Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

COMUNE DI GROTTAFERRATA - c_e204 - 0038662 - Ingresso - 16/10/2019 - 08:40
COMUNE DI GROTTAFERRATA CITTA’ METROPOLITANA DI ROMA CAPITALE
PROGETTAZIONE DEL SERVIZIO DI RACCOLTA E GESTIONE DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI CON IL SISTEMA DEL “PORTA A PORTA” E ALTRI SERVIZI ATTINENTI
Approvazione Progetto con Delibera di           nr.       del    /   /
PROGETTAZIONE
Sede legale: Xxx Xxxxxx 00, 00000 Xxxxxx (XX) P.IVA 04788690750 Cammera Comm. Le REA LE – 318434 Cap. Soc. € 10.000 Tel/fax x00.0000.000000 xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx Mail: xxxxx.xxxxxxxxxxx.xx@xxxxx.xxx PEC: xxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx@xxx.xx
ALL.01	RELAZIONE TECNICO-ILLUSTRATIVA
REV: 02			Data: Ottobre 2019
Descrizione	Resp. Commessa	Elaborazione	Amministratore	Committente
Progetto	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Comune di Grottaferrata
	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx	R.U.P.
			Direttore Tecnico	Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
			Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Il presente progetto è protetto a termini di legge.

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SOMMARIO

1. PREMESSA – INTRODUZIONE ALLA PROGETTAZIONE 3

2. ANALISI DEL CONTESTO TERRITORIALE 4

3. STATO DI FATTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA 11

Stato di fatto dei servizi di raccolta 11

Soggetto gestore 11

Elenco dei servizi di igiene urbana attualmente svolti 11

Descrizione delle attuali modalità di esecuzione dei vari servizi di igiene urbana 12

1

PERSONALE ATTUALMENTE IMPIEGATO (OGGETTO DI SALVAGUARDIA AI SENSI DELL’ART. 6 DEL CCNL IGIENE AMBIENTALE) 13

PRESENZA DEL CCR (CENTRO COMUNALE RACCOLTA DIFFERENZIATA) 14

Impianti di smaltimento/trattamento/recupero rifiuti differenziati ed indifferenziati 14

4. IPOTESI PROGETTUALI DI BASE 15

Organizzazione generale del servizio di raccolta 17

5. ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA RSU ED ASSIMILATI E SERVIZIDI IGIENE URBANA 23

6. MODALITA’ DI ESECUZIONE DEI SERVIZI 28

6.1 Prescrizioni di carattere generale in merito ai servizi di raccolta 28

6.2 Raccolta porta a porta della frazione RSU Indifferenziata 28

6.3 Raccolta dei rifiuti speciali non assimilabili agli urbani 30

6.4 Raccolta porta a porta della frazione organica 30

6.5 Compostaggio domestico 31

6.6 Raccolta porta a porta della frazione monomateriale Plastica 32

6.7 Raccolta porta a porta della frazione monomateriale Metalli 33

6.8 Raccolta porta a porta delle frazioni Carta/Cartone 34

6.9 Raccolta porta a porta della frazione Vetro 35

6.10 Raccolta monomateriale degli imballaggi di Cartone 36

6.11 SERVIZI DI RACCOLTA “MINORI” 37

6.11.1 Raccolte stradali: abiti usati, olii vegetali, Rifiuti Urbani Pericolosi (R.U.P) 37

6.11.2 Raccolta Beni Durevoli e Ingombranti – Rifiuti di Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche

..................................................................................................................................................................... 38

6.11.3. Svuotamento isole ecologiche di prossimità 39

6.11.4 Raccolta rifiuti e spazzamento “su programmazione” in occasione di mercati, feste e manifestazioni 40

6.11.5. Raccolta rifiuti verdi (sfalci e potature) 41

6.11.6. Raccolta dei tessili sanitari 42

6.11.7 Raccolta siringhe e carogne animali 42

6.12 Forniture particolari previste 43

6.13 Gestione degli Ecocentri e dei Centri di Compostaggio Collettivo – isole ecologiche mobili 44

6.14 Sede aziendale/Stazione di Trasbordo – info point 46

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6.15 Servizi generali di coordinamento ed Amministrazione 47

7 Servizi di spazzamento e altri servizi di igiene urbana 48

7.1 Spazzamento manuale 48

7.2 Spazzamento meccanizzato 50

7.3 Pulizia aree esterne edifici scolastici /pulizia interna mercato coperto 53

7.4 Raccolta fogliame viali alberati e non territorio comunale 54

7.5 Spazzamento area mercatale e feste/manifestazioni 54

7.6 Lavaggio area mercatale e lavaggio strade 55

2

7.7 Disinfezione, disinfestazione e derattizzazione 55

7.8 Pulizia e lavaggio cunette stradali, pozzetti, griglie e caditoie 56

7.9 Pulizia pensiline / rimozione scritte e manifesti 57

7.10 Raccolta dei rifiuti abbandonati sul territorio comunale 57

7.11 Servizi in occasione di nevicate 58

8. Consulenza/assistenza per il passaggio alla tariffazione puntuale - implementazione del sistema di tariffazione puntuale – sistema rilevazione delle utenze e sistema di localizzazione (GPS) automezzi 58

9. Sistema di monitoraggio e controllo 61

10. Squadra di pronto intervento 65

11. Servizi complementari e servizi analoghi – forniture aggiuntive – richiesta aggiuntiva automezzi 65

12. Campagna di comunicazione e sensibilizzazione 66

13. Piano di Riduzione Rifiuti 73

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1. PREMESSA – INTRODUZIONE ALLA PROGETTAZIONE

Con Determinazione Dirigenziale n.881 del 5 dicembre 2018, è stato aggiudicato alla scrivente SMART ENGINEERING S.r.l., l’appalto dei “Servizi Tecnici di progettazione del servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti” da espletarsi sul territorio del Comune di Grottaferrata.

Il progetto tecnico e la relativa analisi tecnico – economica è calibrata per una durata del servizio pari a 10 anni oltre ad ulteriore anni 1 di rinnovo, periodo che si ritiene congruo per garantire l’ammortamento degli investimenti previsti.

3

La proposta progettuale è stata strutturata partendo dalle informazioni acquisite da Comune di Grottaferrata, che ha indicato, in linea generale l’attuale assetto del servizio. I dati così acquisti sono stati poi integrati, elaborati ed attualizzati attraverso il reperimento di dati di dettaglio da fonti ufficiali quali:

- censimento ISTAT 2011 relativamente ai dati demografici e territoriali (trend di crescita/decrescita della popolazione, nuclei e composizione dei nuclei familiari, tipologie e distribuzione delle tipologie abitative civili e del terziario in genere, distribuzione della popolazione e delle attività non domestiche sul territorio);

- banca dati TARI 2018 fornite dall’Amministrazione Comunale, in merito al numero di utenze domestiche e non domestiche fruitrici del servizio di raccolta rifiuti (dati non georeferenziati);

- Documentazione fornita dall’Amministrazione Comunale relativamente all’attuale servizio, i dati di produzione rifiuti, percentuali di raccolta differenziata e siti di conferimento delle diverse frazioni di rifiuti/materiale intercettato in forma differenziata.

I dati così acquisiti sono stati oggetto di elaborazione puntuale attraverso l’utilizzo di sistemi cartografici di tipo WEB-GIS portando così a costruire delle carte tematiche in grado di restituire, per zone omogenee del territorio:

- la distribuzione demografica che ha permesso di localizzare le aree con maggiore densità abitativa espressa come ab/kmq;

- i principali indici demografici ed urbanistici (es. abitanti, famiglie, numero e tipologia di edifici residenziali, numero e tipologia di edifici ad uso non residenziale);

- la distribuzione della produzione di rifiuti.

Il risultato è stato quello di avere dei dati di input il più possibile puntuali ed aderenti alla realtà in modo da poter procedere con una proposta progettuale cucita sulle esigenze specifiche del territorio.

Vale la pensa sottolineare che l’asset organizzativo prende spunto dall’attuale organizzazione del servizio di raccolta differenziata; questo al fine di non stravolgere quelle che sono oggi abitudini acquisite dagli utenti, ma con l’intento ultimo di:

❖ Migliorare il sistema di raccolta differenziata integrata;

❖ Aumentare la percentuale di raccolta differenziata ottenibile, in maniera tale da raggiungere gli obiettivi previsti dalla normativa statale e regionale vigente in materia;

❖ Distinguere i servizi in funzione dell’utilizzatore finale (Utenza domestiche e non domestiche) prevedendo potenziamenti e/o servizi dedicati.

La progettazione quindi ha permesso così di ottimizzare l’organizzazione dei servizi con l’obiettivo di incrementare le percentuali di raccolta differenziata ottenibili rispetto al dato attuale, tenendo comunque sempre presente la necessità di coniugare gli elevati standard di qualità dal punto di vista logistico-operativo e gli obblighi normativi, con le risorse economico-finanziarie disponibili.

e analisi tecnico - economiche sono state redatte traendo spunto da consolidate esperienze nel settore e da quanto riportato nei Manuali dell’APAT e dell’ONR, relativi ad un monitoraggio delle esperienze condotte su tutto il territorio nazionale.

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2. ANALISI DEL CONTESTO TERRITORIALE

Di seguito si riportano i dati territoriali e socio-economici presi a base della progettazione.

Sarà cura del concorrente verificare, aggiornare e/o integrare, in fase di presentazione dell’offerta, i dati territoriali presi a base della progettazione senza che questo determini aggravi economici per l’Ente Appaltante. I dati territoriali, così come integrati dal concorrente, saranno presi a riferimento per l’esecuzione operativa dei servizi in appalto.

4

Vale la pena evidenziare come una corretta progettazione non possa prescindere da quelle che sono le peculiarità territoriali (es. viabilità, sviluppo urbanistico, distribuzione demografica e delle attività terziaria in genere, etc.) sia nel caso in cui il sistema di organizzazione dei servizi di raccolta differenziata proposto sia di tipo puntuale (Porta a Porta spinta) e sia di tipo di prossimità (isole ecologiche di area).

I valori numerici reperiti presso le diverse banche dati ufficiali reperibili sono stati poi elaborati e, dove possibile attualizzati e georeferenziati (con restituzione di cartografica WEB-GIS).

Inquadramento territoriale – morfologia del territorio

Come da pianificazione regionale, di seguito riportata, il Territorio di riferimento rientra nel Sub-ATO di Roma.

Grottaferrata si trova a sud est di Roma, sulle pendici dei Colli Albani, a 330 metri di altezza, conta una popolazione di 20.624 abitanti.

L’economia si basa prevalentemente sull’agricoltura (viticoltura), il commercio e l’artigianato.

Il territorio comunale di Grottaferrata è attraversato da diverse strade provinciali, tra cui le tre ex- strade statali la cui gestione è stata devoluta dall'ANAS alla Provincia di Roma nel 2001, ovvero la strada statale 511 via Anagnina, la xxxxxx xxxxxxx 000 xxx Xxxxxxxxx XXX (xxx il percorso alternativo tra Squarciarelli e Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 000 via Rocca di Papa) e la Xxxxxx xxxxxxx 000 Xxx xxx Xxxxx.

Altre importanti strade provinciali del territorio sono la strada provinciale 77/b via Pedemontana dei Castelli, antichissimo percorso pedemontano rispetto ai Colli Albani che collega trasversalmente la via Tuscolana, la via Anagnina e la via Appia; la xxxxxx xxxxxxxxxxx 00/x xxx Xxxxxx xx' Xxxxxx; la xxxxxx xxxxxxxxxxx 00/x xxx xx Xxxxxxxxxxxx, percorso alternativo di collegamento tra Marino e Grottaferrata realizzato attorno al 1923[150] su iniziativa di un consorzio di proprietari locali fondato nel 1921;[150] la strada provinciale 87/b viale San Nilo e la strada provinciale 73/b del Tuscolo, principale arteria di collegamento con la cima del Tuscolo.

Il territorio comunale criptense è attraversato dalla ferrovia Roma-Frascati, costruita nel 1856 come prima linea ferroviaria dello Stato Pontificio.

Fra il 1906 e il 1954 Grottaferrata rappresentà un'importante stazione delle tranvie dei Castelli Romani, gestite dalla STEFER.

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Dimensione demografica e socio - economica

Per la determinazione della dimensione demografica e socio – economica volta a definire il l’assetto progettuale il territorio è stata suddivisa in aree omogenee che hanno tenuto conto di una serie di fattori quali densità abitativa, caratteristiche urbanistiche, distribuzione e tipologie abitative e delle attività non domestiche e distribuzione della produzione di rifiuti.

Sono state così definite nr. 3 aree omogenee di cui riportano di dati sintetici e di dettagli che sono stati a base per il dimensionamento tecnico economico del nuovo servizio di raccolta differenziata.

Nelle tabelle di seguito allegate si riportano pertanto la dimensione demografica (nr. abitanti censiti) e socio – economica (utenze non domestiche) censite.

5

Comune di Grottaferrata
Distribuzione della popolazione e delle utenze per zone territoriali omogenee
Dati Tari 2018	Zona A	Zona B	Zona C	Totale/media
Popolazione Residente (*)	8936	10095	1593	20624
Estensione area (kmq)	1,51	4,85	12,03	18,39
Densità di Popolazione (Ab/kmq)	5917,88	2081,44	132,42	1121,48
Utenze Domestiche	3830	4247	727	8804
Utenze Non Domestiche	637	000	00	0000
(*) Comune di Grottaferrata 2018	Totale Utenze			9820

Comune di Grottaferrata
ANALISI TERRITORIALE
Dati territoriali
Estensione territoriale complessiva (kmq)		18,39
Densità abitativa (ab/kmq)		1.121,48
DATI DI INPUT DIMENSIONAMENTO SERVIZI DI RACCOLTA PORTA A PORTA
Zona	Descrizione	Abitanti (N°)	Punti di Presa Utenze domestiche Monoutenza*	Punti di presa Utenze Domestiche plurifamiliari**	Punti di presa Utenze non domestiche	Totale Punti di presa
A	Centro Storico	8.936	3310	63	637	4010
B	Area di espansione/residenziale abitato	10.095	3611	77	324	4012
C	Agro e case sparse	1593	690	5	55	750
Totale		20.624	7.611	145	1.016	8.772
Numero di utenze da servire - UD + UND						8.772
* Utenze domestiche monofamiliari ed edifici civili fino ad 8 interni
** Utenze domestiche in edifi civili con oltre 8 interni
NOTA: si riportano le tabelle di sintesi a base del dimensionamento. Si prevede che utenze condominiali fino ad 8 interni conferiscano in mastelli monofamiliari, carrellati per utenze condominiali superiori ad 8 unità

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ANALISI RUOLO TARI UTENZE DOMESTICHE
	EDIFICI ZONA A	EDIFICI ZONA B	EDIFICI ZONA C	TOTALE EDIFICI	UTENZE / PUNTI PRESA ZONA A	UTENZE / PUNTI PRESA ZONA B	UTENZE PUNTI PRESA ZONA C	TOTALE PUNTI PRESA	TOTALE UTENZE
N° INTERNI	1898	2274	468	4640	3373	3688	695	7756	8808
1	1222	1564	347	3133	1222	1564	347	3133	3133
2	302	330	71	703	604	660	142	1406	1406
3	120	132	23	275	360	396	69	825	825
4	79	89	8	176	316	356	32	704	704
5	49	59	5	000	000	000	25	565	565
6	42	25	3	70	252	150	18	420	420
7	33	18	7	58	231	126	49	406	406
8	10	8	1	19	80	64	8	152	152
Sub totale	1857	2225	465	4547	3310	3611	690	7611	7611
9	12	15	1	28	12	15	1	28	252
10	6	10	1	17	7	12	2	21	170
11	5	10	0	15	7	13	0	20	165
12	5	2	0	7	7	3	0	10	84
13	3	0	0	3	5	0	0	5	39
14	1	2	0	3	2	4	0	6	42
15	1	4	0	5	2	7	0	9	75
16	1	1	0	2	2	2	0	4	32
17	1	0	0	1	2	0	0	2	17
18	2	0	1	3	4	0	2	6	54
19	1	0	0	1	3	0	0	3	19
21	0	1	0	1	0	3	0	3	21
27	1	0	0	1	3	0	0	3	27
28	2	0	0	2	7	0	0	7	56
29	0	1	0	1	0	4	0	4	29
32	0	2	0	2	0	8	0	8	64
51	0	1	0	1	0	6	0	6	51
Sub totale	41	49	3	93	63	77	5	145	1197

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Utenze non domestiche (ripartizione tab. 4 D.P.R. 158/99)**		N.° Utenze
descrizione
1	Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto	85
2	Cinematografi e teatri	2
3	Autorimesse e magazzini senza vendita diretta	87
3A	Deposito
4	Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi	19
5	Stabilimenti balneari
6	Esposizioni, autosaloni
7	Alberghi con ristorazione	10
8	Alberghi senza ristorazione	7
9	Case di cura e riposo	7
10	Ospedali	2
11	Uffici, agenzie, studi professionali	227
12	Banche e istituti di credito	13
13	Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli	128
14	Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze	18
15	Negozi particolari filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato	19
16	Banchi di mercato beni durevoli
17	Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista	64
18	Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista	41
19	Carrozzeria, autofficina, elettrauto	19
20	Attività industriali con capannoni di produzione
21	Attività artigianali di produzione beni specifici	46
22	Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub	100
23	Mense, birrerie, hamburgherie
24	Bar, caffè, pasticceria	57
25	Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari	33
26	Plurilicenze alimentari e/o miste
27	Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio	32
28	Ipermercati di generi misti
29	Banchi di mercato generi alimentari
30	Discoteche, night club
totale		1.016

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8

UND - SERVIZIO DI RACCOLTA PaP DA EFFETTUARSI E RELATIVE ATTREZZATURE
Utenze non domestiche raccolta porta a porta integrata		N.°	Carrellati 120/360 lt					Cassonetto	Mastelli
			indifferen ziato	umido	carta/cart one	plastica	vetro/met alli	1100 lt	10,30,40 lt
1	Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto	85	1	1	1	1	1
2	Cinematografi e teatri	2	1		1	1	1
3	Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta	87							5
4	Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi	19	1	1	1	1	1
5	Stabilimenti balneari	0
6	Esposizioni, autosaloni	0							5
7	Alberghi con ristoranti	10	1	1	1	1	1
8	Alberghi senza ristorante	7	1	1	1	1	1
9	Case di cura e riposo	7	1	1	1	1	1
10	Ospedali	2						5
11	Uffici, agenzie, studi professionali	227							5
12	Banche e istituti di credito	13			1
13	Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli	128			1				4
14	Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze	18			1				4
15	Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato	19			1				4
16	Banchi di mercato beni durevoli	0
17	Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista	64							5
18	Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista	41							5
19	Carrozzeria, autofficina, elettrauto	19							5
20	Attività industriali con capannoni di produzione	0			1				4
21	Attività artigianali di produzione beni specifici	46			1				4
22	Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub	100	1	1	1	1	1
23	Mense, birrerie, hamburgherie	0	1	1	1	1	1
24	Bar, caffè, pasticceria	57	1	1	1	1	1
25	Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari	33	1	1		1	1	1
26	Plurilicenze alimentari e/o miste	0							5
27	Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio	32	1	1	1	1	1
28	Ipermercati di generi misti	0						5
29	Banchi di mercato generi alimentari	0
30	Discoteche, night club	0	1	1	1	1	1
	Altre categorie non previste
X	totale utenze non domestiche	1016	352	350	543	352	352	43	3034

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Produzione di rifiuti

Si seguito si riportano i dati di produzione rifiuti e le relative percentuali di raccolta differenziata per gli anni 2016 – 2017 e 2018 forniti dall’Amministrazione Comunale.

ANNO 2016
R.U. Indifferenziato ton	R.U. Differenziato ton	R.U. TOTALE ton	%RD
4.250,12	4.686,27	8.936,39	52,44%

9

Produzione rifiuti 2017
Tipologia Rifiuto	CER	Quantità annua (ton)
Rifiuti Indifferenziati	200301	4.200,44
Rifiuti provenienti da pulizia delle strade	200303	152,85
Medicinali	200131	1,07
Imballaggi in carta e cartone	150101	185,52
Imballaggi in plastica	150102	407,02
Imballaggi misti (vetro e lattine)	150106	680,98
Carta e cartone	200101	595,72
Rifiuti biodegradabili da cucine e mense	200108	1.789,50
Rifiuti Biodegradabili (sfalci e potature)	200201	673,33
Ingombranti	200307	222,42
		Quantità 2017 (ton)
	R.U. Ind	4.353,29
	R.U. Diff	4.555,56
	Tot R.U.	8.908,85
	%RD	51,14%

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PRODUZIONE RIFIUTI 2018
Tipologia Rifiuti	Codice CER	gen-18	feb-18	mar-18	apr-18	mag-18	giu-18	lug-18	ago-18	set-18	ott-18	nov-18	dic-18	tot 2018
Rifiuti Urbani Non differenziati	200301	304.260,00	156.120,00	256.020,00	227.800,00	268.620,00	221.160,00	224.940,00	193.880,00	203.480,00	252.660,00	241.140,00	215.300,00	2.765.380,00
Residui della pulizia stradale	200303	13.410,00	15.150,00	31.290,00	25.540,00	20.490,00	11.410,00	20.000,00	14.130,00	18.110,00	31.730,00	67.620,00	44.840,00	313.720,00
Medicinali citotossici e citostatici	200131				420,00					616,00			0,00	1.036,00
Imballaggi in carta e cartone	150101	19.720,00	14.960,00	24.380,00	21.460,00	20.640,00	19.840,00	19.200,00	13.800,00	18.860,00	23.278,00	18.620,00	24.020,00	238.778,00
Imballaggi in plastica	150102	39.800,00	38.820,00	45.920,00	45.020,00	56.980,00	44.000,00	41.920,00	47.020,00	43.240,00	49.770,00	49.040,00	38.560,00	540.090,00
Imballaggi in materiali misti (vetro-lattine)	150106	62.460,00	49.380,00	71.040,00	63.740,00	67.320,00	66.560,00	66.540,00	60.780,00	67.160,00	67.785,00	68.300,00	63.640,00	774.705,00
Rifiuti misti attività demolizione costruzione	170904													0,00
Carta e cartone	200101	49.840,00	45.500,00	59.640,00	49.080,00	50.700,00	63.120,00	49.060,00	56.620,00	59.240,00	53.520,00	63.812,00	56.780,00	656.912,00
Rifiuti biodegradabili di cucine e mense	200108	160.820,00	167.060,00	230.360,00	198.280,00	205.160,00	190.980,00	184.900,00	184.700,00	176.660,00	191.840,00	197.320,00	207.300,00	2.295.380,00
Medicinali diversi da quelli di cui alla voce 200131	200132													0,00
Rifiuti biodegradabili	200201	35.240,00	33.680,00	40.650,00	89.410,00	91.290,00	105.480,00	63.070,00	83.770,00	74.520,00	75.170,00	100.240,00	42.090,00	834.610,00
Rifiuti ingombranti	200307	18.940,00	17.660,00	17.780,00	24.220,00	29.900,00	31.000,00	32.660,00	35.480,00	29.340,00	30.620,00	29.990,00	18.360,00	315.950,00
Toner per stampa esauriti contenenti sostanze pericolose	080317	31,00	26,00	11,00	37,00	54,00	20,00	33,00	45,00	46,00	29,00	55,00	30,00	417,00
Tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio	200121	67,00	37,00	16,00	37,00	57,00	58,00	62,010	0 81,00	54,00	83,00	74,00	28,00	654,00
Apparecchiature fuori uso contenenti CFC	200123	943,00	949,00	631,00	646,00	1.293,00	1.018,00	836,00	1.844,00	1.568,00	1.539,00	1.338,00	957,00	13.562,00
Batterie ed Accumulatori	200133	306,00	170,00	110,00	68,00	261,00	135,00	153,00	319,00	223,00	181,00	358,00	135,00	2.419,00
Apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso	200135	1.294,00	1.198,00	636,00	967,00	3.066,00	1.556,00	1.148,00	2.019,00	1.564,00	1.567,00	1.783,00	1.414,00	18.212,00
Apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso diverse da 200135	200136	2.494,00	1.535,00	2.000,00	1.696,00	5.166,00	2.853,00	2.624,00	4.239,00	3.003,00	2.666,00	3.251,00	1.910,00	33.437,00
Oli e grassi commestibili	200125	350,00	300,00	400,00	600,00		500,00	500,00	650,00	700,00	500,00	600,00	0,00	5.100,00
Abbigliamento usato	200110	3.680,00	3.360,00	3.280,00	16.860,00	11.140,00	3.900,00	1.880,00	1.940,00	4.900,00	5.920,00	2.880,00	2.940,00	62.680,00
Plastica	200139		4.040,00		3.360,00	820,00	1.960,00		1.720,00	1.180,00	1.100,00	1.080,00	1.100,00	16.360,00
Totale rifiuti raccolti (kg)		713.655,00	549.945,00	784.164,00	769.241,00	832.957,00	765.550,00	709.526,00	703.037,00	704.464,00	789.958,00	847.501,00	719.404,00	8.889.402,00
Totale rifiuti smaltiti (kg)		304.260,00	156.120,00	256.020,00	227.800,00	268.620,00	221.160,00	224.940,00	193.880,00	203.480,00	252.660,00	241.140,00	215.300,00	2.765.380,00
Totale rifiuti recuperati (kg)		409.395,00	393.825,00	528.144,00	541.441,00	564.337,00	544.390,00	484.586,00	509.157,00	500.984,00	537.298,00	606.361,00	504.104,00	6.124.022,00
%RD		57,37%	71,61%	67,35%	70,39%	67,75%	71,11%	68,30%	72,42%	71,12%	68,02%	71,55%	70,07%	68,89%
Produzione pro capite annua (kg)		415,24	319,98	456,26	447,58	484,65	445,43	412,84	409,06	409,89	459,63	493,12	418,58	431,02
Produzione pro capite mensile (kg)		34,60	26,67	38,02	37,30	40,39	37,12	34,40	34,09	34,16	38,30	41,09	34,88	35,92

progettazione

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3. STATO DI FATTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA

Stato di fatto dei servizi di raccolta

Si riporta di seguito una sintetica analisi dello stato di fatto dei servizi di raccolta. Le informazioni riportate sono state desunte dalle schede di rilevamento dati predisposte dalla scrivente società e compilate dall’Amministrazione Comunale unitamente al gestore del servizio.

Soggetto gestore

La tabella seguente illustra i dettagli relativi al contratto in essere: indicazione dell’attuale gestore, data di inizio e di scadenza del contratto, importo annuo del servizio.

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Tipologia di servizio	Contratto	Soggetto gestore	Data inizio contratto	Data scadenza contratto*	Importo annuo del servizio (netto IVA)
Spazzamento, raccolta e trasporto rsu	Rep. 6691 del 16/04/2014	TEKNEKO S.r.l.	Gennaio 2014	Gennaio 2019	€ 2.843.310,20 netto oneri di sicurezza pari ad € 9.400,00

*Servizio oggi gestito in regime di proroga.

Elenco dei servizi di igiene urbana attualmente svolti

Si riporta di seguito l’elenco dei servizi di igiene urbana che sono attualmente condotti sul territorio del Comune di Grottaferrata, tratto dal Capitolato Speciale d’Appalto relativo all’appalto in essere (Art.4 – Oggetto dell’Appalto):

1. Servizio di raccolta dei rifiuti urbani (RU) e assimilati agli urbani residuali indifferenziati, trasporto e conferimento ad impianto di recupero/smaltimento;

2. Servizio di raccolta differenziata della frazione umida dei RU ed assimilabili agli urbani, trasporto e conferimento ad impianto di compostaggio;

3. Servizio di raccolta differenziata della raccolta congiunta carta e cartone dei RU ed assimilabili agli urbani, trasporto e conferimento ad impianto di recupero;

4. Servizio di raccolta differenziata della raccolta selettiva di imballaggi in cartone dei rifiuti assimilabili agli urbani, trasporto e conferimento ad impianto di recupero

5. Servizio di raccolta differenziata degli imballaggi in plastica dei RU e assimilabili agli urbani, trasporto e conferimento ad impianto di recupero;

6. Servizio di raccolta differenziata congiunta degli imballaggi in vetro e lattine (imballaggi in alluminio e imballaggi in acciaio) dei RU e assimilabili agli urbani, trasporto e conferimento ad impianto di recupero;

7. Servizio di raccolta degli ingombranti dei rifiuti urbani e assimilati agli urbani, trasporto e conferimento presso idoneo impianto di recupero/smaltimento;

8. Servizio di raccolta dei RAEE, trasporto e conferimento presso idoneo impianto di recupero/smaltimento;

9. Servizio di raccolta della frazione merceologica verde dei rifiuti urbani e assimilati agli urbani, trasporto e conferimento presso idoneo impianto di recupero;

10. Servizio di raccolta differenziata di pile esauste e farmaci scaduti, prodotti etichettati “T” e/o “F”, trasporto e conferimento presso idoneo impianto di recupero e/o smaltimento;

11. Spazzamento manuale e meccanizzato di strade, piazze, parcheggi e qualunque altro luogo asservito ad uso pubblico insistente sull’intero territorio comunale.

12. Pulizia delle aree mercatali e raccolta dei rifiuti prodotti durante manifestazioni straordinarie (fiera Nazionale di Grottaferrata; feste patronali; feste rionali, natalizie, pasquali; manifestazioni estive; settembre Grottaferratese; carnevale, eccetera);

13. Lavaggio e disinfezione dell’area mercatale ogni lunedì dalle ore 16 con raccolta e trasporto dei rifiuti

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14. Servizio di pulizia delle fontane, dei fontanili e simili;

15. Annaffiatura, lavaggio e disinfezione delle strade pubbliche e delle aree ad uso pubblico con cadenza mensile nei mesi da maggio ad ottobre e bisettimanale da giugno a settembre;

16. Raccolta di rifiuti organici provenienti dal cimitero cittadino, quali fiori secchi e sfalci di potatura e indifferenziati quali lumini con relativo trasporto, degli stessi, agli impianti autorizzati per lo smaltimento;

17. Rimozione di rifiuti abbandonati e/o di accumuli di rifiuti di qualunque natura e provenienza giacenti su strade e aree pubbliche o sulle strade e aree private ad uso pubblico;

18. Ove necessario, la fornitura e la sostituzione dei contenitori e cestini portarifiuti posti, sulle strade pubbliche e private ad uso pubblico, presso esercizi pubblici e commerciali individuati, presso le farmacie e/o presidi medici insistenti sul territorio, presso il cimitero comunale e le strutture di grosso consumo;

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19. Raccolta delle deiezioni canine rinvenute sulle strade pubbliche e private ad uso pubblico insistenti sul territorio comunale, ivi compresa la gestione, anche economica, degli esistenti distributori per kit “paletta/sacchetto”;

20. Censimento e svuotamento delle caditoie stradali con periodicità almeno semestrale e/o secondo le necessità;

21. Servizio di raccolta delle siringhe e carcasse animali;

22. Servizio di rimozione scritte e manifesti;

23. Fornitura agli utenti di sacchetti trasparenti biodegradabili per la raccolta della frazione organica;

24. Servizio di: disinfestazione larvo/adulticide; disinfestazione adulticide; derattizzazione; disinfestazione zecche;

25. Servizio di manutenzione ordinaria delle aree verdi di proprietà comunale consistenti nello sfalcio dell’erba e nella potatura delle siepi;

26. Altri servizi previsti nel CSA e nei relativi allegati.

Descrizione delle attuali modalità di esecuzione dei vari servizi di igiene urbana

Frequenze di raccolta

La raccolta viene effettuata con modalità domiciliare “porta a porta” presso utenze domestiche e non domestiche per le frazioni di rifiuto/materiale riciclabile, secondo i calendari di seguito riportati.

Inoltre:

• I rifiuti ingombranti vengono raccolti con modalità “a chiamata”;

• Gli abiti usati vengono raccolti con modalità stradale;

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CALENDARIO SERVIZI STATO ATTUALE
Calendario Raccolte Utenze Domestiche
Frazione di rifiuto	Frequenza (turni/settim ana)	Lunedì	Martedì	Mercoledì	Giovedì	Venerdì	Sabato	Domenica
Umido	3/7	x			x		x
Pannolini e Pannoloni	3/7	x		x		x
Non riciclabile	1/7					x
Plastica	1/7			x
Vetro e metalli	1/7	x Z1	x Z2	x Z3	x Z4	x Z5	x Z6
Carta/cartone	1/7		x
Calendario UTENZE NON DOMESTICHE INVERNO (15 settembre - 14 giugno)
Frazione	Frequenza (turni/settim ana)	Lunedì	Martedì	Mercoledì	Giovedì	Venerdì	Sabato	Domenica
Umido	3/7	X	x	x	X	x	X
Pannolini e Pannoloni	3/7	x		x		x
Non riciclabile	1/7					x
Plastica	1/7			x			x
Vetro - Metalli	2/7	x			x
Carta/cartone	1/7		x
Imballaggi in Cartone	6/7	x	x	x	x	x	x
Calendario UTENZE NON DOMESTICHE ESTATE (15 Giugno - 14 Settembre)
Frazione	Frequenza (turni/settim ana)	Lunedì	Martedì	Mercoledì	Giovedì	Venerdì	Sabato	Domenica
Umido	3/7	X	x	x	X	x	X	X
Pannolini e Pannoloni	3/7	x		x		x
Non riciclabile	1/7					x
Plastica	1/7			x			x
Vetro - Metalli	2/7	x			x
Carta/cartone	1/7		x
Imballaggi in Cartone	6/7	x	x	x	x	x	x

Personale attualmente impiegato (oggetto di salvaguardia ai sensi dell’art. 6 del CCNL Igiene Ambientale)

Di seguito si riportano il personale impiegato per i servizi di igiene urbana oggi in appalto, da cui si rilevano i livelli funzionali.

Il personale, di seguito elencato, sarà oggetto di salvaguardia ai sensi dell’art. 6 del CCNL Igiene Urbana, ossia vige l’obbligo, da parte del soggetto subentrante nella gestione dei servizi, di assunzione immediata nel rispetto dei livelli occupazionali, dell’anzianità di servizio e di ogni altro indennizzo maturato.

Comune di Grottaferrata
PERSONALE ANNUALE (STATO DI FATTO)
Personale Servizi Raccolta Rifiuti Integrata e spazzamento
Organico Aziendale Annuale
Qualifica	FT/PT	% FT	N° Addetti	Livello
IMPIEGATI
IMPIEGATO	FT	100,00%	1,00	3A
IMPIEGATO	FT	100,00%	2,00	4A
IMPIEGATO	FT	100,00%	1,00	5A
TOTALE IMPIEGATI			4,00
OPERATORI SERVIZI DI RACCOLTA E IGIENE URBANA
OPERATORE	FT	100,00%	8,00	2B
OPERATORE	FT	100,00%	19,00	2A
OPERATORE	FT	100,00%	3,00	3B
OPERATORE	FT	100,00%	4,00	3A
OPERATORE	FT	100,00%	2,00	4B
OPERATORE	FT	100,00%	5,00	4A
TOTALE OPERATORI			41,00
TOTALE			45,00
TOTALE EQUIVALENTI FULL TIME			45,00
TOTALE EQUIVALENTI T INDETERMINATO			45,00

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Presenza del CCR (Centro Comunale Raccolta Differenziata)

Al momento della progettazione nel Comune di Grottaferrata non è presente un CCR (Centro Comunale Raccolta Differenziata). Il Comune risulta però beneficiario di due finanziamenti regionali destinati alla realizzazione di un CCR e di un impianto di Compostaggio di Comunità.

I tempi di realizzazione delle strutture, da informazioni fornite dall’Amministrazione, sono di circa due anni. A riguardo il progetto non prevede, al momento, la gestione di tali strutture.

L’amministrazione si riserva di procedere ad una estensione del contratto, durante il periodo di valenza dello stesso, prevedendo la gestione di tali strutture, secondo il prezzo di riferimento di cui all’allegato elenco prezzi unitario e/o dietro specifica istruttoria condotta dagli uffici.

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Impianti di smaltimento/trattamento/recupero rifiuti differenziati ed indifferenziati

Attualmente il Comune di Grottaferrata conferisce, per il tramite del gestore del servizio, i rifiuti differenziati ed indifferenziati presso gli impianti riportati nella tabella che segue.

Comune di Grottaferrata
IMPIANTI DI TRATTAMENTO/SMALTIMENTO/RECUPERO RIFIUTI DIFFERENZIATI ED INDIFFERENZIATI
Descrizione	Importo netto IVA €	C.E.R.	Denominazione impianto	Località	Distanza A/R (km)
Canone annuo Servizi di igiene Urbana *	€ 2.843.310,20
Rifiuto urbano indifferenziato		20.03.01	Gruppo Porcarelli	Roma	32
Rifiuto spazzamento stradale		20.03.03	Gruppo Porcarelli	Roma	32
Frazione organica		20.01.08	ACIAM S.p.A.	Aielli (Aq)	250
Sfalci e potature		20.02.01	Self Garden S.r.l.	Aprilia	70
Imballaggi in carta e cartone		15.01.01	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Carta e cartone		20.01.01	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Imballaggi in plastica		15.01.02	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Imballaggi misti (plastica/metalli)		15.01.06	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Rifiuti ingombranti		20.03.07	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso		20.01.35	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
App. elettriche ed elettroniche fuori uso diverse		20.01.36	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
apparecchiature fuori uso contenenti CFC		20.01.23	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Toner per stampa		08.03.17	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio		20.01.21	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Batterie ed accumulatori		20.01.33	Refecta S.r.l.	Cisterna di Latina	84
Oli e grassi vegetali		20.01.25	Game S.r.l.	ROMA	76
Rifiuti misti demolizione e costruzione		17.09.04	Xxxxxx S.r.l.	Latina Scalo	104
Medicinali e farmaci scaduti		20.01.31	Ric.Re.A S.r.l.	ROMA	40
Abiti usati		20.01.10
Plastica		20.01.39
* Giusto contratto Rep. 6691 del 16/04/2014 netto oneri di sicurezza pari ad € 9.400,00

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4. IPOTESI PROGETTUALI DI BASE

Nel presente capitolo sono illustrate le scelte progettuali che costituiscono la base della progettazione dei servizi di raccolta rifiuti per il territorio di riferimento.

1. Finalità e linee guida della progettazione

La progettazione del nuovo modello dei servizi di raccolta rifiuti è stata effettuata partendo da un’attenta analisi dell’assetto territoriale ed urbanistico, nonché dei dati demografici e di produzione rifiuti del comune di Grottaferrata.

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L’obiettivo del progetto è quello di ridurre la produzione dei rifiuti, contrastare il fenomeno della migrazione dei rifiuti e raggiungere livelli di eccellenza nella percentuale di Raccolta Differenziata attraverso un modello organizzativo e operativo, l’istituzione del sistema di tariffazione puntuale (TIA) e iniziative di comunicazione strutturale e continue che in maniera sinergica contribuiscano al raggiungimento di tale obiettivo.

Pertanto la proposta progettuale risulta coerente ed adeguatamente strutturata, gli obiettivi prefissati sono appunto:

⮚ Politica “RIFIUTI ZERO” volta a migliorare ed uniformare il sistema di raccolta rifiuti sul territorio di riferimento al fine di raggiungere gli obiettivi di raccolta differenziata e di riduzione dei rifiuti previsti dalla vigente normativa nazionale e regionale;

La politica “RIFIUTI ZERO” mira, attraverso la separazione alla fonte dei rifiuti ed il coinvolgimento della comunità, ad attuare il passaggio chiave per attuare la sostenibilità ambientale con l’obiettivo di:

- realizzare attività di coinvolgimento in modo stabile della comunità con iniziative didattiche, culturali e sociali per educare tutti i cittadini alla pretica del riutilizzo, del riuso e della corretta differenziazione nonché sui danni derivanti dall’abbandono dei rifiuti;

- raggiungimento, entro il 2030, dell’azzeramento dei rifiuti, ricordando che la strategia Rifiuti Zero si situa oltre il riciclaggio. In questo modo Rifiuti Zero, innescato dal “trampolino” del porta a porta, diviene a sua volta “trampolino” per un vasto percorso di sostenibilità, che in modo concreto ci permette di mettere a segno scelte a difesa del pianeta;

- riduzione dei rifiuti: diffusione del compostaggio domestico, sostituzione delle stoviglie e bottiglie in plastica, utilizzo dell’acqua del rubinetto (più sana e controllata di quella in bottiglie), utilizzo di pannolini lavabili, acquisto alla spina di latte, bevande, detergenti, prodotti alimentari, sostituzione degli shoppers in plastica con sporte riutilizzabili;

- riuso e riparazione: realizzazione di centri per la riparazione, il riuso e la decostruzione degli edifici, in cui beni durevoli, mobili, vestiti , infissi, sanitari, elettrodomestici, vengono riparati, riutilizzati e venduti

⮚ differenziazione dell’erogazione dei servizi in funzione delle utenze da servire (Utenze domestiche e non domestiche) e/o di porzioni del territorio omogenee;

⮚ migliorare i servizi di spazzamento (meccanizzato e manuale) ed i servizi complementari in base delle reali esigenze manifestate in fase di rilevamento dati;

⮚ coniugare in termini di efficienza e di qualità del servizio le diverse esigenze ambientali e d’igiene urbana;

⮚ creare una mappatura viaria del sistema di raccolta che consenta di superare le difficoltà logistiche del passaggio dei mezzi in alcune strade del comune di Grottaferrata;

⮚ massimizzare l’efficacia e l’efficienza dei servizi da erogare e nel contempo minimizzare i costi nel pieno rispetto, comunque, degli obiettivi di raccolta differenziata stabiliti dal progetto ( magg. 80%);

⮚ istituiere un sistema di tariffazione puntuale (TIA) in cui le riduzioni e agevolazioni saranno valutare sull’effettiva quantità di rifiuti indifferenziato prodotto dalle utenze domestiche e non domestiche, mediante un sistema di rilevazione (es. trasponder – tag-rfid) secondo il principio “più riduci meno paghi”, mediante sconto sulla tariffa proporzionale al risultato conseguito;

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⮚ contrastare con azioni specifiche il fenomeno della migrazione dei rifiuti, mediante iniziative quali a titolo esemplificativo: giornata mensile di pulizia del territorio e iniziative quali “puliamo il mondo”, gestione di sistemi di controllo e videosorveglianza del territorio in aree sensibili;

⮚ attivare una contabilità separata del ciclo dei rifiuti urbani, le attività di raccolta e riciclo da quelle di spazzamento stradale e decoro. Rendere pubblico il flusso dei dati di raccolta differenziata, dei costi del servizio impiantistico e dei ricavi derivanti dalla vendita dei rifiuti differenziati;

⮚ garantire il pieno rispetto della vigente normativa, nazionale e regionale, in materia, il piano provinciale e regionale di riferimento, i CCNL di categoria, le norme in materia di sicurezza ed igiene sui luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/08 e s.m.i.).

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Fondamentale sarà la predisposizione di ATTI DI GARA che rispettino i CAM (Criteri Ambientali Minimi) introdotti dal D.M. 13 febbraio 2014 (“Criteri Ambientali Minimi per l’affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani”), da porre quali condizioni di base minime, con la predisposizione di uno “scoring model” tecnico che preveda punteggi che premino il superamento di tali criteri minimi nell’aggiudicazione, nell’appalto di gestione del servizio di raccolta, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

La progettazione dei servizi ha curato anche gli aspetti funzionali che, nell’accezione italiana del termine, qui si intendono quelle funzioni per il cui il servizio è necessario ed in particolare:

• assicurare elevate percentuali di raccolta differenziata: nel rispetto delle linee guida del Piano Regionale dei Rifiuti, e traendo spunto dalla consolidata esperienza sul territorio;

• minimizzare la produzione dei rifiuti: traendo spunto dalla normativa nazionale (DM 13 febbraio 2014) e dal Piano Regionale dei rifiuti, dovranno essere implementate dal gestore implementate tutte quelle azioni volte a ridurre la riduzione della produzione dei rifiuti, come promozione e divulgazione del Centro del Riuso; adozione di posate, piatti e bicchieri riutilizzabili per le mense scolastiche e pubbliche in genere, anche grazie all’introduzione di lavastoviglie di elevata classe energetica; coinvolgimento degli esercizi commerciali per la promozione e commercializzazione di prodotti a basso contenuto di imballaggi; d altre azioni volte alla minimizzazione della produzione dei rifiuti;

• minimizzare gli impatti ambientali: partendo dalle linee guida nazionali e regionali, si punterà, compatibilmente con gli obiettivi di costo complessivo del servizio, su automezzi di ultimissima generazione, se possibile anche a metano/Gpl o elettrici; su contenitori che contengano elevate percentuali di plastica riciclata; su prescrizioni nella gestione del Centro Comunale di Raccolta volte a minimizzare gli scarichi idrici, e contestualmente a consentirne la massima depurazione; ed altre azioni già approfondite nella presente relazione;

• massimizzare l’igiene urbana: uno degli aspetti più importanti su cui si misura oggi l’efficienza di un’Amministrazione è il grado di pulizia del territorio, intesa principalmente con riferimento allo spazzamento stradale ed al diserbo delle erbe infestanti. Molto spesso una cattiva resa di questi servizi provoca enormi danni di immagine all’Amministrazione Comunale, che si vede costretta a rincorrere commenti negativi sui “Social”. In ragione di ciò, è stato adeguatamente programmato questo servizio soppesando opportunamente costi/benefici di ogni servizio programmato. L’esperienza maturata sul campo, ci insegna che è opportuno prevedere un servizio integrato ed articolato e cioè un servizio base con livelli di servizi minimi continuativi (ad es. operatori ecologici impiegati nello spazzamento manuale quotidiano di zone nevralgiche e maggiormente trafficate – limitate nello spazio alle strade e piazze principali) integrato con servizi di spazzamento meccanico con uomo a terra (dotato di soffiatore) del tipo straordinario (a domanda e/o a programmazione) su altre aree preventivamente liberate da auto in sosta;

• massimizzare l’informazione e la sensibilizzazione: obiettivo principale della pianificazione sarà quello di dare delle linee guida per la successiva fase di informazione e sensibilizzazione. Sulla base dell’esperienza maturata occorre evidenziare che i momenti/luoghi più significativi per poter massimizzare l’informazione e la sensibilizzazione sono:

o scuole di ogni ordine e grado, ma principalmente le primarie e le secondarie di primo grado durante tutto l’arco dell’anno scolastico

o mercati, feste e manifestazioni, durante le manifestazioni stesse, dove vi è la possibilità di incontrare un elevato numero di persone ed utenze non domestiche

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Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

o utenze non domestiche, durante tutto l’arco dell’anno a domicilio o tramite apposite assemblee pubbliche

o utenze non domestiche, durante tutto l’arco dell’anno a domicili o tramite apposite assemblee pubbliche

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OBIETTIVO : R.D. 80%

STRUMENTI ATTUATIVI

⮚ MODIFICA DEL CALENDARIO DI RACCOLTA DIVERSIFICANDOLO PER AREE OMOGENEE DEL TERRITORIO

⮚ INTRODUZIONE DELLA RACCOLTA MONOMATERIALE DELLE FRAZIONI VETRO E METALLI (recepimento direttiva XX.XX.XX)

⮚ INTRODUZIONE DEL COMPOSTAGGIO DOMESTICO NEGLI INSEDIAMENTI SPARSI CON ISTITUZIONE DELL’ALBO DEI COMPOSTATORI E POSSIBILITA’ DI CONTEGGIO NELLA QUOTA DI RACCOLTA

DIFFERENZIATA DELLE QUANTITA’ AVVIATE A COMPOSTAGGIO (DECRETO 26 MAGGIO 2016)

⮚ INTRODUZIONE DELLA TARIFFAZIONE PUNTUALE (DECRETO 20 APRILE 2017) SECONDO IL PRINCIPIO “PIU’ RIDUCI MENO PAGHI” MEDIANTE UNO SCONTO SULLA TARIFFA PROPORZIONALE AL

RISULTATO CONSEGUITO

⮚ APPALTO VERDE – C.A.M. (CRITERI AMBIENTALI MINIMI) – DECRETO 12 FEBBRAIO 2014

⮚ CONTROLLO DEI CONFERIMENTI E DEL TERRITORIO (ISPETTORI AMBIENTALI, FOTOTRAPPOLE)

⮚ ISTITUZIONE DELL’OSSERVATORIO COMUNALE PER IL MONITORAGGIO DEL PERCORSO “GROTTAFERRATA VERSO RIFIUTI ZERO”

RISULTATI ATTESI

AUMENTO DELLA % RACCOLTA DIFFERENZIATA CON OBIETTIVO DI SUPERAMENTO DEL 80%

RIDUZIONE DELLA PRODUZIONE PROCAPITE DI RIFIUTI AL DI SOTTO DEI 400 KG/ABITANTE/ANNO

AUMENTO DEI RICAVI CONAI A VANTAGGIO DELLA A.C.

RIDUZIONE DEI COSTI DI SMALTIMENTO

OTTIMIZZAZIONE DELLE RISORSE UMANE

2. Modalità di esecuzione e frequenze dei servizi di raccolta

Il dimensionamento tecnico-economico dei servizi è stato effettuato sulla base di quanto previsto dalla vigente normativa nazionale e regionale in materia.

Organizzazione generale del servizio di raccolta

Nella presente progettazione è stata prevista l’adozione di un sistema integrato di raccolta delle varie frazioni di rifiuto/materiale riciclabile, che comprende cinque differenti modalità di espletamento:

✓ Raccolta domiciliare porta a porta o di prossimità;

✓ Raccolta mediante conferimento presso il CCR, inizialmente presso isole ecologiche mobili;

✓ Raccolta a chiamata e/o su programmazione;

✓ Raccolta stradale.

L’azione sinergica delle varie modalità di esecuzione del servizio di raccolta garantirà la massima flessibilità, efficacia ed efficienza del servizio stesso.

Innanzitutto, si prevede di effettuare la raccolta domiciliare porta a porta in tutto il territorio di riferimento. Il gestore del servizio, dovrà garantire, durante tutto l’anno, il passaggio continuo e la raccolta porta a porta per tutte le utenze censite e presenti su tutto il territorio comunale, in modo da intercettare anche le utenze stagionali che comunque possono domiciliare, anche per pochi giorni, al di fuori del periodo estivo.

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Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

Essa prevede il ritiro presso il domicilio dell’utenza del rifiuto da essa prodotto, sia per le utenze domestiche, sia per le utenze non domestiche ivi presenti, per le 6 principali frazioni merceologiche presenti nei rifiuti urbani:

• frazione RSU indifferenziata;

• frazione organica;

• frazione Plastica

• frazione Metalli;

• frazione Carta;

• frazione Vetro.

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La raccolta porta a porta permetterà quanto segue:

⮚ Minimizzazione impatto ambientale;

⮚ Annullamento di ogni intralcio alla circolazione;

⮚ Riduzione della produzione dei rifiuti da destinare in discarica;

⮚ Aumento della Raccolta differenziata.

Sarà altresì attivata una “raccolta di prossimità” mediante isole ecologiche informatizzate una delle quali già presente sul territorio, ed il posizionamento di ulteriori 3, in siti da individuare in base a determinate caratteristiche, quali a titolo esemplificativo: elevata concentrazione di utenze, difficoltà di libero accesso da parte degli operatori addetti alla raccolta.

Il posizionamento di tali isole ecologiche informatizzate avverrà in maniera sperimentale e sostituirà integralmente il servizio di raccolta porta a porta (cioè mediante esposizione di mastello e/o conferimento dei rifiuti nei carrellati condominiali). Gli utenti “abilitati” conferiranno, mediante “accesso controllato” a mezzo di codice fiscale e/o “Ecotessera”, secondo specifico calendario. Gli svuotamenti delle isole ecologiche avverrà secondo specifica programmazione da parte dell’Impresa Appaltatrice.

Il suddetto sistema di raccolta sarà integrato dalla possibilità di conferimento diretto dei propri rifiuti, da parte degli utenti, presso il Centro Di Raccolta Comunale in fase di realizzazione.

Sarà altresì attivata la “raccolta a chiamata” su programmazione con calendario minimo annuale e su segnalazione/prenotazione per le tipologie di rifiuto di seguito indicate:

• Raccolta domiciliare Sfalci e potature;

• Raccolta domiciliare tessili sanitari (pannolini/pannoloni);

• Raccolta domiciliare Beni durevoli, ingombranti e RAEE;

• Rup e RAEE piccole dimensioni;

• Raccolta rifiuti mercati settimanali;

• Raccolta rifiuti da feste e manifestazioni.

In particolare, la raccolta “a chiamata” consiste nel ritiro presso il domicilio dell’utenza che abbia preventivamente richiesto tale servizio, mediante prenotazione telefonica ad un numero appositamente istituito.

La raccolta di R.U.P. e RAEE di piccole dimensioni, di abiti usati e di oli vegetali esausti sarà effettuata con modalità stradale in convenzione (solo per abiti usati e oli vegetali esausti) con associazioni/ditte operanti sul territorio nei rispettivi ambiti.

Infine, i soli Rifiuti Urbani Pericolosi (farmaci scaduti, pile esauste, contenitori T/F), saranno raccolti, mediante il sistema dei contenitori specifici ubicati in punti strategici del territorio comunale.

I calendari di seguito riportati illustrano le frequenze con cui verranno eseguiti i vari servizi di raccolta.

Al fine di garantire l’esecuzione di un servizio mirato a soddisfare le molteplici esigenze delle singole

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tipologie di utenze, sono stati previsti dei turni aggiuntivi di raccolta per particolari categorie di utenze non domestiche.

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CALENDARIO SERVIZI DI PROGETTO
Calendario Raccolte Utenze Domestiche ZONA A E ZONA B
Frazione di rifiuto	Frequenza (turni/settim ana)	Lunedì	Martedì	Mercoledì	Giovedì	Venerdì	Sabato	Domenica
Umido	3/7	x			x		x
Pannolini e Pannoloni	3/7	x		x		x
Non riciclabile	1/7					x
Plastica	1/7			x
Vetro	1/15		x
Metalli	1/15		x
Carta/cartone	1/7		x
Calendario Raccolte Utenze Domestiche ZONA C
Frazione di rifiuto	Frequenza (turni/settim ana)	Lunedì	Martedì	Mercoledì	Giovedì	Venerdì	Sabato	Domenica
Umido		COMPOSTAGGIO DOMESTICO
Pannolini e Pannoloni	3/7	x		x		x
Non riciclabile	1/7					x
Plastica	1/7			x
Vetro	1/15				x
Metalli	1/15				x
Carta/cartone	1/7		x
Calendario UTENZE NON DOMESTICHE INVERNO (15 settembre - 14 giugno) - ZONE: A - B - C
Frazione	Frequenza (turni/settim ana)	Lunedì	Martedì	Mercoledì	Giovedì	Venerdì	Sabato	Domenica
Umido	6/7	X	x	x	X	x	X
Pannolini e Pannoloni	3/7	x		x		x
Non riciclabile	1/7					x
Plastica	2/7			x			x
Vetro	2/7	x			x
Metalli	2/7		x				x
Carta/cartone	1/7		x
Imballaggi in Cartone	6/7	x	x	x	x	x	x
Calendario UTENZE NON DOMESTICHE ESTATE (15 Giugno - 14 Settembre) - ZONE: A - B - C
Frazione	Frequenza (turni/settim ana)	Lunedì	Martedì	Mercoledì	Giovedì	Venerdì	Sabato	Domenica
Umido	7/7	X	x	x	X	x	X	X
Pannolini e Pannoloni	3/7	x		x		x
Non riciclabile	1/7					x
Plastica	2/7			x			x
Vetro	2/7	x			x
Metalli	2/7		x				x
Carta/cartone	1/7		x
Imballaggi in Cartone	6/7	x	x	x	x	x	x

Relativamente alla “Zona C” si chiarisce che la scelta della pratica del compostaggio domestico rappresenta la scelta prioritaria nell’organizzazione dei servizi domiciliari. Ad ogni modo l’Impresa Appaltatrice dovrà, nella formulazione della propria offerta, considerare la possibilità di una non totale adesione a tale pratica, da parte delle utenze presenti, e prevedere pertanto il servizio integrativo di raccolta domiciliare anche della frazione organica.

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3. Obiettivo di raccolta differenziata previsto per il periodo d’appalto

La proposta organizzativa dei servizi di raccolta RSU mira a favorire sistemi e modalità di raccolta che garantissero l’incremento delle percentuali di intercettazione delle varie frazioni merceologiche recuperabili riscontrate allo stato attuale, nonché la qualità dei materiali raccolti.

Come deducibile dalla tabella di seguito riportata, al fine di traguardare l’obiettivo sopra riportato, viene proposto un servizio integrato di raccolta in grado di garantire, nel periodo d’appalto, una percentuale di RD pari al 80,27%.

Il progetto (rif. Art. 20 dell’allegato CSA) prevede, per l’Impresa Appaltatrice, un sistema di premialità in caso di superamento di tale percentuale.

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La base di partenza per il calcolo dei quantitativi attesi è costituita dal dato di produzione rifiuti relativo all’anno 2018; avendo osservato come il territorio sia caratterizzato da crescita demografica attiva, si è ritenuto verosimile non applicare alcun fattore riduttivo, pur previsto dalla pianificazione regionale, al suddetto dato.

Inoltre, si è fatto riferimento alla composizione merceologica reale relativa al territorio di riferimento per l’anno 2018: avendo infatti osservato come la stessa sia per talune frazioni significativamente differente rispetto a quella media riportata nella pianificazione regionale, si è ritenuto opportuno fare riferimento al dato reale.

Infine, si è stimato, per ciascuna frazione merceologica, un incremento percentuale di raccolta differenziata, che si ritiene possa essere raggiunto in virtù di un maggiore efficientamento del sistema di raccolta domiciliare spinta, nonché dell’implementazione di un fiscale sistema di controllo e monitoraggio.

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Previsioni dei quantitativi di raccolta differenziata e Ricavi CONAI
Compostaggio domestico		Calcolo frazione organica da Pc: Peso del compostaggio (kg) compostaggio domestico (DM ∑Vc: volume totale delle compostiere assegnate dal comune (m3) 26/05/2016) Ps: peso specifico della frazione organica pari a 500 kg/m3 Pc=∑Vc*Ps*4 4: numero massimo di svuotamenti annui										Produz. 2018 Tot. ton/anno				8.889,40
Numero di abitanti serviti	1593											Riduzione da Piano
Numero di utenze servite/composter	727											Produz.attesa Tot. ton/anno				8.889,40
Volumetria del composter (l)	310											Produzione totale attesa nuovo appalto				8.889,40
Composizione RSU	CER	% (*) da Piano regionale	Quantità max da Piano ton/anno	% Reale attuale	Quantità reale attuale ton/anno 0000	Xxxxxxxxxx % XX	% di Intercettazio ne	Quantità prevista nuovo appalto (ton/anno)	Gestione del materiale €/ton	Ricavi unitari CONAI €/ton	Smaltimenti unitari €/ton anno 2018						Smaltimenti unitari nuovo appalto €/ton anno	Riduzioni ton/anno (**)	Costo smaltimento €/anno 2018	Costo smaltimento nuovo appalto €/anno	Ricavi CONAI al netto della gestione del materiale Nuovo Appalto €/anno
Rifiuti Urbani Non differenziati	200301			31,11%	2765,38			1754,08			207,30	207,30		€ 573.263,27	€ 363.620,20
Rifiuti biodegradabili di cucine e mense	200108	29,29%	2603,71	25,82%	2295,38	0,00%		2118,08			130,00	150,00	40,00	€ 298.399,40	€ 311.712,69
Rifiuti biodegradabili di cucine e mense da compostaggio domestico								450,74						€ 0,00	€ 0,00
Imballaggi in carta e cartone	150101	16,42%	1459,64	2,69%	238,78	33,00%		317,57	50,00	-97,80				€ 0,00	€ 0,00	-15.180,07
Carta e cartone	200101			7,39%	656,91	33,00%		873,69	50,00	-97,80				€ 0,00	€ 0,00	-41.762,52
Imballaggi in plastica	150102	15,17%	1348,52	6,08%	540,09	30,00%		702,12	50,00	-307,07				€ 0,00	€ 0,00	-180.493,22
Plastica	200139			0,18%	16,36	30,00%		21,27	50,00	-307,07	2	1		€ 0,00	€ 0,00	-5.467,36
Imballaggi in vetro		20,58%	1829,44	7,00%	621,82	30,00%		808,36	50,00	-52,41				€ 0,00	€ 0,00	-1.948,16
Metalli e lattine		5,06%	449,80	1,72%	152,89	30,00%		198,75	50,00	-117,84				€ 0,00	€ 0,00	-13.483,36
Rifiuti ingombranti	200307	3,35%	297,79	3,55%	315,95	0,00%		315,95			120,00	120,00		€ 37.914,00	€ 37.914,00
Apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso	200135			0,20%	18,21	0,00%		18,212			780,00	780,00		€ 14.205,36	€ 14.205,36
Apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso diverse da 200135	200136			0,38%	33,44	0,00%		33,437			520,00	520,00		€ 17.387,24	€ 17.387,24
Rifiuti misti attività demolizione costruzione		10,13%	900,50	0,00%	0,00	0,00%		0						€ 0,00	€ 0,00
Medicinali diversi da quelli di cui alla voce 200131				0,00%	0,00	0,00%		0						€ 0,00	€ 0,00
Rifiuti biodegradabili	200201			9,39%	834,61	0,00%		834,61			55,00	55,00		€ 45.903,55	€ 45.903,55
Toner per stampa esauriti contenenti sostanze pericolose	080317			0,00%	0,42	50,00%		0,6255			690,00	900,00		€ 287,73	€ 562,95
Tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio	200121			0,01%	0,65	50,00%		0,981			3.100,00	3.100,00		€ 2.027,40	€ 3.041,10
Apparecchiature fuori uso contenenti CFC	200123			0,15%	13,56	50,00%		20,343			780,00	780,00		€ 10.578,36	€ 15.867,54
Batterie ed Accumulatori	200133			0,03%	2,42	50,00%		3,6285			1.500,00	1.800,00		€ 3.628,50	€ 6.531,30
Residui della pulizia stradale	200303			3,53%	313,72	0,00%		313,72						€ 0,00	€ 0,00
Medicinali citotossici e citostatici	200131			0,01%	1,04	50,00%		1,554						€ 0,00	€ 0,00
Oli e grassi commestibili	200125			0,06%	5,10	50,00%		7,65						€ 0,00	€ 0,00
Abbigliamento usato	200110			0,71%	62,68	50,00%		94,02						€ 0,00	€ 0,00
TOTALE RACCOLTA DIFFERENZIATA (ton)								7135,32		TOTALE				€ 1.003.594,81	€ 816.745,93	-€ 258.334,69
% RACCOLTA DIFFERENZIATA DA PROGETTO								80,27%
(*) Composizione Merceologica (**) Eventuale presenza della compostiera di Comunità
IPOTESI DI PROGETTO: TUTTI I COSTI DI SMALTIMENTO (AD eccezione delle raccolte selettive) saranno a carico del Comune. I ricavi CONAI verranno ceduti al gestore del servizio. Si stima un valore di € 258.334,69 netto (ossia è stato considerato un costo di gestione delle varie frazioni di €/ton 50 che è stato detratto dai ricavi CONAI lordi). i materiali raccolti saranno di proprietà del gestore che provvederà al trasporto presso impianti dallo stesso individuati (senza alcun onere aggiuntivo per il Comune).

progettazione

Sede legale: Xxx Xxxxxx 00, 00000 Xxxxxx (Xx)·

P.IVA: 04788690750·- Camera Comm. Le REA LE - 318434 Cap. Soc. € 10.000

Tel/fax x00.0000.000000 – xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx

Mail: xxxxx.xxxxxxxxxxx.xx@xxxxx.xxx - PEC : xxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx@xxx.xx

COMUNE DI GROTTAFERRATA - c_e204 - 0038662 - Ingresso - 16/10/2019 - 08:40

Comune di Grottaferrata(RM)

Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

Il sistema di raccolta con ritiro a domicilio, integrato dalla possibilità di conferimento presso il CCR, consentirà senza dubbio un adeguato incremento della percentuale di raccolta differenziata ottenibile e della qualità dei materiali raccolti.

È noto infatti come il sistema di raccolta domiciliare inviti le utenze alla separazione fin dalle mura domestiche delle varie frazioni di rifiuto o materiale riciclabile prodotte, consentendo il raggiungimento di elevate percentuali di raccolta differenziata.

A ciò si aggiunga il fatto che, dall’analisi della produzione di rifiuti nei Comuni interessati dalla raccolta porta a porta, risulta evidente che la stessa garantisce una sensibile riduzione all’origine della produzione dei rifiuti rispetto al tradizionale sistema di raccolta stradale.

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Dunque la raccolta porta a porta permette di sortire un duplice, benefico effetto: da un lato svolge un’azione preventiva, volta a ridurre a monte i quantitativi di rifiuti producibili, e dall’altro consente l’avvio di un ciclo virtuoso dei rifiuti, che parte dalla separazione domestica degli stessi e si conclude con il recupero dei materiali.

Fattore determinante per il successo della raccolta differenziata, è il coinvolgimento diretto della cittadinanza: al fine di rendere effettivamente realizzabile l’ambizioso traguardo prefisso, la presente progettazione ha previsto l’implementazione di un’adeguata campagna di informazione e sensibilizzazione delle utenze.

La filosofia sottesa alla proposta progettuale è la convinzione che sia necessario un approccio maggiormente sostenibile dal punto di vista ambientale al gravoso problema della gestione dei rifiuti, approccio che porti a ridurre i quantitativi di rifiuti da smaltire in discarica, favorendo invece la separazione, il riciclo ed il recupero dei materiali provenienti dalla raccolta differenziata.

Alla luce di quanto sopra, è possibile affermare come l’implementazione di un sistema di raccolta porta a porta rappresenti una precisa scelta nella direzione del rispetto dell’ambiente, nonché un importante stimolo per la cittadinanza, per favorire una rinnovata sensibilità nei confronti delle problematiche ambientali.

Far percepire il rifiuto come risorsa anziché come mero problema di cui disfarsi è la vera innovazione cui la società e la cultura moderna devono tendere.

A ciò si aggiunga che verrà attuato un rigoroso controllo dei conferimenti da parte degli addetti alla

raccolta.

La raccolta non sarà effettuata nei seguenti tre casi:

• contenitori contenenti elevati ed evidenti quantitativi di rifiuti differenziabili altrimenti;

• contenitori esposti in giorni di raccolta errati;

• contenitori diversi da quelli scelti per il servizio (salvo diversi accordi con l’Amministrazione Comunale).

In tali casi gli addetti al servizio segnaleranno all’utenza l’errato conferimento (giorno, tipologia di rifiuto ecc.) attraverso l’apposizione sui contenitori di cartellini di segnalazione di diversa colorazione (es. di colore verde, giallo e rosso).

Successivamente ai primi 3 mesi di avvio del servizio, gli operatori provvederanno a trasmettere alla Polizia Municipale, immediatamente dopo il termine della raccolta, i numeri di matricola riferiti a tali contenitori onde consentire l’applicazione delle sanzioni previste dal regolamento in materia che l’Amministrazione dovrà approvare.

Analogamente, gli operatori addetti alla gestione del CCR vigileranno sulla correttezza dei conferimenti effettuati dagli utenti.

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5. ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA RSU ED ASSIMILATI E SERVIZIDI IGIENE URBANA

Comune di Grottaferrata
SERVIZI RACCOLTA RSU - ASSIMILATI - X.Xxx. 152/06 - SERVIZI MINORI
Servizio					Automezzo		n° Utenze/Pu nti Rac.	hhlav/Int.	hhlav/tras p.	n° int./sett	n° int/anno	hr/anno
	Area di intervento	Autista	Autista/ Operatore	N. squadre	Tipo	Ore Impiego Servizio [hhll/A]				Settimanali		Autista	Operatore
Raccolta Differenziata RUP e RAEE piccole dimensioni	Territorio Comunale	0	1	1	Autofurgonato	624	88	5,98		2,0	104	0	624
Raccolta Differenziata Ingombranti e RAEE	Territorio Comunale	1	1	1	Autocarro con cassone e pedana	627	69	25,397		2,0	105	627	627
Raccolta siringhe e carcasse animali	Territorio Comunale	0	1	1	Costipatore 5 mc	318	152	6,00		1,0	53	0	318
Raccolta rifiuti abbandonati	Territorio Comunale	1	2	1	Autocarro con gru ed impianto scarrabile	521		5,00		2,0	104	521	1.043
Raccolta tessili sanitari	Territorio Comunale	0	1	1	Costipatore 5 mc	471	176	3,01		3,0	156	0	471
Raccolta rifiuti da Mercati	Aree mercatali	1	2	1	Autocompattatore posteriore 15 mc	256		4,00			64	256	512
Raccolta rifiuti da feste e manifestazioni	Aree Interessate	1	1	1	Costipatore 5 mc	138		3,00			46	138	138
Svuotamenti isole ecologiche punti di raccolta di prossimità *	Territorio Comunale	1	1	1	Autocompattatore posteriore 15 mc	209	4	2,00		2,0	104	209	209
Raccolta Sfalci e Potature	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	1.460	152	6,00			243	1.460	1.460
Raccolta Xxxx Xxxxxxx	Xxxxxxxx in convenzione con CONOE
Raccolta Abiti Usati	Servizio in convenzione con CONAU
Sarà altresì attivata una “raccolta di prossimità” mediante isole ecologiche informatizzate una delle quali già presente sul territorio, ed il posizionamento di ulteriori 3, in siti da individuare in base a determinate caratteristiche, quali a titolo esemplificativo: elevata concentrazione di utenze, difficoltà di libero accesso da parte degli operatori addetti alla raccolta. Il posizionamento di tali isole ecologiche informatizzate avverrà in maniera sperimentale e sostituirà integralmente il servizio di raccolta porta a porta (cioè mediante esposizione di mastello e/o conferimento dei rifiuti nei carrellati condominiali). Gli utenti “abilitati” conferiranno, mediante “accesso controllato” a mezzo di codice fiscale e/o “Ecotessera”, secondo specifico calendario. Gli svuotamenti delle isole ecologiche avverrà secondo specifica programmazione da parte dell’Impresa Appaltatrice.						TOTALE ORE LAVORATIVE ANNUE						3.210,73	5.400,82
						Ore annue reali per addetto full time						1.641	1.641
						Numero addetti full time per anno						1,96	3,29
						Totale numero addetti full time						5,25
						Ore annue teoriche per addetto full time						1.981	1.981
						Numero teorico addetti full time per anno						1,62	2,73
						Totale teorico numero addetti full time						4,35

progettazione

	Comune di Grottaferrata
	SERVIZI RACCOLTA RSU - ASSIMILATI - X.Xxx. 152/06 - RACCOLTE UD + UND TUTTO L'ANNO
	Servizio					Automezzo		n° Utenze/Pu nti Rac.	hhlav/Int.	hhlav/tras p.	n° int./sett	n° int/anno	hr/anno
		Area di intervento	Autista	Autista/ Operatore	N. squadre	Tipo	Ore Impiego Servizio [hhll/A]				Settimanali		Autista	Operatore
	Raccolta frazione Indifferenziata	Centro Consolidato	0	1	2	Porter vasca 2,2 mc	634	1.404	11,96		1,00	53	0	634
			1	1	3	Autocompattatore posteriore 10 mc	816	2.607	15,40		1,00	53	816	816
		Zona Intensiva	1	2	2	Autocompattatore posteriore 10 mc	336	2.006	6,35		1,00	53	336	673
			1	2	2	Autocompattatore posteriore 15 mc	336	2.006	6,35		1,00	53	336	673
		Xxxx Xxxxxxxxx	0	1	2	Costipatore 5 mc	575	750	10,85		1,00	53	0	575
	Raccolta frazione Organica	Centro Consolidato	0	1	2	Porter vasca 2,2 mc	1.744	1.404	11,11		3,00	157	0	1.744
			1	1	3	Costipatore 5 mc	2.245	2.607	14,30		3,00	157	2.245	2.245
		Zona Intensiva	1	1	2	Costipatore 5 mc	1.851	2.006	11,79 24		3,00	157	1.851	1.851
			1	1	2	Costipatore 5 mc	1.851	2.006	11,79		3,00	157	1.851	1.851
		Zona Estensiva	0	1	1	Costipatore 5 mc	0	0	0,00		3,00	157	0	0
	Raccolta frazione Plastica	Centro Consolidato	0	1	2	Porter vasca 2,2 mc	543	1.404	10,25		1,00	53	0	543
			1	1	3	Autocompattatore posteriore 10 mc	700	2.607	13,20		1,00	53	700	700
		Zona Intensiva	1	2	1	Autocompattatore posteriore 10 mc	288	2.006	5,44		1,00	53	288	577
			1	2	1	Autocompattatore posteriore 15 mc	288	2.006	5,44		1,00	53	288	577
		Xxxx Xxxxxxxxx	0	1	2	Costipatore 5 mc	431	750	8,14		1,00	53	0	431
	Raccolta frazione Vetro	Centro Consolidato	0	1	2	Porter vasca 2,2 mc	231	1.404	8,54		0,50	27	0	231
			1	1	2	Autocompattatore posteriore 10 mc	297	2.607	11,00		0,50	27	297	297
		Zona Intensiva	1	2	1	Autocompattatore posteriore 10 mc	122	2.006	4,53		0,50	27	122	245
			1	2	1	Autocompattatore posteriore 15 mc	122	2.006	4,53		0,50	27	122	245
		Xxxx Xxxxxxxxx	0	1	2	Costipatore 5 mc	183	750	6,78		0,50	27	0	183
	Raccolta frazione Metalli	Centro Consolidato	0	1	2	Porter vasca 2,2 mc	231	1.404	8,54		0,50	27	0	231
			1	1	2	Autocompattatore posteriore 10 mc	297	2.607	11,00		0,50	27	297	297
		Zona Intensiva	1	2	1	Autocompattatore posteriore 10 mc	122	2.006	4,53		0,50	27	122	245
			1	2	1	Autocompattatore posteriore 15 mc	122	2.006	4,53		0,50	27	122	245
		Xxxx Xxxxxxxxx	0	1	2	Costipatore 5 mc	183	750	6,78		0,50	27	0	183
	Raccolta frazione Carta	Centro Consolidato	0	1	2	Porter vasca 2,2 mc	498	1.404	9,40		1,00	53	0	498
			1	1	2	Autocompattatore posteriore 10 mc	641	2.607	12,10		1,00	53	641	641
		Zona Intensiva	1	2	1	Autocompattatore posteriore 10 mc	264	2.006	4,99		1,00	53	264	529
			1	2	1	Autocompattatore posteriore 15 mc	264	2.006	4,99		1,00	53	264	529
		Xxxx Xxxxxxxxx	0	1	2	Costipatore 5 mc	395	750	7,46		1,00	53	0	395
	il territorio è stato suddiviso in tre zone omogenee. Il servizio sarà uguale su tutte le zone ad esclusione della raccolta della frazione organica nell'agro/case sparse che verrà sostituito con la pratica del compostaggio domestico. Si prevede, in base alle caratteristiche urbanistiche (larghezza stradale) l'utilizzo di 4 tipologie di automezzi in grado di garantire il passaggio della squadra di raccolta in ogni strada.						TOTALE ORE LAVORATIVE ANNUE						10.966,71	18.883,20
							Ore annue reali per addetto full time						1.641	1.641
							Numero addetti full time per anno						6,68	11,51
							Totale numero addetti full time						18,19
							Ore annue teoriche per addetto full time						1.981	1.981
							Numero teorico addetti full time per anno						5,54	9,53
	progettazione						Totale teorico numero addetti full time						15,07

Comune di Grottaferrata
INCREMENTO SERVIZIO DI RACCOLTA UND - PERIODO INVERNALE 15 SETTEMBRE - 14 GIUGNO (9 MESI)
Servizio					Automezzo		n° Utenze/Pu nti Rac.	hhlav/Int.	hhlav/tras p.	n° int./sett	n° int/anno	hr/anno
	Area di intervento	Autista	Autista/ Operatore	N. squadre	Tipo	Ore Impiego Servizio [hhll/A]				Settimanali		Autista	Operatore
Raccolta frazione Organica	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	680	350	5,76		3,0	118	680	680
Raccolta frazione Plastica	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	214	352	5,35		1,0	40	214	214
Raccolta frazione Vetro	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	263	352	4,46		1,5	59	263	263
Raccolta frazione Metalli	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	263	352	4,46		1,5	59	263	263
Raccolta imballaggi in cartone	Territorio Comunale	1	1	2	Costipatore 5 mc	2.585	543	11,00		6,0	235	2.585	2.585
						TOTALE ORE LAVORATIVE ANNUE						4.004,23	4.004,23
						Ore annue reali per addetto full time						1.641	1.641
						Numero addetti full time per anno						2,44	2,44
						25 Totale numero addetti full time						4,88
						Ore annue teoriche per addetto full time						1.981	1.981
						Numero teorico addetti full time per anno						2,02	2,02
						Totale teorico numero addetti full time						4,04
Comune di Grottaferrata
INCREMENTO SERVIZIO DI RACCOLTA UND - PERIODO ESTIVO 15 GIUGNO - 14 SETTEMBRE (3 MESI)
Servizio					Automezzo		n° Utenze/Pu nti Rac.	hhlav/Int.	hhlav/tras p.	n° int./sett	n° int/anno	hr/anno
	Area di intervento	Autista	Autista/ Operatore	N. squadre	Tipo	Ore Impiego Servizio [hhll/A]				Settimanali		Autista	Operatore
Raccolta frazione Organica	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	305	350	5,76		4,0	53	305	305
Raccolta frazione Plastica	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	75	352	5,35		1,0	14	75	75
Raccolta frazione Vetro	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	89	352	4,46		1,5	20	89	89
Raccolta frazione Metalli	Territorio Comunale	1	1	1	Costipatore 5 mc	89	352	4,46		1,5	20	89	89
Raccolta imballaggi in cartone	Territorio Comunale	1	1	2	Costipatore 5 mc	869	543	11,00		6,0	79	869	869
						TOTALE ORE LAVORATIVE ANNUE						1.427,34	1.427,34
						Ore annue reali per addetto full time						1.641	1.641
						Numero addetti full time per anno						0,87	0,87
						Totale numero addetti full time						1,74
						Ore annue teoriche per addetto full time						1.981	1.981
						Numero teorico addetti full time per anno						0,72	0,72
						Totale teorico numero addetti full time						1,44

Comune di Grottaferrata
TRASPORTO E LOGISTICA
Servizio					Automezzo		Velocità media	hhlav/Int.	tempo di scarico h/int	n° viaggi./sett	n° viaggi/anno	hr/anno
	Area di intervento	Autista	Autista/ Operatore	N. squadre	Tipo	Ore Impiego Servizio [hhll/A]				Settimanali		Autista	Operatore
Trasporto con Autocompattatori Indifferenziato	---	1	0	1	Autocarro con semirimorchio	161		0,53	1,00	2,00	105	161	0
Trasporto con Autocompattatori Organico	---	1	0	1	Autocarro con semirimorchio	811		4,17	1,00	3,00	157	811	0
Trasporto con Autocompattatori Plastica	---	1	0	1	Autocarro con semirimorchio	163		0,55	1,00	2,00	105	163	0
Trasporto con Autocompattatori Vetro	---	1	0	1	Autocarro con semirimorchio	190		1,40	1,00	1,50	79	190	0
Trasporto con Autocompattatori Metalli	---	1	0	1	Autocarro con semirimorchio	34		1,40	1,00	0,25	14	34	0
Trasporto con Autocompattatori Carta/Cartone	---	1	0	1	Autocarro con semirimorchio	127		1,40	1,00	1,00	53	127	0
IPOTESI PROGETTO: dovrà essere allestita, a spese e cura del gestore del servizio, una stazione di trasbordo in modo da ottimizzare i costi di trasporti. Si ipotizza che tutte le frazioni raccolte verranno trasportare con autocarro con rimorchio (da allestire con cassoni scarrabili e/o presse in base alla frazione da trasportare). Il trasporto, per ogni frazione (ad eccezione dell'organico e dell'indifferenziato) dovrà avvenire ad automezzo pieno.						TOTALE ORE LAVORATIVE ANNUE						1.485,32	0,00
						26 Ore annue reali per addetto full time						1.641	1.641
						Numero addetti full time per anno						0,91	0,00
						Totale numero addetti full time						0,91
						Ore annue teoriche per addetto full time						1.981	1.981
						Numero teorico addetti full time per anno						0,75	0,00
						Totale teorico numero addetti full time						0,75
Comune di Grottaferrata
GESTIONE ECOCENTRO/ISOLE ECOLOGICHE
Servizio					Automezzo			hhlav/Int.	hhlav/tras p.	n° int./sett	n° int/anno	hr/anno
	Area di intervento	Autista	Operatore		Tipo	Ore Impiego Servizio [hhll/A]	n° Utenze/Pu nti Rac.					Autista	Operatore
Svuotamento cassonetti isole ecologiche mobili	Territorio Comunale	1	1	1	Autocompattatore posteriore 15 mc	417	4	2,00		4,0	209	417	417
Gestione Ecocentro	---	0	0			0		0,00			52,13	0,00	0,00
Tenuto conto dei tempi di realizzazione dell'ecocentro comunale (minimo due anni), al momento si considera, ai fini del calcolo del personale, il mantenimento delle isole ecologiche mobili. Il progetto esecutivo conterrà una voce di elenco prezzi relativa alla gestione del CCR e pertanto, nel xxxxx xxxx'xxxxxxx, xx potrà mutuare il servizio isole ecologiche mobile con gestione CCR, computando, per differenza, il relativo costo aggiuntivo.						TOTALE ORE LAVORATIVE ANNUE						417,04	417,04
						Ore annue reali per addetto full time						1.641	1.641
						Numero addetti full time per anno						0,25	0,25
						Totale numero addetti full time						0,51
						Ore annue teoriche per addetto full time						1.981	1.981
						Numero teorico addetti full time per anno						0,21	0,21
						Totale teorico numero addetti full time						0,42

Comune di Grottaferrata
SPAZZAMENTO STRADALE E ALTRI SERVIZI - D.Lgs. 152/06 - TUTTO L'ANNO
Servizio	Squadra tipo				Automezzo		hhlav/Int.	hhlav/trasp. O preparazione	n° int./settimana	n° int/anno
	Area di intervento	Autista	Autista/ Operatore	N. squadre	Tipo	Ore Impiego Servizio [hhll/A]					Autista	Autista/ Operatore
Spazzamento manuale e svuotamento cestini	Area interessata	0	1	3	APE	5.630	6,00		6,0	313	0	5.630
Spazzamento Domenicale	Centro Storico	0	1	1	APE	313	6,00		1,0	52	0	313
Spazzamento meccanizzato	Aree interessate	1	1	2	Spazzatrice 4 mc	3.753	6,00		6,0	313	3.753	3.753
Pulizia delle aree esterne degli edifici scolastici	Edifici Scolastici	0	1	1	APE	72	6,00			12	0	72
Pulizia interna mercato coperto	Mercato Coperto	0	1	1	APE	104	2,00		1,0	52	0	104
Raccolta fogliame	Centro Abitato	1	1	1	Costipatore 5 mc	469	3,00		3,0	156	469	469
Spazzamento Aree mercatali	Aree interessate	1	1	1	Spazzatrice 4 mc	192	3,00			64	192	192
Spazzamento feste e Manifestazioni	Aree interessate	1	1	1	Spazzatrice 4 mc	138	273,00			46	138	138
Lavaggio Aree mercatali	Aree interessate	1	0	1	Autobotte	96	1,50			64	96	0
Lavaggio strade	Aree interessate	1	0	1	Autobotte	240	6,00			40	240	0
Disinfestazione, derattizzazione…	Aree interessate	1	1	1	Autocarro attrezzato	108	6,00			18	108	108
							TOTALE ORE LAVORATIVE ANNUE				4.996,53	10.779,61
							Ore annue reali per addetto full time				1.641	1.641
							Numero addetti full time per anno				3,04	6,57
							Totale numero addetti full time				9,61
							Ore annue teoriche per addetto full time				1.981	1.981
							Numero teorico addetti full time per anno				2,52	5,44
							Totale teorico numero addetti full time				7,96

Comune di Grottaferrata
SPAZZAMENTO STRADALE E ALTRI SERVIZI - D.Lgs. 152/06 - TUTTO L'ANNO
Servizio	Area di Intervento n° int./anno N°/ml
Pulizia Caditoie	Territorio Comunale	500	2
Pulizia Cunette	Territorio Comunale	5.000	1
Pulizia Pensiline	Territorio Comunale	10	6
Rimozione scritte e manifesti	Territorio Comunale		a necessità

Comune di Grottaferrata(RM)

Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

6. MODALITA’ DI ESECUZIONE DEI SERVIZI

6.1 Prescrizioni di carattere generale in merito ai servizi di raccolta

Contestualmente alla raccolta, dovrà essere garantita da parte dell’Impresa Appaltante la pulizia, per un raggio di 5 ml, dell’area pubblica utilizzata dall’utenza quale sito di deposito del rifiuto fino al momento della raccolta.

L’I.A. dovrà provvedere al trasporto dei rifiuti raccolti, presso i siti di conferimento che saranno individuati dall’Amministrazione Comunale.

28

Il servizio di raccolta dovrà iniziare di norma alle ore 6.00 è dovrà concludersi in un orario compatibile con gli orari di chiusura dei siti di conferimento; il mancato rispetto dei termini di cui sopra non potrà essere invocato dall’I.A. per il riconoscimento di maggiori oneri o pretese economiche.

Per eventuali esigenze contingenti, l’Amministrazione Comunale si riserva di modificare il calendario o le modalità di raccolta che comunque dovranno essere svolte nel rispetto delle modalità di svolgimento del servizio.

La raccolta dovrà essere effettuata nelle seguenti giornate festive, sempre che le stesse cadano in un giorno della settimana previsto come lavorativo (domenica esclusa):

• 1° gennaio;

• 25 aprile;

• 1° maggio;

• 2 giugno;

• 26 dicembre.

In fase di gara (progettazione esecutiva) il proponente dovrà provvedere a suddividere il territorio comunale in zone ed ogni zona sarà assegnata ad una o più squadre operative, che saranno responsabili del buon andamento del servizio.

Le utenze non domestiche non potranno conferire che i rifiuti prodotti in qualità e quantità tali da essere assimilati ai rifiuti urbani ai sensi del Regolamento Comunale Gestione Rifiuti e delle norme vigenti in materia. Per tutti i rifiuti in eccesso, trattandosi di rifiuti speciali, dovrà essere stipulata apposita convenzione con Ditta regolarmente autorizzata, pagando a parte rispetto al Tributo vigente per il servizio ricevuto.

Qualora qualche utenza non domestica avesse esigenze particolari, la stessa dovrà concordare con il gestore il maggiore costo per il servizio di raccolta dei rifiuti assimilati ed eventualmente dei rifiuti speciali.

Gli orari di conferimento da parte dell’utenza saranno fissati di concerto con l’Amministrazione, riportati su apposita carta dei servizi ed imposti, inoltre, con Ordinanza Sindacale. Comunque sia, tali orari dovranno essere compatibili con l’organizzazione del servizio del gestore e con il gestore dell’impianto di smaltimento complesso.

Gli orari di svolgimento del servizio dovranno inoltre essere ottimizzati in modo da considerare:

- il minor disagio possibile alle utenze per il conferimento all’esterno dei contenitori;

- la tipologia di rifiuti da raccogliere (preferibilmente in orari notturno e/o prima ore della giornata);

- le interferenze con il normale traffico veicolare nei centri urbani serviti (es. escludere orari di ingresso/uscita di scuole e/o altre attività a forte concentrazione di traffico);

- eventuale presenza di flussi turistici in modo da creare il minor disagio possibile.

6.2 Raccolta porta a porta della frazione RSU Indifferenziata

Il servizio è stato organizzato in modo da raccogliere, sia presso le utenze domestiche che presso le utenze non domestiche, con modalità porta a porta la frazione RSU Indifferenziata all’interno del territorio di riferimento, con la frequenza prevista nel calendario di cui alla presente relazione.

Per il servizio porta a porta, le utenze domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di propri sacchetti che, per evitare atti di randagismo, dovranno essere posizionati all’interno di contenitori già in possesso degli utenti.

Per le sole utenze domestiche residenti in complessi condominiali, il cui conferimento è previsto in carrellati condominiali, è prevista la fornitura di sacchetti con Tag RFID per identificazione dell’utenza.

In pratica l’utente dovrà solo lasciare ‘sul marciapiede’, cosi come gli è stato indicato e nei giorni previsti per la raccolta, il contenitore distribuitogli, riempito della frazione in oggetto.

Comune di Grottaferrata(RM)

Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

Analogamente, le utenze non domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di propri sacchetti che, per evitare atti di randagismo, saranno contenuti all’interno di contenitori già in possesso, così come indicato nella tabella successiva, e lasciare questi ultimi ‘sul marciapiede’ in modo da consentire il loro svuotamento nei giorni indicati.

Tutte le attrezzature saranno custodite dall’utenza, e dalla stessa saranno lavate e disinfettate periodicamente al fine di non far sorgere problemi di natura igienico-sanitaria.

Il gestore, dovrà garantire, durante tutta la durata dell’appalto, l’integrazione delle attrezzature, sia per Ud che per Und, fino al concorrimento del numero indicato nella tabella degli investimenti, riportato nell’allegata relazione tecnico-economica, stimato nel 40% del numero di utenze censite.

29

Al fine dell’implementazione della tariffazione puntuale per il gestore di dotare di tag-RFid almeno le attrezzature destinate al conferimento della frazione RSU Indifferenziata; sarà tuttavia favorevolmente accolta la proposta di estendere tale soluzione anche alle frazioni di materiale recuperabile/riciclabile (frazione umida e frazioni secche riciclabili) raccolte.

Squadre addette alla raccolta
Zona	Centro Storico	Area di espansione/residenziale	Agro e case sparse
Composizione della squadra tipo	Porter - n.1 Operatore Autocompattatore - n.1 Autista + n.1 Operatore	Autompattatore 10 mc - n.1 Autista +n.2 Operatori Autocompattatore 15 mc - n.1 Autista + n.2 Operatori	n.1 Operatore
Automezzo utilizzato	Porter vasca 2,2 mc	Autocompattatore posteriore 10 mc	Costipatore 5 mc
	Autocompattatore posteriore 10 mc	Autocompattatore posteriore 15 mc

Comune di Grottaferrata(RM)

Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

6.3 Raccolta dei rifiuti speciali non assimilabili agli urbani

La raccolta dei rifiuti speciali non assimilabili per qualità e quantità ai rifiuti urbani è un servizio integrativo, che potrà essere eseguito sul territorio comunale con addetti, automezzi ed attrezzature in possesso del Gestore e con modalità, frequenze e condizioni economiche stabilite, tra il Gestore e il Produttore dei rifiuti stessi, a mezzo di apposita convenzione. La destinazione finale dei rifiuti sarà conforme agli obblighi di legge nazionali e regionali, così come la fase di raccolta e trasporto.

6.4 Raccolta porta a porta della frazione organica

30

Il servizio è stato organizzato in modo da raccogliere, sia presso le utenze domestiche che presso le utenze non domestiche, con modalità porta a porta la frazione organica all’interno del territorio di riferimento, con la frequenza prevista nel calendario di cui alla presente relazione.

Sarà oggetto di raccolta il materiale organico conforme alle disposizioni impartite dall’impianto di compostaggio recettore.

Per il servizio porta a porta, le utenze domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di sacchetti compostabili forniti dal gestore e contenitore sottolavello già in possesso delle utenze che, per evitare atti di randagismo, saranno esposti su strada all’interno di contenitori già in possesso degli utenti.

In pratica l’utente dovrà solo lasciare ‘sul marciapiede’, cosi come gli è stato indicato e nei giorni previsti per la raccolta, il contenitore distribuitogli, riempito della frazione in oggetto.

Analogamente, le utenze non domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di propri sacchetti compostabili che, per evitare atti di randagismo, saranno contenuti all’interno di contenitori già in possesso delle utenze, così come indicato nella tabella successiva, e lasciare questi ultimi ‘sul marciapiede’ in modo da consentire il loro svuotamento nei giorni indicati.

Tutte le attrezzature saranno custodite dall’utenza, e dalla stessa saranno lavate e disinfettate periodicamente al fine di non far sorgere problemi di natura igienico-sanitaria.

Il gestore, dovrà garantire, durante tutta la durata dell’appalto, l’integrazione delle attrezzature, sia per Ud che per Und, fino al concorrimento del numero indicato nella tabella degli investimenti, riportato nell’allegata relazione tecnico-economica, stimato nel 40% del numero di utenze fruritrici del servizio.

Comune di Grottaferrata(RM)

Progetto servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani con il sistema “porta a porta” ed altri servizi attinenti

31

Squadre addette alla raccolta
Zona	Centro Storico	Area di espansione/residenziale	Agro e case sparse
Composizione della squadra tipo	Porter - n.1 Operatore Costipatore - n.1 Autista + n.1 Operatore	n.1 Autista + n.1 Operatore	n.1 Operatore
Automezzo utilizzato	Porter vasca 2,2 mc	Costipatore 5 mc	Costipatore 5 mc
	Costipatore 5 mc

6.5 Compostaggio domestico

Al fine di ridurre la quantità di rifiuti organici conferiti, si prevede la distribuzione di composter domestici da lt 310 alle utenze domestiche e non domestiche che potranno dimostrare la disponibilità di aree a verde (giardini, parchi, etc.) dove poter utilizzare il prodotto finale del composter (compost).

Le utenze che praticheranno il compostaggio domestico non saranno servite dal servizio di raccolta porta a porta della frazione organica; le stesse, riceveranno specifica formazione sull’utilizzo del composter.

Relativamente alla “Zona C” si chiarisce che la scelta della pratica del compostaggio domestico rappresenta la scelta prioritaria nell’organizzazione dei servizi domiciliari. Ad ogni modo l’Impresa Appaltatrice dovrà, nella formulazione della propria offerta, considerare la possibilità di una non totale adesione, da parte delle utenze presenti, a tale pratica e prevedere pertanto il servizio integrativo di raccolta domiciliare anche della frazione organica.

Il compostaggio domestico permetterà:

- Di perseguire un vantaggio economico per l’Amministrazione Comunale che vedrà diminuire il quantitativo di frazione umida differenziata da conferire presso l’impianto di compostaggio;

- Di poter prevedere una riduzione tariffaria per gli utenti che ne faranno uso.

Tipologia di servizio	COMPOSTAGGIO DOMESTICO
Tipologia di raccolta	Domiciliare presso UD e UND
Tipologia di utenza servita	UD CON SPAZI VERDI DI PERTINENZA
Tipogia di attrezzatura/materiale di consumo
	Composter domestico
Ubicazione dell'atrezzatura	Esterno
Volume (lt)	310
Colore indicativo	-
Prevista fornitura da parte del gestore	Prevista

In allegato alla presente relazione, si riporta una bozza di regolamento per la gestione del compostaggio domestico.

Analogamente, si riporta in allegato una relazione tecnica illustrante i principi di funzionamento ed i vantaggi di un impianto di compostaggio collettivo.

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6.6 Raccolta porta a porta della frazione monomateriale Plastica

Il servizio è stato organizzato in modo da raccogliere, sia presso le utenze domestiche che presso le utenze non domestiche, con modalità porta a porta la frazione Plastica all’interno del territorio di riferimento, con la frequenza prevista nel calendario di cui alla presente relazione.

Sarà oggetto di raccolta il materiale conforme alle disposizioni impartite dal CONAI.

Per il servizio porta a porta, le utenze domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di contenitori già in possesso degli utenti.

In pratica l’utente dovrà solo lasciare ‘sul marciapiede’, cosi come gli è stato indicato e nei giorni previsti per la raccolta, il contenitore, riempito della frazione in oggetto.

32

Analogamente, le utenze non domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di contenitori già in possesso, così come indicato nella tabella successiva, e lasciare questi ultimi ‘sul marciapiede’ in modo da consentire il loro svuotamento nei giorni indicati.

Tutte le attrezzature saranno custodite dall’utenza, e dalla stessa saranno lavate e disinfettate periodicamente al fine di non far sorgere problemi di natura igienico-sanitaria.

Il gestore, dovrà garantire, durante tutta la durata dell’appalto, l’integrazione delle attrezzature, sia per Ud che per Und, fino al concorrimento del numero indicato nella tabella degli investimenti, riportato nell’allegata relazione tecnico-economica, stimato nel 40% del numero di utenze censite.

Squadre addette alla raccolta
Zona	Centro Storico	Area di espansione/resienziale abitato	Agro e case sparse
Composizione della squadra tipo	Porter - n.1 Operatore Costipatore - n.1 Autista + n.1 Operatore	Autocompattatore 10 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore Autocompattatore 15 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore	n.1 Operatore
Automezzo utilizzato	Porter vasca 2,2 mc	Autocompattatore posteriore 10 mc	Costipatore 5 mc
	Autocompattatore posteriore 10 mc	Autocompattatore posteriore 15 mc

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6.7 Raccolta porta a porta della frazione monomateriale Metalli

Il servizio è stato organizzato in modo da raccogliere, sia presso le utenze domestiche che presso le utenze non domestiche, con modalità porta a porta la frazione monomateriale Metalli all’interno del territorio di riferimento, con la frequenza prevista nel calendario di cui alla presente relazione.

Sarà oggetto di raccolta il materiale conforme alle disposizioni impartite dal CONAI.

Per il servizio porta a porta, le utenze domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di contenitori (quello in uso per la frazione vetro) già in possesso degli utenti.

In pratica l’utente dovrà solo lasciare ‘sul marciapiede’, cosi come gli è stato indicato e nei giorni previsti per la raccolta, il contenitore, riempito della frazione in oggetto.

33

Analogamente, le utenze non domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di contenitori già in possesso, così come indicato nella tabella successiva, e lasciare questi ultimi ‘sul marciapiede’ in modo da consentire il loro svuotamento nei giorni indicati.

Tutte le attrezzature saranno custodite dall’utenza, e dalla stessa saranno lavate e disinfettate periodicamente al fine di non far sorgere problemi di natura igienico-sanitaria.

Il gestore, dovrà garantire, durante tutta la durata dell’appalto, l’integrazione delle attrezzature, sia per Ud che per Und, fino al concorrimento del numero indicato nella tabella degli investimenti, riportato nell’allegata relazione tecnico-economica, stimato nel 40% del numero di utenze censite.

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Squadre addette alla raccolta
Zona	Centro Storico	Area di espansione/resienziale abitato	Agro e case sparse
Composizione della squadra tipo	Porter - n.1 Operatore Costipatore - n.1 Autista + n.1 Operatore	Autocompattatore 10 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore Autocompattatore 15 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore	n.1 Operatore
Automezzo utilizzato	Porter vasca 2,2 mc	Autocompattatore posteriore 10 mc	Costipatore 5 mc
	Autocompattatore posteriore 10 m	Autocompattatore posteriore 15 mc

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34

c

6.8 Raccolta porta a porta delle frazioni Carta/Cartone

Il servizio è stato organizzato in modo da raccogliere, sia presso le utenze domestiche che presso le utenze non domestiche, con modalità porta a porta la frazione Carta/Cartone all’interno del territorio di riferimento, con la frequenza prevista nel calendario di cui alla presente relazione.

Sarà oggetto di raccolta il materiale conforme alle disposizioni impartite dal CONAI.

Per il servizio porta a porta, le utenze domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di

contenitori già in possesso degli utenti.

In pratica l’utente dovrà solo lasciare ‘sul marciapiede’, cosi come gli è stato indicato e nei giorni previsti per la raccolta, il contenitore, riempito della frazione in oggetto.

Analogamente, le utenze non domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di contenitori già in possesso, così come indicato nella tabella successiva, e lasciare questi ultimi ‘sul marciapiede’ in modo da consentire il loro svuotamento nei giorni indicati.

Tutte le attrezzature saranno custodite dall’utenza, e dalla stessa saranno lavate e disinfettate periodicamente al fine di non far sorgere problemi di natura igienico-sanitaria.

Il gestore, dovrà garantire, durante tutta la durata dell’appalto, l’integrazione delle attrezzature, sia per Ud che per Und, fino al concorrimento del numero indicato nella tabella degli investimenti, riportato nell’allegata relazione tecnico-economica, stimato nel 40% del numero di utenze censite.

progettazione

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Squadre addette alla raccolta
Zona	Centro Storico	Area di espansione/resienziale abitato	Agro e case sparse
Composizione della squadra tipo	Porter - n.1 Operatore Costipatore - n.1 Autista + n.1 Operatore	Autocompattatore 10 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore Autocompattatore 15 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore	n.1 Operatore
Automezzo utilizzato	Porter vasca 2,2 mc	Autocompattatore posteriore 10 mc	Costipatore 5 mc
	Autocompattatore posteriore 10 mc	Autocompattatore posteriore 15 mc

6.9 Raccolta porta a porta della frazione Vetro

Il servizio è stato organizzato in modo da raccogliere, sia presso le utenze domestiche che presso le utenze non domestiche, con modalità porta a porta la frazione Vetro all’interno del territorio di riferimento, con la frequenza prevista nel calendario di cui alla presente relazione.

Sarà oggetto di raccolta il materiale conforme alle disposizioni impartite dal CONAI.

Per il servizio porta a porta, le utenze domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di

contenitori già in possesso degli utenti.

In pratica l’utente dovrà solo lasciare ‘sul marciapiede’, cosi come gli è stato indicato e nei giorni previsti per la raccolta, il contenitore, riempito della frazione in oggetto.

Analogamente, le utenze non domestiche conferiranno i rifiuti all’interno di contenitori già in possesso, così come indicato nella tabella successiva, e lasciare questi ultimi ‘sul marciapiede’ in modo da consentire il loro svuotamento nei giorni indicati.

Tutte le attrezzature saranno custodite dall’utenza, e dalla stessa saranno lavate e disinfettate periodicamente al fine di non far sorgere problemi di natura igienico-sanitaria.

Il gestore, dovrà garantire, durante tutta la durata dell’appalto, l’integrazione delle attrezzature, sia per Ud che per Und, fino al concorrimento del numero indicato nella tabella degli investimenti, riportato nell’allegata relazione tecnico-economica, stimato nel 40% del numero di utenze censite.

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Squadre addette alla raccolta
Zona	Centro Storico	Area di espansione/resienziale abitato	Agro e case sparse
Composizione della squadra tipo	Porter - n.1 Operatore Costipatore - n.1 Autista + n.1 Operatore	Autocompattatore 10 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore Autocompattatore 15 mc - n.1 Autista + n.2 Operatore	n.1 Operatore
Automezzo utilizzato	Porter vasca 2,2 mc	Autocompattatore posteriore 10 mc	Costipatore 5 mc
	Autocompattatore posteriore 10 m	Autocompattatore posteriore 15 mc

c

6.10 Raccolta monomateriale degli imballaggi di Cartone

Il servizio prevede la raccolta degli imballaggi di cartone prodotti dalle attività commerciali – Und – presso le attività stesse, o in diverso luogo concordato col proprietario e dove lo stesso riporrà opportunamente, al fine di occupare il minor volume possibile, con la frequenza indicata nella presente relazione.

Il servizio prevede che l’utenza compatti ed accatasti a mo’ di pila gli imballaggi secondari e terziari di

cartone.

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Tipologia di rifiuto/materiale riciclabile	CARTONE
Orari di intervento	Variabili
Tipologia di raccolta	Domiciliare
Tipologia di utenza servita	UND
Tipogia di attrezzatura	Imballaggi accatastati
Ubicazione dell'atrezzatura	Esterno

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Gli orari di conferimento dovranno essere regolamentati con apposita ordinanza sindacale, e dovranno essere rispettati. Infatti, basta un solo conferimento nell’orario sbagliato perché il servizio appaia inefficiente. La polizia Municipale sarà tra gli attori principali, insieme al Gestore, per la buona riuscita del servizio.

6.11 Servizi di raccolta “minori”

Sono di seguito illustrate le modalità esecutive dei seguenti servizi di raccolta minori:

✓ Raccolta Differenziata RUP e RAEE piccole dimensioni;

✓ Raccolta Differenziata Ingombranti e XXXX;

✓ Svuotamento isole ecologiche di prossimità;

✓ Servizi raccolta rifiuti da mercati, feste e manifestazioni;

✓ Pulizia mercati, feste e manifestazioni;

✓ Raccolta Xxxx Xxxxxxx;

✓ Raccolta Abiti Usati;

✓ Raccolta Tessili Sanitari;

✓ Raccolta Sfalci e Potature;

Gli orari di svolgimento dei suddetti servizi dovranno essere ottimizzati in modo da considerare:

- la tipologia di rifiuti da raccogliere;

- le interferenze con il normale traffico veicolare nei centri urbani serviti (es. escludere orari di ingresso/uscita di scuole e/o altre attività a forte concentrazione di traffico);

- presenza di eventuali flussi turistici (periodo estivo) in modo da creare il minor disagio possibile.

6.11.1 Raccolte stradali: abiti usati, olii vegetali, Rifiuti Urbani Pericolosi (R.U.P)

La raccolta degli abiti usati e degli oli vegetali esausti sarà effettuata con modalità stradale in convenzione con associazioni/ditte operanti sul territorio. Il gestore dovrà provvedere al posizionamento di un adeguato numero di contenitori sul territorio comunale e gestire lo svuotamento degli stessi con cadenza almeno quindicinale e comunque all’occorrenza evitando fenomeni di troppo pieno.

RACCOLTA OLI VEGETALI E GRASSI (servizio in convenzione con CONOE)		RACCOLTA abiti usati (servizio in convenzione con CONAU)
CONTENITORE PER OLI VEGETALI E GRASSI		CONTENITORE PER ABITI USATI

Il servizio raccolta dei R.U.P., e cioè Pile Esauste, Farmaci Scaduti, “T” e/o “F”, sarà effettuato con modalità stradale e con frequenza bisettimanale a mezzo di contenitori già presenti sul territorio comunale, secondo la frequenza indicata nella presente relazione, e comunque a riempimento contenitori.

I contenitori, già distribuiti, sono ubicati:

⮚ i contenitori per la raccolta dei farmaci scaduti: in prossimità di farmacie e strutture sanitarie;

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⮚ i contenitori per la raccolta delle pile esauste: presso supermercati, rivendite di tabacchi e scuole;

⮚ i contenitori etichettati come T e/o F: in prossimità di ferramenta e rivendite di tabacchi.

Per lo svuotamento di tali contenitori verrà utilizzato un Autocarro Furgonato, che utilizzerà per il trasporto appositi contenitori, ognuno per una tipologia di R.U.P. L’addetto al servizio svuoterà dei rifiuti il contenitore dedicato alla raccolta (al cui interno è prevista una busta di adeguata resistenza, fornita dal gestore) e sistemerà i rifiuti stessi all’interno dell’autocarro negli appositi contenitori. I RUP raccolti verranno così trasportati presso impianti di smaltimento autorizzati. La seguente tabelle illustra, per la tipologia di automezzo individuata, la composizione della squadra tipo.

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Tipologia di rifiuto/materiale riciclabile	RIFIUTI URBANI PERICOLOSI (RUP)
Orari di intervento	06,00-12,00
Tipologia di raccolta	Stradale con il sistema dei contenitori specifici
Tipogia di attrezzatura
	Contenitore per farmaci scaduti	Contenitori per pile esauste	Contenitore per prodotti etichettati come T e/o F
Volume (lt)	120	120	120
Prevista fornitura da parte del gestore	Non prevista	Non prevista	Non prevista

6.11.2 Raccolta Beni Durevoli e Ingombranti – Rifiuti di Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche

Il servizio prevede la raccolta “a chiamata” dei Beni Durevoli e RAEE come frigoriferi, televisori, computer, lavatrici, condizionatori, etc., Ingombranti come divani, armadi, sedie, reti, scarti di potature da giardino, etc. , presso il numero civico dell’utenza o in luogo diverso con la stessa concordato a mezzo di numero VERDE Aziendale e/o della Polizia Municipale.

Il servizio comprende anche il successivo trasporto a valorizzazione, trattamento/smaltimento in impianto autorizzato e tecnicamente idoneo, su disposizione dell’Amministrazione Comunale.

La frequenza del servizio è bisettimanale.

Per il servizio di raccolta verrà impiegato un Autocarro con cassone e pedana di sollevamento. Durante il trasporto, il carico, lo scarico saranno osservate tutte le precauzioni volte ad evitare rotture e danni che possono fare fuoriuscire e disperdere in ambiente le sostanze pericolose contenute: CFC, oli, PCB, inchiostri, toner e polveri contaminate da metalli pesanti.

Il conferimento, lo stoccaggio, il trasporto e il trattamento/smaltimento dei RAEE avverrà conformemente alle misure delle Direttive del parlamento e del Consiglio 2002/96/CE e 2002/95/CE, nonché al

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D.Lgs. 151 del 25.07.2005 s.m.i. al fine di ridurre l’impatto ambientale generato dalla presenza di sostanze pericolose in tali apparecchiature”.

E’ bene precisare che l’utenza potrà richiedere il servizio in via gratuita solo per quantità tali da essere assimilabili ai rifiuti urbani. Per quantitativi maggiori per turno di raccolta, il servizio sarà espletato dietro pagamento di un corrispettivo concordato con l’utenza stessa.

Ciascuna utenza potrà usufruire gratuitamente del servizio per un numero massimo di n.3 interventi/anno. Ulteriori ritiri rispetto a quelli indicati saranno eseguiti previo pagamento, da parte dell’utenza, di una tariffa da definirsi.

Infine, le utenze domestiche avranno la possibilità di conferire gratuitamente i propri rifiuti ingombranti presso il Centro Comunale di Raccolta presente nel territorio comunale.

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Tipologia di rifiuto/materiale riciclabile	INGOMBRANTI, BENI DUREVOLI E RAEE
Tipologia di utenza servita	UD
Tipologia di raccolta	Domiciliare "a chiamata"
Modalità di ritiro	Su prenotazione telefonica al numero verde aziendale e/o Polizia Municipale
Modalità di conferimento	Conferimento diretto da parte dell'utente all'operatore previa prenotazione telefonica
	Conferimento diretto da parte dell'utente presso il CCR

FRAZIONE INGOMBRANTI, BENI DUREVOLI E RAEE
Squadre addette alla raccolta
Composizione della squadra tipo	Autista	Operatore
	1	1
Automezzo utilizzato
	Autocarro con cassone e pedana

6.11.3. Svuotamento isole ecologiche di prossimità

L’I.A. dovrà provvedere allo svuotamento, con frequenza bisettimanale, e comunque a riempimento, di nr. 4 isole ecologiche informatizzate a 6 moduli, una già presente sul territorio ed ulteriori 3, previste con il presente progetto, in siti da individuare in base a determinate caratteristiche, quali a titolo esemplificativo: elevata concentrazione di utenze, difficoltà di libero accesso da parte degli operatori addetti alla raccolta.

Il posizionamento di tali isole ecologiche informatizzate avverrà in maniera sperimentale e sostituirà integralmente il servizio di raccolta porta a porta (cioè mediante esposizione di mastello e/o conferimento dei rifiuti nei carrellati condominiali). Gli utenti “abilitati” conferiranno, mediante “accesso controllato” a mezzo di codice fiscale e/o “Ecotessera”, secondo specifico calendario. Gli svuotamenti delle isole ecologiche avverrà secondo specifica programmazione da parte dell’Impresa Appaltatrice.

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6.11.4 Raccolta rifiuti e spazzamento “su programmazione” in occasione di mercati, feste e manifestazioni

Il servizio verrà svolto “su programmazione” nelle giornate interessate da mercato/festa/manifestazione e avrà inizio al termine del mercato/festa/manifestazione.

Per la programmazione di tale servizio in occasione di feste e/o manifestazione l’Ente Appaltante comunicherà, almeno tre giorni prima del/i giorni di intervento, le strade interessate e gli orari preferibili di svolgimento del servizio.

Saranno innanzitutto adottate modalità di conferimento differenziate idonee a consentire, in collaborazione con i bancarellisti, di raccogliere separatamente carta e cartoni, cassette in legno, plastiche, metalli, vetro, umido e altri rifiuti, in modo da destinarli al recupero e/o allo smaltimento.

La raccolta presso i mercati dovrà essere in ogni caso garantita, anche in caso di chiusura degli impianti di trattamento/smaltimento all’ora di pulizia dei mercati stessi.

I bancarellisti, in particolare, conferiranno i rifiuti all’interno di bustoni forniti dal gestore, per la separazione delle frazioni riciclabili per le quali è stata attivata la raccolta differenziata (imballaggi, carta, plastica, vetro, altri materiali valorizzabili).

Detti bustoni verranno recuperati al termine delle operazioni di vendita/festa/manifestazione, allorquando interverrà la squadra preposta alla raccolta specifica, che preleverà il materiale dai punti di abbandono. I rifiuti indifferenziati (e separatamente i materiali recuperabili) saranno conferiti al mezzo d’opera che effettua la raccolta.

In occasione di feste e manifestazioni, il gestore provvederà al posizionamento di appositi contenitori per la raccolta differenziata, e alla fine dell’evento alla rimozione degli stessi, con conferimento al destino finale di quanto raccolto.

Il ciclo di lavoro della squadra addetta sarà organizzato in modo che tale servizio sia condotto al termine dello svolgimento del mercato/festa/manifestazione.

Il servizio sarà effettuato in modo da interessare l’intera area occupata dal mercato/ festa/manifestazione. Sono programmati:

- nr. 64 giornate lavorative annue per interventi di pulizia aree mercatali;

• nr. 46 giornate lavorative annue per interventi di pulizia da feste e manifestazioni.

Contestualmente alla raccolta dei rifiuti, verrà eseguita una accurata pulizia delle zone espositive, consistente nello spazzamento meccanizzato delle stesse.

Particolare attenzione sarà riservata alla pulizia delle superfici riservate ai commercianti del pesce – frazione organica varia.

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Il ciclo di lavoro della squadra addetta sarà organizzato in modo che tale servizio sia condotto al termine dello svolgimento del mercato/festa/manifestazione.

Si riportano, indicativamente:

• Mercato settimanale, ogni lunedì, presso l’area sottostante Xxxxxx Xxx Xxxx, per complessivi 52 interventi;

• Mercatino dell’Artigianato, Ogni terza domenica di ogni mese, presso Corso del Popolo e Piazza Cavour per complessivi 12 interventi.

Le principali manifestazioni, feste patronali, rionali, natalizie, pasquali sono di seguito dettagliate:

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a) Ia pulizia delle vie della zona di X.xx del Popolo in occasione dell'apertura serale dei negozi nei mesi estivi di giugno, luglio e settembre (nella misura massima di 12 serate complessive);

b) Ia pulizia delle vie del Centro Abitato in occasione delle festività natalizie a partire dal 6/12 al 6/01 festività comprese di ogni anno;

c) Ia pulizia delle vie e delle piazze interessate da tutte le iniziative e/o manifestazioni inserite nei calendari/programmi predisposti dal Comune;

d) Ia pulizia delle vie interessate dalle processioni e da manifestazioni civili e religiose.

• Carnevale, principalmente si svolge presso Corso del Popolo, Piazza Cavour, Via Domenichino, Largo Passamonti, Via Garibaldi per complessivi 2 interventi;

• Fiera Nazionale di Grottaferrata

• periodo, Marzo/Aprile

• durata di svolgimento 9 giorni per complessivi 4 interventi;

• ubicazione, Piazzali San Nilo

• Pasqua, processione del venerdì Santo, Abbazia/Corso del Popolo (intervento già a calendario, ma per il quale si richiede pulizia più approfondita).

• Giugno

• mostra di pittura lungo Corso del Popolo, data da definirsi, durata 1 giorno, previsto 1 intervento

straordinario;

• Festa di Sant’Xxxxxxx, a Colle Sant’Xxxxxxx, data 13 giugno, durata 1 giorno, previsto 1 intervento

straordinario;

• Settembre Grottaferratese

• serie di manifestazioni indette nell’arco del mese;

• il giorno 26 Festa del Patrono, con spettacolo pirotecnico all’interno dei Piazzali San Nilo;

• manifestazione ‘Na vota c’era, mostra dei prodotti agricoli, artigianali, gastronomici, svolgimento fossato Abbazia, 3 giorni;

• le varie manifestazioni in programma, richiedono complessivamente 10 interventi straordinari.

6.11.5. Raccolta rifiuti verdi (sfalci e potature)

Il servizio prevede la raccolta “a chiamata” dei rifiuti verdi, ovvero quei rifiuti derivanti da attività di manutenzione del verde privato (sfalci, potature, eccetera).

Il servizio comprende anche la fase di trasporto agli impianti di trattamento e smaltimento, mentre restano esclusi i costi di trattamento che sono a carico del Comune. Le utenze dovranno conferire il materiale, raccolto in fascine, in prossimità della propria abitazione.

Si prevedono i seguenti interventi settimanali:

- nr. 4 int/settimana nel periodo 15 settembre – 14 giugno;

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nr. 6 int/settimana nel periodo 15 giugno-14 settembre.

Tipologia di rifiuto/materiale riciclabile	RIFIUTI VERDI (SFALCI E POTATURE)
Tipologia di utenza servita	UD
Tipologia di raccolta	Domiciliare "a chiamata"
Modalità di ritiro	Presso il domicilio dell'utenza
Modalità di conferimento	Le utenze dovranno conferire il materiale, raccolto in fascine, in prossimità della propria abitazione.

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FRAZIONE RIFIUTI VERDI (SFALCI E POTATURE)
Squadre addette alla raccolta
Composizione della squadra tipo	Autista	Operatore
	1	1
Automezzo utilizzato
	Costipatore 35 x.xx 5 mc

6.11.6. Raccolta dei tessili sanitari

Si prevede l’attivazione del servizio di raccolta “a chiamata”, con frequenza trisettimanale, di pannolini e/o pannoloni. Il servizio di raccolta sarà espletato con utilizzo di costipatore da 5 mc. Il servizio è rivolto ai nuclei familiari dove, previa segnalazione da parte degli Ufficio Demografico e Servizi Sociali del Comune, sono presenti bambini fino al terzo anno di età e/o anziani allettati e/o non autosufficienti. Saranno inoltre interessate le case di riposo presenti nel territorio comunake preventivamente segnalate.

Tipologia di rifiuto/materiale riciclabile	TESSILI SANITARI (PANNOLINI/PANNOLONI)
Tipologia di utenza servita	UD con bambini fino al terzo anno di età e/o anziani allettati e/o non autosufficienti; case di riposo
Tipologia di raccolta	Domiciliare "a chiamata"
Modalità di ritiro	Presso il domicilio dell'utenza
Modalità di conferimento	Conferimento da parte dell'utente nei pressi della propria abitazione

FRAZIONE TESSILI SANITARI (PANNOLINI/PANNOLONI)
Squadre addette alla raccolta
Composizione della squadra tipo	Autista	Operatore
	1
Automezzo utilizzato
	Costipatore 35 x.xx 5 mc

6.11.7 Raccolta siringhe e carogne animali

Il servizio prevede la raccolta, il trasporto e lo smaltimento in impianti autorizzati di animali abbattuti e/o carogne animali, lungo i cigli stradali dell’intero territorio comunale, su chiamata e/o segnalazione da parte della Polizia Municipale o dei competenti uffici comunali.

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Gli interventi saranno svolti con frequenza settimanale e comunque su chiamata e/o segnalazione.

Gli oneri relativi al trasporto ed al trattamento in impianto autorizzati saranno a carico dell’Amministrazione Comunale.

Squadre addette alla raccolta siringhe e carcasse di animali

n.1 Operatore

COSTIPATORE 5 MC

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6.12 Forniture particolari previste

Oltre alle forniture previste per le utenze domestiche e non domestiche così come specificato nell’allegata relazione tecnico – economica si prevedono le seguenti forniture particolari:

- nr. 3 isole ecologiche informatizzate a 6 moduli;

- nr. 2 distributori automatici di sacchetti per utenze domestiche e non domestiche, da ubicarsi in siti concordati con l’Amministrazione Comunale.

Isole ecologiche informatizzate a sei moduli

Le isole ecologiche informatizzate sono dei punti ecologici di prossimità a conferimento controllato, fornite di work station per la gestione informatizzata. Le isole ecologiche dovranno, preferibilmente essere elettricamente autonome (ovvero dotate di impianto fotovoltaico) e garantire il conferimento anche di sacchetti dotati di tag-rfid/codice a barre e/o qrcode.

Le utenze coinvolte potranno conferire, come successivamente concordato con l’Amministrazione Comunale, previa identificazione con tessera sanitaria e/o con card personalizzate per l’identificazione.

Ciascuna isola è costituita da n.6 contenitori da 1000 litri, per il conferimento delle seguenti frazioni di rifiuto/materiale riciclabile:

⮚ frazione RSU Indifferenziata;

⮚ Frazione organica;

⮚ Carta;

⮚ Plastica;

⮚ Metalli;

⮚ Vetro.

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Distributori automatici di sacchetti

I distributori, completamente autonomi elettricamente, dovranno garantire, previo riconoscimento degli utenti con tessera sanitaria e/o card personalizzata, la distribuzione gratuita, dei materiali di consumo (sacchetti Ud e Und per raccolta organico, sacchetti per indifferenziato, e sacchetti per bancarellisti). Il gestore dovrà garantire, nel corso dell’appalto la fornitura dei sacchetti nel numero previsto dal progetto.

6.13 Gestione degli Ecocentri e dei Centri di Compostaggio Collettivo – isole ecologiche mobili

Il servizio di raccolta domiciliare sarà integrato dalla possibilità di conferimento diretto dei propri rifiuti, da parte degli utenti, presso il Centro Comunale di Raccolta Differenziata.

Si precisa che secondo la programmazione dell’Amministrazione Comunale, il CCR è in corso di realizzazione prevedendo un tempo di circa due anni.

In questa fase transitoria, e comunque fino alla completa attivazione della struttura, è previsto un servizio mediante isole ecologiche mobili per il conferimento di ingombranti/RAEE/sfalci e potature, nel Piazzale San Nilo. Tale servizio, da espletarsi secondo orari concordati con l’Amministrazione Comunale, è previsto per un numero di 4 int/settimana.

Il gestore dovrà garantire il posizionamento di idonei contenitori per garantire il conferimento, in maniera differenziata, delle diverse tipologie di rifiuti, il cui numero dovrà preventivamente concordato. Dovrà inoltre garantire, il trasporto a recupero/trattamento/smaltimento delle diverse frazioni conferite e la pulizia finale dell’area.

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Nella “Gestione dell’Ecocentro” è contemplata qualsiasi attività operativa che ivi si svolga, compresi il presidio e l’apertura al pubblico da parte di un operatore addetto e la gestione dei materiali conferiti dalle utenze, che sono depositati in apposite attrezzature ubicate all’interno della struttura in attesa del loro avvio agli impianti di destino finale, e le connesse attività amministrative di registrazione dei quantitativi in ingresso e in uscita, secondo quanto previsto dal D.M. 08/04/2008.

Il gestore del servizio, prima dell’avvio del servizio dovrà provvedere ad accreditare al CDCRAEE (Centro di Coordinamento RAEE) il CCR. Sarà a suo carico anche la gestione completa (deposito all’interno degli ecocentri, logistica in accordo con CDC RAEE) di tutti i rifiuti, appartenenti ai diversi raggruppamenti previsti dalla normativa vigente, oltre alla manutenzione ordinaria, la voltura ed il pagamento delle utenze (luce, acqua, gas, telefonia, etc.)..

Il Centro Comunale di Raccolta Differenziata si configura come punto intermedio del sistema di raccolta dei rifiuti solidi urbani, finalizzato al conferimento, da parte delle utenze domestiche e non domestiche presenti sul territorio, delle diverse frazioni raccolte in maniera differenziata, prima del loro conferimento presso gli utilizzatori finali e/o impianto di trattamento/smaltimento.

In tale struttura il materiale raccolto verrà conferito in contenitori di adeguate dimensioni e capacità; ad avvenuto riempimento di questi ultimi, il materiale sarà avviato all’impianto di trattamento/smaltimento.

Presso il CCR, sarà possibile, in conformità al D.M. 8 aprile 2008 e s.m.i., salvo diverse indicazioni delle attuali autorizzazioni, il conferimento delle seguenti tipologie di rifiuti:

o Fino a 48 tipologie di rifiuti rivenienti da utenze domestiche;

o Fino a 17 tipologie di rifiuti rivenienti da utenze non domestiche. Nello specifico si potranno conferire:

o Rifiuti urbani pericolosi: CER 15.01.10*, 15.01.11*, 16.01.07*, 20.01.13*, 20.01.14*, 20.01.15*, 20.01.17*, 20.01.19*, 20.01.21*, 20.01.27*, 20.01.29*, 20.01.31*, 20.01.37*;

o Rifiuti ingombranti: 20.01.02, 20.01.38, 20.01.40, 20.01.02, 20.03.07;

o Altri tipi di RD: 16.02.16, 16.05.05, 17.01.07 (solo fai da te Ud), 17.09.04 (solo fai da te Ud), 20.01.01, 20.01.02, 20.01.10, 20.01.11, 20.01.28, 20.01.30, 20.01.32, 20.01.38, 20.01.39, 20.01.40;

o Imballaggi: 15.01.01, 15.01.02, 15.01.03, 15.01.04, 15.01.06, 15.01.07;

o Particolari tipologie di rifiuti: 16.01.03 (solo fai da te Ud), 20.01.21*, 20.01.23*, 20.01.25, 20.01.26* (solo fai da te Ud), 20.01.33* (solo fai da te Ud), 20.01.34, 20.01.35*, 20.01.36, 08.01.11*, 08.01.12, 08.01.13*, 08.01.14, 08.01.15*, 08.01.16, 08.01.17*, 08.01.18, 08.01.19*, 08.01.20, 08.01.21*.

Per quanto riguarda il Centro di Compostaggio Collettivo, la gestione dello stesso si intende sottoposta alla normativa vigente in materia.

La gestione e la manutenzione complessiva del singolo impianto, compresi i relativi oneri, comprenderanno i servizi di seguito specificati:

✓ la conduzione e manutenzione ordinaria e straordinaria della macchina compostatrice, secondo le specifiche tecniche riportate nel manuale d’uso e manutenzione della macchina stessa, allegato alla presente relazione;

✓ la pulizia e manutenzione di quanto presente nell’area dell’impianto;

✓ l’espletamento di ogni lavorazione necessaria per il perfetto funzionamento delle varie sezioni di impianto;

✓ il monitoraggio ambientale;

✓ l’approvvigionamento di materiali (strutturante, acque, reagenti, ...) necessari per la perfetta conduzione delle sezioni di impianto;

✓ lo smaltimento degli scarti di processo solidi e/o liquidi e delle acque reflue o di pioggia provenienti dall’area dell’impianto;

✓ il recupero/distribuzione/commercializzazione del compost prodotto, privilegiandone l’utilizzo nel territorio comunale;

✓ gli interventi finalizzati all’ottemperanza ed all’adeguamento alle disposizioni di cui alla legge 81/08 e normativa di settore della prevenzione degli infortuni sul lavoro.

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Gli orari di apertura al pubblico del CCR e del Centro di Compostaggio Collettivo, ed il numero di personale addetto alla gestione, verranno successivamente concordati con l’amministrazione comunale, sulla base dell’allegato elenco prezzo.

L’Addetto alla gestione del CCR/centro di Compostaggio Collettivo, oltre alle mansioni di pesatura e verifica, svolgerà attività di registrazione carico/scarico dei rifiuti su appositi registri e/o modulistica previsti dalle normative e, poiché in possesso di preparazione acquisita mediante addestramento o esperienze equivalenti, effettuerà anche operazioni di controllo in attuazione di istruzioni prestabilite inerenti la conduzione dell’impianto.

6.14 Sede aziendale/Stazione di Trasbordo – info point

L’appaltatore dovrà allestire una sede aziendale/stazione di trasbordo dei rifiuti all’interno del territorio comunale o in territorio limitrofo. Eventualmente l’Amministrazione Comunale potrà valutare la possibilità di mettere a disposizione area di sua proprietà.

Il gestore dovrà inoltre garantire un info-point per le utenze da ubicarsi all’interno della città di Grottaferrata, possibilità in zona centrale e facilmente raggiungibile.

La sede aziendale/stazione di trasferenza dovrà essere allestita con le seguenti attrezzature minime:

- nr. 3 cassoni da 15 mc;

• nr. 2 cassoni da 2° mc;

• nr. press-container da 20 mc

per garantire tutte le attività di trasporto delle diverse frazioni raccolte.

Si ipotizza che tutte le frazioni raccolte verranno trasportare con autocarro con rimorchio (da allestire con cassoni scarrabili e/o presse in base alla frazione da trasportare). Il trasporto, per ogni frazione (ad eccezione dell'organico e dell'indifferenziato) dovrà avvenire ad automezzo pieno.

Inoltre, nella propria offerta l’appaltatore dovrà dichiarare la perfetta compatibilità tra le attrezzature con cui verrà allestita la stazione di trasbordo (press container) e gli automezzi deputati alla raccolta delle varie frazioni di rifiuto/materiale riciclabile che scaricheranno il materiale raccolto nelle suddette attrezzature.

Ciò al fine di:

✓ Garantire lo svolgimento del servizio senza soluzione di continuità;

✓ Migliorare il servizio dal punto di vista igienico-sanitario e ambientale, evitando l’antigienico sversamento di rifiuti e/o percolati.

Le varie frazioni di materiali raccolte in apposite attrezzature, saranno trasportate a recapito finale (recupero e/o smaltimento), con frequenza minima pari a n.3 interventi/settimana e comunque a riempimento.

Per il servizio di raccolta verrà impiegato un Autocarro con gru e impianto scarrabile e rimorchio.

La sede aziendale/stazione di trasbordo, dovrà essere regolarmente autorizzata secondo le vigenti normative nazionali, e regolamenti regionali e provinciali, e pertanto dovrà avere i seguenti presidi minimi:

• Recinzione perimetrale;

• Sistema di raccolta e smaltimento delle acque meteoriche e dei servizi, nonché delle eventuali acque di percolazione o di lavaggio;

• Sistemi idonei di illuminazione, sicurezza, accessibilità al pubblico.

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L’appaltatore dovrà allestire e fare autorizzare opportuna area di trasbordo/trasferenza per l’ottimizzazione dei trasporti di lunga percorrenza di tutte le frazioni raccolte, in primis la frazione organica.

I costi di tale struttura sono a carico dell’appaltatore e ricompresi nel costo dell’appalto così come determinato nella relazione tecnico-economica allegata.

Obiettivo principale sarà quello di ottimizzare i trasporti delle diverse frazioni raccolte (organico, secco residuo, frazioni secche riciclabili).

Inoltre la stazione di trasbordo, risulterà particolarmente utile anche in caso di fermo impianti, garantendo lo svolgimento del servizio senza soluzione di continuità. Altrettanto importante per quei servizi quali, pulizia mercati settimanali e feste e manifestazioni, i cui orari di svolgimento non coincidono con quelli di apertura degli impianti. Inoltre,

In linea generale i rifiuti dovranno essere scaricati dai mezzi di raccolta (compattatori ed autocarri con vasca e costipatore) ai mezzi di trasporto di maggiori dimensioni (lift – car, semirimorchi, walking-floor) al fine di consentire una ottimizzazione del trasporto ad una distanza superiore a 25 km.

6.15 Servizi generali di coordinamento ed Amministrazione

I servizi generali di coordinamento ed amministrazione consistono in tutte quelle attività necessarie alla direzione e alla gestione amministrativa del cantiere, con particolare riferimento all’organizzazione del personale, l’emissione degli ordini di servizio, la gestione e controllo del personale in genere, all'inquadramento retributivo, alle visite mediche, agli adempimenti amministrativi previsti per legge, nonché la gestione e controllo degli automezzi ed attrezzature impiegati nel cantiere.

I servizi saranno Coordinati/Diretti, in modo da poter eseguire un controllo similare alla direzione lavori nei lavori pubblici.

In particolare, l’appaltatore dovrà nominare, a proprio carico e senza oneri aggiuntivi, una figura di Responsabile di Commessa e una o più figure di Coordinatore di Cantiere (in numero adeguato ad un corretto rapporto con il territorio), che dovranno garantire la corretta applicazione del Contratto in ogni sua forma, del servizio affidato e del rispetto delle normative ambientali di riferimento. Dovranno, inoltre, garantire un rapporto diretto oltre che con la DEC anche con l’Amministrazione Comunale e con l’utenza, in merito a disservizi, agli errati conferimenti, ad eventuali interruzioni del servizio e/o a servizi aggiuntivi o occasionali al fine della corretta applicazione di tutte le norme di riferimento e alle eventuali sanzioni da applicare nei confronti degli utenti produttori del rifiuto. Al fine della maggiore efficienza del servizio, tali figure dovranno collaborare con le Amministrazioni Comunali, per individuare eventuali attività migliorative rispetto ai servizi programmati e all’incremento della raccolta differenziata, dell’ottimizzazione dei tempi di raccolta e di tutte le problematiche che potrebbero svilupparsi nell’arco del servizio stesso, nonché monitorare le attività in essere. Inoltre, le stesse figure dovranno comunicare immediatamente alla stazione appaltante e alla DEC l’eventuale interruzione o mancata esecuzione del servizio giornaliero previsto, che scaturisca dall’assenza di personale o di attrezzature e in tal caso comunicare tempestivamente le azioni intraprese per sopperire a tali mancanze.

Infine, il personale impiegatizio addetto ai servizi generali di coordinamento ed amministrazione dovrà supportare l’Amministrazione Comunale nella gestione delle informazioni relative ai ricavi CONAI, ovvero: supporto nei rapporti con i consorzi di filiera (Ricrea, CiAl, Comieco, Rilegno, Corepla, Coreve) in merito alle relative convenzioni sottoscritte, supporto nei rapporti con le piattaforme (indicate di volta in volta dai

consorzi di filiera) per i controlli a campione sulla qualità dei materiali conferiti (se comandato dalle singole Amministrazioni presenza alle piattaforme in occasione dei controlli a campione suddetti), supporto all’Amministrazione Comunale per il calcolo e l’incasso dei contributi dai vari consorzi di filiera.

7 Servizi di spazzamento e altri servizi di igiene urbana

Nel presente paragrafo sono illustrate le modalità esecutive dei seguenti servizi di igiene urbana:

✓ Spazzamento manuale e svuotamento cestini

✓ Spazzamento meccanizzato

✓ Pulizia delle aree esterne degli edifici scolastici

✓ Pulizia interna mercato coperto

✓ Raccolta fogliame

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✓ Spazzamento Aree mercatali

✓ Spazzamento feste e Manifestazioni

✓ Lavaggio Aree mercatali

✓ Lavaggio strade

✓ Disinfestazione, derattizzazione;

✓ Pulizia Caditoie

✓ Pulizia Cunette

✓ Pulizia Pensiline

✓ Rimozione scritte e manifesti

✓ Raccolta rifiuti abbandonati

7.1 Spazzamento manuale

Lo spazzamento manuale riguarderà, negli ambiti previsti, strade, viali dei giardini, parchi, le aree pubbliche o comunque destinate, anche solo temporaneamente, ad uso pubblico con asportazione di qualsiasi rifiuto presente, compreso il pulviscolo e il fango, e con svuotamento e pulizia dei cestini portacarta.

Il servizio consiste nello spazzamento, raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti giacenti nelle strade, nelle piazze e nelle aree pubbliche o comunque destinate anche solo temporaneamente ad uso pubblico, così come descritte precedentemente, rientranti entro il perimetro servito.

Durante l’esecuzione del servizio verrà garantita inoltre l’asportazione di erba dagli interstizi delle zanelle, dei marciapiedi, e delle aiuole ai piedi delle alberature pubbliche.

Sarà effettuato con doppia corsa di andata e ritorno, al fine di interessare l’intera sede stradale.

I rifiuti RSU indifferenziati, provenienti dall’attività di svuotamento dei cestini portarifiuti, saranno trasferiti nell’ordinario circuito della raccolta di RSU indifferenziati tramite il travaso dei materiali intercettati in appositi bustoni da caricare sui mezzi di supporto, per essere poi immessi nell’ordinario ciclo degli RSU indifferenziati. I rifiuti di spazzamento verranno invece conferiti direttamente ad impianto di trattamento/recupero.

Le Unità addette allo Spazzamento e servizi complementari effettueranno:

1 Raccolta Siringhe ed escrementi di animali domestici con apposite attrezzature;

2 L’asportazione dei rifiuti dalle zanelle;

3 Raccolta rifiuti e svuotamento Cestini Porta – Carte posizionati presso esercizi commerciali, bar, giardini pubblici, piazze e strade principali;

4 Asportazione rifiuti depositati all’esterno delle griglie dei pozzetti e delle caditoie stradali.

Le frequenze di intervento sono illustrate nelle tabelle di dimensionamento contenute nella relazione tecnico-economica.

Sarà impiegato un automezzo del tipo Ape 50 Piaggio; la seguente tabella illustra, per la tipologia di automezzo individuata, la composizione della squadra tipo.

Per le attività di spazzamento da eseguirsi in occasione di mercati, feste e manifestazioni, si rimanda a quanto già illustrato in precedenza.

Squadra tipo Spazzamento manuale, svuotamento cestini e spazzamento Domenicale (centro storico)

n.1 Operatore

APE

Di seguito si riporta elenco strade soggette a spazzamento, con individuazione di quelle interessate dalle principali feste e manifestazioni:

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Comune di Grottaferrata (RM)
Spazzamento Manuale delle Strade
Nome Strada	Lunghezza Strada (m)	Principali feste e manifestazioni
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx	000
Xxx XXX Xxxxxx	000
Via principe Xxxxxx	221
Xxx Xxxxxxxx X'Xxxxxxxx	00
Via Xxxxx Xxxxxx	284
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx	000
Xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx	000
Xxx Xxxxxx	000
Xxx xxx Xxxxxxxxx	000
Via Domenichino	182	Carnevale 7/7
Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx	000
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	181
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	00
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx	0
Via Trento	170
Piazzetta Xxxxxxx Xxxxx	159
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx	000
Xxx Xxxxxxx	000
Xxx Xxx Xxxxxxx	000
Xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx	99
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx	00
Viale Primo Maggio	672
Piazza Xxxxxxxxx Xxxxxxx	154
Corso del Popolo	357	Mostra di Pittura 13 Giugno + Mercato artigiano 3° Domenica del Mese + Carnevale + Venerdì Santo
Via Sentiero delle Rose	383
Largo del Popolo	109
Via xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx	320
Xxx Xxxxxxxx	000
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx	000
Piazza Cavour	175	Mercato Artigianale 3° Domenica del Mese
Xxx Xxx Xxxxxxxx Xxxxx	000
Xxx Xxxxx	000
Xxx Xxxxxxx Xxxxx	000
Via Monte Nero	120
Xxx xxx Xxxxxxx	000
Xxxxx Xxxxxxx	44
Xxxxx Xxxxxxxxxx	00	Xxxxxxxxx 0/0