COMUNE DI TEULADA

PROVINCIA SUD SARDEGNA

070.9270029

070.9270049

xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx

xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx

SETTORE OPERE PUBBLICHE E MANUTENZIONI

DISCIPLINARE DI GARA

(Allegato al Bando di Gara di cui è parte integrante e sostanziale)

PROCEDURA APERTA per l’appalto di lavori di costruzione di un sentiero ciclo-pedonale di collegamento del centro abitato di Teulada con il porto turistico, ai sensi degli artt. 3 comma 1 lett. sss) e 60 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. da espletarsi sul portale telematico SardegnaCAT.

C.I.G.	79040314B8
C.U.P.	I51B17000240002

SCADENZA 01/07/2019 ORE 23:59

A seguito della determinazione a contrarre del Responsabile del settore opere pubbliche e manutenzioni n. 326 del 29/05/2019 esecutiva ai sensi di legge, è stata indetta una procedura aperta per l'affidamento dei lavori di costruzione di un sentiero ciclo-pedonale di collegamento del centro abitato di Teulada con il porto turistico – 1° lotto. Il presente disciplinare, allegato al bando, che ne costituisce parte integrante e sostanziale definisce le modalità di partecipazione alla procedura di gara, di compilazione e presentazione dell’offerta, elenca i documenti da presentare a corredo della stessa offerta, nonché ulteriori informazioni relative all’appalto in oggetto.

Il progetto esecutivo dei lavori di cui trattasi è stato:

- redatto dal R.T.P. costituito dai professionisti:

- Arch. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (capogruppo)

- Arch. Xxxx Xxxxxx

- Geol. Xxxxxxx Xxxxxxx

- Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx

- validato dal Dott. Xxx. Xxxxxxx Xxxxx in data 21/05/2019

- approvato con determinazione del R.S. OO.PP. e manutenzioni n. 326 del 29/05/2019.

ELABORATI DI PROGETTO: Il progetto è liberamente visionabile presso l’ufficio tecnico opere pubbliche del Comune di Teulada in via Cagliari, 59 primo piano. Altresì il progetto è scaricabile presso il sito istituzionale del Comune di Teulada nella sezione Procedimenti al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/?xxxxxxx0&xxxxxxxxxxxxx00

La presente procedura si svolgerà mediante l'utilizzazione del sistema telematico di e-procurement SardegnaCAT della Regione Autonoma della Sardegna, secondo le prescrizioni di cui al D. Lgs. n. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale), attraverso la pubblicazione di una RDO aperta.

Le indicazioni dettagliate per il funzionamento della piattaforma Sardegna CAT sono contenute nella “Guida alle gare telematiche”, messa a disposizione dei fornitori sul portale della Centrale Acquisti xxx.xxxxxxxxxxx.xx

Per partecipare alla presente procedura aperta informatizzata l’operatore economico concorrente deve dotarsi, a propria cura e spese, della seguente strumentazione tecnica e informatica:

⮚ Firma digitale di cui all’art. 0, x. 0, xxxx. x), xxx X. Xxx. x. 00/0000;

⮚ Dotazione hardware e software come riportata nella home page del Portale all’indirizzo

https:/xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx-xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx.xxx.

Condizione necessaria per accedere al portale e partecipare alla presente procedura è l’abilitazione al Portale “SardegnaCAT”. Le imprese non ancora registrate sul portale SardegnaCAT, che intendono partecipare alla procedura di gara, devono effettuare la registrazione almeno 48 ore prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte.

Gli Operatori Economici che intendono partecipare alla gara dovranno iscriversi sulla piattaforma telematica SardegnaCAT provvedendo alla registrazione nelle seguenti categorie:

AQ22AC26 - Lavori di importo superiore a 1.033.000, 00 euro (Attestazione SOA successiva alla Terza Classifica).

La documentazione relativa alla procedura telematica è cosi identificata:

RdO: rfq_337030 - Lavori di costruzione di un sentiero ciclo-pedonale di collegamento del centro abitato di Teulada con il porto turistico – 1° Lotto.

Bando: tender_210596

Data di Chiusura RdO: 01/07/2019 ore 23:59:00

Si precisa che i richiami al D. Lgs. n. 50/2016, contenuti nel presente disciplinare di gara, devono intendersi riferiti al Codice dei Contratti Pubblici così come modificato e integrato dal recente D. Lgs. n. 56/2017 (Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50).

Allegati al presente Disciplinare:

- Capitolato speciale d’appalto

- Domanda di partecipazione alla procedura – Allegato A.1

- Documento di Gara Unico Europeo – Allegato A.2

- Dichiarazione integrativa al DGUE – Allegato A.3

- Dichiarazione relative alle fattispecie di cui al comma 3 dell’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 – Allegato A.4

- Patto di integrità – Allegato A.5

- Offerta economica – Allegato A.6

- Lista delle lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione dell'opera o dei lavori – Allegato A.7

- Istruzioni di gara – Allegato A.8

- Informativa Privacy – Allegato A.9

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

Comune di Teulada, xxx Xxxxxxxx, 00, 00000 XXXXXXX (XX), Tel. 070/0000000, Fax. 070/0000000,

posta elettronica certificata xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx sito istituzionale: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx.

Servizio interessato all’appalto: Settore Tecnico OO.PP. e manutenzioni Responsabile: Arch. jr Xxxxx Xxxxx Xxxxx

E-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx

2. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 il Responsabile Unico del Procedimento è il l’Arch. jr Xxxxx Xxxxx Xxxxx.

3. OGGETTO DELL’APPALTO E IMPORTO A BASE DI GARA

1. I lavori riguardano la realizzazione di un sentiero ciclopedonale secondo uno sviluppo complessivo di 6.5 km con inizio dal centro urbano fino al Rio Leonaxiu all’incrocio con la xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, gli interventi sono previsti negli elaborati del progetto esecutivo redatto da R.T.P. Arch. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (Capogruppo) ed approvato da questa Amministrazione con determinazione del responsabile del settore opere pubbliche e manutenzioni n. 326 del 29/05/2019.

2. Gli elaborati tecnici e descrittivi del progetto sono reperibili dagli Operatori Economici sul sito xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/?xxxxxxx0&xxxxxxxxxxxxx00 o richiesti su supporto informatico direttamente all’ufficio interessato, i quali dovranno essere attentamente e previamente visionati al fine di poter produrre l’offerta economica relativa all’appalto in questione.

3. Il valore stimato complessivo dell’appalto ammonta ad € 1.486.042,17 (importi IVA esclusa) di cui:

1)	€ 1.444.096,25	Lavori a misura - soggetti a ribasso
2)	€ 41.945,92	Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza - non soggetti a ribasso

4. Ai sensi dell’articolo 23, comma 16 del Codice, l’importo posto a base d’asta di cui al punto 3.3 comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari a € 283.568,62 (vedi elaborato progettuale stima incidenza manodopera).

5. Ai sensi dell'art. 51, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, l'appalto non è diviso in lotti per i seguenti motivi: specificità

degli interventi da eseguire in relazione alla complessità architettonica e tecnologica dell’intervento stesso.

4. CATEGORIE E CLASSIFICHE DELLE OPERE

a) per «categoria» si intende la categoria come risulta dalla declaratoria di cui all’allegato «A» al D.P.R n. 207 del 2010;

b) la qualificazione dei lavori in appalto è la seguente:

Categoria

Classifica

Descrizione

Importi

Incidenza %

Subappaltabile

Categoria prevalente

OG3

III-bis

Strade, autostrade, ponti, viadotti ecc.

€ 1.486.042,17

100,00%

nel limite max del 30%

di € 1.486.042,17

TOTALE IMPORTO LAVORI

€ 1.486.042,17

100,00%

c) la categoria riportata nella prima colonna della tabella della precedente lettera b), è individuata al fine del rilascio del CEL (Certificato di Esecuzione Lavori) ai sensi e per gli effetti degli articoli 85, c. 2, e 86, c. 1, del DPR 207/10.

5. LUOGO DI ESECUZIONE E TERMINE DI ESECUZIONE

1. Il luogo di esecuzione dell’intervento è nel territorio del Comune di Teulada, nelle zone individuate negli elaborati progettuali.

2. Il tempo utile per l'esecuzione dei lavori, è di giorni 450 (quattrocentocinquanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori, fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di anticipare la decorrenza al momento del provvedimento di aggiudicazione.

3. I termini di consegna potranno essere prorogati solo in caso di forza maggiore o per l’entrata in vigore di nuove norme di legge che, posteriormente all’affidamento dell’incarico, ne disciplinino diversamente l’effettuazione della prestazione. Alla data di scadenza del contratto, lo stesso si intenderà cessato senza disdetta da parte della Stazione Appaltante. Nel caso di mancato rispetto del termine stabilito per l’ultimazione dei lavori, verranno applicate le penali meglio specificate nel Capitolato Speciale d’Appalto all’art. 2.13.

6. PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

1. L’affidamento dell’esecuzione dei lavori avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante l'utilizzo del sistema telematico e-procurement SardegnaCAT della Regione Autonoma della Sardegna, con la pubblicazione di una RDO aperta.

2. L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta al minor prezzo ai sensi dell’art. 95, c. 4, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., determinato mediante offerta a prezzi unitari con l’esclusione automatica, di cui all’art. 97, comma 8, del Codice, delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 del medesimo articolo.

3. Ai sensi dell’articolo 95 comma 5 del D.Lgs. 50/2016 la scelta del criterio del prezzo più basso è motivata dal fatto che il presente appalto rientra tra i casi di cui al comma 4 e la gara viene indetta in base a un progetto esecutivo ben dettagliato e preciso.

7. MODALITÀ DI PAGAMENTO

Si precisa che i lavori in oggetto sono finanziati dalla Regione Autonoma della Sardegna P.I.A. CA 07 – 3B SUD OVEST

“SISTEMA TURISTICO CULTURALE” – importo finanziamento € 2.000.000,00. I pagamenti del corrispettivo contrattuale a favore dell’appaltatore avverranno:

“a misura”, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. eeeee), del Codice: pertanto, il corrispettivo contrattuale viene determinato applicando alle unità di misura delle singole parti del lavoro eseguito i prezzi unitari dedotti in contratto.

All’appaltatore verrà corrisposta, entro n. 15 giorni dall'effettivo inizio dei lavori e qualora lo stesso lo richieda, un’anticipazione pari al 20% dell’importo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016 alle condizioni e con le modalità ivi indicate, previa costituzione di idonea garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa. Il corrispettivo contrattuale per l’esecuzione dei lavori è soggetto all’applicazione dell’I.V.A. e verrà effettuato nel rispetto del D.Lgs n. 231/2002 e degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010. Pertanto, il pagamento delle prestazioni oggetto dell’appalto sarà liquidato in stati di avanzamento lavori, come meglio specificato nel Capitolato Speciale d’Appalto all’art. 2.16, previa verifica dei lavori resi ai fini dell’emissione del collaudo. I certificati di pagamento relativi agli acconti del corrispettivo di appalto saranno emessi, ai sensi dell’art. 113 bis del D.Lgs. n. 50/2016 nel termine di trenta giorni decorrenti dall'adozione di ogni stato di avanzamento dei lavori. All’esito positivo del collaudo il RUP rilascia il certificato di pagamento ai fini dell’emissione della fattura da parte del soggetto appaltatore.

Le fatture, intestate a Comune di Teulada (SU), Xxx Xxxxxxxx x. 00, 00000 Xxxxxxx (XX), P.IVA 00186930921 C.F. 80013330925, Codice univoco ufficio: G3PC12 Pec: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx dovranno essere emesse e trasmesse in formato elettronico attraverso il Sistema di Interscambio (SDI) secondo quanto previsto dal D.M. 3 Aprile 2013, n. 55, riportando le informazioni indicate in quest’ultimo.

Il pagamento del dovuto avrà luogo entro 30 giorni dal ricevimento della fattura trasmessa dal SDI, a mezzo bonifico bancario, sul numero di conto corrente dedicato che l’Aggiudicatario si impegna a comunicare ai sensi dell’art . 3 della Legge n. 136/2010.

L’Aggiudicatario si impegna altresì a comunicare alla Stazione Appaltante ogni eventuale variazione relativa al conto

comunicato e ai soggetti autorizzati a operare su di esso entro 7 giorni dall’avvenuta variazione.

L’inadempimento degli obblighi sopra richiamati costituisce ipotesi di risoluzione espressa del contratto ai sensi dell’art.

1456 c.c.

8. CONDIZIONI DI SUBAPPALTO

Le lavorazioni in appalto sono subappaltabili o affidabili a cottimo nella misura massima del 30% dell’importo complessivo di contratto ad operatori economici idoneamente qualificati ai sensi dell’art. 105, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016.

Per poter subappaltare parte delle lavorazioni in appalto, il concorrente è tenuto ad indicare nella documentazione da presentare in sede di gara le opere (o parti di opere) per le quali intende avvalersi del subappalto/cottimo in caso di aggiudicazione del contratto.

In virtù dell’art. 105, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016, la stazione appaltante provvederà a corrispondere direttamente all'impresa subappaltatrice l'importo dei lavori:

a) quando il subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa;

b) in caso inadempimento da parte dell'appaltatore;

c) su richiesta del subappaltatore e se la natura del contratto lo consente.

9. SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA

Sono ammessi a partecipare gli operatori economici di cui all’art. 3, comma 1, lettera p) del D.Lgs. n. 50/2016, gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi ai sensi dell’art. 45 del medesimo decreto nonché le imprese che intendano avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.

È vietata la partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale, ed è vietata altresì la partecipazione a più di un consorzio stabile.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

I consorzi di cui all'art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre.

Tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura devono obbligatoriamente registrarsi, ai sensi dell’art. 2 della Deliberazione ANAC n. 157 del 17.2.2016, al sistema AVCPASS accedendo all’apposito link sul portale ANAC (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx → servizi → AVCPASS), seguendo le istruzioni ivi contenute. In particolare, come specificato dalla relazione allegata alla deliberazione AVCP n. 111/2012, con le modificazioni assunte nelle adunanze dell’8 maggio e del 5 giugno 2013. Effettuata la registrazione al servizio AVCPASS e individuata la procedura di affida mento cui intende partecipare, l’impresa ottiene dal sistema un “PASSOE” da allegare unitamente alla documentazione amministrativa richiesta.

10. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti minimi di partecipazione di carattere generale e tecnico-organizzativo:

1. Requisiti di ordine generale

Xxxx l’esclusione dalla gara ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel presente disciplinare di gara, le seguenti condizioni:

b) insussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e da altre disposizioni legislative.

c) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 231/01 e s.m.i.;

d) non trovarsi nelle condizioni di divieto di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/01 e s.m.i.

2. Requisiti di idoneità professionale

I concorrenti alla gara devono essere iscritti al Registro delle Imprese della competente Camera di Commercio per un oggetto sociale coerente con l'oggetto del presente affidamento.

All’impresa di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del nuovo Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilita, ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente l’impresa.

2. Capacità tecniche e professionali ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) del D.lgs. n. 50/2016:

(caso di concorrente con sede in Italia):

- attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt. 84, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016 e 61 del D.P.R. n 207/2010, la qualificazione in categoria OG3 classifica III-bis;

(caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all'Unione Europea):

- i requisiti previsti dal DPR n. 207/2010 e s.m.i. accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto DPR n. 207/2010 e s.m.i., in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.

Tutti i requisiti di ordine generale e speciale dovranno essere dichiarati compilando i campi pertinenti

all’interno del modello DGUE, allegato al presente disciplinare.

11. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 il concorrente, singolo o in raggruppamento, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale, necessari per partecipare ad una procedura di gara avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi.

Il concorrente ausiliato e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’ente committente in relazione

alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso, ai sensi dell’art. 89, comma 5, del D.lgs. 50/2016, l'avvalimento di più imprese ausiliarie (c.d. avvalimento plurimo) e l’avvalimento frazionato tra ausiliato ed ausiliario. L'ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Ai fini dell’ammissione alla gara mediante l’istituto dell’avvalimento, dovrà essere fornita - a pena di esclusione - tutta la documentazione prevista al comma 2 del citato articolo.

Il contratto è in ogni caso eseguito dall'impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione, e l'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

12. PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE, MODALITA’ E TERMINI Presentazione delle offerte

Gli operatori economici interessati dovranno far pervenire le offerte entro e non oltre il termine perentorio di cui alla scadenza del Bando, indicato nella RDO, sulla piattaforma della centrale unica di committenza regionale “Sardegna CAT”, tramite il sistema messo a diposizione e secondo le indicazioni previste dal portale stesso.

Con la presentazione dell’offerta, l’operatore economico implicitamente accetta, senza riserve o eccezioni, le norme e le condizioni contenute nel presente disciplinare di gara, nel bando di gara e nel capitolato speciale d’appalto, nonché le regole per l’accesso alla piattaforma e l’utilizzo del sistema SardegnaCAT (Manuali d’uso).

Le disposizioni dei suddetti manuali, ove applicabili, integrano le prescrizioni del presente disciplinare. In caso di contrasto tra le disposizioni del presente disciplinare e della documentazione del bando di gara, queste ultime prevarranno.

L’impresa concorrente ha la facoltà di formulare e pubblicare sul portale nella sezione riservata alla presentazione di documenti di gara, una o più offerte nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della procedura, ovvero sono ammesse offerte successive a sostituzione delle precedenti già inserite a sistema, entro il termine di scadenza stabilito.

Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione alla gara, anche nel caso in cui non si dovesse procedere

all’aggiudicazione.

Per la partecipazione alla procedura informatizzata nella forma del raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di gruppo europeo di interesse economico, è sufficiente la registrazione del solo operatore economico con ruolo di mandatario/capogruppo. In tal caso, le chiavi per accedere al sistema per la collocazione delle offerte saranno quelle di tale operatore.

Saranno prese in considerazione solo le offerte pervenute entro il termine stabilito e saranno aperte sul sistema SardegnaCAT secondo la procedura prevista per la valutazione delle offerte.

Modalità di partecipazione

L’offerta deve essere caricata all’interno dell’apposita sezione telematica del portale informatico regionale SardegnaCat, il cui caricamento rimane ad esclusivo rischio del mittente qualora, per qualsiasi motivo, lo stesso non completasse l’iscrizione ed il caricamento dell’offerta in tempo utile.

L’offerta sarà composta da due buste virtuali:

1) BUSTA DI QUALIFICA – Documentazione Amministrativa

2) BUSTA ECONOMICA – Offerta Economica

1) BUSTA DI QUALIFICA - Documentazione amministrativa

La sezione denominata “BUSTA DI QUALIFICA” dovrà contenere la documentazione amministrativa di seguito elencata. Nella busta di qualifica non devono essere contenuti, a pena di esclusione, elementi dell’offerta economica.

1. Istanza di ammissione alla gara e dichiarazioni

L’istanza di partecipazione alla gara, redatta utilizzando preferibilmente il modulo “Allegato A.1”, dovrà, a pena di esclusione, essere sottoscritta in forma digitale dal legale rappresentante o dal titolare o da procuratore dell’Impresa concorrente. Nel caso in cui la domanda sia sottoscritta da un procuratore, dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura.

La domanda contiene una dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente assumendosene la piena responsabilità delle dichiarazioni di cui all’Allegato A.1

La dichiarazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo o da aggregazioni di imprese già costituite. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, la domanda è sottoscritta dalla mandataria/capofila. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio; Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante/procuratore del solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara

c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura.

2. DGUE (Documento di Gara Unico Europeo)

Ai fini della partecipazione alla gara gli operatori economici dovranno dichiarare i requisiti di carattere generale, economico-finanziario e tecnico-professionale utilizzando il modello di formulario DGUE ai sensi dell’art. 85 del D. Lgs. n. 50/2016 “Allegato A.2”.

Tale documento, sottoscritto digitalmente a pena di esclusione, deve essere compilato nel rispetto delle seguenti disposizioni:

- Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5/1/2016 (pubblicato in GUUE 3/16 del 6/1/2016);

- Circolare del Ministero delle Infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n. 3 a titolo “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (G.U. n. 174 del 27 luglio 2016).

Il DGUE è allegato come schema. Si chiede alla Ditta di procedere alla verifica ed alla compilazione del Documento sul sito ufficiale della Commissione Europea al url: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx

Il DGUE deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle

singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

3. Dichiarazioni integrative

- Dichiarazione integrativa al D.G.U.E. redatta utilizzando preferibilmente il modulo “Allegato A.3”

sottoscritto con firma digitale.

- Dichiarazione/i sostitutiva/e di certificazione relative alle fattispecie di cui al comma 3 dell’art. 80 del D. Lgs.

50/2016 e s.m.i. redatta utilizzando preferibilmente il modulo “Allegato A.4”;

4. Patto di Integrità

Ai fini della partecipazione alla gara l’operatore economico deve allegare, a pena di esclusione, il Patto d’integrità “Allegato A.5” sottoscritto con firma digitale, accettandone ed osservandone senza riserve il contenuto.

In caso di consorzi o raggruppamenti temporanei di imprese, il Patto, a pena di esclusione, deve essere sottoscritto da ciascun operatore economico consorziando/consorziato o raggruppando/raggruppato.

5. Garanzia provvisoria

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo base dell’appalto e

precisamente di importo pari ad € 29.720,84 salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese

nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma 1 del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso BANCO DI SARDEGNA S.p.A. – Xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, 00 - depositi cauzionali - IBAN XX00X0000000000000000000000 intestato al COMUNE DI TEULADA;

c. con fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante

sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx_xxx_xxxxxxxxx.xxx

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato, ai sensi di quanto previsto dall’art.103, comma 9 del Codice, con Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico n.31 del 19/01/2018, pubblicato sulla G.U.R.I. Serie generale n. 83 del 10/04/2018 – Suppl. Ordinario n.16;

4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice

civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

7) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte digitalmente da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte come di seguito indicato:

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

Nel caso di garanzia provvisoria prestata mediante versamento in contanti, con bonifico o assegno circolare presso il Tesoriere dell’Amministrazione, l’operatore economico dovrà allegare copia scansionata della ricevuta dell’avvenuto versamento in contanti o con bonifico o con assegno circolare, corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19, D.P.R. 445/2000, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante dell’operatore economico (o persona munita di comprovati poteri di firma).

Nel caso di garanzia provvisoria prestata mediante titoli del debito pubblico: l’operatore economico dovrà:

- acquistare titoli garantiti dallo Stato Italiano al corso del giorno del deposito, quindi depositarli presso una sezione di tesoreria provinciale;

- allegare copia dei titoli stessi, corredata da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19, D.P.R. 445/2000, sottoscritta, a pena di esclusione, con firma digitale del legale rappresentante dell’operatore economico (o persona munita di comprovati poteri di firma).

Dichiarazione di impegno a rilasciare la garanzia definitiva nel caso di garanzia provvisoria presentata mediante titoli del debito pubblico o in contanti, con bonifico o in assegno circolare.

- Ai sensi dell’art. 93, c. 8, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., nel caso di garanzia provvisoria presentata mediante titoli del debito pubblico o in contanti, con bonifico o assegno circolare, l’operatore economico deve produrre l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., qualora risultasse aggiudicatario.

- La predetta dichiarazione dovrà essere rilasciata in formato elettronico e sottoscritta con firma digitale da parte del soggetto autorizzato ad impegnare il garante.

- Nel caso di partecipazione alla gara di un costituendo Raggruppamento di Imprese o Consorzio ordinario,

l’impegno dovrà essere riferito a tutte le imprese del costituendo RTI o consorzio.

- L’operatore economico deve produrre, con riferimento al firmatario per conto del soggetto garante copia in formato elettronico del documento che ne attesti i poteri di sottoscrizione (ad es. procura).

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

Riduzione dell’importo della garanzia provvisoria

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93,

comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi

requisiti fornendo copia scansionata dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema

di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta

certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla

riduzione precedente.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

6. PassOE

Al fine di poter permettere l’acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla presente procedura, attraverso il sistema AVCPASS ai sensi del combinato disposto degli articoli 81, c. 2, e art. 216, c. 13, del D. Lgs. n. 50/2016, l’operatore economico dovrà generare ed allegare alla documentazione amministrativa il proprio PASSOE (contenente l’indicazione della eventuale ditta ausiliaria in caso di ricorso all’avvalimento), rilasciato dalla stessa Autorità nell’ambito del sistema AVCPASS, per l’accesso alla Banca dati di cui all’art. 213, c. 8 del D.Lgs n. 50/2016.

7. Contributo all’Autorità Nazionale

Per la partecipazione alla presente procedura di gara, a pena di esclusione, l’operatore economico è tenuto al pagamento di € 140,00 (importo posto a base di gara compreso tra 1.000.000 e 5.000.000 di euro) quale quota contributiva a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) di cui all'art. 1, c. 65 e 67, della Legge n. 266/2005.

L’operatore economico dovrà allegare la ricevuta del versamento della quota contributiva a favore dell'ANAC, ottenuta a seguito del pagamento on line sul Servizio di Riscossione, ovvero la scansione dell’originale dello scontrino rilasciato dai punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. Il versamento dovrà essere effettuato con le modalità previste dalla delibera dell'Autorità del 19 Dicembre 2018 n. 1174.

In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass/Banca dati nazionale operatori economici.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento nei tempi di cui al comma sopra, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della Legge n. 266/2005. In caso di Raggruppamenti o Consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi il versamento è unico ed eseguito dalla capogruppo.

8. Dichiarazioni e documentazione eventuali (se ricorrono le condizioni)

Nel caso in cui le dichiarazioni siano sottoscritte da un procuratore, dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura, attestante i poteri di firma di chi sottoscrive le dichiarazioni di cui al presente Disciplinare.

Ogni altro soggetto diverso da chi presenta la domanda può usare il modulo Allegato A.1 per rilasciare le dichiarazioni personali e/o di interesse per la presentazione della istanza.

a) limitatamente agli operatori economici la cui documentazione o l’offerta è sottoscritta da un procuratore o institore: scrittura privata autenticata o atto pubblico di conferimento della procura speciale o della preposizione institoria o, in alternativa, dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art 46, c. 1, lett. u), del D.P.R n.

445/2000, attestante la sussistenza e i poteri conferiti con la procura speciale o con la preposizione institoria, con gli estremi dell’atto di conferimento ai sensi degli articoli 1393 e 2206 del codice civile;

b) limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs n. 50 del 2016 e dell’art. 92 del D.P.R n. 207 del 2010:

c.1) se già formalmente costituiti: copia autentica dell’atto di mandato collettivo speciale, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario o capogruppo; in alternativa, dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si attesti che tale atto è già stato stipulato, indicandone gli estremi e riportandone i contenuti;

c.2) se non ancora costituiti: dichiarazione di impegno alla costituzione mediante conferimento di mandato al soggetto designato quale mandatario o capogruppo, ai sensi dell’art. 48, commi 12 e 13, del D.Lgs n. 50 del 2016; tale impegno alla costituzione può essere omesso se è presentato sul foglio dell’offerta o unitamente a questa;

c.3) per ciascun operatore economico raggruppato o consorziato o che intende raggrupparsi o consorziarsi: dichiarazioni relative alla situazione personale (possesso dei requisiti di idoneità professionale e dei requisiti di ordine generale e assenza delle cause di esclusione) e al possesso dei requisiti di qualificazione di ordine speciale di cui al precedente art. 10, presentate e sottoscritte distintamente da ciascun operatore economico in relazione a quanto di propria pertinenza;

c.4) ai sensi dell’art. 92, c. 2, del D.P.R n. 207 del 2010, indicazione delle quote di partecipazione di ciascun operatore economico raggruppato o consorziato;

c.5) limitatamente alle imprese cooptate: ammesse esclusivamente se l’offerente, singolo o costituito in raggruppamento o consorzio, è in possesso dei requisiti sufficienti per l’assunzione integrale dei lavori senza il concorso dell’operatore economico cooptato, ai sensi dell’art. 92, c. 5, del D.P.R n. 207 del 2010, devono:

- possedere e dichiarare i requisiti di cui art. 80 del D.Lgs n. 50 del 2016 e presentare le dichiarazioni di cui all’art.

10;

- possedere e dichiarare almeno una parte dei requisiti di cui all’art. 10, anche con riferimento a categorie di lavorazioni diverse da quelle previste dal bando, comunque in misura almeno pari all’entità dei lavori ad esse affidate, e presentare le relative dichiarazioni;

- dichiarare i lavori o la parte di lavori che intendono eseguire, fermo restando che questi non possono essere di importo superiore al 20% (venti%) del totale dei lavori in appalto, complessivamente per tutte le imprese cooptate se più di una;

c.6) ai sensi dell’art.45, c.1, del D.Lgs 50/16, la medesima disciplina si applica, in quanto compatibile, agli operatori economici che hanno stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del D.Lgs n. 240/1991;

d) limitatamente alle Reti di imprese e Contratti di rete, in attuazione dell’art. 13, c. 2, lettera b), della L.180/11, le reti di imprese di cui all’art. 3, c. da 4-ter a 4-quinquies, del DL 5/09, introdotti dalla legge di conversione n. 33 del 2009, come modificato dall’art. 42, commi 2-bis e 2-ter, del decreto-legge n. 78 del 2010, introdotti dalla legge di conversione n. 122 del 2010, devono dichiarare:

d.1) gli estremi dell’atto pubblico o della scrittura privata con i quali è stato stipulato il Contratto di rete, nonché i contenuti del contratto di rete che rendono compatibile le pattuizioni contrattuali con la partecipazione all’appalto;

d.2) le generalità complete dell’Organo Comune di cui alla lett. e) del citato art. 3, c.4-ter, qualora previsto dal Contratto di rete e, per questo, il possesso dei requisiti di ordine generale e l’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 10;

d.3) le generalità complete delle imprese aderenti al Contratto di rete, distinguendo tra quelle che:

- sono individuate quali esecutrici dei lavori;

- mettono in comune i requisiti di ordine speciale di cui all’art. 3.2.3, se diverse dalle imprese esecutrici;

d.4) la situazione personale (possesso dei requisiti di idoneità professionale e dei requisiti di ordine generale e assenza delle cause di esclusione), nonché il possesso dei requisiti di ordine speciale di cui all’art. 10, per tutte le imprese di cui al precedente punto sub. d.3);

d.5) ai sensi dell’art. 45, c. 14, del D. Lgs n. 50 del 2016, per quanto non diversamente disposto, alle reti di imprese si applicano le disposizioni in materia di raggruppamenti temporanei di operatori economici, in quanto compatibili;

e) limitatamente ai consorzi stabili, nonché ai consorzi di cooperative o di imprese artigiane:

e.1) ai sensi rispettivamente dell’art. 105, c. 20, e dell’art. 48, c. 7, del D.Lgs n. 50 del 2016, devono indicare se intendano eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione consortile o se ricorrano ad uno o più operatori economici consorziati e, in quest’ultimo caso, devono indicare il consorziato o i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre alla gara;

e.2) il consorziato o i consorziati indicati quali esecutori per i quali il consorzio concorre ai sensi del precedente punto sub. e.1) devono possedere i requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs n. 50 del 2016 e presentare le dichiarazioni previste;

f) limitatamente agli offerenti che ricorrono all’avvalimento: ai sensi e per gli effetti dell’art. 89 del D.Lgs n. 50 del 2016, l’offerente può avvalersi, per determinati requisiti di ordine speciale, dei requisiti posseduti da altro operatore economico (denominato impresa “ausiliaria”).

In caso di ricorso all’avvalimento l’operatore economico concorrente dovrà compilare l’apposita Sez. C “Informazioni sull'affidamento sulle capacità di altri soggetti (Avvalimento)” di cui alla Parte II^ del D.G.U.E “Documento di Gara Unico Europeo”.

Condizioni:

f.1) l’avvalimento è ammesso per i requisiti di cui all’art. 10. 2;

f.2) l’avvalimento è ammesso in relazione al requisito del possesso del sistema di qualità ISO 9001:2008 solo se unitamente e indissolubilmente connesso all’avvalimento della pertinente attestazione SOA dell’operatore economico ausiliario che riporti tale requisito e a condizione che lo stesso ausiliario dichiari di mettere a disposizione le risorse e le condizioni che hanno consentito il conseguimento della certificazione del sistema di qualità;

f.3) alla documentazione amministrativa deve essere allegata una dichiarazione dell’offerente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, di cui è carente, con indicazione dei requisiti stessi e l’individuazione dell’impresa ausiliaria;

f.4) alla documentazione amministrativa deve essere inoltre allegata una dichiarazione dell’impresa ausiliaria con la quale quest’ultima:

- attesta il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs n. 50 del 2016;

- si obbliga verso l’offerente e verso la Stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto i requisiti e le risorse necessarie di cui l’offerente è carente e di cui si avvale l’offerente medesimo, attestandone il possesso in proprio con le modalità previste per lo stesso offerente;

- attesta che non partecipa alla gara in proprio, né partecipa in raggruppamento temporaneo o in consorzio diverso da quello di cui essa faccia eventualmente parte in quanto offerente oltre che ausiliaria;

- attesta di non aver assunto il ruolo di ausiliaria di più operatori economici che partecipano separatamente alla medesima gara in concorrenza tra di loro;

f.5) alla documentazione amministrativa deve essere altresì allegato, in originale o copia autentica, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. A tal fine, ai sensi dell’art. 89 c. 1 del Codice e ai sensi dell’art. 88, comma 1 del D.P.R. n. 207/2010, il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria. Pertanto il contratto di avvalimento non dovrà limitarsi ad indicazioni generiche circa la messa a disposizione a favore del concorrente delle risorse da parte della impresa ausiliaria, ma dovrà riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:

a) oggetto, risorse e mezzi prestati in modo determinato e specifico;

b) durata;

c) ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento (esempio: i dati quantitativi e qualitativi del personale e delle attrezzature che verranno messe a disposizione, le modalità attraverso le quali tale disponibilità verrà attuata, il compenso previsto, il regime di responsabilità, ecc.).

Il suddetto contratto di avvalimento deve essere sottoscritto sia dall’impresa ausiliaria che dall’impresa ausiliata.

NB: Saranno ritenuti nulli i contratti di avvalimento per i quali non risulterà possibile l’individuazione dei mezzi concreti e del personale messi a disposizione; in particolare saranno ritenuti nulli i contratti di avvalimento che, con riferimento ai requisiti prestati, recheranno clausole generiche quali, ad esempio, “risorse necessarie di cui è carente il concorrente”. Poiché la norma sancisce la nullità dei contratti di avvalimento che non contengono la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria, per tali carenze non sarà ammesso il ricorso al soccorso istruttorio, ex art. 83 c. 9 del Codice, e il concorrente verrà escluso dalla procedura di gara.

Da presentare inoltre:

- il D.G.U.E “Documento di Gara Unico Europeo” a firma dell’impresa ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla Parte II “Informazioni sull’operatore economico”, Sezioni A “Informazioni sull’operatore economico” e B “Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico”, alla Parte III “Motivi di Esclusione”, alla Parte IV “Criteri di selezione” Sezione A “Idoneità” e alla Parte VI “Dichiarazioni finali”;

- Dichiarazione integrativa al D.G.U.E (Allegato A.3.) dell’ausiliario;

- Dichiarazione ai sensi art. 80 c.3 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. (se ricorre il caso);

- PASSOE dell’ausiliario.

9. Attestazione SOA

Attestazione di qualificazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate.

10. Certificazioni del sistema di qualità

Ai fini delle riduzioni della cauzione previste all’art. 93, comma 7 del Codice.

11. Marca da bollo

L’operatore economico deve applicare n. 1 marca da bollo da € 16,00* (opportunamente annullata) su un foglio che contenga la denominazione della procedura, nonché i riferimenti dell’operatore economico stesso (denominazione e ragione sociale). L’operatore economico deve allegare copia scansionata del foglio.

In alternativa

- l’operatore economico può ricorrere alla marca da bollo virtuale. In tal caso, dovrà allegare la ricevuta di

pagamento del bollo che costituisce la “marca da bollo digitale”. ovvero

- Applicare la marca da bollo opportunamente annullata nel riquadro alto a destra dell’offerta economica “Allegato A.6”.

(*) Nota: Ai sensi degli artt.19 e 31 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, l’offerta non in regola con l’imposta di bollo sarà

inviata alla competente Agenzia delle Entrate per la regolarizzazione e le conseguenti sanzioni amministrative.

2) BUSTA ECONOMICA – Offerta economica

La sezione denominata “Busta Economica” – Offerta economica dovrà contenere, a pena di esclusione, l’offerta economica predisposta automaticamente a sistema e firmata digitalmente (a livello di busta) dal legale rappresentante o suo procuratore nonché l’allegato fornito dall’Amministrazione come di seguito indicato:

(i) DA COMPILARE A SISTEMA:

1) Indicazione del prezzo globale offerto al netto degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

(ii) DA CARICARE A SISTEMA CON ALLEGATO OFFERTA ECONOMICA:

1) Compilare il modulo offerta economica (Allegato A.6) e caricare a sistema lo stesso firmato digitalmente dal sottoscrittore.

A tale offerta dovrà essere allegato l’apposito modulo “Allegato A.7” offerta prezzi unitari “LISTA

DELLE LAVORAZIONI E FORNITURE PREVISTE PER L'ESECUZIONE DELL'OPERA

O DEI LAVORI” redatto in ogni sua parte e sottoscritto in ogni facciata, pena l’inammissibilità dell’offerta.

Si precisa e si prescrive:

a) che i prezzi unitari offerti dall’aggiudicatario costituiranno l’elenco dei prezzi unitari contrattuali;

b) la stazione appaltante, dopo l’aggiudicazione definitiva e prima della stipulazione del contratto, procede alla verifica dei conteggi delle “liste delle categorie di lavorazione e forniture previste per l’esecuzione dei lavori”, tenendo per validi ed immutabili le quantità e i prezzi unitari offerti, espressi in lettere, correggendo, ove si riscontrino errori di calcolo, i prodotti e/o la somma. In caso di discordanza fra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e quello dipendente dal ribasso percentuale tutti i prezzi unitari offerti saranno corretti in modo costante in base alla percentuale di discordanza;

c) la lista non può presentare correzioni che non siano confermate e sottoscritte dallo stesso concorrente.

2) Stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016.

Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto. La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa l’adeguatezza dell’importo in sede di eventuale verifica della congruità dell’offerta.

Le offerte presentate che non abbiamo espresso i costi della sicurezza interni di cui al punto 2), saranno escluse dalla procedura.

3) Stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016.

La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del D. Lgs. 50/2016.

Le offerte presentate che non abbiamo espresso i costi della manodopera, saranno escluse dalla procedura.

In caso di discordanza tra importo numerico e importo in lettere si prenderà in considerazione l’importo in lettere. L’offerta deve essere sottoscritta, pena l’esclusione, con firma digitale, dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo o da aggregazioni di imprese già costituite.

Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, la domanda è sottoscritta dalla mandataria/capofila. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

13. TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

a) il termine ultimo per la presentazione dell’offerta è prescritto al punto IV.3.4) del bando di gara;

b) il termine è perentorio e non sono ammesse offerte tardive;

c) l’offerta può essere presentata solamente sul Portale SardegnaCat e non saranno considerati istanze pervenute con mezzi e modalità diversi.

14. APERTURA DELLA GARA

L’apertura delle offerte, in seduta pubblica, avverrà alle ore 10:30 del giorno lavorativo immediatamente seguente la data di scadenza di ricezione delle offerte presso la sede del Comune di Teulada, Ufficio Tecnico OO.PP. e Manutenzioni, in xxx Xxxxxxxx, 00 seguendo le regole della piattaforma “Sardegna CAT”.

Il programma delle sedute prevede che in caso di sospensione dei lavori gli stessi sono rimandati al giorno lavorativo successivo alle ore 9:00. Le date di ulteriori eventuali sedute successive saranno comunicate tramite le funzionalità della piattaforma (Messaggistica) SardegnaCAT.

Alle sedute di gara potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega.

15. DISCIPLINA GENERALE DELLE SEDUTE

a) tutte le operazioni di gara si svolgono in seduta pubblica, ad eccezione, ferma restando la pubblicità dell’esito dei singoli procedimenti:

- dell’eventuale procedimento di soccorso istruttorio;

- dell’eventuale procedimento di verifica delle offerte anomale o anormalmente basse;

b) in deroga all’obbligo di pubblicità delle sedute di cui alla lettera a), il presidente del seggio di gara può chiedere ai presenti, diversi dai componenti dello stesso seggio di gara, di allontanarsi dalla sala se devono essere fatte valutazioni sulle condizioni di uno o più operatori economici in relazione:

- alle cause di esclusione di cui all’art. 80, del D.Lgs n. 50 del 2016 e s.m.i.;

- a questioni interpretative per la cui soluzione il seggio di gara non debba essere influenzato dalla presenza del pubblico;

c) le sedute possono essere sospese se i lavori non possono proseguire utilmente per cause di forza maggiore o per altre cause debitamente motivate e riportate a verbale;

d) in tutti i casi di sospensione di una seduta pubblica, da qualunque causa determinata:

- la ripresa dei lavori, se nota, è comunicata verbalmente ai presenti e, in ogni caso è comunicata agli offerenti, con almeno 2 (due) giorni lavorativi di anticipo;

- se la ripresa dei lavori è prevista nella medesima giornata o nella giornata lavorativa immediatamente successiva, è sufficiente la comunicazione verbale ai presenti e la tempestiva pubblicazione sul sito web.

16. INDIVIDUAZIONE DEGLI OFFERENTI E DELLE OFFERTE

Le varie fasi procedurali della gara verranno effettuate dal Responsabile dell’Area Tecnica e Manutentiva con il supporto del R.U.P., il quale esaminerà, in seduta pubblica, tutta la documentazione pervenuta, valuterà le offerte e provvederà ad effettuare la conseguente aggiudicazione. In particolare, procederà:

a) Ammettere alla gara i concorrenti che hanno presentato regolare domanda e ad escludere coloro per i quali la domanda o la documentazione amministrativa risulti irregolare o incompleta.

b) Richiedere gli eventuali chiarimenti previsti dall’art. 83 c. 9 del D. Lgs. n. 50/2016 (soccorso istruttorio).

c) In seduta pubblica, preventivamente comunicata ai concorrenti, ad esaminare i chiarimenti pervenuti, come previsto nel presente disciplinare di gara, e a dichiarare gli ammessi e gli esclusi al proseguo della procedura di gara.

d) A seguire, procederà all’apertura delle buste dell’offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi, al fine di verificare la correttezza formale e a dare lettura dei prezzi offerti dai concorrenti non esclusi dalla procedura di gara.

e) Successivamente, nella medesima seduta pubblica, procederà alla individuazione della migliore offerta. Ai sensi dell’art. 97, c. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, troverà applicazione il procedimento dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 del medesimo articolo.

f) Alla formulazione della graduatoria delle offerte.

g) A rimettere il verbale al R.U.P. per gli adempimenti di competenza ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs. 50/2016 e delle Linee guida

n. 3, di attuazione del codice, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni».

17. AMMISSIONI CON RISERVA SUBORDINATE A SOCCORSO ISTRUTTORIO

Sono ammessi con riserva, gli offerenti:

a) che, in relazione ad una o più d’una delle dichiarazioni richieste, xxx comprese quelle relative all’assenza di cause di esclusione, al possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione:

- ne hanno omesso la presentazione;

- fuori dai casi di cui al precedente articoli, hanno dichiarato condizioni errate, non pertinenti, insufficienti, o comunque non idonee all'accertamento dell'esistenza di fatti, condizioni o requisiti per i quali sono prodotte;

- hanno omesso la sottoscrizione del dichiarante, hanno apposto una sottoscrizione non ammissibile in base alle disposizioni della presente lettera di invito o degli atti da questa richiamati, o non sono corredate dalla fotocopia del documento di riconoscimento del dichiarante, anche cumulativamente per tutte le dichiarazioni del medesimo soggetto;

b) che non hanno dichiarato di aver formulato l’offerta autonomamente, o non hanno dichiarato alcuna delle condizioni cui all’art. 80, c. 5, lettera m e 86 del D.Lgs 50/2016 con riferimento agli eventuali offerenti o partecipanti in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile;

c) che, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, nonché, compatibilmente, con la normativa applicabile, in caso di rete di imprese o di GEIE, hanno omesso:

- se già costituito, l’atto di mandato o la dichiarazione;

- se da costituirsi, l’impegno alla costituzione;

- di indicare i lavori o le parti di lavoro da eseguire da parte di ciascun operatore economico raggruppato o consorziato;

- hanno presentato le dichiarazioni di cui al punto precedente in misura incompatibile con i requisiti di cui hanno dichiarato di disporre oppure dalle quali non risulti la compatibilità tra i requisiti posseduti e le quote di partecipazione o i lavori da assumere;

d) che, in caso di:

- consorzio di cooperative o di imprese artigiane, oppure di consorzio stabile, non avendo indicato di eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione consortile, non hanno indicato il consorziato esecutore per il quale concorrono;

- avvalimento, hanno omesso il contratto di avvalimento o hanno allegato un contratto non idoneo allo scopo previsto dalla normativa, oppure hanno omesso la dichiarazione di appartenenza al medesimo gruppo alternativa al contratto;

f) che non hanno presentato la cauzione provvisoria, oppure hanno presentato una cauzione provvisoria in misura insufficiente, intestata ad altro soggetto, con scadenza anticipata rispetto a quanto previsto dagli atti di gara, carente di una delle clausole prescritte dalla legge o dagli atti di gara, oppure, in caso di raggruppamento

temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituito formalmente, rilasciata senza l’indicazione di tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati;

g) la cui cauzione provvisoria è sprovvista dell’impegno, rilasciata da un istituto autorizzato, a rilasciare la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) in caso di aggiudicazione, oppure tale impegno non è idoneo per carenze di contenuto o di sottoscrizione.

18. ESCLUSIONI

Sono comunque esclusi gli offerenti:

a) in caso di inutile decorso del termine di cui alla richiesta di presentazione documentale in caso di soccorso istruttorio;

b) per i quali risulta una delle condizioni ostative di cui all’art. 80, del D. Lgs n. 50 del 2006 e s.m.i., alle condizioni di cui all’art. 86 c. 2 della stessa norma;

c) che si trovano in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancorché non dichiarate o dichiarate come inesistenti, sono accertate con qualunque mezzo di prova dalla Stazione appaltante;

d) le cui dichiarazioni o altri documenti, sia presentati in origine che presentati in seguito a richiesta della Stazione appaltante nell’ambito del soccorso istruttorio:

- risultano falsi o mendaci;

- sono in contrasto con clausole essenziali che regolano la gara, prescritte dal D. Lgs n. 50 del 2016 o dal regolamento approvato con D.P.R. n. 207 del 2010 nelle parti non abrogate dal D. Lgs 50/2016, con altre prescrizioni legislative inderogabili, con le norme di ordine pubblico o con i principi generali dell'ordinamento giuridico, ancorché non previste dalla presente disciplinare di gara.

19. NUMERO MINIMO DEGLI OFFERENTI AMMESSI E DELLE OFFERTE AMMESSE

Ai sensi dell’art. 183, del D.Lgs n. 50 del 2016, la Stazione appaltante procede all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

20. MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE (SISTEMA AVCPASS)

La verifica del possesso dei requisiti degli operatori economici, ai sensi del combinato disposto degli articoli 81, c. 2, e art. 216, c. 13, del D. Lgs. n. 50/2016, sarà effettuata attraverso il sistema AVCPASS (delibera AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012).

Rimane in facoltà della Stazione appaltante integrare tali verifiche con richiesta agli enti competenti, ove il sistema AVCpass presenti interruzioni o malfunzionamenti.

L’amministrazione aggiudicatrice può, altresì, esigere rapporti, certificazioni ed altri mezzi di prova dei requisiti di partecipazione ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n. 50/2016.

Ai sensi dell’art. 85 c. 5 del D. Lgs. n. 50/2016, prima dell’aggiudicazione la Stazione appaltante richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui al presente Disciplinare.

In ogni caso l’operatore economico dovrà fornire, su richiesta, entro il termine massimo di 10 giorni, i documenti a comprova dei requisiti di partecipazione.

21. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83 c. 9 del D. Lgs. n. 50/2016. Pertanto, tale istituto troverà applicazione in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

Nel caso, la Stazione Appaltante assegnerà al concorrente o ai concorrenti interessati un termine di 5 (cinque) giorni affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie indicando il contenuto ed i soggetti che li devono rendere. Decorso inutilmente il termine assegnato, il concorrente verrà escluso dalla procedura di gara.

22. OFFERTE ANOMALE O ANORMALMENTE BASSE

a) Qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a 10 (dieci) e, pertanto, non si possa applicare la procedura di esclusione automatica, l’appalto sarà aggiudicato all’offerta che avrà presentato il maggior ribasso percentuale, fatta comunque salva la possibilità di cui all’art. 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 di escludere quelle offerte che non risultino convenienti o idonee in relazione all’oggetto del contratto (per eccesso di ribasso) ovvero, di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea;

b) ai sensi dell’art. 97 c. 8 del D.Lgs n. 50 del 2016, se il numero delle offerte sia pari o superiore a 10 (dieci) si procederà all’esclusione automatica delle offerte che presentanoun ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata procedendo al sorteggio, in sede di gara, di uno dei metodi individuati dai commi 2. e 2-bis dell’art. 97. In tal caso non si applicano i commi 4, 5 e 6 del medesimo articolo 97.

c) ai sensi dell’art. 97, c. 6 ultimo periodo, del D. Lgs n. 50 del 2016, la stazione appaltante può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

23. VERBALI

Sono verbalizzate:

a) le motivazioni relative alle esclusioni;

b) le sospensioni o interruzione e le riprese delle sedute, con annotazione sintetica delle modalità di custodia delle offerte durante i periodi di sospensione;

c) i soggetti ammessi a presenziare all’apertura delle offerte, purché muniti di delega o procura, oppure dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici degli offerenti, come risultanti dalla documentazione presentata in sede di gara o appositamente esibita, possono chiedere di fare verbalizzare le proprie osservazioni;

d) il soggetto che presiede il seggio di gara annota a verbale le osservazioni di cui alla lettera c), se giudicate pertinenti al procedimento, eventualmente allegando al verbale note scritte degli operatori economici partecipanti alla gara;

e) il procedimento di verifica delle offerte anormalmente basse, avviene in seduta riservata e sono riportate a verbale solo le conclusioni del procedimento;

f) la diffusione e l’accesso ai verbali, ferme restando le condizioni previste dalla legge, è effettuata apponendo opportuni “omissis” su eventuali annotazioni riguardanti le condizioni soggettive di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016; tali “omissis” sono rimossi solo a favore degli interessati o controinteressati ai fini di un procedimento giurisdizionale.

24. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE

a) la proposta di aggiudicazione avviene in favore dell’offerta che risulti immediatamente inferiore alla soglia di anomalia, oppure, in presenza di meno di 10 (dieci) offerte ammesse, all’offerta migliore in assoluto, sempre che sia stata adeguatamente giustificata;

b) in tutti i casi nei quali risultino migliori due o più offerte uguali, la proposta di aggiudicazione è stabilita mediante immediato sorteggio pubblico tra le stesse;

c) la proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 33, c. 1 del D. Lgs 50/2016 è soggetta ad approvazione dell’organo competente secondo l’ordinamento della stazione appaltante e nel rispetto dei termini dallo stesso previsti, decorrenti dal ricevimento della proposta di aggiudicazione da parte dell’organo competente. In mancanza, il termine è pari a trenta giorni.

d) ai sensi dell’art. 32, c. 5 del D.Lgs n. 50/2016, la stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art. 33, c. 1, provvede all’aggiudicazione.

25. AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione è disposta con provvedimento esplicito. In ogni caso l’aggiudicazione:

a) ai sensi dell’art 32, c. 6 del D.Lgs 50/2016 non equivale ad accettazione dell’offerta. L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito nel comma 8 dello stesso articolo;

b) ai sensi dell’art 32 c. 7 del D.Lgs 50/2016, l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.

26. ADEMPIMENTI POSTERIORI ALL’AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

a) l’aggiudicazione è comunicata a tutti gli offerenti con le modalità di cui all’art. 76 del D. Lgs n. 50 del 2016 ed è resa nota con le pubblicazioni previste dall’art. 72 del medesimo D.Lgs;

b) resta salva per la Stazione Appaltante la possibilità di revocare l’aggiudicazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000, se si accerta in capo all’aggiudicatario, in ogni momento e con qualunque mezzo di prova, l’assenza di uno o più d’uno dei requisiti richiesti in sede di gara;

c) ai sensi dell’art 32, c. 8 del D. Lgs n. 50/2016, divenuta efficace l’aggiudicazione, e fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, la stipulazione del contratto di appalto ha luogo entro i successivi sessanta giorni, salva l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario. Se la stipulazione del contratto non avviene nel termine fissato, l’aggiudicatario può, mediante atto notificato alla stazione appaltante, sciogliersi da ogni vincolo o recedere dal contratto. All’aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso delle spese contrattuali documentate.

27. CONDIZIONI E ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

Ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016, in modalità elettronica in forma pubblica amministrativa a cura

dell’ufficiale rogante della stazione appaltante.

28. CONDIZIONI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

Il contratto non può essere stipulato prima che l’aggiudicazione diventi efficace a seguito della verifica dei requisiti dichiarata in fase di gara.

Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto d’appalto potrà essere stipulato non appena l’aggiudicazione definitiva sarà divenuta efficace ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016. Si applica il termine dilatorio di 35 giorni previsto dal comma 9 dello stesso art. 32 (cd. periodo di “stand still”), ai sensi del comma 10, lettera b), del medesimo art. 32.

Le spese contrattuali (spese presunte € 3.800,00) sono a totale carico dell’appaltatore, ivi comprese le spese di bollo, nonché ogni altro onere fiscale presente e futuro che per legge sia inderogabilmente posto a carico dell’appaltatore. Tutte le spese di registrazione del contratto sono a carico della Ditta Appaltante.

In caso di affidamento, a pena di revoca dello stesso, l'impresa appaltatrice dovrà presentare, prima della stipula del contratto, o prima dell’eventuale sottoscrizione del verbale di avvio dell’esecuzione d’urgenza, una cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016.

29. OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO

L’aggiudicatario è obbligato, entro il termine prescritto dalla Stazione appaltante con apposita richiesta, e, in assenza di questa, entro 30 (trenta) giorni dall’avvenuta conoscenza dell’aggiudicazione:

a) a fornire tempestivamente alla stazione appaltante tutta la documentazione necessaria alla stipula del contratto e le informazioni necessarie allo stesso scopo;

b) a depositare presso la stazione appaltante le dovute cauzioni e assicurazioni come segue:

- la cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs n. 50 del 2016;

- la polizza assicurativa contro i rischi dell’esecuzione e la garanzia di responsabilità civile di cui all’art. 103, c.

7, del D.Lgs n. 50 del 2016.

c) se costituito in forma societaria diversa dalla società di persone (S.p.A., S.A.p.A., S.r.l., S.coop.p.A., S.coop.r.l., Società consortile per azioni o a responsabilità limitata), a presentare una dichiarazione circa la propria composizione societaria, l'esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni «con diritto di voto» sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria disposizione, nonché l'indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell'ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto, ai sensi dell’art. 1 del DPCM 187/1991, attuativo dell’art. 17, terzo comma, della L 55/1990. In caso di consorzio la dichiarazione deve riguardare anche le società consorziate indicate per l’esecuzione del lavoro;

d) a depositare presso la Stazione appaltante le spese di contratto, di registro, di segreteria e ogni altra spesa connessa, come determinate ai sensi di legge, eventualmente sotto forma di importo provvisorio soggetto a conguaglio al momento della stipula;

e) se l’aggiudicatario non stipula il contratto nei termini prescritti, oppure non assolve gli adempimenti di cui alle precedenti lettere dalla a) alla d), in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione può essere revocata dalla Stazione appaltante. In questo caso la Stazione appaltante provvede ad incamerare la cauzione provvisoria. In ogni caso è fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni ivi compresi i danni da ritardo e i maggiori oneri da sostenere per una nuova aggiudicazione.

30. ADEMPIMENTI CONTRATTUALI

La consegna dei lavori può avvenire solo dopo l’aggiudicazione, fatti salvi i casi di cui all’art. 32, c. 8, quarto periodo, del

D. Lgs n. 50 del 2016.

L’aggiudicatario è obbligato, entro il termine prescritto dalla Stazione appaltante con apposita richiesta o entro il termine già previsto dal Capitolato Speciale d’appalto e, in ogni caso prima della data di convocazione per la consegna dei lavori se anteriore ai predetti termini, a trasmettere alla Stazione appaltante:

a) le seguenti dichiarazioni e documentazioni, salvo che siano già state presentate ai fini della stipula del contratto e non abbiano subito variazioni:

- dichiarazione cumulativa che attesti l'organico medio annuo, distinto per qualifica, corredata dagli estremi delle denunce dei lavoratori effettuate all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), all'Istituto nazionale assicurazione infortuni sul lavoro (INAIL) e alle casse edili nonché il contratto collettivo applicato ai lavoratori dipendenti e di non essere destinatario di provvedimenti di sospensione o di interdizione di cui all’art. 14 del D. Lgs. n. 81 del 2008;

- il documento di valutazione dei rischi di cui al combinato disposto degli articoli 17, c. 1, lettera a), e 28, commi 1, 1-bis, 2 e 3, del D. Lgs. n. 81/2008; se l’impresa occupa fino a 10 lavoratori, ai sensi dell’art. 29, c. 5, primo periodo, dello stesso decreto, la valutazione dei rischi è effettuata secondo le procedure standardizzate di cui al decreto interministeriale 30/11/2012 e successivi aggiornamenti;

- il nominativo e i recapiti del proprio Responsabile del servizio prevenzione e protezione e del proprio Medico competente di cui agli articoli 31 e 38 del D. Lgs n. 81 del 2008;

b) il piano operativo di sicurezza di cui all’art. 89, c. 1, lettera h), e al punto 3.2 dell’allegato XV, al D. Lgs. n. 81/08;

c) l’accettazione del piano di sicurezza e di coordinamento di cui art. 100 e ai punti 1, 2 e 4, dell’all. XV, al D. Lgs. n. 81/08, con le eventuali richieste di adeguamento senza che queste comportino oneri per la Stazione appaltante;

d) in caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario o contratto di rete le dichiarazioni e i documenti che precedono devono riguardare tutti gli operatori economici raggruppati, consorziati o in rete e trasmessi tramite l’operatore economico mandatario o capogruppo;

e) in caso di consorzio, se sono state individuate più imprese consorziate esecutrici dei lavori, gli stessi adempimenti devono essere assolti da tutte le imprese consorziate indicate, per quanto di pertinenza di ciascuna, per il tramite di una di esse appositamente individuata, sempre che questa abbia espressamente accettato tale individuazione e sia stata preventivamente comunicata alla Stazione appaltante, ai sensi dell’art. 89, c. 1, let i), del D.Lgs n. 81/2008.

31. SPESE DI PUBBLICAZIONE DEGLI AVVISI DI GARA

In adempimento alle disposizioni vigenti (Decreto MIT del 02/12/2016 Art. 5), le spese di pubblicazione degli avvisi di gara e post sulla G.U.R.I. e sui quotidiani (stimate complessivamente in circa € 6.000,00), una volta quantificate, previa apposita richiesta, saranno rimborsate alla Stazione Appaltante dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dalla aggiudicazione.

32. DICHIARAZIONI E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

E’ obbligatorio l’uso della modulistica allegata al presente disciplinare (se presente). Per informazioni complementari alla procedura l’operatore economico può allegare moduli propri.

33. VALIDITÀ E FORMALITÀ DELLE DICHIARAZIONI

a) tutte le dichiarazioni richieste:

- sono rilasciate ai sensi dell’art. 47, c. 1, del D.P.R n. 445 del 2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale dell’operatore economico o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente lo stesso operatore economico);

- ai sensi dell’art. 47, c. 2, del D.P.R n. 445 del 2000, in quanto rese nell’interesse proprio del dichiarante possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui il dichiarante abbia diretta conoscenza;

- devono essere presentate da tutti gli operatori economici, in qualsiasi forma di partecipazione o coinvolgimento, singoli, raggruppati, consorziati, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;

- devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante, è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni distinte.

34. ALTRE CONDIZIONI

a) alla documentazione degli operatori economici non residenti in Italia si applicano gli articoli 80, c. 5, 90 del D. Lgs n. 50 del 2016 e l’art. 62 del D.P.R n. 207 del 2010;

b) le dichiarazioni e i documenti possono essere oggetto di richieste di completamenti o chiarimenti da parte della Stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

c) le dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di attestazioni rilasciate da pubbliche amministrazioni o detenute stabilmente da queste, possono essere sostituite dalle relative copie autenticate ai sensi degli articoli 18 e 19 del

D.P.R n. 445 del 2000.

35. CHIARIMENTI

E’ possibile richiedere chiarimenti sulla presente procedura, da inoltrare al Responsabile del Procedimento di gara almeno 5 (cinque) giorni prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte, tramite le funzionalità della piattaforma SardegnaCAT (Messaggistica), accessibile ai soli concorrenti che abbiano effettuato l’accesso alla sezione dedicata alla gara. Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74 c. 4 del D. Lgs. n. 50/2016, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte tramite la funzionalità della piattaforma SardegnaCAT (Messaggistica), che è attiva durante il periodo di svolgimento della procedura. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

36. COMUNICAZIONI AGLI OPERATORI ECONOMICI

Le comunicazioni inerenti alla procedura di gara verranno effettuate tramite la piattaforma Sardegna CAT (Messaggistica), che è attiva durante il periodo di svolgimento della procedura.

La presenza di un messaggio nella cartella di un concorrente viene notificata via e-mail al concorrente stesso. Ciascun concorrente può visualizzare i messaggi ricevuti nella sezione “Messaggi”. È onere e cura di ciascun concorrente prendere visione dei messaggi presenti.

37. SOPRALLUOGO IN SITO E PRESA VISIONE DEGLI ATTI

Non è obbligatoria la visita di sopralluogo assistito e la presa visione degli atti progettuali da parte dell’offerente. È comunque obbligatoria, a pena di esclusione, la dichiarazione del sottoscrittore dell’offerta di:

a) di essersi recato sui luoghi ove devono eseguirsi i lavori, di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto

e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;

b) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

c) di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;

d) di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;

e) di avere effettuato uno studio approfondito del progetto comprensivo degli allegati, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata.

38. ACQUISIZIONE DELLE INFORMAZIONI, DOCUMENTAZIONE E SOPRALLUOGO

a) il bando, il presente disciplinare, il progetto esecutivo (i documenti mancati devono essere richiesti al RUP nei punti di contato di cui al punto sopra), i modelli per la partecipazione alla gara con lo schema delle dichiarazioni di possesso dei requisiti e di offerta economica sono liberamente disponibili sul portale SardegnaCAT e sul sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx dal quale può essere scaricata liberamente.

b) per visionare gli elaborati progettuali e tutti gli atti della procedura, oltre le pubblicazioni digitali di cui al punto sopra, si può prendere appuntamento con il RUP o recarsi presso l’ufficio tecnico:

indirizzo di posta elettronica: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx L’ufficio competente osserva i seguenti orari di apertura al pubblico:

- da Lunedì a Venerdì orario 10,30 - 13.00 Martedì e Giovedì orario 15,30 – 17,00

Per particolari esigenze da parte dell’operatore economico possono essere fissati appuntamenti in orari differenti da quelli di apertura al pubblico.

39. PROCEDURE DI RICORSO IN MATERIA DI SCELTA DEL CONTRAENTE

Contro i provvedimenti che l’operatore economico ritenga lesivi dei propri interessi è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) della Sardegna, sede competente, con le seguenti precisazioni:

a) il ricorso deve essere notificato entro il termine perentorio di 30 (trenta) giorni alla Stazione appaltante e ad almeno uno dei controinteressati, e depositato entro i successivi 15 (quindici) giorni;

b) il termine per la notificazione del ricorso decorre:

- dalla pubblicazione del bando di gara per cause che ostano alla partecipazione;

- dal ricevimento della comunicazione di esclusione per gli offerenti esclusi;

- dal ricevimento della comunicazione dell’aggiudicazione per gli offerenti diversi dall’aggiudicatario;

c) la notificazione deve essere preceduta da un’informativa resa al Responsabile Unico del Procedimento con la quale l’offerente comunica l’intenzione di proporre ricorso, indicandone anche sinteticamente i motivi; l’informativa non interrompe i termini di cui alla lettera a); l’assenza di tale informativa non impedisce la presentazione del ricorso ma può essere valutata negativamente in sede di giudizio ai fini dell’imputazione delle spese e di quantificazione del danno risarcibile.

40. CONTROVERSIE IN MATERIA CONTRATTUALE

Tutte le controversie derivanti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi rispettivamente degli articoli 205 e 206 del D.Lgs n. 50 del 2016, se non risolte, sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale.

41. SUPPLENTE

Ai sensi dell’art. 110, del D.Lgs 50/16, in caso di fallimento o di liquidazione coatta e concordato preventivo dell'aggiudicatario, di risoluzione del contratto per reati accertati o grave inadempimento ai sensi degli articoli 135 e 136 o di recesso ai sensi dell'art. 92, commi 3 e 4, del D.Lgs n. 159 del 2011:

a) sono interpellati progressivamente gli operatori economici che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, se ancora in possesso dei necessari requisiti, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento delle prestazioni;

b) l'interpello avviene in ordine decrescente a partire dall’operatore economico che ha formulato la prima migliore offerta ammessa, escluso l'originario aggiudicatario, fino al quinto migliore offerente in sede di gara;

c) l’affidamento all’operatore economico supplente avviene alle medesime condizioni economiche già offerte dall’aggiudicatario originario.

42. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati forniti dai concorrenti in occasione della partecipazione alla presente procedura saranno trattati, ai sensi dell’Art. 13 Regolamento UE 2016/679 - GDPR esclusivamente per finalità connesse all’espletamento della procedura di gara. I concorrenti avranno la facoltà di esercitare i diritti previsti dall’art. 13 del Regolamento citato. Il titolare del trattamento dei dati in questione è l’Ente appaltante. Vedasi l’informativa privacy per gare e contratti, incarichi allegata al presente disciplinare.

43. ACCESSO AGLI ATTI

Fermo restando quanto previsto dagli articoli 53, del D. Lgs n. 50 del 2016, l’accesso agli atti di gara è consentito, entro 10 (dieci) giorni dalla comunicazione del provvedimento lesivo:

a) per gli offerenti esclusi, o la cui offerta sia stata esclusa, limitatamente agli atti formatisi nelle fasi della procedura anteriori all’esclusione fino al conseguente provvedimento di esclusione;

b) per gli offerenti ammessi e la cui offerta sia compresa nella graduatoria finale, dopo l’approvazione della proposta di aggiudicazione, in assenza di questa, dopo 30 (trenta) giorni dall’aggiudicazione provvisoria, per quanto attiene i verbali di gara e le offerte degli altri partecipanti alla gara;

c) per gli offerenti ammessi e la cui offerta sia compresa nella graduatoria finale, dopo l’aggiudicazione, per quanto attiene la verifica delle offerte anomale.

44. NORME RICHIAMATE, DOCUMENTI INTEGRANTI LE DISPOSIZIONI DI GARA

Xxxxx parte integrante del presente disciplinare di gara e del successivo contratto d’appalto:

a) Decreto Legislativo n.50 del 18/04/2016 e s.m.i. (Codice dei Contratti Pubblici);

b) Regolamento di attuazione approvato con D.P.R. 5/10/2010, n. 207 nelle parti non abrogate;

c) Capitolato generale d’appalto, approvato con DM 145/2000, per quanto non previsto dal Capitolato speciale d’appalto;

d) Legge Regionale 13 marzo 2018, n. 8 “Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”.

45. RISERVA DI AGGIUDICAZIONE

La stazione appaltante si riserva, senza alcun diritto degli offerenti a rimborso spese o indennità di alcun genere agli offerenti:

a) di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara;

b) di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95 c. 12, del D.Lgs n. 50 del 2016.

Teulada lì 03/06/2019

Il Responsabile del Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni x.xx Arch. jr Xxxxx Xxxxx Xxxxx

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COMUNE DI TEULADA

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