APPALTO PER L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA INTEGRATO PER LA RACCOLTA DIFFRENZIATA DEI RIFIUTI URBANI E ASSIMILATI CON UN MODELLO GESTIONALE FINALIZZATO ALL’APPLICAZIONE DELLA TARIFFAZIONE PUNTUALE E SERVIZI COLLEGATI -- CIG 6075991264
COMUNE DI ASSEMINI PROVINCIA DI CAGLIARI
Repertorio n° /
APPALTO PER L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA INTEGRATO PER LA RACCOLTA DIFFRENZIATA DEI RIFIUTI URBANI E ASSIMILATI CON UN MODELLO GESTIONALE FINALIZZATO ALL’APPLICAZIONE DELLA TARIFFAZIONE PUNTUALE E SERVIZI COLLEGATI -- CIG 6075991264
REPUBBLICA ITALIANA
L'anno ……. il giorno …… del mese di ….. in Assemini e nella Casa Comunale, avanti a me …… Segretario Generale, autorizzato a rogare gli atti nella forma pubblico-amministrativa del Comune, ai sensi dell’art. 97 del Decreto Legislativo n. 267/2000.
Si sono costituiti :
1) domiciliato, per il presente contratto presso la Segreteria del Comune
che compare nel presente atto non in proprio ma nella sua qualità di Responsabile del servizio del Comune di Assemini C.F. 80004870921, ai sensi dell’art. 107 del Decreto Lgs.vo n°267/2000 ed in forza del vigente Regolamento Comunale sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi e giusto Decreto del Sindaco (d’ora in poi “Comune” o “Appaltante”);
2) ……….. il quale compare non in proprio ma in qualità di …… , giusta procura speciale con firme autenticate dal ….. Notaio in …., Rep.
…. del …. che viene allegata al presente contratto sotto la lett. A) per farne parte integrante e sostanziale, alla quale è stata allegato in copia autentica l’estratto del verbale della delibera ….. del …………… della Soc con sede
legale in Codice Fiscale e numero iscrizione del registro delle Imprese di
Milano …….iscritta con il numero di Repertorio Economico Amministrativo …. presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Milano giusto certificato N. …… del (d’ora in poi “Appaltatore”)
I predetti comparenti, della cui identità personale Io Ufficiale Xxxxxxx sono personalmente certo, dichiarano d’accordo tra loro, di rinunciare alla presenza dei testimoni in conformità del disposto dell’art. 48 della Legge Notarile, e lo fanno con il mio assenso. -----------------------------------
PREMESSO CHE:
- con deliberazione della Giunta Comunale n. 199 del 12.12.2014 esecutiva ai sensi di legge, sono state approvate, tra altro, le linee guida per la definizione del modello gestionale ed organizzativo della raccolta differenziata finalizzato all’introduzione della tariffa puntuale, da adottare per la stesura del bando di gara del servizio di igiene urbana
- con determinazione del Responsabile del servizio n….. del , esecutiva ai
sensi di legge, è stata indetta una procedura aperta per l’affidamento del servizio di igiene urbana e di igiene del suolo ai sensi dell’art.83 del D. Lgs n.163/06 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per la durata di anni ..(…..), rinnovabile per anni …., con un importo a base di
gara pari a € ……..(euro …..) oltre IVA 10%, oltre l’importo di € …… ( )
più IVA di legge fissi ed invariabili per i servizi integrativi (nonché per i accessori e/o complementari) non soggetti a ribasso d’asta nel ……; -------------
- è stato acquisito il Codice identificativo gara (CIG) n. ……...-------
- con determinazione del Responsabile del Servizio n…..del , esecutiva ai
sensi di legge, che viene allegata al presente contratto per farne parte integrante e sostanziale sotto la lettera O), si è provveduto all’aggiudicazione definitiva dell’appalto alla ditta ………….con sede legale in …………., per l’importo totale di € …… (diconsi ……..) IVA esclusa 10%; --
- la Soc. ………. è in possesso: …………. ---------------------------------
- sono stati acquisiti:
1) il certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. di n…..del , corredato
del nulla osta ai sensi dell’art. 9 del D.P.R. n.252 del 3.6.1998 (dicitura
antimafia); 2) il Documento
Unico di Regolarità Contributiva (DURC) nel quale si dichiara che l’impresa risulta regolare ai fini dei contributi INPS e INAIL al ……; -----
3) ai sensi del D.P.R. 252/98 art. 10 sono state acquisite le prescritte informazioni della Prefettura di ….. pervenute con nota prot. …. del …… ed acquisite al protocollo generale con il n. …. del …..; ----------------------
- la suddetta ditta, ai sensi dell’art. 113 e art.40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006, ha provveduto alla costituzione della cauzione definitiva per l’importo di € …… (euro ……) mediante polizza fideiussoria n…… del ….. della Soc. ……di ….;
- inoltre ha stipulato polizza RCT/RCO n. …. con la Soc. --------------------
Le suddette parti, previa ratifica e conferma della narrativa che precede, dichiarata parte integrante e sostanziale del presente atto, convengono e stipulano quanto segue:
ART. 1 – Premessa, allegati e loro interpretazione.
1. La parte “Premessa” costituisce parte integrante ed essenziale del presente contratto, e così gli allegati ivi specificati, il cui contenuto ha quindi efficacia negoziale.
2. Nell’interpretazione della volontà contrattuale le previsioni del presente contratto prevalgono su quelle degli allegati. In ogni caso di discordanza e/o di incertezza ermeneutica andrà preferita l’interpretazione che consente la migliore e più tempestiva realizzazione degli interessi pubblici perseguiti dal Comune.
Art. 2 – Oggetto.-
✓ 1. Il presente contratto ha ad oggetto il servizio di pubblica utilità relativo all’organizzazione di un sistema integrato per la raccolta differenziata dei rifiuti urbani e assimilati con un modello gestionale finalizzato all’applicazione della tariffazione puntuale e servizi collegati del Comune di Assemini, alle condizioni del progetto approvato e secondo le modalità specificate nel progetto esecutivo presentato dalla ditta in sede di offerta, composto dai seguenti elabora che, anche se non materialmente allegati, formano parte integrante e sostanziale del presente atto sotto le lettere a fianco di ciascuno indicate:--------------------
2. L’affidamento riguarda la conduzione completa delle attività inerenti il servizio di cui trattasi, per come venutosi a configurare in sede progettuale e di appalto, comprendendosi ogni intervento di adeguamento, di manutenzione ordinaria e straordinaria. Più esattamente formano oggetto dell’appalto tutti i servizi previsti dal capitolato speciale d’appalto (CSA) soprarichiamato da effettuarsi su tutto il territorio comunale così come individuato nelle tavole grafiche allegate allo stesso capitolato e precisamente:
1. La raccolta domiciliare della frazione secca residua, dei rifiuti solidi urbani, trasporto e conferimento della stessa agli impianti stabiliti dal Comune;
2. La raccolta domiciliare della frazione organica dei rifiuti solidi urbani, trasporto e conferimento della stessa agli impianti stabiliti dal Comune;
3. La raccolta domiciliare dei rifiuti urbani ingombranti di produzione domestica, trasporto e conferimento degli stessi agli impianti stabiliti dal Comune;
4. Lo spazzamento manuale e meccanizzato delle strade,aree e luoghi, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, e servizio di diserbo stradale, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta all’impianto stabilito dal Comune;
5. Lo svuotamento giornaliero dei cestini portarifiuti presenti lungo le strade interne al centro abitato e nelle piazze, e trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta all’impianto stabilito dal Comune;
6. Il lavaggio e disinfezione, con mezzi meccanici delle strade, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, e sottopassaggi ferroviari, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta all’impianto stabilito dal Comune;
7. La raccolta e il trasporto di rifiuti provenienti dai mercati, dalle sagre, dalle feste, dalle fiere e da qualsiasi altra manifestazione su tutto il territorio comunale, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta all’impianto stabilito dal Comune;
8. La raccolta domiciliare ed il trasporto dei rifiuti urbani denominati imballaggi, (carta, cartone, vetro, plastica) , prodotti dalle piccole utenze di attività commerciali e artigianali presenti nel centro urbano, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta all’impianto stabilito dal Comune;
9. La raccolta differenziata domiciliare da utenze domestiche, di carta e cartone, vetro, plastica, di lattine in alluminio e/o banda stagnata, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta all’impianto stabilito dal Comune;
10. La raccolta presso le grandi utenze non domestiche per quanto riguarda il rifiuto assimilato. In tal caso il servizio viene convenzionato con queste utenze, fermo restando la disciplina di cui ai proventi del servizio (TARI o tariffa puntuale);
11. La raccolta differenziata di pile esauste, farmaci scaduti “T” e/o “F” e conferimento all’impianto stabilito dal Comune;
12. La realizzazione (per quelli programmati) e la gestione degli ecocentri comunali;
13. La predisposizione e realizzazione della campagna di informazione e di sensibilizzazione dell’utenza secondo le direttive comunali;
14. Servizi occasionali, servici complementari e/o accessori, eventuale integrazione dei servizi di cui al CSA;
15. I servizi comprendono anche l’attività di svuotamento dei contenitori tecnologici o del nuovo parco di contenitori in modo tale da ottimizzare la gestione, riducendo i costi e le frequenze di raccolta e di trasporto avendo a riferimento la saturazione dei contenitori di cui trattasi. Il tutto verrà svolto secondo le innovative modalità già stabilite nel CSA e nella documentazione posta a base di gara.
ART. 4 – Durata e modifiche del contratto.-
1. Il presente contratto ha una durata di anni … (….) a decorrere dalla data di consegna del servizio che dovrà risultare da un apposito verbale redatto in contraddittorio tra le parti.
2. Il contratto potrà essere rinnovato per massimo anni ..(…) ad insindacabile giudizio dell’amministrazione e previo assenso delle parti.
3. Qualora, nel periodo di validità del contratto del servizio di igiene urbana venga individuato l’ambito territoriale ottimale (A.T.O.) di cui all’art.200 e successivi del D. lgvo 3 aprile 2006 n.152 e relativo decreto attuativo, il presente contratto resterà valido ed efficace e la stessa A.T.O. subentrerà, quale nuovo interlocutore contrattuale, all’Amministrazione Comunale di Assemini.
4. Ogni modifica al presente contratto dovrà avvenire con appositi atti, sottoscritti dalle Parti, validamente ed efficacemente assunti secondo le rispettive procedure deliberative e/o autorizzative.
ART. 5 – Specificazione dei servizi.-
L’appalto, comprende l’esecuzione dei servizi, su tutto il territorio Comunale così come individuato nelle tavole grafiche allegate al presente capitolato speciale d’appalto, inclusa la località di Truncu Is Follas e relativo insediamento artigianale come di seguito elencati:
La raccolta domiciliare della frazione secca residua (rifiuti residui - RSD), dei rifiuti solidi urbani, trasporto e conferimento della stessa;
La raccolta domiciliare della frazione organica (rifiuti organici - ORG) dei rifiuti solidi urbani, trasporto e conferimento della stessa.
La raccolta nei PTC multiutenza nei contenitori (CSN) per la raccolta dei rifiuti residui con contenitori carrellati di norma di medie e grandi volumetrie (da 770 a 1000 litri o maggiori volumetrie, se necessarie, per la zona industriale -2400 / 3200 litri monoperatore)
La raccolta nei BioPoint (BPT) multiutenza nei contenitori speciali (CSN) per la raccolta del rifiuto organico di tipo carrellato e aerato a due ruote con volumetrie da 120 a 240 litri con doppiofondo e fodera di carta speciale
La raccolta con sistemi multiutenza (SMS) - multi scomparto mobili da posizionare per fasce orarie ben definite, a rotazione in diverse postazioni ben definite (ingombro di un posto macchina ca.) previste per la raccolta della Carta (CRT) e cartoncino/cartone in modeste quantità di origine domestica e di piccole attività NON domestiche con produzione assimilabile a quella domestica), Vetro – lattine e barattoli- (VTR-L&B), bottiglie e flaconi di plastica (BFP), organico (ORG) e per ultimo dei rifiuti residui (RSD).
La raccolta nelle ISE multiutenza nelle attrezzature di diverso tipo (SMS, SSI, SI, PCO) opportunamente aggregate di norma negli spazi pubblici ad uso pubblico per la raccolta di Carta (CRT) e cartoncino/cartone in modeste quantità di origine domestica di piccole attività NON domestiche con produzione assimilabile a quella domestica, Vetro – lattine e barattoli- (VTR- L&B), bottiglie e flaconi di plastica (BFP) e per ultimo dei rifiuti residui (RSD). Solo con il sistema SMS si raccoglierà contestualmente alle sopra citate tipologie di rifiuti anche il rifiuto organico (ORG).
La raccolta domiciliare, qualora prevista e/o attivata per le singole utenze ed il trasporto dei rifiuti urbani denominati imballaggi, (carta cartone, vetro-lattine e barattoli, plastica), prodotti dalle utenze non domestiche commerciali, artigianali industriali - nel limite dei criteri di assimilazione - presenti nel centro urbano, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta.
La raccolta differenziata domiciliare qualora prevista dal MGO BHS adottato da utenze domestiche, di carta e cartone, vetro, plastica, di lattine in alluminio e/o banda stagnata, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta.
La raccolta domiciliare dei rifiuti urbani ingombranti (ING) di produzione domestica, e non domestica nei limiti previsti dal nuovo regolamento dell’Ecocentro (prossima attivazione del conferimento anche da parte di questa categoria di utenti attualmente non previsto) trasporto e conferimento degli stessi.
Svuotamento giornaliero dei cestini portarifiuti presenti lungo le strade interne al centro abitato, nelle piazze, nei parchi e nei giardini pubblici, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta.
La raccolta domiciliare dei rifiuti verdi
Spazzamento manuale e meccanizzato delle strade, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, e servizio di diserbo stradale, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta.
Raccolta e trasporto di rifiuti provenienti dai mercati, dalle sagre, dalle feste, dalle fiere e da qualsiasi altra manifestazione su tutto il territorio comunale, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta.
Lavaggio e disinfezione, con mezzi meccanici delle strade, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, e sottopassaggi ferroviari, trasporto e conferimento dei rifiuti di risulta.
La raccolta differenziata di pile esauste, farmaci scaduti e dei "T" e/o "F".
La gestione dell’attuale ecocentro comunale, di proprietà dell’Ente, dopo il revamping previsto sulla base delle linee guida generali approvate dall’Amministrazione comunale, rispetto a quanto sarà già realizzato nel corso della fase di riorganizzazione transitoria dei servizi prevista per il 2015. Il servizio di numero verde per l’utente gestito direttamente dal referente tecnico- amministrativo presente nell’ufficio dell’Ecocentro durante l’orario di apertura dello stesso. Negli altri orari sarà possibile che l’utente lasci un messaggio per il servizio richiesto e/o per essere richiamato.
La predisposizione e realizzazione della campagna di informazione e di sensibilizzazione dell’utenza sarà finanziata annualmente dal Gestore del Servizio individuando una o più società specializzate nel settore, il tutto di comune accordo, con l’amministrazione comunale che curerà in stretta ed attiva collaborazione la fase del progetto di comunicazione (incontri, serate etc) e le attività di consegna della documentazione prevista.
La pulizia delle caditoie e della rete fognaria collegata
La bonifica delle principali vie di penetrazione all’agro di Assemini Servizi occasionali ed accessori, e integrazione dei servizi.
Consegna all’utenza del materiale occorrente allo svolgimento della raccolta differenziata porta a porta, quali a titolo di esempio, sacchetti, bidoni e bidoncini di adeguata capacità volumetrica (fase transitoria). Alle utenze NON domestiche già presenti sul territorio comunale dovranno essere invece consegnati i nuovi cassonetti per la raccolta differenziata (diversi cassonetti per tipologia di materiale) o la chiave elettronica per l’accesso al sistema di raccolta differenziata di base delle isole ecologiche e centro di raccolta comunale. Per il periodo di transizione nelle zone in cui rimarrà ancora attivo l’attuale sistema di raccolta domiciliare, le utenze NON domestiche utilizzeranno ancora il cassonetto Jolly sinora a disposizione opportunamente chippato (monitoraggio). Per ogni singolo lotto di attivazione del nuovo
servizio, le utenze NON domestiche della zona interessata dovranno decidere, preventivamente all’attivazione del medesimo servizio, se allacciarsi al sistema di raccolta di base delle ISE oppure se confermare la raccolta a domicilio con il cassonetto personalizzato. Queste due diverse modalità di servizio sono regolate da due diverse modalità di commisurazione e quantificazione della tariffa ovvero di un diverso loro pagamento
E’ prevista in una fase successiva l’integrazione dei servizi anche nella zona industriale di Macchiareddu, per la parte territoriale di competenza del Comune di Assemini, secondo i tempi e le modalità che saranno determinate dall’Amministrazione, dalla migliore offerta selezionata in sede di gara e secondo le specifiche prestazionale definitive del MGO che sarà perfezionato nella fase di progettazione esecutiva, con l’ente di gestione di tale Zona Industriale (CASIC).
ART. 5 – Canone dell’appalto e sua revisione.-
1. La gestione oggetto del presente contratto porta all'importo della somma complessiva di € (diconsi euro) esclusa IVA 10%, salvo quanto riguarda ulteriori servizi integrativi per il quale vale quanto stabilito in sede di offerta, per tutta la durata dell’appalto.
2. In coerenza al D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii., il corrispettivo del servizio, quale risultante dell'aggiudicazione definitiva, rimarrà invariato per il primo anno di servizio e verrà sottoposto a revisione per il successivo periodo contrattuale, previa formale richiesta dell’Appaltatore, corredata dei conteggi e della documentazione delle avvenute variazioni.
3. L’adeguamento dei prezzi valevole solamente dal secondo anno in poi, avverrà applicando la variazione percentuale in aumento o in diminuzione calcolata facendo riferimento alle percentuali pubblicate dall’ISTAT, relative all’indice dei prezzi al consumo ‐ FOI. Il calcolo dovrà avvenire mediante conteggio dell’80% (ottanta percento) del canone annuale, esente da IVA, incrementando o diminuendo tale importo applicando la percentuale pubblicata dall’ISTAT ‐ “indice prezzi al consumo FOI”‐, prendendo ogni anno (dodici mesi) come riferimento il mese di inizio del servizio. Il restante 20% (venti percento) rimarrà invariato. Il rateo giornaliero del canone rappresentato da 1/30 (un trentesimo) di quello mensile verrà decurtato del 75% (settantacinque percento) in caso di interruzione del servizio anche per sciopero.
4. La variazione percentuale annua da assumere quale base per l’aggiornamento del prezzo contrattuale verrà applicata considerando una sola cifra decimale.
5. Le variazioni stagionali della popolazione residente non danno titolo a richiesta di variazioni dei corrispettivi in più o in meno.
ART. 6 – Conoscenza delle condizioni locali e circostanze incidenti sul servizio e conoscenza e conformità alla normativa, regolamenti e provvedimenti.
1. La gestione del servizio dovrà essere improntata ai principi di efficacia e dovrà essere conforme agli atti autorizzativi e alle vigenti disposizioni di leggi comunitarie, nazionali, regionali e dei regolamenti, nonché a tutte le disposizioni, prescrizioni, ordinanze, provvedimenti esistenti e/o che potranno sopraggiungere per ius superveniens e/o per cause di forza maggiore e/o per factum principis.
2. L’appaltatore dichiara di essere a perfetta conoscenza di tutte le norme generali e particolari che regolano l’appalto e di tutte le condizioni locali che si riferiscono al servizio, quali la disponibilità e costo della manodopera, la natura dei luoghi ed in generale tutte le circostanze principali ed accessorie che possono influire sul giudizio della ditta circa la convenienza di assumere l’appalto sulla base della complessiva formulazione della offerta di gara, anche nel ribasso costì effettuato.
3. Di tutti gli aspetti, di diritto e di fatto, oltre che degli atti richiamanti nel presente contratto, l’appaltatore dichiara espressamente di avere avuto piena cognizione e di aver già acquisito, da tempo, tutte le informazioni e la documentazione (progettuale, tecnico-gestionale, etc.) occorrenti/e per la gestione del servizio secondo gli standard quali-quantitativi previsti e voluti dal Comune.
ART. 7 - Direzione Lavori e sorveglianza sui servizi.-
1. Il Responsabile del Servizio dell’Ufficio Tecnico Comunale assume la Direzione dei Lavori ed esercita mediante i propri collaboratori e la Polizia Municipale la sorveglianza sul regolare espletamento dei servizi.
2. L’appaltatore ha l’obbligo di segnalare immediatamente e comunque non oltre le 24 ore alla Direzione Lavori tutte le circostanze e i fatti che, rilevati nell’espletamento dei servizi, possono pregiudicare il regolare svolgimento dei servizi.
ART. 8 - Il servizio oggetto del presente contratto è considerato ad ogni effetto servizio pubblico e per nessuna ragione potrà essere sospeso o abbandonato, fatta eccezione per le sospensioni dovute a gravi e comprovati e/o autorizzati motivi tecnici e, solo per quanto concerne il servizio di spazzamento stradale, da eccezionali avversità meteorologiche.
ART. 9 – Garanzie assicurative e responsabilità.-
1. L’appaltatore è tenuto a stipulare, all’avvio della gestione, idonee polizze cauzionali e di assicurazione che garantiscano il servizio da eventuali responsabilità civili per tutti i rischi comunque derivanti dalla gestione del servizio, delle attrezzature ed eventuali impianti e comunque dalla complessiva attività posta in essere dall’appaltatore.
2. L’appaltatore, quantomeno, stipulerà le seguenti polizze assicurative, in tutte le quali dovrà essere espressamente evidenziata la “rinuncia alla rivalsa nei confronti del Comune di Assemini”:
a)una polizza assicurativa “All risks property” per danni da incendio a copertura dei beni e delle attrezzature affidate, che comprenda anche i danni per rovina totale o parziale dei beni assicurati, comprese le opere accessorie, causate da incendio, esplosioni, furti e atti vandalici e socio- politici per almeno €…… esclusa IVA;
b)una polizza assicurativa della Responsabilità Civile verso Terzi dell’appaltatore, estesa anche ai suoi eventuali subappaltatori, fornitori nonché tutti i terzi preposti e/o coinvolti nella gestione del servizio affidato, esecuzione, supervisione, etc. a copertura di tutti i danni, anche ad opere o impianti preesistenti, incluso l’inquinamento dell’ambiente improvviso e accidentale, comprese le attività complementari, di manutenzione con un massimale RCTerzi non inferiore a € per sinistro ed €…. per danni materiali, In tale copertura tutti detti assicurati dovranno essere considerati terzi tra loro (RC incrociata) e il Comune dovrà essere considerato terzo;
c) polizza RC Operatori a copertura dei danni provocati dall’appaltatore ai suoi dipendenti o incaricati con un massimale non inferiore a €…..
d)una polizza assicurativa per danni da inquinamento e danno ambientale, avente un massimale non inferiore a ….. per sinistro.
3. L’appaltatore è tenuto a rispondere di qualsiasi danno alle persone, animali e cose nell’esplicazione di qualsivoglia attività oggetto del presente contratto, anche a prescindere da eventuali clausole di esclusione avanzate dalle compagnie assicurative.
4. Il Comune è, in ogni e qualsiasi caso, sollevato da qualsivoglia responsabilità per danni a persone o cose che possano insorgere a qualsivoglia titolo (per esempio: per inesperienza, incuria, negligenza, inosservanza delle prescrizioni di sicurezza, etc.) dalla gestione dei servizi, anche da parte del personale utilizzato dal gestore e/o di terzi sempre utilizzati dal gestore.
5. L’appaltatore è altresì responsabile nei confronti del Comune per qualsiasi sanzione, condanna, con l’obbligo di rifusione dei danni a terzi che il Comune dovesse subire per fatto e colpa dell’appaltatore, riscontrati con sentenza passata in giudicato, ivi compresi eventuali danni all’immagine.
6. L’appaltatore si obbliga ad assumere tutti i costi che potessero insorgere in caso di risoluzione anticipata del contratto per propria colpa.
ART. 10 – Penali.
1. In caso di inadempienze, di deficienze nell’espletamento dei servizi e di violazioni degli obblighi contrattuali, accertate dal competente Ufficio Tutela Ambientale, l’appaltatore è tenuto al pagamento di penali disciplinari e contrattuali determinate in rapporto alla gravità dell’inadempienza ed all’eventuale recidività come disciplinato dal capitolato speciale d’appalto.
ART. 11 – Modalità e condizioni di pagamento.-
1. Il Comune liquiderà il canone in rate mensili posticipate, entro 60 giorni dalla data di presentazione della relativa fattura, previo visto dell’ufficio tecnico Tutela Ambientale sull’avvenuto adempimento alle disposizioni contrattuali.
2. Ogni ritardo nella liquidazione comporterò l’applicazione degli interessi come previsti dal capitolato speciale d’appalto.
ART. 12 – Obblighi in materia di personale, contributiva, previdenziale ed assistenziale.
1. Nell’esecuzione dei lavori, dei servizi e forniture che formano oggetto del presente contratto, l’impresa si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme del contratto collettivo nazionale di lavoro e degli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nelle località in cui si svolgono i servizi anzidetti.
2. La ditta si obbliga agli adempimenti, nei previsti rigorosi termini in materia contributiva, previdenziale ed assistenziale nei confronti degli Enti preposti.
3. L’Impresa si obbliga altresì ad applicare il contratto e gli accordi medesimi, anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione.
4. I suddetti obblighi vincolano l’impresa, indipendentemente dalla natura, dalla struttura o dimensione dell’Impresa stessa, o da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale
ART. 13 – Obblighi dell’appaltatore.
1. Xxxxx quanto già contemplato nel capitolato speciale d’appalto e nella documentazione ivi e quivi richiamata, oltre che nel presente contratto, sono a carico dell’appaltatore tutte le attività inerenti al presente contratto.
2. L’appaltatore si obbliga a prestare, su richiesta del Comune, l’attività necessaria per il rilascio di autorizzazioni e/o per il loro rinnovo, in conformità a tutta la normativa, in particolare alle disposizioni in materia ambientale, di salute, di igiene pubblica e di sicurezza sul lavoro. Compete all’appaltatore attuare l’osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi e dai decreti relativi in materia di prevenzione ed assicurazione sugli infortuni sul lavoro e delle garanzie previdenziali per la tutela dei lavoratori. Al termine del contratto, il personale impiegato nella gestione dovrà essere trasferito (per subentro) al nuovo gestore.
3. In particolare, l’appaltatore nell’ambito delle direttive del Comune:
a)svolge la propria attività in linea con le modalità tecnico-gestionali ed organizzative atte ad assicurare, in relazione al servizio come congeniato dal Comune, il rispetto degli obiettivi prefissati, secondo i previsti standard quali-quantitativi;
b)dovrà istituire, in caso di eventi eccezionali come scioperi, avversità atmosferiche, sabotaggi, terrorismo, etc. un servizio di emergenza e comunque garantire la continuità dei servizi;
c) propone tutti gli interventi migliorativi sia sotto il profilo tecnico- gestionale, sia sotto il profilo dell’economicità, ed esegue, responsabilmente, tutti gli interventi, ove accettati dal Comune, sempreché tali interventi non modifichino il servizio in maniera sostanziale e/o rispetto alle prescrizioni autorizzative o comunali;
d)dovrà adottare (essendo gestore di diverse attività e/o fasi gestionali) il metodo di gestione definito “unbundling”, ovvero considerare le attività economico-finanziarie e le incidenze patrimoniali singolarmente per il servizio di cui trattasi, onde consentire l’esatto riscontro, per ogni attività e/o fase del servizio, dei risultati operativi e reddituali eliminando di fatto le possibilità di compensazione dei risultati fra i servizi e/o riguardo ad altri servizi o attività intermedi o non rientranti nella gestione de qua;
e) si obbliga a istituire un ufficio di direzione, nel Centro Urbano del Comune, dotato di telefono e fax con l’obbligo di apertura dello stesso (con presenza di un proprio impiegato-addetto) per almeno tre ore giornaliere dal lunedì al sabato, e di individuare il medesimo ufficio quale punto di recapito di eventuali segnalazioni dell’utenza e del Comune, nonchè di istituire un numero verde con servizio attivo dalle ore 8,30 alle ore 19,00 dal lunedì al venerdì e dalle ore 8,30 alle ore 13,00 del sabato, e un servizio di segreteria telefonica 24 ore su 24 ore, festivi compresi.
f) L’appaltatore dichiara di eleggere e mantenere per tutta la durata dell’appalto, il suo domicilio in Assemini………, la cui eventuale modificazione deve essere preventivamente comunicata al Comune, e le notificazioni e le intimazioni o comunicazioni dipendenti dal presente contratto verranno effettuate dal direttore dei lavori o dal Responsabile del procedimento, ciascuno relativamente agli atti di propria competenza, presso tale domicilio come sopra precisato.
g) è tenuto, alla scadenza dell’affidamento e/o nel caso di risoluzione, alla devoluzione a totale favore del Comune - senza riconoscimento di valori di indennizzo o valori residui o di mancato ammortamento - di tutte le opere, impianti, attrezzature e beni mobili, compresi quelli acquisiti e/o realizzati direttamente dal gestore per conto del Comune. La restituzione dovrà avvenire in perfetto stato manutentivo, nelle migliori condizioni di efficienza e conservazione;
h) ove ne ricorra l’applicabilità, rimangono fermi in capo all’appaltatore gli obblighi anche per quanto rileva ai fini degli adempimenti in materia di antimafia (documentazione e procedure specifiche).
ART. 14 – Informazione, trasparenza, comunicazione, visite e obblighi informativi.
1. Fermo restando che l’appaltatore si assume l’impegno di essere trasparente nei confronti del Comune e della sua comunità, il Comune rimane soggetto principe della comunicazione istituzionale e strategica in materia ambientale e dei servizi di cui trattasi, In tal senso l’appaltatore ha come suo principale referente il Comune, con il quale coordinerà, preventivamente, ogni proprio intervento comunicativo relativo al servizio.
2. L’informazione, la comunicazione e la trasparenza costituiranno parte integrante della gestione del servizio (per esempio rendendo ogni dato sugli impatti ambientali, comunicando periodicamente dei rapporti, etc.).
3. L’appaltatore assume l’obbligo di consentire a taluni soggetti, quali amministratori pubblici, scolaresche, etc. che previa motivata domanda,possano visitare aree o assistere allo svolgimento dei servizi, accompagnati dal responsabile dell’appaltatore o da persona da lui delegata.
4. L’appaltatore ha l’obbligo di consentire, in ogni momento, ai rappresentanti o incaricati del Comune, il libero accesso al cantiere o alla verifica dei servizi. In ogni caso questi ultimi soggetti hanno diritto di ricevere dall’appaltatore tutte le informazioni utili per pienamente e consapevolmente esercitare il loro incarico o la loro funzione istituzionale sulla complessiva attività di gestione.
5. ove sia coinvolto in inchieste giudiziarie nelle quali siano implicate l’attività o gli interessi del Comune, l’appaltatore ne darà pronta comunicazione, al fine di consentire al Comune di adottare le proprie determinazioni al riguardo;
6. L’appaltatore si obbliga a comunicare tempestivamente al Comune ogni modificazione intervenuta negli assetti societari e nella struttura dell’Impresa nonché negli organismi tecnici ed amministrativi.
ART. 15 – Tracciabilità dei flussi finanziari.
1. L'appaltatore si impegna ed obbliga ad assumere agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n.136 e dell’eventuale normativa sopraggiungente in materia, per tutti i soggetti (subappaltatori, subcontraenti, noleggiatori, interposti o altri soggetti) che a qualsiasi titolo vengono interessati ai lavori, forniture e servizi di cui al presente contratto;
2. I pagamenti effettuati in dipendenza del presente contratto verranno disposti esclusivamente a mezzo di bonifico sui conti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A., dedicati dall'appaltatore alle commesse pubbliche.
3. L'appaltatore nei contratti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate all'appalto, si impegna ad inserire, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010. Nel caso in cui le transazioni disposte in
dipendenza dell'appalto siano effettuate senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.A. ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, la violazione costituirà motivo di risoluzione del presente contratto.
Art. 16 - Clausola risolutiva espressa per inadempimento.
0.Xx contratto può essere risolto, previa diffida ad adempiere entro i successivi 15 (quindici ) giorni, in caso di inadempimento degli obblighi nascenti a carico dell’appaltatore così’ come risultanti dal presente contatto, da norme di legge e di regolamenti, nonché in caso di subappalto non autorizzato.
2. Decorso inutilmente il termine per adempiere, senza che il gestore abbia adempiuto o comunicato le proprie controdeduzioni, il Comune avrà facoltà di risolvere il contratto mediante semplice comunicazione scritta, da inviarsi all’appaltatore, a mezzo di lettera raccomandata A/R; fatto salvo il diritto al risarcimento dei danni tutti derivanti dall’inadempimento contrattuale dell’appaltatore. La suddetta facoltà si esercita anche in presenza delle controdeduzioni dell’appaltatore, qualora queste vengano ritenuti inidonee a giustificare l’inadempimento.
3. Il contratto può essere revocato in presenza di specifiche e comprovate esigenze di pubblico interesse. In tal caso verrà estesa analogicamente la previsione di cui all’art.11, comma 4, della Legge n. 241/1990.
4. In caso di inadempienza e di revoca,il Comune si intenderà libero da ogni impegno verso l’appaltatore, senza che questi possa pretendere compensi e indennità di sorta, eccezione fatta per quelli relativi alle prestazioni già assolte al momento della risoluzione del contratto, che siano state approvate, o comunque fatte salve, dal Comune medesimo.
ART. 17 - Cessione del contratto.-
1. E’ vietata la cessione totale o parziale del presente contratto, a pena di nullità.
ART. 18 – Rinvio.-
1. Per quanto non espressamente stabilito nel presente contratto (nei suoi allegati e nei documenti dianzi richiamati e/o citati) si rinvia alle disposizioni del Codice Civile, nonché ad ogni altra disposizione legislativa o regolamentare vigente, comunitaria, nazionale, regionale, provinciale, comunale e/o di eventuali altri enti competenti e/o subentranti (es. Autorità d’Ambito).
2. Il presente atto già inserito, come schema di contratto, nella documentazione posta a base di gara per i servizi di cui trattasi, viene letto dalle parti che, approvandolo e confermandolo, lo sottoscrivono con dispensa della lettura degli allegati, avendo essi dichiarato di conoscerne il contenuto.
ART. 19 – Privacy.-
1. Il Comune, ai sensi della vigente normativa in materia di tutela dei dati personali, conferma all’altra parte contrattuale che i dati contenuti nel presente contratto verranno utilizzati esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per lo svolgimento delle incombenze previste dalle relative leggi e dai regolamenti.
2. Ai sensi e per effetto dell’art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, le parti contrattuali, nella loro qualità di titolari dei dati personali e dei dati dell’ente o della società che rappresentano, dichiarano che si sono scambiate verbalmente le informazioni circa l’utilizzo dei dati,che vengono assunti al fine della stipulazione del presente contratto.
ART. 20 – Controversie.-
1. Per ogni controversia che dovesse insorgere relativamente al presente contratto l’Appaltatore si impegna a concordare in buona fede la loro risoluzione mentre in caso contrario sarà competente il Foro di Cagliari. Per la risoluzione delle controversie si ricorrerà al Giudice Ordinario.
2. Prima di rimettere la controversia all’autorità giudiziaria è data tuttavia la facoltà di esperire il tentativo di definirla in via amministrativa e bonaria.
ART. 21 – Spese di contratto.-
1. Tutte le imposte, tasse, competenze e spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del presente contratto sono a totale carico, senza possibilità di rivalsa, dell’appaltatore che dichiara di assumerle. Rientrano in queste spese anche quelle di bollo, di copia, di registrazione e i diritti di Segreteria.
2. Ai fini fiscali le parti richiedono la registrazione del presente contratto a tassa fissa ai sensi dell’art. 40 del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131 e successive modifiche.
Richiesto Io Ufficiale Xxxxxxx, ho ricevuto il presente atto dattiloscritto da persona di mia fiducia e in parte scritto da me su numero ….. pagine di carta resa legale, del quale ho dato lettura alle parti che lo hanno dichiarato conforme alla loro volontà dispensandomi dalla lettura degli allegati dei quali prendono visione e confermano l’esattezza. Dopodiché il contratto, la determinazione n. ……, il capitolato speciale d’appalto, gli elaborati progettuali approvati con la deliberazione della Giunta Comunale n. …… e gli elaborati di cui al progetto offerta presentati dalla ditta in sede di gara vengono firmati dai Signori contraenti e da me Segretario Generale Ufficiale Rogante.
Xxxxx, approvato e sottoscritto Data……