DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 325/2022
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 325/2022
OGGETTO: H2020 – Progetto GATEKEEPER – “Smart Living Homes - Whole Interventions Demonstrator for People at Health and Social Risks” – Adozione Avviso Pubblico per l’individuazione di Enti del Terzo Settore l’assegnazione di contributi economici in favore di Enti del Terzo Settore, così come definiti dall’art. 4 del D. lgs. n. 117/2017, che presentino un progetto inerente alla diffusione del messaggio dell’importanza di adottare corretti stili di vita e comportamenti salutari al fine di promuovere l’invecchiamento sano e attivo come strumento di prevenzione delle cronicità e prevenzione dell’insorgenza di patologie derivanti dall’avanzamento dell’età – CUP B95F19003480005.
L'anno 2022, il giorno 13 del mese di dicembre, in Bari, presso la sede dell'Agenzia Regionale Strategica per la Salute ed il Sociale della Puglia,
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la Legge n. 241/1990, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii.;
VISTO il D.lgs. n. 165/2001, recante “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle
amministrazioni pubbliche”;
VISTA la Legge n. 190/2012, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della
corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
VISTO il D.lgs. n. 33/2013, recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”; VISTA la Legge Regionale n. 29 del 24 luglio 2017, recante “Istituzione dell’Agenzia Regionale strategica per la Salute e il Sociale (AReSS)”;
VISTA la D.C.S. A.Re.S.S. n.1 del 28/07/2017, recante istituzione dell’Agenzia Regionale Strategica per la Salute ed il Sociale (A.Re.S.S.) art.13, c.1- Presa d’atto e determinazioni. Insediamento del Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx;
VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 474/2018 avente ad oggetto “Legge regionale n. 29 del 24 luglio 2017, art. 5 comma 4 - Nomina Direttore Generale dell’Agenzia regionale strategica per la salute ed il sociale della Regione Puglia (A.Re.S.S.)”;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1974 del 07/12/2020, recante “Approvazione
Atto di Alta Organizzazione. Modello Organizzativo “MAIA 2.0”;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 95 del 14/04/2022 recante “Conferimento dell’incarico di direttore di Struttura Complessa dell’Area di Direzione Amministrativa, ai sensi dell’art.71 comma 10 del CCNL Area Funzioni Locali – dirigenza PTA – 2016-2018, e contestuale
DELIBERAZIONE N. 325/2022
incarico ad interim, ai sensi dell’art. 73 comma 8 del CCNL Area Funzioni Locali – dirigenza PTA - 2016-2018, di Dirigente del Servizio Project Management Office ed Internazionalizzazione al dipendente Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxx;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 558 del 20/04/2022, recante “Attuazione dell’art. 2 del decreto del Presidente della Giunta Regionale del 31/8/2016 (n. registro 542). Attuazione Modello MAIA – Approvazione dell’Atto aziendale della dotazione organica dell’Agenzia Regionale Strategica per la Salute ed il Sociale (A.Re.S.S.). Revoca della D.G.R. n.4/2017 e la rettifica della D.G.R. n.2265/2017.
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 112 del 29/04/2022 recante “Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza – P.T.P.C.T. 2022-2024 - Approvazione e Adozione”.
Sulla base dell’istruttoria espletata dal Servizio PMO e Internazionalizzazione
HA ADOTTATO
il seguente provvedimento.
Assiste con funzioni di segretaria la dott.ssa Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx
PREMESSO CHE:
- nell’ambito del Programma Europeo Horizon 2020, Sezione Health, Demographic Change and Wellbeing, call "Trusted Digitai Solutions and Cybersecurity in Health and Care" (H2020- SC1-FA-DTS 2018-2020), in data 26/07/2018 veniva aperto il topic "Smart and Healthy Living at Home" (DT-TDS-01- 2019) destinato alla presentazione di azioni innovative (IA- lnnovation Action) nell'ambito della salute e del sociale;
- al predetto topic partecipava il Progetto denominato “"Smart Living Homes - Whole lnterventions Demonstrator for People at Health and Socia! Risks - GATEKEEPER", promosso da 43 partner, tra i quali anche la Regione Puglia, che veniva valutato positivamente dalla Commissione Europea e si avviavano i lavori con la predisposizione del Grant Agrement n. 857223;
- il progetto Gatekeeper si sviluppa sulla sperimentazione di otto casi d’uso dislocati sul territorio europeo e tre dislocati nel continente asiatico. In particolare la sperimentazione del pilota italiano è implementata sul territorio pugliese e prevede l’approvvigionamento di dispositivi medici di supporto al fine di sperimentare su larga scala alcuni processi nel dominio sanitario quali la telemedicina ed il controllo da remoto del paziente, la definizione di algoritmi di predizione e prevenzione di eventi avversi nei pazienti multi-morbidi, la diffusione di un bilanciato e corretto stile di vita per prevenire l’insorgere di patologie derivanti dall’avanzamento dell’età;
- la piattaforma GATEKEEPER mette insieme 43 partner in un ecosistema tecnologico aperto e partecipato, per condividere idee, applicazioni, esigenze degli utenti e percorsi che possano assicurare una vita indipendente e in salute per la popolazione over 55 in Europa;
- l’obiettivo del progetto è creare un legame tra le azioni del Sistema Sanitario e i reali bisogni dei cittadini, attraverso un’innovazione che supporti i professionisti del mondo sanitario e le persone verso l’obiettivo di una migliore e rapida diagnosi, l’accesso ai trattamenti e la gestione della patologia lungo il continuum che dalla prevenzione arriva alla cura.
- CONSIDERATO CHE
- secondo le previsioni della L.R. n. 29 del 24 luglio 2017, l’A.Re.S.S. è organismo tecnico- operativo e strumentale della Regione a supporto della definizione e gestione delle politiche in materia sociale e sanitaria, le cui finalità generali dell’Agenzia vengono declinate in puntuali competenze e funzioni ampliabili a mezzo di espressa delega da parte della Regione nell’alveo delle attribuzioni e competenze generali dedotte direttamente nella legge;
- con nota prot. n. AOO_002/0002145 del 28/11/2019 la Direzione del Dipartimento dello Sviluppo Economico della Regione Puglia chiedeva al Lead Partner del progetto di trasferire parte delle attività in capo alla Regione ad A.re.S.S. Puglia ed a InnovaPuglia in qualità di third parties linked to the participiant, con individuazione delle rispettive attività progettuali e ripartizione di budget, nelle more dell’emendamento al Grant Agreement da parte della Commissione Europea;
- con Deliberazione n. 462 del 22/03/2020 la Giunta Regionale ha deliberato di applicare l’Avanzo di Amministrazione Vincolato, ai sensi dell’art. 42 comma 8 del D.Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii., generatosi a seguito della emissione di dette reversali n. 87244/2019 di € 182.156,25 e n. 113070/2020 di € 61.322,92, per rendere l’importo totale di Euro 243.479,17 nuovamente disponibile nel corrente esercizio 2021 a favore dei seguenti beneficiari ARESS per Euro 198.343,75, INNOVAPUGLIA per Euro 33.906,25 e Regione Puglia per Euro 11.229,17
- con Deliberazione del Direttore Generale n. 98/2020 2020 recante “H2020- Progetto GATEKEEPER Smart Living Homes – Whole Interventior Demonstrator for People at Health and Social Risks – Presa d’atto partecipazione dell’AReSS in qualità di third party e nomina referenti interni”, l’A.Re.S.S. Puglia prendeva atto del Progetto sopra descritto e della ripartizione delle attività e del budget operata dalla Regione Puglia, partner del Progetto, tra l’Agenzia ed lnnovaPuglia;
- l’A.Re.S.S. Puglia, a far data dal 07/04/2020, avviava formalmente le attività progettuali a seguito della nota prot. AOO_002/0000833 del Dipartimento dello Sviluppo Economico della Regione Puglia, inviata in pari data, con la quale si autorizzava l’Agenzia e InnovaPuglia spa allo svolgimento delle rispettive attività progettuali, nelle more dell’emendamento al Grant Agreement da parte della Commissione Europea, avvenuto a Gennaio 2021 (AMD-857223- 13), così come acquisito dal Legal Data del Participant Portal.
VISTO CHE:
- la durata del Progetto è di 42 mesi, con decorrenza dal 1 ottobre 2019 al 31 marzo 2023;
- per lo svolgimento delle attività di GATEKEEPER veniva stimato un costo complessivo pari a €
22.944.273,75 finanziato dall’Unione Europea per Euro 19.598.327,25;
- il costo delle attività progettuali in capo alla Regione Puglia è pari a Euro 503.750,00,
finanziato al 100% dall’Unione Europea;
ATTESO CHE:
- il consorzio di progetto nell’ultima sessione del Project Steering Committee tenutosi a Cipro il 6.10.2022 ha deliberato di chiedere alla Commissione Europea una estensione del progetto sino al 31 dicembre 2023;
- la Regione Puglia, con Deliberazione di Giunta n. 1450 del 24/11/2022 recante “Programma HORIZON 2020. CUP B95F19003480005 Progetto Gatekeeper (G.A. n. 857223). Variazione al bilancio di previsione 2022 e pluriennale 2022-2024, ai sensi dell’art. 51, comma 2, del D.Lgs.
n. 118/2011 e ss.mm.ii.”, deliberava una variazione di bilancio rispetto ai fondi dedicati al Pilot Puglia;
- in data 06/09/2022 viene inviata al Leader Partner di progetto una richiesta di spostamento di budget che prevedeva il passaggio da parte della Regione Puglia di risorse non utilizzate pari ad Euro 16.250,00 in favore di AReSS Puglia, in vista dell’esigenza di rimodellare le attività e gli interventi per il raggiungimento degli obiettivi prefissati; in data 26/09/2022 veniva approvato lo spostamento dal Leader Partner di progetto
RILEVATA l’opportunità di valorizzare, a norma di legge, le attività degli Enti del Terzo Settore, prevedendone il coordinamento operativo con l’AReSS Puglia;
CONSIDERATO CHE:
− la normativa del terzo settore (in particolare il D.Lgs. n. 117/2017, nonché le relative Linee Guida sul rapporto tra la Pubblica Amministrazione e gli Enti del Terzo Settore approvate con Decreto n. 72 del 31/03/2021 del Ministero delle Politiche Sociali e del Lavoro) è attuativa dei principi comunitari laddove richiama il principio solidaristico, come anche nella direttiva 24/2014 e che, la Costituzione, all’articolo 118, ultimo comma, in attuazione del principio di sussidiarietà, prevede di favorire il coinvolgimento Terzo Settore per lo svolgimento delle attività di interesse generale;
− in tale prospettiva, gli artt. 55, 56 e 57 del Codice del Terzo settore individuano misure di sostegno ed integrazione fra ETS e PP.AA. che valorizzano ed agevolano la possibile convergenza su «attività di interesse generale» fra la pubblica amministrazione ed i soggetti espressione del Terzo settore;
− il Decreto Legislativo 3 luglio 2017, n. 117 recante il Codice del Terzo Settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106 e s.m.i ed in particolare l’art. 5, individua le predette attività di interesse generale;
− l’art. 4 del d.lgs. n. 117/2017 (CTS) definisce l’ente del Terzo settore quale ente privato che, senza scopo di lucro, persegue finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale mediante lo svolgimento, in via esclusiva o principale, di una o più attività di interesse generale – fra quelle indicate all’art. 5 del Codice medesimo – in forma di azione volontaria o di erogazione gratuita di denaro, beni o servizi, o di mutualità o di produzione o scambio di beni o servizi;
− l'art. 55 del D.Lgs. n. 117/2017 prevede che le Amministrazioni Pubbliche assicurano il coinvolgimento attivo degli enti del Terzo settore, attraverso forme di coprogrammazione, coprogettazione e accreditamento finalizzate all'individuazione dei bisogni da soddisfare, degli interventi necessari, delle modalità di realizzazione degli stessi, delle risorse disponibili, nonché per la definizione e realizzazione di specifici progetti di servizio o di intervento finalizzati a soddisfare bisogni definiti, nonché per accrescere la qualità delle scelte finali della P.A. procedente.
RILEVATO CHE:
sono disponibili le risorse necessarie per consentire la realizzazione delle attività innanzi richiamate e previste dal Progetto “Gatekeeper”, da porre in essere ad opera degli ETS.
RITENUTO:
di dover, a tal fine, approvare l’Avviso Pubblico -che si allega alla presente- per l’assegnazione di contributi economici per un totale di Euro 16.000,00 (sedicimila/00) in favore di Enti del Terzo Settore, così come definiti dall’art. 4 del D. lgs. n. 117/2017, che presentino un progetto inerente alla diffusione del messaggio dell’importanza di adottare corretti stili di vita e comportamenti salutari al fine di promuovere l’invecchiamento sano e attivo come strumento di prevenzione delle cronicità e prevenzione dell’insorgenza di patologie derivanti dall’avanzamento dell’età per settore.
Per le motivazioni riportate in premessa, che qui si intendono integralmente approvate e riportate:
DELIBERA
1. di APPROVARE l’Avviso Pubblico e i relativi allegati, annessi alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l’assegnazione di contributi economici per un totale di Euro 16.000,00 (sedicimila/00) in favore di Enti del Terzo Settore, così come definiti dall’art. 4 del D. lgs. n. 117/2017, che presentino un progetto inerente alla diffusione del messaggio dell’importanza di adottare corretti stili di vita e comportamenti salutari al fine di promuovere l’invecchiamento sano e attivo come strumento di prevenzione delle cronicità e prevenzione dell’insorgenza di patologie derivanti dall’avanzamento dell’età per settore.
2. di STABILIRE, stante le evidenti e comprovate ragioni di urgenza dovute alla necessità di attivare il prima possibile le azioni previste dal Progetto che le istanze di partecipazione all’Avviso de quo debbano pervenire, secondo le modalità previste dallo stesso, entro le ore 23.59 del 30° giorno a decorrere dalla data di pubblicazione del medesimo Avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia;
3. di IMPUTARE il costo complessivo per le attività definite dall’Avviso di cui sopra, pari a Euro 16.000,00 (sedicimila/00), ogni onere incluso, sulle risorse di cui al conto economico di progetto n. 71210000215, a valere sui fondi del Progetto Gatekeeper;
4. di PROCEDERE alla pubblicazione dell’Avviso pubblico e dei relativi allegati sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia;
5. di DARE ATTO che al Progetto è associato il CUP B95F19003480005;
6. di DISPORRE la pubblicazione del presente atto, secondo le previsioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 nella sezione “Amministrazione trasparente”, alla sezione “Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici -Criteri e modalità”;
7. di NOMINARE R.U.P. della presente procedura il Funzionario Amministrativo del Servizio PMO e Internazionalizzazione, dott.ssa Agata Di Candia;
8. di TRASMETTERE la presente deliberazione al Servizio Finanze e Controllo, per gli adempimenti di propria competenza;
9. di DEMANDARE al RUP la trasmissione dell’Avviso per la pubblicazione sul BURP;
10. di ATTESTARE che non sussistono cause di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art. 6-bis della Legge 241/90 e ss.mm.ii. e art. 1, comma 9, lett. e) della Legge n. 190/2012, nonché condizioni di incompatibilità di cui all’art. 35-bis del d.lgs. n. 165/2000.
I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell’atto finale da parte del Direttore Generale è conforme alle risultanze istruttorie.
L'estensore
Servizio PMO e Internazionalizzazione dott.ssa Agata Di Candia
(firmato digitalmente)
Il Direttore dell’Area Di Direzione Amministrativa e Dirigente del Servizio PMO e Internazionalizzazione (ad interim)
xxxx. Xxxxxxxxx Xxxx
(firmato digitalmente)
Il Direttore Generale xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx (firmato digitalmente)
ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE
Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n.40/2007
Dal 13/12/2022 Bari, 13/12/2022
Il Segretario
Dott.ssa Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx
(firmato digitalmente)