DEI DIRIGENTI SCOLASTICI DELLA REGIONE SICILIA RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA
MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA SICILIA
DIREZIONE GENERALE UFFICIO III
XXX XXXXXXX, 00 - 00000 XXXXXXX
IPOTESI DI
CONTRATTO INTEGRATIVO REGIONALE IN MATERIA DI DETERMINAZIONE E DESTINAZIONE DEL FONDO REGIONALE PER LA RETRIBUZIONE
DI POSIZIONE E DI RISULTATO A.S. 2013/14
DEI DIRIGENTI SCOLASTICI DELLA REGIONE SICILIA
RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA
(art. 40 bis D.Lgs. 165/2001, come modificato dal D. Lgs. 150/2009; circ. MEF n. 25 del 19/07/2012)
Premessa
La presente relazione tecnico-finanziaria viene compilata tenendo conto di quanto previsto dalla Circolare MEF n. 25 del 19/07/2012. Tutti gli importi indicati sono “lordo dipendente”.
Modulo I - La costituzione del Fondo per la contrattazione integrativa
La costituzione del Fondo per la determinazione della retribuzione di posizione (parte fissa e variabile) e di risultato dei Dirigenti scolastici dell’Area V della Sicilia per l’a.s. 2013/14 deriva dalle seguenti somme accertate:
- € 12.182.511,22 assegnati in base all’organico di diritto per l’.a.s. 2013/14 dei Dirigenti scolastici, con Decreto Direttoriale M.I.U.R. n. 285 del 05/05/2015 (Tabella 1) registrato dal MEF-Ufficio Centrale del Bilancio del M.I.U.R. con visto n. 859 del 08/06/2015, e recepito con nota M.I.U.R. prot. AOODGPER n. 22374 del 28/07/2015;
- € 1.549,00 derivanti dai compensi per incarichi aggiuntivi svolti dai Dirigenti scolastici fino alla data del 31/08/2014 (art. 19 C.C.N.L. dell’11/04/2006, come integrato dall’art. 10 C.C.N.L. del 15/07/2010).
Pertanto il Fondo regionale per la determinazione della retribuzione di posizione e di risultato per l’a.s. 2013/14 risulta quantificato in complessivi € 12.184.060,22.
Sezione I - Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità
- Risorse storiche consolidate
Il Fondo trae origine dall’art. 25, comma 3, del C.C.N.L. dell’Area V del 15/07/2010, che demanda al M.I.U.R. l’annuale ripartizione tra gli UU.SS.RR. delle risorse destinate alla retribuzione di posizione e di risultato dei Dirigenti scolastici. Per l’a.s. 2013/2014 le risorse erogate dal M.I.U.R. e destinate ai Dirigenti scolastici della Sicilia ammontano a € 12.182.511,22.
- Incrementi esplicitamente quantificati in sede di CCNL/CCRL/CCCPL
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
- Altri incrementi con carattere di certezza e stabilità
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
Sezione II - Risorse variabili
Le risorse variabili sono quelle derivanti dagli incarichi aggiuntivi svolti dai Dirigenti scolastici nell’anno di riferimento, ammontanti ad € 1.549,00 e vanno ad incrementare la quota del fondo stabilita dal M.I.U.R. per l’a.s. 2013/14.
Sezione III - (eventuali) Decurtazioni del Fondo
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
Sezione IV - Sintesi della costituzione del Fondo sottoposto a certificazione
Sintesi del Fondo sottoposto a certificazione:
- € 12.182.511,22 assegnati con Decreto Direttoriale M.I.U.R. n. 285 del 05/05/2015;
- € 1.549,00 derivanti dai compensi per incarichi aggiuntivi svolti dai Dirigenti scolastici fino alla data del 31/08/2014.
Totale fondo sottoposto a certificazione: € 12.184.060,22.
Sezione V - Risorse temporaneamente allocate all’esterno del Fondo
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa
Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo
Il C.I.R. in questione regola la retribuzione di posizione (parte fissa e variabile) e di risultato dei Dirigenti scolastici della Sicilia per l’a.s. 2013/14, sulla base di quanto previsto dagli artt. 25, 26 e 27 del C.C.N.L. Area V del 15/07/2010.
Tenendo conto di quanto stabilito dalle citate norme contrattuali, il Fondo regionale derivante dai finanziamenti M.I.U.R. (€ 12.182.511,22) e dai compensi per incarichi aggiuntivi (€ 1.549,00) - per un totale complessivo di € 12.184.060,22 - è stato destinato per l’85% alla retribuzione di posizione e per il 15% alla retribuzione di risultato.
L’ammontare effettivo da destinare alla retribuzione di posizione-parte variabile è stato determinato tenendo conto del numero dei Dirigenti scolastici effettivamente in servizio, escluso quelli all’estero.
Per la liquidazione della retribuzione di posizione parte variabile, il C.I.R. ha tenuto conto di quanto previsto dalla circolare MEF/RGS n. 12 del 15/04/2011 che, in applicazione dell’art. 9, comma 1, del D.L. 78/2010 convertito in L. 122/2010, prevede misure di limitazione del trattamento economico complessivo dei dipendenti.
Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato.
Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione
Non essendovi “destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa” (di cui alla sez. I di questo modulo), né “destinazioni ancora da regolare” (di cui alla sez. III di questo modulo), la sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo sottoposto a certificazione ricalca fedelmente quanto indicato nella sezione II di questo modulo.
Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo
Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale
a) Il C.I.R. in esame rispetta la copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo, così come recepito con nota M.I.U.R. prot. AOODGPER n. 22374 del 28/07/2015;
b) il C.I.R. in questione rispetta il principio di attribuzione selettiva degli incentivi economici in quanto gradua i Dirigenti scolastici della Sicilia in 4 fasce di retribuzione collegate al diverso livello di complessità delle Istituzioni scolastiche;
c) per quanto attiene al principio di selettività delle progressioni orizzontali di carriera, non si procede all’attribuzione di progressioni orizzontali.
Xxxxxx XXX - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente
Anno scolastico | Importo assegnazione MIUR (lordo dipendente) | Incarichi aggiuntivi svolti dai DS | Economie anni precedenti | Importo del fondo | Variazioni intervenute |
2012/13 | € 13.738.136,24 | € 15.670,83 | € 21.057,79 | € 13.774.864,86 | ------- |
2013/14 | € 12.182.511,22 | € 1.549,00 | 0 | € 12.184.060,22 | € - 1.590.804,64 |
Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio
Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico- finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fase programmatoria della gestione
Il rispetto dei limiti di spesa espressi dal Fondo è di esclusiva pertinenza dell’Amministrazione Centrale. L’Ufficio Scolastico Regionale, infatti, non ha competenza nella quantificazione del Fondo nazionale e non è titolare di un capitolo di bilancio ad hoc.
Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fondo dell’anno precedente risulta rispettato
Risulta rispettato il limite di spesa di cui al Fondo dell’anno precedente.
Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo
Tutte le somme sopra descritte sono già disponibili sui pertinenti capitoli di spesa del Bilancio dello Stato. La risorsa viene integralmente utilizzata destinandola al personale beneficiario mediante erogazioni effettuate dalle Ragionerie Territoriali dello Stato su disposizioni di questo Ufficio Scolastico Regionale.
Firmato Il Dirigente Xxxxxxxx Xxxxx