committente Direzione per le Opere RUP ing. Antonio Pillai Pubbliche e le Infrastrutture apillai@amm.unica.it via Università 4009124 Cagliari allegatoRL2 progetto piazza G. Garibaldi, 4 tel +39 070 655 732 studio@spacagliari.it09127 Cagliari fax +39...
Direzione per le Opere RUP xxx. Xxxxxxx Xxxxxx Pubbliche e le Infrastrutture xxxxxxx@xxx.xxxxx.xx xxx Xxxxxxxxxx 00 00000 Xxxxxxxx | allegato RL2 | |||||||||||||||||||||
progetto xxxxxx X. Xxxxxxxxx, 0 tel x00 000 000 000 studio@spacagliari.it | ||||||||||||||||||||||
COMPLESSO UNIVERSITARIO DI MONSERRATO PROPOSTA DI XXXXXXXX E ASSESTAMENTO DEL PIANO ITALPOSTE | ||||||||||||||||||||||
elaborato NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE | ||||||||||||||||||||||
nome file layout ua31_cartiglio_.dwg rl2 | scala - | |||||||||||||||||||||
COD. ELAB. | ID PROGETTO | ARGOMENTO | FASE | TEMA | TIPO | NUMERO | REVISIONE | |||||||||||||||
5 | ||||||||||||||||||||||
4 | ||||||||||||||||||||||
3 | ||||||||||||||||||||||
2 | ||||||||||||||||||||||
1 | ||||||||||||||||||||||
0 | EMISSIONE | DICEMBRE 2018 | SPA | SPA | SPA | |||||||||||||||||
REV. | DESCRIZIONE | DESCRIZIONE | REDATTO | VERIFICATO | APPROVATO | |||||||||||||||||
RIPRODUZIONE VIETATA A TERMINE DI LEGGE SENZA PREVENTIVA AUTORIZZAZIONE
COMPLESSO UNIVERSITARIO DI MONSERRATO
PROPOSTA DI XXXXXXXX E ASSESTAMENTO DEL PIANO ITALPOSTE
NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE
1 L’AREA DI INTERVENTO
Il complesso della Cittadella Universitaria di Xxxxxxxxxx nacque alla fine degli anni sessanta quando, in concorso fra politica e mondo accademico, venne identificata un’area dell’estensione di circa 400 ettari al tempo ricompresa tra i territori comunali di Cagliari (oggi Monserrato) e Selargius adatta ad accogliere il nuovo Complesso Universitario.
A seguito di un lungo e complesso processo di elaborazione del progetto, la superficie veniva ridotta a 165 ettari (da attuare in due fasi da 75 e 90 ettari rispettivamente). La sequenza degli espropri si perfezionò mediante tre stralci attuativi, al termine dei quali la superficie espropriata si ridusse a circa 48 ettari, che coincidono con
l’estensione attuale del complesso. La Cittadella ricade oggi interamente nel territorio comunale di Monserrato in un’area compresa tra la xxxxxx xxxxxxx 000 x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX0 di collegamento con Sestu ad ovest e dal Riu Saliu ad est.
1. Foto aerea della Cittadella Universitaria [da google maps]
1 PIANIFICAZIONE DELL’AREA
La pianificazione dell’area ebbe avvio nel 1971 quando l’Università bandì un concorso di idee su scala nazionale per l’elaborazione di un piano urbanistico di sistemazione dell’area, ma il Piano per la realizzazione di nuove strutture edilizie per la facoltà di medicina e chirurgia, scienze matematiche, fisiche e naturali, farmacia fu elaborato solo nel 1984 sotto il coordinamento della Società Italposte, concessionaria delle opere per conto dell’Università, dagli architetti Xxxxxxx Xxxxxxxx e Xxxxxxxx Xxxxx, dal progettista strutturale ing.
Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx e dal progettista impiantista xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Tra il 1980 ed il 1983, il Comune di Cagliari deliberava l’adozione della prima Variante Generale al Piano dei
Servizi, che concluse i passaggi autorizzativi ed entrò in vigore il 20/04/1983
Dopo un lungo iter autorizzativo, In data 17 novembre 1984 Il Ministero dei LL.PP., con nota indirizzata alla Società Italposte a cui era stata affidata la realizzazione delle opere, attestava che, sentita la Competente Regione Sardegna, era stata accertata la conformità dell’opera alla normativa vigente. (art. 29 e 31 della L. n.1150/42).
In data 20 settembre 1984 la RAS, comunicava al Ministero dei LL.PP. ed agli altri interessati (Presidenza Giunta RAS, Commissario di Governo per la Sardegna, Università di Cagliari, Società Italposte, Comune di Cagliari) l’avvenuto accertamento di conformità delle nuove strutture edilizie per la Facoltà di Medicina e Chirurgia, Scienze MM.FF.NN., e Farmacia dell’Università degli Studi di Cagliari, alle prescrizioni e norme degli strumenti urbanistici vigenti.
La posa della prima pietra avvenne il 5 ottobre 1985, mentre l’inaugurazione fu celebrata l’8 ottobre del 1996.
2 IL PRG DEL COMUNE DI CAGLIARI
Essendo il Comune di Monserrato privo di piano urbanistico, lo strumento attuativo generale per il suo territorio è il PRG del Comune di Cagliari, di cui Monserrato è stato parte fino al 1991. L’area della Cittadella Universitaria è classificata come zona G – Servizi Generali - sottozona G2
Le norme di attuazione della prima variante al PRG del Comune di Cagliari riportano per le zone G:
Art. 43
Zone G- - Servizi generali Sottozone G1/G2
Queste zone omogenee sono destinate a servizi, impianti e attrezzature di interesse generale: uffici pubblici, o di interesse collettivo, edifici per l’istruzione secondaria, superiore o universitaria, musei, parchi comunali, attrezzature sanitarie e per l’assistenza, infrastrutture per i trasporti pubblici, alberghi, impianti tecnologici, mercati generali, caserme, cimiteri ecc.
In tali zone sono vietati gli edifici per abitazione, a meno di quelli strettamente necessari per il
personale di servizio. […]
Le nuove costruzioni e gli ampliamenti si attuano attraverso piano particolareggiato di iniziativa comunale.
Potranno attuarsi con intervento diretto, subordinatamente all’approvazione preliminare da parte del Consiglio Comunale, della destinazione specifica e delle caratteristiche ed indici urbanistici della singola opera, che dovrà risultare correttamente inserita nel contesto urbano e non pregiudizievole per la soluzione urbanistica globale della zona.
Le costruzioni dovranno rispondere alle seguenti prescrizioni:
1) sottozone G1[…]
2) sottozone G2
a) indice di densità fondiaria: 2 mc/mq;
b) rapporto fra area coperta e area del lotto non superiore al valore di 0,50;
c) gli edifici dovranno risultare in arretramento da tutti i confini di almeno ml. 8,00, salvo il rispetto di prescrizione particolare di legge o di regolamento relative alle singole opere;
3) per entrambe le sottozone i singoli insediamenti dovranno essere dotati di aree di parcheggio in misura adeguata alla destinazione degli immobili. In ogni caso, nelle nuove costruzioni con destinazioni commerciali e direzionali, dovrà essere assicurata una dotazione non inferiore
all’80% della superficie lorda di pavimento degli edifici previsti;
4) le aree del lotto non occupate da costruzioni o attrezzature e non destinate alla viabilità o parcheggio dovranno essere sistemate e mantenute a giardino.[...]
L’insediamento universitario, pur attuato per fasi successive per ragioni di finanziamento, è da considerarsi un
unico comparto, sia per coerenza funzionale, che per dotazione di infrastrutture e servizi comuni.
3 CENSIMENTO DELLE QUANTITÀ URBANISTICHE E COERENZA CON LA NORMATIVA
Il presente documento, con l’obiettivo di realizzare una pianificazione attuativa coerente con le esigenze di sviluppo e di ammodernamento del polo universitario, propone un censimento delle quantità urbanistiche e la valutazione delle azioni di pianificazione necessarie al fine di verificare e dimostrare la coerenza dello stato di fatto e degli interventi già programmati con la normativa vigente.
COMPUTO DEI VOLUMI E DELLE SUPERFICI (stato di fatto) | ||
superficie lotto | 473.354,00 mq | |
volumetria totale (realizzata) | 557.742,24 mc | |
volumetria massima | 946.708,00 mc | |
volumetria residua | 388.965,76 mc | |
indice densità fondiaria | 1,18 mc/mq | |
indice densità fondiaria max | 2,00 mc/mq | |
rapporto di copertura | 12,08% | |
rapporto di copertura max | 50,00% | |
SLP | 150.294,68 mq | |
sup. parcheggi misurata | = 66.033,64 mq (valore misurato) | |
I valori di volumetria, indice di densità fondiaria e rapporto di copertura sono allo stato attuale ampiamente soddisfatti.
4 PROPOSTA DI XXXXXXXX E ASSESTAMENTO DEL PIANO ITALPOSTE
Il presente progetto mira alla rimodulazione del piano Italposte, in modo da renderlo più chiaramente leggibile e conseguentemente attuabile, in accordo con le attuali esigenze di carattere funzionale, gestionale, organizzativo e strutturale e da superare eventuali criticità che siano emerse nel corso del tempo.
La rimodulazione proposta deve:
Prevedere il ridisegno dell’assetto planimetrico, che verrebbe reso completamente coerente con la rappresentazione dello stato di fatto e con l’evoluzione che il complesso universitario ha affrontato;
Mantenere le previsioni di consistenza urbanistica attualmente vigente, verificando, come già anticipato dalla presente relazione, la coerenza della situazione di fatto e degli eventuali progetti, nonché monitorando lo stato di attuazione dell’intero comparto.
Verificare il rispetto dei parametri previsti dal Decreto Floris (DA 2266/U del 22/12/1983, art. 8) per quanto
riguarda le dotazioni di spazi pubblici, d’uso pubblico e di parcheggi:
Nei nuovi insediamenti di carattere commerciale e direzionale, nelle zone C, D, G, a 100 mq di superficie lorda di pavimento di edifici pervisti deve corrispondere la quantità minima di 80 mq di spazio pubblico o ad uso pubblico, escluse le sedi viarie, di cui almeno la metà destinata a parcheggi.
superfici e volumi dei singoli edifici
2. Planimetria con individuazione degli edifici
8 | |||||
N. | NOME | SUP. COPERTA | SLP | VOLUME INTERRATO | VOLUME FUORI TERRA |
1 | impianti sportivi CUS CAGLIARI | 1.869,00 mq | 1.500,00 mq | 1.869,00 mc | 11.304,00 mc |
2 | dipartimenti clinici | 3.252,00 mq | 10.400,00 mq | 11.100,00 mc | 32.200,00 mc |
3 | blocco Q | 2.165,00 mq | 11.130,00 mq | 1.900,00 mc | 35.600,00 mc |
4 | policlinico universitario | 9.867,00 mq | 36.400,00 mq | 138.138,00 mc | |
5 | studi e lab CNR e parassitologia | 1.266,00 mq | 1.770,00 mq | 5.845,00 mc | |
6 | segreterie studenti | 598,00 mq | 575,00 mq | 1.897,00 mc | |
7 | chimica e biologia | 4.925,00 mq | 9.420,00 mq | 38.650,00 mc | |
8 | asse didattico 2 lotto lab., aule, mensa | 3.728,00 mq | 11.300,00 mq | 43.200,00 mc | |
9 | stabulario | 614,00 mq | 1.220,00 mq | 1.891,00 mc | 4.880,00 mc |
10 | dipartimento neuroscienze | 907,00 mq | 1.728,00 mq | 9.200,00 mc | |
11 | spina dipartimentale della biologia | 4.010,00 mq | 9.755,00 mq | 34.120,00 mc | |
12 | asse didattico 1 lotto | 5.181,00 mq | 10.908,00 mq | 45.000,00 mc | |
13 | spina dipartimentale della fisica | 6.788,00 mq | 12.916,00 mq | 9.576,00 mc | 43.580,00 mc |
14 | quarta spina dipartimentale – XXXXX | 6.000,00 mq | 21.398,00 mq | 72.000,00 mc | |
15 | biblioteca centrale | 1.839,00 mq | 5.210,00 mq | 8.320,00 mc | 20.005,00 mc |
16 | laboratori ingegneria | 2.239,00 mq | 2.738,00 mq | 16.655,00 mc | |
18 | ufficio tecnico | 165,68 mq | 165,68 mq | 497,04 mc | |
19 | volume tecnico | 180,00 mq | 180,00 mq | 540,00 mc | |
20 | volume tecnico | 349,80 mq | 349,80 mq | 1.224,30 mc | |
21 | volume tecnico | 146,60 mq | 146,60 mq | 513,10 mc | |
22 | volume tecnico | 178,00 mq | 178,00 mq | 534,00 mc | |
23 | portineria | 20,00 mq | 20,00 mq | 60,00 mc | |
24 | volume tecnico | 560,00 mq | 560,00 mq | 1.120,00 mc | |
25 | volume tecnico | 326,60 mq | 326,60 mq | 979,80 mc | |
TOTALE | 57.174,68 mq | 150.294,68 mq | 34.656,00 mc | 557.742,24 mc | |
sotto sono riportate in dettaglio le superfici di parcheggio esistenti:
PARCHEGGI | |
N. | SUPERFICIE |
P1 | 2.009,88 mq |
P2 | 574,78 mq |
P3 | 3.285,59 mq |
P4 | 1.469,20 mq |
P5 | 1.414,25 mq |
P6 | 3.341,31 mq |
P7 | 535,65 mq |
P8 | 228,39 mq |
P9 | 3.798,85 mq |
P10 | 1.407,27 mq |
P11 | 586,43 mq |
P12 | 354,58 mq |
P13 | 604,29 mq |
P14 | 533,40 mq |
P15 | 932,27 mq |
P16 | 2.790,23 mq |
P17 | 1.429,02 mq |
P18 | 3.028,61 mq |
P19 | 24.098,84 mq |
P20 | 6.394,00 mq |
P21 | 578,98 mq |
P22 | 2.540,23 mq |
P23 | 418,24 mq |
P26 | 338,04 mq |
TOTALE | 66.033,64 mq |
3. Planimetria con individuazione dei parcheggi esistenti
L’applicazione dei parametri previsti dal Decreto Floris (DA 2266/U del 22/12/1983, art. 8) per quanto riguarda le dotazioni di spazi pubblici, d’uso pubblico e di parcheggi, prevede la verifica di due distinte quantità urbanistiche:
- gli spazi pubblici o d’uso pubblico, 80 mq ogni 100 mq di superficie lorda di pavimento destinata ad attività commerciale o direzionale,
- i parcheggi, nella misura di almeno il 50% (minimo 40 mq ogni 100 mq di SLP) della suprficie pubblica o d’uso
pubblico.
La Direttiva allegata alla Delibera della Giunta Regionale n. 52/22 del 22/11/2017 Categorie funzionali urbanisticamente rilevanti e destinazione d’uso – individuazione dei dati dimensionali relativi ai servizi connessi alla residenza, chiarisce all’articolo 4 comma 1, lettera d) come siano ricomprese all’interno della categoria funzionale direzionale, commerciale e socio-sanitaria le strutture:
c. DIR_03 Strutture per istruzione primaria, secondaria e università;
n. SS_01 Attrezzature socio-sanitarie per persone e/o animali (ospedali, case di cura, ecc);
o. SS_02 Ambulatori e poliambulatori e centri sanitari specializzati per persone e/o animali;
riconducendo quindi il complesso della Cittadella di Monserrato nell’ambito di applicabilità del sopra citato
decreto.
La presente proposta di assestamento valuta il complesso universitario nella sua interezza, includendo nel computo delle quantità anche quelle per cui è stato già attivato un iter progettuale e quelle di futura progettazione. A tal fine sono considerate le quantità urbanistiche correlate allo sviluppo della massima volumetria ammissibile in una configurazione planimetrica coerente con lo stato di attuazione passato e presente del complesso universitario.
NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE | ||
superficie lotto | 473.354,00 mq | |
infice di densità fondiaria max | 2,00 mc/mq | |
rapporto di copertura max | 0,50 mq/mq | |
altezza massima edifici | 25,00 m | |
distanza minima dai confini | 8,00 m | |
sup. min uso pubblico | 80,00% | di SLP |
di cui sup. min parcheggi | 40,00% | di SLP |
La configurazione finale del complesso universitario, complessiva delle volumetrie in progetto e di futura realizzazione, è rappresentata dalla tabella seguente:
COMPUTO DEI VOLUMI E DELLE SUPERFICI (progetto) | ||||||
superficie lotto | 473.354,00 mq | |||||
volumetria totale | 946.545,33 mc | |||||
volumetria massima | 946.708,00 mc | |||||
volumetria residua | 162,67 mc | |||||
indice densità fondiaria | 1,9997 mc/mq | |||||
indice densità fondiaria max | 2,00 mc/mq | |||||
rapporto di copertura | 18,30% | |||||
rapporto di copertura max | 50,00% | |||||
SLP | 251.324,89 mq | |||||
sup. parcheggi misurata | = | 100.830,01 | mq | (valore misurato) | ||
sup. min parcheggi | 40,00% | di SLP | = | 100.529,96 | mq | |
sup. parcheggi esistenti | 66.033,64 mq | |||||
sup. parcheggi aggiuntivi | 34.796,37 mq | |||||
sup. uso pubblico misurata (non parcheggi) | = | 100.836,04 | mq | (valore misurato) | ||
sup. min. uso pubblico | 40,00% | di SLP | = | 100.529,96 | mq | |
Le quantità riferite agli edifici sono quelle di seguito riportate:
FABBRICATI | |||||
N. | NOME | SUP. COPERTA | SLP | VOLUME INTERRATO | VOLUME FUORI TERRA |
1 | impianti sportivi CUS CAGLIARI | 1.869,00 mq | 1.500,00 mq | 1.869,00 mc | 11.304,00 mc |
2 | dipartimenti clinici | 3.252,00 mq | 10.400,00 mq | 11.100,00 mc | 32.200,00 mc |
3 | blocco Q | 2.165,00 mq | 11.130,00 mq | 1.900,00 mc | 35.600,00 mc |
4 | policlinico universitario | 9.867,00 mq | 36.400,00 mq | 138.138,00 mc | |
5 | studi e lab CNR e parassitologia | 1.266,00 mq | 1.770,00 mq | 5.845,00 mc | |
6 | segreterie studenti | 598,00 mq | 575,00 mq | 1.897,00 mc | |
7 | chimica e biologia | 4.925,00 mq | 9.420,00 mq | 38.650,00 mc | |
8 | asse didattico 2 lotto lab., aule, mensa | 3.728,00 mq | 11.300,00 mq | 43.200,00 mc | |
9 | stabulario | 614,00 mq | 1.220,00 mq | 1.891,00 mc | 4.880,00 mc |
10 | dipartimento neuroscienze | 907,00 mq | 1.728,00 mq | 9.200,00 mc | |
11 | spina dipartimentale della biologia | 4.010,00 mq | 9.755,00 mq | 34.120,00 mc | |
12 | asse didattico 1 lotto | 5.181,00 mq | 10.908,00 mq | 45.000,00 mc | |
13 | spina dipartimentale della fisica | 6.788,00 mq | 12.916,00 mq | 9.576,00 mc | 43.580,00 mc |
14 | quarta spina dipartimentale – XXXXX | 6.000,00 mq | 21.398,00 mq | 72.000,00 mc | |
15 | biblioteca centrale | 1.839,00 mq | 5.210,00 mq | 8.320,00 mc | 20.005,00 mc |
16 | laboratori ingegneria | 2.239,00 mq | 2.738,00 mq | 16.655,00 mc | |
18 | ufficio tecnico | 165,68 mq | 165,68 mq | 497,04 mc | |
19 | volume tecnico | 180,00 mq | 180,00 mq | 540,00 mc | |
20 | volume tecnico | 349,80 mq | 349,80 mq | 1.224,30 mc | |
21 | volume tecnico | 146,60 mq | 146,60 mq | 513,10 mc | |
22 | volume tecnico | 178,00 mq | 178,00 mq | 534,00 mc | |
23 | portineria | 20,00 mq | 20,00 mq | 60,00 mc | |
24 | volume tecnico | 560,00 mq | 560,00 mq | 1.120,00 mc | |
25 | volume tecnico | 326,60 mq | 326,60 mq | 979,80 mc | |
TOTALE | 57.174,68 mq | 150.294,68 mq | 34.656,00 mc | 557.742,24 mc | |
17 | nuovo blocco R | 9.278,79 mq | 28.385,36 mq | 19.032,00 mc | 116.859,99 mc |
SOPRAELEV | blocchi C, D, R, Q | 11.995,25 mq | 36.500,00 mc | ||
26 | nuova costruzione | 6.000,00 mq | 21.398,00 mq | 68.000,00 mc | |
27 | nuova costruzione | 5.181,00 mq | 10.908,00 mq | 57.600,00 mc | |
28 | nuova costruzione (studentato ersu) | 4.000,00 mq | 20.000,00 mq | 70.000,00 mc | |
29 | ampliamento mensa | 470,00 mq | 470,00 mq | 1.786,00 mc | |
30 | nuova costruzione (lab ingegneria) | 2.239,00 mq | 2.239,00 mq | 16.655,00 mc | |
31 | nuova costruzione (raddoppio corpo bilbioteca) | 1.839,00 mq | 5.210,00 mq | 20.005,00 mc | |
32 | nuova costruzione (punto ristoro) | 100,00 mq | 100,00 mq | 350,00 mc | |
33 | nuova costruzione (raddoppio volume tecnico n. 19) | 146,60 mq | 146,60 mq | 513,10 mc | |
34 | nuova costruzione (raddoppio volume tecnico n. 22) | 178,00 mq | 178,00 mq | 534,00 mc | |
86.607,07 mq | 251.324,89 mq | 53.688,00 mc | 946.545,33 mc | ||
Le superfici di parcheggio aggiuntive, necessarie a garantire gli standard minimi da norma, sono state localizzate in corrispondenza di aree libere da edificazione, come riportato nella tabella seguente:
PARCHEGGI AGGIUNTIVI | |
N. | SUPERFICIE |
A1 | 22.389,81 mq |
A2 | 8.022,80 mq |
A3 | 3.092,60 mq |
A4 | 1.291,16 mq |
TOTALE | 34.796,37 mq |
Le superfici di uso pubblico sono quelle riportate di seguito:
SUPERFICI USO PUBBLICO | |
N. | SUPERFICIE |
V1 | 4.119,00 mq |
V2 | 2.898,80 mq |
V3 | 1.574,91 mq |
V4 | 2.681,00 mq |
V5 | 7.792,71 mq |
V6 | 3.054,40 mq |
V7 | 519,39 mq |
V8 | 149,25 mq |
V9 | 291,37 mq |
V10 | 433,82 mq |
V11 | 1.396,13 mq |
V12 | 2.840,67 mq |
V13 | 12.742,32 mq |
V14 | 804,29 mq |
V15 | 449,47 mq |
V16 | 1.315,33 mq |
V17 | 3.513,02 mq |
V18 | 14.271,74 mq |
V19 | 7.504,19 mq |
V20 | 2.658,05 mq |
V21 | 19.504,99 mq |
V22 | 8.810,73 mq |
V23 | 1.510,46 mq |
tot. | 100.836,04 mq |
4. Planimetria
5 MODALITÀ DI ATTUAZIONE
Rimane in ogni caso valida la possibilità di ottenimento dei titoli abilitativi, di modifica e riposizionamento della volumetria, nonché ridistribuzione tra diversi edifici, secondo le modalità previste dalla normativa nazionale per le opere pubbliche da eseguirsi da amministrazioni statali o comunque insistenti su aree di demanio statale e per le opere pubbliche di interesse statale, da realizzarsi dagli enti istituzionalmente competenti (DPR 6 giugno 2001,
n. 380 – Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia; DPR 18 aprile 1994, n. 383 - Regolamento recante disciplina dei procedimenti di localizzazione delle opere di interesse statale e successive modificazioni e integrazioni).