COMUNE DI SAN GENESIO ED UNITI (Provincia di Pavia)
Comune di San Genesio ed Uniti
COMUNE DI SAN GENESIO ED UNITI
(Provincia di Pavia)
Contratto collettivo decentrato integrativo ai sensi degli artt. 4 e 5 del CCNL 1/4/1999, in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2018. Relazione illustrativa
Modulo 1 - Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge
Data di sottoscrizione |
Pre-intesa del 13/12/2018 Contratto |
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Periodo temporale di vigenza |
Anno 2018 |
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Composizione |
Parte Pubblica (ruoli/qualifiche ricoperti): Presidente Xxxxxxx Xxxxxxxxx Segretario comunale Componenti Xxxxxxx Xxxxxxx Responsabile personale Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (elenco sigle): FP-CGIL, CISL-FP, Firmatarie della pre-intesa: FP-CGIL Firmatarie del contratto: , FP-CGIL e CISL –F.P. |
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Soggetti destinatari |
Personale non dirigente |
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Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) |
a) Utilizzo risorse decentrate dell’anno 2018.
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Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione |
Intervento dell’Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. |
È stata acquisita la certificazione dell’Organo di controllo interno?
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Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli?
Nessun rilievo |
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Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria |
Il Piano della performance, come previsto dall’art. 169 del tuel 267/2000, integrato dall'art. 3, comma 1, lett. g-bis), D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla L. 7 dicembre 2012, n. 213 è organicamente parte Piano Esecutivo di Gestione approvato dalla G.C. con atto n. 11 del 18/1/2018. |
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È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009? G.C. 91 del 28/11/2011 |
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È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009? Sì. |
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La Relazione della Performance 2017 è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009? Si |
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Eventuali osservazioni
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Modulo 2 Illustrazione dell’articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale –modalità di utilizzo delle risorse accessorie ‑ risultati attesi ‑ altre informazioni utili)
A) illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo
La preintesa non è articolata per punti. Si elencano gli aspetti significativi:
Nelle disposizioni generali si propone la conferma dei criteri e dell’individuazione dei vari tipi di indennità di responsabilità definite col C.C.D.I. del 23/12/2014
Costituzione ed utilizzo fondo salario accessorio 2018.
Le parti prendono atto della quantificazione del complesso delle risorse disponibili effettuata dall’amministrazione su proposta del responsabile del servizio pari ad € 63.539,00 di cui:
- € 25.851,00 sono utilizzate per il finanziamento di:
P.E.O. (€ 16.102,00)
COMPARTO ( € 6.173,00)
INDENNITA’ ASILO NIDO (€ 3.756,00),
mentre € 20.192,00 rimangono disponibili per la contrattazione decentrata;
B) quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse
Le risorse vengono utilizzate nel seguente modo:
una quota pari ad € 25.851,00 del fondo per le risorse decentrate è destinata a finanziare i seguenti istituti “stabili”:
La parte utilizzabile per il presente Contratto Collettivo Decentrato Integrativo è riassunta dalla seguente tabella:
Più analiticamente si specifica:
Premi correlati alla performance organizzativa:
Premi correlati alla performance individuale:
Indennità condizioni di lavoro: € 520,00
- rischio: € 270,00 - maneggio valori: € 250,00
C) effetti abrogativi impliciti
Non si determinano effetti abrogativi impliciti
D) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità;
Le previsioni sono coerenti con le disposizioni in materia di meritocrazia e premialità in quanto verso il personale si applicherà per il 2018 il nuovo Sistema di Valutazione e Misurazione della Performance (approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 5 del 11/1/2018).
Gli importi non liquidati verranno computati come economie di Bilancio.
E) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche;
Lo schema di CCDI non prevede nuove progressioni economiche. Il meccanismo di progressione rimane quello regolato dal CCDI del 27/5/2010;
F) illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale
Dalla sottoscrizione del contratto, essendo previsto lo stanziamento di somme dedicate al raggiungimento dei seguenti specifici obiettivi di produttività:
Apertura dell’Asilo nido Comunale secondo il calendario regionale che prevede l’apertura di almeno 47 settimane annue. Il servizio è valutato di primaria importanza dall’amministrazione e garantisce un’ottima soddisfazione dell’utenza, riscontrata a fine anno scolastico con specifici sondaggi. Viene valutato in base ai giorni di presenza. Durante i periodi di festività, nei giorni in cui il servizio è garantito con apertura ad orario ridotto e previa consultazione e programmazione con l’utenza, il personale, su scelta volontaria e a rotazione, offre la propria disponibilità al funzionamento dell’Asilo con la presenza in servizio. Si conferma il riparto dell’importo reso disponibile col presente accordo secondo i giorni di effettiva presenza del personale, rapportati ai giorni di apertura del servizio ed alla loro tipologia, così come definito con precedente accordo decentrato del 24/4/09;
Servizio di sorveglianza durante lo svolgimento dei mercatini mensili denominati “Strass oss e ferr rut”. Anche questo servizio viene valutato in base ai giorni di effettiva presenza. L’obiettivo è garantire l’ordinato svolgimento di un’iniziativa che incontra un notevole successo di pubblico e partecipanti.
Pattugliamento del territorio comunale. Il servizio verrà valutato in base alla sua efficacia. In particolar modo si valuterà l’efficacia del servizio di sicurezza svolto durante le principali manifestazioni estive del 2018 ed il controllo del territorio tramite la videosorveglianza e la verifica delle RCA e delle scadenze revisioni auto.
Gestione stage asilo nido, inserimento denunce T.A.R.I., bollette economato, codice fiscale neonati, gestione corrispondenza accertamenti I.M.U., calendario utilizzo Ca’ de’ Passeri e Polifunzionale, utilizzo programma gestione contratti, gestione dati portale Gea ecoportal-Pizzamiglio, stipula contratti cimiteriali: in base all’effettivo svolgimento e per i periodi di svolgimento ina base al rapporto mese/anno;
€ 0,00 Finanziato con incremento ex art. 15, comma 2 e 4 del ccnl 1/4/99 i seguenti progetti:
<…..>
G) altre informazioni eventualmente ritenute utili (====)
Contratto collettivo decentrato integrativo ai sensi dell’art. 7 del CCNL 21/5/18, in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2018.
Relazione tecnico-finanziaria
Modulo I – La costituzione del fondo per la contrattazione integrativa
Il fondo di produttività, in applicazione delle disposizioni dei contratti collettivi nazionali vigenti nel Comparto Regione Autonomie Locali, è stato quantificato dall’Amministrazione con proposta del responsabile del personale nei seguenti importi:
Sezione I – Risorse fisse aventi carattere di certezza e di stabilità
Risorse storiche consolidate
La parte “stabile” del fondo per le risorse decentrate per l’anno 2018 è stata quantificata ai sensi delle disposizioni contrattuali vigenti, in € 44.366,00.
Sezione II – Risorse variabili
Le risorse variabili sono così determinate
CCNL 1/4/1999 art. 15, c. 2 (integrazione fino al 1,2% del monte salari 1997)
Il monte salari 1997 al netto della dirigenza ammontava ad € 271.503,97, per una possibilità di incremento massima di € 3.449,05 (1,2%). Nella sessione negoziale è stata inserita la quota di € 0,00, pari allo 0,00% del monte salari 1997.
CCNL 1/4/1999 art. 15, c. 5 /parte (attivazione di nuovi servizi o di processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio.)
Nessuno stanziamento previsto.
Sezione III – Eventuali decurtazione del fondo
Sono state effettuate le seguenti decurtazioni:
Descrizione |
Importo |
Decurtazione Fondo art. 23, c.2 D.Lsvo 75/2017 |
1.788,00 |
Sezione IV – Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione
Sezione V – Risorse temporaneamente allocate all’esterno del fondo
Voce non presente
Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa
Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione
Non vengono regolate dal presente contratto somme per totali € 25.851,00 relative a:
Descrizione |
Importo |
Indennità di comparto |
6.173.00 |
Progressioni orizzontali |
16.102,00 |
Retribuzione di posizione e di risultato titolari di posizione organizzativa |
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Indennità personale educativo asili nido (art. 31, comma 7, CCNL 14.09.2000) |
2.307,00 |
Indennità per il personale educativo e scolastico (art. 6 CCNL 05.10.2001) |
1.269,00 |
Altro |
0,00 |
Totale |
25.851,00 |
Le somme suddette sono effetto di disposizioni del CCNL o di progressioni economiche orizzontali pregresse.
Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo
Vengono regolate dal contratto somme per complessivi € 20.192.00 così suddivise:
(*) Di cui € 0,00 ex art. 15, comma 2
Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da regolare
Voce non presente
Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione
Descrizione |
Importo |
Somme non regolate dal contratto |
25.851,00 |
Somme regolate dal contratto |
20.192,00 |
Destinazioni ancora da regolare |
0,00 |
Fondi da disposizioni di Xxxxx |
17.496,00 |
Totale |
63.539,00 |
Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate all’esterno del Fondo
Voce non presente
Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale
a. attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità;
Le risorse stabili ammontano a € 44.366,00, le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa (comparto, progressioni orizzontali, indennità personale educativo nidi d’infanzia e indennità per il personale educativo e docente scolastico) ammontano a € 25.851,00. Pertanto le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa sono tutte finanziate con risorse stabili.
b. attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici;
Gli incentivi economici sono erogati in base al CCNL e la parte di produttività è erogata in applicazione delle norme regolamentari dell’Ente in coerenza con il d.lgs. 150/2009 e con la supervisione dell’OIV.
c. attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali)
Per l’anno in corso non è prevista l’effettuazione di progressioni orizzontali.
Xxxxxx XXX - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente
Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio
Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fase programmatoria della gestione
Tutte le somme relative al fondo delle risorse decentrate sono imputate in un unico capitolo di spesa precisamente il cap. 2598, codice 01.10-1.01.01.01.004 quindi la verifica tra sistema contabile e dati del fondo di produttività è costante.
Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fondo risulta rispettato
La determinazione del Fondo, approvata con determina del servizio finanziario n. 110 del 26/9/2018 e successivamente certificata dal Revisore dei Conti con verbale n. 21 del 19/11/2018, protocollato in data 22/11/2018 col n. 9428 del protocollo informatico comunale, prevede una spesa da iscrivere a bilancio 2018 di € 63.539,00 che, sommata agli € 4.800,72 destinati a compensare il lavoro straordinario, ammontano a complessivi € 68.339,75, finanziati sul bilancio comunale 2018-20, esercizio 2018 al capitolo 2598 del Bilancio 2018.
Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo
Il totale delle spese relative al fondo sopra illustrato, trova copertura nello stanziamento previsto al capitolo 2598 del Bilancio 2018, così come le spese per gli oneri contributivi obbligatori e l’IRAP trovano sufficiente diponibilità nei capitolo 2598/10 e 14/70 del Bilancio 2018-20 esercizio 2018.
San Genesio ed Uniti, 17/12/2018
Il Responsabile del servizio finanziario/personale e sport-tempo libero
x.xx Xxxxxxx Xxxxxxx
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Servizio finanziario-personale-sport e tempo libero