Decreto del Capo Ufficio stampa
Decreto del Capo Ufficio stampa
OGGETTO: SERVIZIO INFORMAZIONE IN TEMPO REALE (FORNITURA NOTIZIARIO GENERALE E RELOC FVG ANSA)
PERIODO 12 OTTOBRE - 31 DICEMBRE 2018. DETERMINA A CONTRARRE.
Il Capo Ufficio stampa
VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici del Consiglio regionale che, all’articolo 13, individua tra le competenze dell’Ufficio stampa l’opera di informazione, documentazione e divulgazione sull’attività del Consiglio regionale e dei suoi organi mantenendo, a tal fine, i rapporti con i mezzi di informazione e provvedendo alla diffusione di notiziari e di pubblicazioni, nonché alla distribuzione ai mezzi di informazione medesimi di materiale da utilizzare per servizi radiofonici, audiovisivi, televisivi e multimediali (comma 1, lettera a);
VISTO l’art. 30, comma 0 xxx, xxx xxxxxxxx Regolamento di organizzazione, come inserito con deliberazione dell’Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x. 00 di data 20 settembre 2018, secondo cui, in caso di vacanza dell’incarico di Capo Ufficio stampa, le relative funzioni dirigenziali sono esercitate in via sostitutoria dal Segretario generale;
CONSIDERATO che l’incarico di Capo Ufficio Stampa è attualmente vacante e pertanto le funzioni di responsabile dei procedimenti di affidamento dei contratti di competenza del predetto Ufficio stampa sono svolte, ai sensi della norma sopra richiamata, dal Segretario generale del Consiglio regionale;
VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, di approvazione del codice dei contratti pubblici e, in particolare, l’articolo 32, comma 2;
VISTO l’art. 2 della legge 15 maggio 1954 n. 237, come da ultimo modificato dall’art. 7 della legge 26 ottobre 2016
n. 198, secondo cui le regioni, le province, le città metropolitane e i comuni sono autorizzati ad avvalersi dell'Agenzia nazionale stampa associata (ANSA), o di altre agenzie di informazioni, per l'effettuazione dei servizi di trasmissione diretta agli organi dei predetti enti territoriali di informazioni nazionali ed estere;
VISTO l’art. 55, comma 24, della legge 27 dicembre 1997 n. 449, il quale ha disposto che il citato articolo 2 della legge 15 maggio 1954 n. 237, va interpretato nel senso che l’autorizzazione ivi prevista si riferisce ad acquisti dalle agenzie di stampa, mediante appositi contratti, di notiziari ordinari e speciali, di servizi giornalistici e informativi, ordinari e speciali, e loro raccolte anche su supporto informatico e che tali prestazioni rientrano nei servizi di cui all'articolo 7, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157 (secondo cui un appalto pubblico può essere affidato a trattativa privata qualora, per motivi di natura tecnica, artistica o per ragioni attinenti alla tutela di diritti esclusivi, l'esecuzione dei servizi possa venire affidata unicamente a un particolare prestatore di servizi);
VISTO l’art. 63, comma 2, lett. b) del codice appalti che riproduce sostanzialmente la citata disposizione del decreto legislativo 157/1995, ora abrogata;
VISTO il Regolamento di contabilità del Consiglio regionale, e, in particolare, gli articoli 28, 32 e 33, nonché il Regolamento per l’acquisizione in economia di beni e servizi;
VISTO il Bilancio di previsione finanziario del Consiglio regionale per gli anni 2018-2019-2020, approvato con deliberazione n. 66 del 13 dicembre 2017;
VISTE le delibere dell’Ufficio di Presidenza n. 562 e 563, entrambe di data 28 dicembre 2017, con cui sono stati rispettivamente approvati il documento tecnico di accompagnamento e il bilancio finanziario gestionale del Consiglio regionale per gli anni 2018-2019-2020 nonché sono state assegnate le risorse stanziate ai dirigenti responsabili delle strutture organizzative del Consiglio regionale;
ATTESO che, con la sopra citata delibera n. 563/2017, è stata assegnata all’Ufficio stampa la gestione delle risorse stanziate sul capitolo 11, articolo 5, della spesa del Bilancio finanziario gestionale del Consiglio regionale “contratto agenzia informazioni per fornitura notiziari” (missione 01 – programma 01 – codice pdc 1.03.02.99.999);
CONSIDERATO che il Consiglio regionale presenta la necessità di una costante e tempestiva informazione in merito a ciò che accade in regione, in Italia e nel mondo, con particolare riferimento all’attività istituzionale e politica;
ATTESO che il prossimo 11 ottobre 2018 scadrà il contratto (prot. GEN-CON-242 dd. 16/01/2018), relativo alla fornitura del servizio di informazione in tempo reale (Notiziario Generale e Reloc FVG su n. 6 postazioni presso l’Ufficio Stampa del Consiglio regionale), stipulato con l’Agenzia ANSA Soc. Coop. con sede in Roma, per il periodo 12 gennaio – 11 ottobre 2018, e che, pertanto, si rende necessario procedere al nuovo affidamento del servizio con decorrenza 12 ottobre 2018;
DATO ATTO che:
- l’ANSA è la più importante Agenzia italiana di informazione quotidiana ed è tra le prime nel mondo per numero di abbonamenti, per volume di notizie raccolte e diramate, per ampiezza di organizzazione in Italia e all’estero, per estensione della sua rete di telecomunicazioni;
- per statuto e per la sua struttura di società cooperativa fra quotidiani italiani di ogni collocazione politica, l’ANSA è tenuta alla più rigorosa indipendenza, obiettività e imparzialità di informazione;
- l’ANSA ha conseguito la certificazione di conformità alla Norma ISO 9001:2008 in relazione alla “Produzione, distribuzione e pubblicazione in formato multimediale di notizie giornalistiche”;
- l’ANSA è l’unica Agenzia italiana di informazione quotidiana a fornire uno specifico notiziario dedicato alla Regione e agli Enti Locali (Reloc) del Friuli Venezia Giulia e risulta essere, pertanto, titolare esclusivo del diritto di commercializzazione del notiziario oggetto della proposta contrattuale;
- le altre Agenzie di informazione quotidiane non trattano, o trattano saltuariamente o marginalmente, l’attività del Consiglio regionale del FVG e dei suoi organi;
ATTESO che, allo stato, non risultano in essere convenzioni stipulate ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge
n. 488/1999 relativamente a servizi comparabili con quello oggetto della presente procedura, né tale servizio risulta presente tra i prodotti offerti nell’ambito del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA);
VISTA la proposta commerciale formulata dall’ANSA (Agenzia Nazionale Stampa Associata Soc. Coop. - Roma) in data 05/10/2018 (prot. CR-FVG GEN n.12146/A dd. 05/10/2018), relativa alla fornitura del servizio di informazione in tempo reale (Notiziario Generale e Reloc FVG su n. 6 postazioni presso l’Ufficio Stampa del Consiglio regionale) per il periodo 12 ottobre - 31 dicembre 2018, al costo di euro 11.273,29 (+ IVA 4%), con fatturazione del corrispettivo in un’unica soluzione posticipata e liquidazione a 30 giorni dal ricevimento della fattura;
CONSIDERATO che, senza alcun ulteriore costo, l’ANSA si rende disponibile a relazionarsi con l’Ufficio stampa del Consiglio regionale per concordare notizie, servizi e analisi da inserire nel portale Internet ANSA - Nuova Europa, garantendo la copertura giornalistica degli eventi istituzionali (incontri, missioni, iniziative culturali e altro) che hanno come oggetto temi legati all’implementazione del dialogo e allo sviluppo economico, culturale, dei media, dell’ambiente, del turismo, dei trasporti, dell’agricoltura e della sicurezza alimentare, della salute, scienza e tecnologia, della sicurezza e della migrazione, nonché, grazie agli accordi di reciprocità con le Agenzie di stampa nazionali dei Paesi dell’area, la traduzione in inglese delle principali notizie, da parte di giornalisti locali;
ATTESO che, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 4, comma, 7 del Regolamento per l’acquisizione in economia di beni e servizi del Consiglio regionale, per contratti di importo inferiore a euro 40.000,00 è possibile ricorrere all’affidamento diretto;
RITENUTO, per le motivazioni sopra esposte, di affidare all’Agenzia ANSA Soc. Coop. con sede in Roma, il servizio di informazione in tempo reale (Notiziario Generale e Reloc FVG su n. 6 postazioni presso l’Ufficio Stampa del Consiglio regionale) per il periodo 12 ottobre - 31 dicembre 2018, per una spesa massima complessiva pari ad euro 11.750,00 (IVA 4% inclusa), previa acquisizione della dichiarazione attestante l’assenza di motivi di esclusione ai sensi dell’art. 80 Codice appalti;
ATTESO che, ai sensi dell’art. 29, comma 2, lett. a), del regolamento di contabilità del Consiglio regionale, la stipulazione del contratto non è subordinata all’acquisizione della valutazione di congruità economica, quando il prezzo è fissato in modo univoco dal mercato;
DATO ATTO che la spesa massima complessiva presunta derivante dall’affidamento in oggetto, pari a euro 11.750,00 (IVA 4% inclusa), trova copertura finanziaria sul capitolo 11, articolo 5 “contratto agenzia informazioni per fornitura notiziari” della spesa del bilancio finanziario gestionale del Consiglio regionale per l’anno 2019 (missione 01 – programma 01 – codice pdc 1.03.02.99.999),
decreta
di affidare all’Agenzia ANSA Soc. Coop. con sede in Roma, previa acquisizione della dichiarazione attestante l’assenza di motivi di esclusione ai sensi dell’art. 80 Codice appalti, il servizio di informazione in tempo reale (Notiziario Generale e Reloc FVG su n. 6 postazioni presso l’Ufficio Stampa del Consiglio regionale) per il periodo 12 ottobre - 31 dicembre 2018, per una spesa massima complessiva pari ad euro 11.750,00 (IVA 4% inclusa) a gravare sul capitolo 11, articolo 5, “contratto agenzia informazioni per fornitura notiziari” della spesa del Bilancio finanziario gestionale del Consiglio regionale per l’anno 2019 (missione 01 – programma 01 – codice pdc 1.03.02.99.999).
Per il Capo Ufficio stampa
Il Vicesegretario generale xxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx