |
Dato atto che entro la data di scadenza prevista (ore 12,00 del 21.01.2022) indicata nella lettera d’invito (doc. 2021/942) del 31/12/2021 è stata caricata una sola offerta nella piattaforma elettronica (P.E.A.F.) in data 18/01/2022 ore 10.11 da parte della ditta DR COSTRUZIONI SRLS con sede xxx xxxxxx 000 –XXXX;
Visto che in data 21/01/2022 ore 11,10 il Responsabile del Settore Tecnico Lavori Pubblici alla presenza di due collaboratori testimoni (Geom. Xxxxxxx Xxxxx e Sig.ra Baesso Xxxxxxxxx) ha proceduto all’esame della documentazione caricata nella piattaforma PEAF dalla ditta DR COSTRUZIONI SRLS e dopo aver preso atto della completezza e correttezza della documentazione amministrativa redatta dalla ditta si è proceduto ad aprire l’offerta economica accertando un ribasso unico percentuale, sui lavori in oggetto, del 14,80% che determina un importo contrattuale di euro 25.635,48 ( di cui euro 510,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso oltre iva 10% in split payment;
Considerato che l’operatore economico DR COSTRUZIONI SRLS in parola risulta in regola con gli adempimenti contributivi come da Durc on line, acquisito agli atti (prot.INAL n. 29936391) validità fino al 03/03/2022;
Ritenuto
- di affidare mediante trattativa diretta sul mercato elettronico di questo Comune (P.E.A.F.) ai sensi e per gli effetti dell’art.36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 così come derogato dall'art. 51 comma 2.1) della Legge n. 108/2021 di conversione del D. Lgs. n. 77 del 2021 “Decreto Semplificazioni bis” (di modifica dell'art. 1 comma 2 lett. a) della Legge n. 120/2020 di conversione del D. Lgs. n.76 del 2020 “Decreto Semplificazioni” i lavori in oggetto alla ditta DR COSTRUZIONI SRLS , con sede via cassia 987 –ROMA, che ha presentato un’offerta congrua e conveniente per questo Ente, per l’importo contrattuale di euro 25.635,48 ( di cui euro 510,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso oltre iva 10% in split payment di euro 2.563,55);
- di impegnare l’importo complessivo di euro 25.635,48 oltre IVA 10 % pari ad € 2.563,55 che in modalità split payment verrà versata all’erario dal Comune, per un totale di € 28.199,03 al capitolo 9262/00 denominato “Util. Prov. sanz per riqualificazione aree” ( I. 4709)del Bilancio di X.X. xxxx 2022 – Pluriennale 2022/2024;
Visti:
▪ il D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i.;
▪ la L.R. n. 27/2003;
▪ il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
▪ il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. (L.n. 120/2020 e L. n. 108/2021);
▪ il vigente Regolamento Comunale di Organizzazione;
▪ il decreto sindacale n. 12410 prot. int. del 28/06/2019 di nomina di Responsabile del Settore Tecnico Lavori Pubblici;
▪ la delibera di Consiglio Comunale n. 1 del 25/01/2021, esecutiva, con la quale è stato approvato il Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2021/2023 e del relativo Elenco annuale 2021
▪ la deliberazione di Consiglio Comunale n. 4.del 25/01/2021, esecutiva, con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione per gli esercizi 2021 - 2022 - 2023 e il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021 - 2022 - 2023;
▪ la deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 11/01/2022, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il PEG esercizio 2022;
D E T E R M I N A
1. Di dare atto che le premesse costituiscono parte sostanziale ed integrante del presente provvedimento;
2. di affidare, mediante trattativa diretta sul mercato elettronico di questo comune (P.E.A.F.) ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs 50/2016 alla ditta DR COSTRUZIONI SRLS con sede in Roma P.VIA e C.F. 14410951009 i “Lavori per la riqualificazione dell’area verde ubicata tra le vie Regina della Pace e via Pigna del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella”, in premessa, indicati per un importo complessivo di euro 25.635,48 derivante dal ribasso del 14,80% ( di cui euro 510,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso oltre iva 10% in split payment di euro 2.563,55) per un totale di euro 28.199,03;
3. di precisare, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. quanto segue:
• il fine e l’oggetto riguardano l’affidamento “Lavori per la riqualificazione dell’area verde ubicata tra le vie Regina della Pace e via Pigna del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella”;
• Il contratto conseguente alla gara sarà stipulato mediante lettera contratto ai sensi delle Linee guida ANAC N. 4 in quanto applicabili sottoscritta con firma digitale da ambo le parti e rimessa per via telematica all’affidatario;
• la scelta del contraente è stata effettuata mediante trattativa diretta su P.E.A.F., ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016;
• le clausole ritenute essenziali riguardano i tempi di esecuzione di 60 giorni dalla data del verbale di consegna dei lavori (art. 3 del Capitolato Speciale d’Appalto), la penale giornaliera per ritardo di euro 100,00 art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto); e la facoltà che si riserva il Comune di provvedere
d’ufficio oppure di risolvere il contratto, mediante semplice denuncia con racc. a.r., qualora la ditta incaricata non rispetti le condizioni contrattuali, il sub-appalto è ammesso nei limiti dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
4. di impegnare l’importo complessivo di euro 25.635,48 oltre IVA 10 % pari ad € 2.563,55 che in modalità split payment verrà versata all’erario dal Comune, per un totale di € 28.199,03 al capitolo 9262/00 denominato “Util prov. sanz. per riqualificazione aree” ( I. 4709) del Bilancio di X.X. xxxx 2022 – Pluriennale 2022/2024;
5. di aggiornare il quadro economico secondo le risultanze di seguito indicate, dando atto che il ribasso si ritiene opportuno, visto la tipologia dei lavori, vada ad incrementare la voce B3) delle somme a disposizione dell’Amministrazione:
Voce | PROGETTO | AGGIUDICAZIONE | |
euro | euro | ||
A) | Lavori a base di gara | ||
a.1 | Lavori soggetti a ribasso | 30.000,00 | 25.635,48 |
a.2 | Di cui per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso: | 510,00 | 510,00 |
Totale importo lavori | 30.000,00 | 25.635,48 | |
B) | Somme a disposizione dell’Amministrazione | ||
b.1 | IVA 10% su lavori A) | 3.000,00 | 2.563,55 |
b.2 | Incentivo art.113 del D.Lgs. n.50/2016 | 600,00 | 600,00 |
b.3 | Lavori e forniture in diretta amministrazione , sistemazioni in economia IVA inclusa | 380,00 | 5.180,97 |
b.4 | Per imprevisti (IVA compresa) | 20,00 | 20,00 |
Totale somme a disposizione dell’Amministrazione | 4.000,00 | 4.000,00 | |
TOTALE PROGETTO | 34.000,00 | 34.000,00 |
6) di precisare che il CIG è ZCC34AF263:;
7) di dare atto che il gruppo di lavoro che parteciperà alla ripartizione dell’incentivo di cui all’art.113 del D.Lgs. 50/2016 di supporto al Responsabile del procedimento, Xxxxxxx Xxxxxxxxx è costituito dai seguenti collaboratori: Geom. Xxxxxxxxx Xxxxx, Geom. Xxxxxxx Xxxxx, Baesso Xxxxxxxxx, tutti dipendenti del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella inquadrati nel Settore Tecnico Lavori Pubblici;
8) di dare atto che il fondo per le incentivazioni tecniche, di cui all’art. 113 del D.Lgs 50/2016 per l’opera in oggetto è stabilito nella misura del 2% sull’importo di euro 30.000,00 che determina un importo pari ad euro 600,00 da ripartirsi in euro 480,00 (pari all’80% di euro 600,00) da suddividere sulla base dei criteri e percentuali del vigente regolamento comunale degli incentivi art. 113 del D.Lgs 50/2016) tra il personale comunale sopra individuato ed euro 120,00(pari al 20% di euro 600,00) quale importo vincolato e destinato all’acquisto da parte dell’Ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione;
9) di impegnare la spesa di euro 600,00 prevista alla voce B2 delle somme a disposizione dell’Amministrazione del quadro economico dell’opera in parola per l’incentivo per le funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. n. 50/2016, come di seguito indicato:
- euro 480,00 (pari all’80% di euro 600,00) al cap 9262/00 I_4709_del bilancio del corrente esercizio 2022;
- euro 120,00 (pari all’20% di euro 600,00) al cap 9262/00 I_4709 del bilancio del corrente esercizio 2022;
10) di dare atto che la presente determina:
- è esecutiva dal momento della sottoscrizione da parte del Responsabile del Settore Finanziario/Tributario;
- va inserita nel fascicolo delle determine, tenuto presso l’Ufficio Segreteria.=
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Xxxxxxx Xxxxxxxxx
(La firma, in formato digitale, è stata apposta sull’originale del presente atto ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD), il presente atto è conservato in originale negli archivi informatici del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella, ai sensi dell’art. 22 del D.lgs. 82/2005.)