COMUNE DI FARRA D’ALPAGO

COMUNE DI FARRA D’ALPAGO

− PROVINCIA DI BELLUNO –

Prot n. 2767/13 Farra d'Alpago, lì 22 maggio 2013

PROCEDURA APERTA PER L' AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DI SPAZI CON CHIOSCO PER ATTIVITÀ STAGIONALE SULLA SPIAGGIA DEL LAGO DI SANTA CROCE IN COMUNE DI FARRA D'ALPAGO PER LE STAGIONI ESTIVE 2013 – 2014 - 2015.

1. ENTE APPALTANTE:

COMUNE DI FARRA D’ALPAGO

Sede: Xxx X. Xxxxxxxxx x. 0/X – 00000 Xxxxx x’Xxxxxx (XX) P.IVA e Cod.Fisc. 00000000000

Telefono: (0437) 43.03.24 – (0437) 43.03.35 – (0437) 43.03.21 – (0437) 43.03.28

Fax: (0437) 43.03.29

E-mail: xxxx.xxxxx@xxxxxx.xx.xx

Sito internet: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx PEC: xxxxxxxxxxx.xx@xxxx.xx-xxxxxx.xxx

2. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, indetta ai sensi dell'art. 3 del R.D. 18.11.1923, n. 2440.

Si precisa che trattandosi di concessione di un servizio pubblico il D.Lgs. n. 163/2006 e il

D.P.R. 207/2011 non trovano applicazione se non per quanto previsto dal presente bando di gara.

Determina a contrarre: n.38, in data 22 maggio 2013, del Responsabile dell'Area Tecnica.

3. OGGETTO E NATURA DEL SERVIZIO

L'appalto riguarda l'affido in concessione del servizio per la gestione di spazi con chiosco per attività stagionale sulla spiaggia del Lago di Santa Croce in Comune di Farra d'Alpago per le stagioni estive dal 2013 al 2015.

Codice CIG: ZA50A07808.

L'appalto è costituito da quattro lotti funzionali e precisamente:

Lotto n. 1: Chiosco adibito alla vendita di prodotti alimentari e bevande confezionati;

Lotto n. 2: Chiosco adibito alla vendita di prodotti agricoli o agroalimentari tipici della Regione del Veneto.

A tal fine si fa presente che, sulla base di quanto specificato dalla Regione stessa, un prodotto agricolo o agroalimentare può essere considerato “tipico” quando è espressione delle specificità di un determinato territorio: caratteristiche ed attributi di qualità sono la risultante di un insieme di fattori legati alla memoria storica, alla localizzazione geografica dell'area di produzione, alle materie prime impiegate e alle tecniche di preparazione.

Secondo le indicazioni regionali, i prodotti tipici possono essere di tipo regolamentato, identificati con una denominazione di origine (DOP, DOC e DOCG)

o con una indicazione geografica (IGP e IGT) o non regolamentato, ovvero i prodotti agroalimentari tradizionali, previsti dal Decreto legislativo n. 173 del 1998 e compresi nell“Elenco dei prodotti agroalimentari tradizionali della Regione del Veneto – anno 2012”.

Lotto n. 3: Chiosco adibito alla vendita di gelato artigianale di produzione propria o di frutta fresca.

Lotto n. 4 Chiosco da adibire, su proposta del concorrente, alla vendita di prodotti non alimentari (articoli vari per la spiaggia, souvenir, ...) o all'erogazione di un servizio (attività sportiva e ricreativa, animazione, noleggi, promozione, ...) a supporto delle attività turistiche, territoriali e dell'economia locale.

Precisazioni per i Lotti n. 1 e n. 2:

E' vietato, ai sensi della normativa igienico sanitaria vigente, preparare e/o confezionare gli alimenti sul posto.

Per il Lotto 2 inoltre si specifica che tutti i prodotti devono essere confezionati singolarmente ed è vietata qualsiasi combinazione o preparazione dei prodotti (per esempio: panino farcito, piatti pronti, ...).

L’offerta deve essere obbligatoriamente, a pena di esclusione, distinta e suddivisa per i singoli lotti posti in gara.

E’ consentito di presentare offerta per un singolo lotto o per più lotti; pertanto l’offerta non potrà mai essere unica per due o più lotti.

4. PARTICOLARI DISPOSIZIONI RIGUARDANTI L’APPALTO.

Il servizio oggetto del presente bando deve essere considerato ad ogni effetto servizio pubblico e quindi per nessuna ragione potrà essere sospeso o abbandonato.

Tutte le attività che costituiscono il servizio dovranno essere eseguite da soggetti a tal fine qualificati a termini di legge

Allestimento del chiosco

La struttura in legno (chiosco) delle dimensioni di cm. 330 x 330 dovrà essere acquistata direttamente dai concessionari presso la ditta individuata dal Comune, al fine di garantire una caratterizzazione uniforme delle piazzole, al costo di acquisto di €. 3.270,00, I.V.A. Esclusa, comprensivo del trasporto e della posa in opera su piazzola.

Le condizioni di pagamento stabilite dal fornitore sono le seguenti:

− primo acconto 40% alla firma del contratto,

− secondo acconto 30% ad avvenuto montaggio del chiosco,

− saldo entro il 31.07.2013.

Altre modalità di pagamento andranno concordate direttamente con il fornitore.

Non sono ammesse variazioni alla struttura indicata dal Comune.

Il Comune provvederà con onere a proprio carico alla predisposizione delle piazzole per l'installazione del manufatto.

I costi e gli oneri per la posa a inizio stagione, la rimozione a fine stagione e il deposito in custodia della struttura tra le stagioni, sono interamente a carico del concessionario.

I costi per gli allacciamenti dei chioschi ai servizi idrico ed elettrico e i canoni per i relativi consumi saranno a carico dei concessionari e già compresi nel canone di concessione.

Il mancato rispetto dell’obbligo di acquisto e posa in opera della struttura in legno (chiosco) entro il termine fissato dal Comune determinerà la risoluzione di diritto del contratto, ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile.

5. CANONE A BASE DI GARA

Il canone minimo a base di gara è stabilito come segue:

Lotto 1: € 600,00 annui al netto, pari a complessivi € 1.800,00 per i 3 anni di durata della concessione;

Lotto 2: € 600,00 annui al netto, pari a complessivi € 1.800,00 per i 3 anni di durata della concessione;

Lotto 3: € 500,00 annui al netto, pari a complessivi € 1.500,00 per i 3 anni di durata della concessione;

Lotto 4: € 400,00 annui al netto, pari a complessivi € 1.200,00 per i 3 anni di durata della concessione;

L’offerta dovrà essere formulata in aumento sul canone annuo come sopra previsto.

6.  DURATA E CONSEGNA DEL SERVIZIO IN VIA D’URGENZA

La durata del servizio è fissata, per tutti quattro i lotti, in tre anni dal 01.06.2013 al 30.09.2015. Eventuali variazioni (anticipazioni o posticipazioni) alle date di apertura e chiusura stagionali devono essere concordate preventivamente con l'Amministrazione.

L’avvio del servizio sarà effettuato, per tutti quattro i lotti, in via d’urgenza nelle more della stipula del contratto.

7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

E’ ammessa la partecipazione dei soggetti in possesso dei requisiti generali stabiliti dalla legge per contrarre con la pubblica amministrazione e dei requisiti morali e tecnico - professionali, previsti dalla normativa vigente, nonché di tutte le autorizzazioni necessarie per l'esercizio dell'attività di vendita individuata.

Qualora si tratti di società è richiesta l'iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per la Categoria oggetto di appalto o iscrizione ad albo analogo per gli altri Stati europei.

Si precisa che il concessionario dovrà tempestivamente inoltrare la SCIA per l'apertura di esercizio di commercio al dettaglio di vicinato e la SCIA ai fini della registrazione sanitaria, ove necessaria, altrimenti il Comune potrà provvedere, oltre il termine di 30 giorni, alla revoca dell'aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che segue in graduatoria e così di seguito.

Il concorrente deve inoltre costituire un deposito cauzionale in contanti per l'importo di € 100,00 (cento/00) presso la Tesoreria Comunale Unicredit Spa, a titolo di pegno a favore della stazione appaltante. Si fa presente che il Comune ha già preso accordi con la filiale Unicredit Spa di Farra d'Alpago per agevolare le operazioni di costituzione del deposito cauzionale La cauzione verrà restituita dopo l'aggiudicazione definitiva e previa apposizione dell'apposito timbro di autorizzazione allo svincolo da parte del Comune. La ricevuta relativa al deposito dovrà obbligatoriamente essere inserita nella “Busta A – Documentazione amministrativa” di partecipazione alla gara.

In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti, i requisiti devono essere posseduti da tutte i concorrenti raggruppati.

Dimostrazione dei requisiti prescritti per l’ammissione alla gara e verifica delle dichiarazioni rese.

Il possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla gara va dichiarato dal concorrente ai sensi delle disposizioni contenute nel D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii..

Le dichiarazioni effettuate dal vincitore saranno soggette a verifica da parte della stazione appaltante e qualora le stesse non risultino veritiere, si procederà alla revoca dell’affidamento ed all’adozione degli eventuali ulteriori provvedimenti stabiliti dalla legge, ai sensi degli artt. 71, 75 e 76 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445.

Analoghi controlli potranno essere effettuati a campione sulle dichiarazioni rese dagli altri concorrenti.

Si procederà altresì alla verifica dei requisiti di idoneità tecnico professionale, che sarà effettuata dopo l'aggiudicazione nei confronti del vincitore con le modalità stabilite dagli artt. 26 e 90 del D.Lgs 9.4.2008, n, 81; l'esito negativo determinerà la revoca dell'aggiudicazione e l' adozione degli eventuali ulteriori provvedimenti stabiliti dalla legge.

Gli operatori economici non stabiliti in Italia dovranno far pervenire la documentazione richiesta per la verifica dei requisiti tassativamente tradotta in lingua italiana.

8. CRITERI E MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE

La concessione del servizio sarà aggiudicata, singolarmente per ciascun lotto, alla ditta che proporrà l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Amministrazione, stimata sulla base dei seguenti criteri e dei pesi a fianco di ognuno indicati:

A. OFFERTA TECNICA-QUALITATIVA punti 75

B. OFFERTA ECONOMICA punti 25

L’offerta economicamente più vantaggiosa è valutata con la seguente formula secondo il metodo aggregativo-compensatore, di cui all’Allegato “P” del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.:

C(a)=∑n[Wi*V(a)i]

dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a), n=numero totale dei requisiti,

Wi=peso o punteggio attribuito al requisito (i),

V(a)i=coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra 0 (zero) e 1 (uno),

∑n=sommatoria.

Per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitativa (offerta tecnica) quali la professionalità, le modalità di gestione e le proposte migliorative, i coefficienti V(a)i sono determinati attraverso la trasformazione in coefficienti, variabili tra 0 (zero) ed 1 (uno), della somma dei valori attribuiti da ciascun Commissario mediante il “confronto a coppie” a matrice triangolare, seguendo le linee guida riportate nell’Allegato “G” del D.P.R. 207/2010.

Quindi una volta terminati i “confronti a coppie”, si sommano i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i Commissari e tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad 1 (uno) la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate.

Per quanto riguarda l’offerta economica si terrà conto nella valutazione del solo elemento canone annuo offerto all’Amministrazione, il coefficiente è determinato attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad 1 (uno) attribuito al valore più conveniente e il coefficiente pari a 0 (zero) attribuito al valore posto a base di gara.

OFFERTA TECNICA-QUALITATIVA

Il punteggio massimo è di 75 punti che verranno attribuiti sulla base degli elementi (e pesi) di cui alla sottostante tabella in relazione alla specificazione dei criteri motivazionali di valutazione a fianco di ognuno indicati.

Offerta	Peso Totale WT (p.ti)	Elementi	Peso Relativo WTi (p.ti)	Criteri Motivazionali
Tecnica Quali- tativa	75	T.1) Professionalità Capacità Esperienza	20	Verrà valutata la professionalità del concor- rente intendendo con questo qualificarne la sua capacità a svolgere servizi simili a quel- lo oggetto di affidamento sia in termini di esperienze maturate che in termini di com- pletezza ed integrazione di tutti gli elementi di filiera coinvolti nel processo di vendita nonché di tutte le risorse umane e strumenta- li impiegate. Si avvisa che nella valutazione verrà preferi- to il concorrente che dimostri di aver svolto servizi analoghi a quello oggetto del contrat- to in relazione non solo alle caratteristiche generali del servizio ma anche in relazione al particolare contesto territoriale, ambienta- le e sociale in cui lo stesso si svolge.
		T.2) Modalità di Gestione	35	Verranno valutate le modalità di conduzione nella gestione del servizio dal punto di vista operativo e logistico, nella interazione con tutti gli elementi presenti, e sulla base della varietà e pienezza della proposta presentata ma nel rispetto comunque della connotazio- ne funzionale che è stata data ad ogni lotto. Andranno descritti in modo esauriente l’or- ganizzazione e le modalità di gestione del- l’attività: orari di apertura, prodotti com- mercializzati, prezzi praticati e in generale tutti gli elementi ritenuti utili per la caratte- rizzazione qualitativa della propria offerta. Xxxxxxx preferite le proposte che favorisco- no il raggiungimento di migliori standard qualitativi di organizzazione e di soddisfa- zione del cliente (customer satisfaction) an- che in prospettiva di una differenziazione con le attività che già operano nel luogo.
		T.3) Proposte Migliorative	20	Verranno valutate le eventuali proposte mi- gliorative nell’esecuzione del servizio che il concorrente ritiene possibili in relazione agli indirizzi del Comune, ai bisogni dell’utenza e al particolare contesto ambientale in cui il servizio si svolge. Tali proposte dovranno perseguire la realiz- zazione di un rapporto “sostenibile” tra gli operatori e più in generale tra tutti i portatori d’interesse in qualche modo coinvolti nello sviluppo turistico della spiaggia. Nella valutazione saranno preferite le propo- ste che non comportano maggiori costi ag- giuntivi per l’Ente o meglio ancora quelle proposte che prendendosi carico di attività ed adempimenti del Comune consentono di risparmiare denaro e risorse pubblici.

Quanto sopra dovrà essere documentato su una relazione sulla quale il concorrente dovrà descrive- re compiutamente per ogni elemento su rappresentato le proprie caratteristiche e quelle del servizio che intende svolgere.

La relazione dovrà essere comprensibile, di facile lettura e strutturata per paragrafi. Ciascun para- grafo corrisponderà ad uno degli elementi di valutazione. La relazione dovrà avere una estensione massima di 10 (dieci) pagine formato A4, numerate e compilate su di un solo lato, con un massimo di 50 righe per pagina, con un numero medio indicativo di caratteri per riga, compresi gli spazi, non superiore a 90 e carattere tipo “Times New Roman” dimensione 12. Al fine di consentire il control- lo la relazione dovrà essere anche contenuta, in formato documento di Word o simile ed in formato Adobe PDF, in un CD allegato all’offerta tecnica.

Non sono previsti limiti minimi o massimi per l’estensione di ciascun paragrafo, fermo restando il massimo di 10 pagine complessive. Non sono da ricomprendere nelle 10 pagine gli eventuali allega- ti: elaborati, schede tecniche dei prodotti, prezziari, documentazione fotografica, ecc..

L’eventuale superamento dei limiti massimi di ampiezza nella presentazione della relazione costi- tuente l’offerta tecnica comporterà la mancata valutazione, ai fini del giudizio della Commissione e dell’attribuzione del punteggio, delle parti eccedenti i limiti stabiliti; non comporterà invece l’esclu- sione dalla gara.

Tutta la documentazione costituente l’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresen- tante del concorrente singolo o nel caso di raggruppamenti temporanei già formalmente costituiti la documentazione deve essere sottoscritta dal capogruppo/mandatario, mentre nel caso di raggruppa- menti temporanei non ancora costituiti formalmente deve essere sottoscritta da ciascuno dei concor- renti che intendono raggrupparsi temporaneamente.

Ai fini della determinazione dei coefficienti di ponderazione si procederà, in maniera distinta per ogni elemento di valutazione, confrontando singolarmente ogni offerta con tutte le altre. Il numero dei confronti da effettuare, quindi, sarà uguale al numero delle possibili combinazioni fra tutte le offerte, prese a due a due.

Distintamente per gli elementi di valutazione indicati, la Commissione giudicatrice valuterà quale dei due soggetti esaminati, costituenti ciascuna coppia, sia da preferire. Al soggetto non preferito verrà attribuito punteggio 0 (zero).

Al soggetto preferito verrà attribuito il punteggio seguente:

- 1 (uno) nel caso di parità;

- 2 (due) nel caso di preferenza minima;

- 3 (tre) nel caso di preferenza piccola;

- 4 (quattro) nel caso di preferenza media;

- 5 (cinque) nel caso di preferenza grande;

- 6 (sei) nel caso di preferenza massima.

In caso di parità, ad entrambi i soggetti esaminati verrà attribuito punteggio 1 (uno).

Per ognuno degli elementi di valutazione indicati, sempre distintamente dagli altri, si sommeranno i punteggi attribuiti discrezionalmente da ciascun Commissario ad ogni offerta.

Si precisa che al fine di non alterare i rapporti, stabiliti nel bando di gara, tra i pesi degli elementi di valutazione aventi natura qualitativa e quelli aventi natura quantitativa, si procederà con riferimento ad ogni elemento di valutazione di natura qualitativa a normalizzare ad 1 (uno) i valori delle somme così ottenute. La normalizzazione sarà effettuata assegnando -per ognuno degli elementi di valutazione- alla somma di valore più alto, il coefficiente pari a uno (1), mentre le altre saranno rapportate in proporzione lineare a queste. In tal modo si otterranno i coefficienti V(a)T.i, della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (T.i con i=1,2,3) i cui valori sono così compresi tra 0 (zero) e 1 (uno). Il coefficiente 1 (uno) sarà attribuito ai soggetti che avranno ottenuto, per gli elementi di valutazione considerati, i punteggi massimi.

Per ciascun concorrente si procederà quindi a determinare il punteggio ottenuto per ogni singolo elemento di valutazione dal prodotto del punteggio attribuito all’elemento per il coefficiente di

ponderazione WT.i*V(a)T.i; la somma dei punteggi così ottenuti darà luogo al punteggio complessivo dell’offerta tecnica.

Si precisa che per essere ammessi all’apertura delle offerte economiche, in concorrenti dovranno aver raggiunto in sede di valutazione dell’offerta tecnica un punteggio minimo come sopra determinato di punti 15 su punti 75 attribuibili.

OFFERTA ECONOMICA

Il punteggio massimo è di 25 punti che verranno attribuiti sulla base degli elementi (e pesi) di cui alla sottostante tabella mediante l’applicazione delle formule a fianco indicata.

Offerta	Peso Totale WE (p.ti)	Elementi	Peso Relativo WEi (p.ti)	Formula determinazione Coefficiente di ponderazione
				V(a)E.1 = 0,80*Pa/PSoglia per Pa < PSoglia
				V(a)E.1 = 0,80+(1-0,80)*(Pa-PSoglia)/(PMax-PSoglia) per Pa => PSoglia
Economica	25	E.1) Canone annuo offerto	25	dove: V(a)E.1 = è il coefficiente attribuito all’offerta (a) riferito all’elemento canone annuo; Pa = è il valore del canone annuo formulato dal concorrente di cui all’offerta (a); PSoglia = è il valore della media aritmetica dei canoni annui offerti dai concorrenti; PMax = è il valore del canone annuo più conveniente (massimo) offerto dai concorrenti.

L’elemento canone annuo di concessione sarà valutato indicando sull’offerta l’importo in €uro che il Concessionario è disposto a corrispondere all’Amministrazione comunale con rata a cadenza annuale e per l’intera durata della concessione.

In caso di discordanza fra l’importo indicato in cifre o in lettere, questa Amministrazione riterrà valido quello a lei più favorevole.

L'appalto sarà aggiudicato al concorrente che conseguirà il maggiore punteggio, sommando quelli ottenuti per l'offerta tecnica e quelli per l’offerta economica.

In caso di parità di punteggio tra le offerte si procederà ad aggiudicare la gara all’offerente che avrà conseguito il maggior punteggio per la qualità tecnica. Nel caso di parità di punteggio della qualità tecnica si applicherà l’art. 77 del X.X. x. 000/00. Ove nessuno dei concorrenti che hanno presentato offerte uguali sia presente ovvero nessuno dei presenti aderisca all’invito della Commissione di formulare un’offerta economica migliorativa, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.

Si precisa altresì che non si procederà alla valutazione delle offerte relativamente a quelle voci per le quali la documentazione risultasse mancante ovvero se dalle offerte medesime non dovessero essere rilevabili in modo chiaro e certo i relativi dati.

L’aggiudicazione sarà effettuata distintamente per ciascuno dei 3 singoli lotti.

L’offerta, per ciascun singolo lotto, è irrevocabile e s’intende valida ed impegnativa per la ditta concorrente per tutto il periodo necessario all’Ente per addivenire all’aggiudicazione della gara.

Non è ammessa la presentazione di più di una offerta da parte di ciascun concorrente per ciascun lotto.

Qualora una ditta presenti nei termini più offerte, senza espressa specificazione che l’una sia aggiuntiva o sostitutiva dell’altra, sarà considerata valida soltanto l’offerta più favorevole per l’Amministrazione.

Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato e con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri.

L’Amministrazione si riserva inoltre la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida per ciascun lotto.

Ai sensi dell’art. 81 del D.lgs 12.4.2006, n. 163, l’Amministrazione si riserva la facoltà, per ciascun lotto e a proprio insindacabile giudizio, di non procedere all’aggiudicazione, qualora ritenga che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. In tal caso nessuno dei concorrenti potrà richiedere alcun risarcimento per danni a qualsiasi titolo.

E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento o consorzio di concorrenti ovvero di partecipare alla gara in forma individuale qualora partecipi alla gara stessa in raggruppamento o consorzio.

9. PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

Il plico contenente l’offerta, debitamente chiuso e controfirmato sui lembi, recante il nominativo del mittente e la scritta: “Gara del giorno 5 giugno 2013 per l’affido in concessione del servizio gestione di spazi con chiosco per attività stagionale sulla spiaggia del lago di Santa Croce in Comune di Farra d'Alpago per le stagioni estive dal 2013 al 2015” dovrà pervenire a questa Amministrazione, a pena di esclusione, entro le ore 11.30 del giorno 5 giugno 2013.

Il plico principale di cui al precedente capoverso dovrà contenere al suo interno, a pena di esclusione, TRE BUSTE, debitamente chiuse e controfirmate sui lembi, recanti l’intestazione del mittente, e rispettivamente contrassegnate dalla dicitura “Busta A – documentazione amministrativa”, “Busta B – offerta tecnica-qualitativa”, “Busta C – offerta economica”.

Qualora il concorrente sia costituito da un raggruppamento temporaneo, la controfirma sui lembi del plico e delle tre buste può essere apposta dal solo mandatario.

Resta inteso che il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, il piego stesso non giunga a destinazione in tempo utile; pertanto i plichi pervenuti oltre il termine perentorio sopra indicato sono irricevibili.

Nella “Busta A – Documentazione amministrativa” dovrà essere contenuta l'apposita istanza di partecipazione e dichiarazione preferibilmente compilata sul modello del facsimile allegato sub 1) al presente bando, resa dal concorrente, con firma autenticata ovvero con firma non autenticata ma accompagnata da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore.

Si ricorda che in caso di costituito o costituendo raggruppamento temporaneo di concorrenti, la predetta istanza di partecipazione e dichiarazione deve essere sottoscritta tanto dal capogruppo mandatario, quanto dai mandanti. Il mandatario ed i mandanti dovranno rendere distinte dichiarazioni.

Nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti dovranno essere presentati:

-mandato conferito all’impresa capogruppo dalle altre imprese riunite, risultante da scrittura privata autenticata, recante l’indicazione della quota di partecipazione di ciascuna impresa al raggruppamento;

-procura con la quale viene conferita la rappresentanza al legale rappresentante dell’impresa capogruppo, risultante da atto pubblico.

In assenza di mandato e procura, dovrà essere presentata specifica dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che intendono riunirsi, contenente l’impegno a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata come capogruppo, la

quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. La predetta dichiarazione deve contenere l’indicazione della quota di partecipazione di ciascuna impresa al costituendo raggruppamento.

Nella Busta A deve essere inserita la ricevuta relativa al versamento del deposito cauzionale provvisorio di € 100,00 effettuato presso la Tesoreria comunale.

Nella “Busta B – Offerta tecnica-qualitativa” dovrà essere inserita separatamente per ciascun lotto al quale il concorrente intende partecipare, la documentazione che consenta la valutazione del valore tecnico dell’offerta secondo quanto indicato al precedente punto 8, accompagnata da eventuali allegati.

Tutto il materiale facente parte della proposta tecnica dovrà essere siglato in ogni pagina e sottoscritto all’ultima pagina con firma leggibile e per esteso del legale rappresentante del soggetto concorrente.

Qualora uno dei documenti presentati risulti mancante in qualche pagina della sottoscrizione di uno o più dei soggetti indicati ai precedenti tre commi, la Commissione ha la facoltà di richiedere agli interessati di completare la sottoscrizione.

Qualora invece uno dei documenti risulti totalmente privo di firme non verrà valutato dalla Commissione.

Tali documenti non verranno presi in considerazione se inseriti nella busta riservata all’offerta economica.

Non sarà oggetto di valutazione la documentazione che non sia in lingua italiana o corredata di traduzione giurata.

Nella “Busta C – Offerta economica” dovrà essere inserita l’offerta economica, che deve essere redatta in lingua italiana ed in bollo, utilizzando preferibilmente il prospetto allegato sub. 2) al presente documento e formulata separatamente per ciascun lotto al quale il concorrente intende partecipare. Essa va sottoscritta dal legale rappresentante della ditta oppure, nel caso di raggruppamento temporaneo di ditte già costituito dal rappresentante legale della ditta capogruppo, ovvero nel caso di costituendo raggruppamento temporaneo di ditte, tanto da chi legalmente rappresenta la ditta mandataria, quanto da coloro che rappresentano legalmente le ditte mandanti, con firma leggibile per esteso. Essa dovrà riportare l’indicazione del luogo e della data di sottoscrizione.

L’offerta deve contenere il canone annuo che il concorrente offre per l’esecuzione del servizio. Non è ammessa l'offerta di un canone pari o inferiore a quello posto a base di gara

10. CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO

Sono vietati la cessione del contratto ed il subappalto.

11. DIVISIONE IN LOTTI

E’ consentito di presentare offerta per uno o più lotti. E’ esclusa l’offerta unica non suddivisa in lotti.

12. VARIANTI

Le varianti sono ammesse esclusivamente nei limiti di quanto stabilito per l’offerta tecnica.

13. GARANZIE

L’aggiudicatario sarà a tal fine obbligato a munirsi di una polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi con un massimale di € 500.000,00 e validità dalla data di stipula del contratto di affidamento, fino al termine dell’appalto di servizio.

Copia di detta polizza dovrà essere consegnata al committente prima della stipula del contratto.

Dovrà essere costituito inoltre un deposito cauzionale che tenga indenne l'Amministrazione da tutti i rischi e da qualsiasi causa derivante dalla mancata esecuzione del servizio, per un importo pari al 10% del canone complessivo offerto per il triennio.

14. OPERAZIONI DI GARA

Gli offerenti dovranno presentare l'offerta entro le ore 11.30 del giorno 5 giugno 2013, in piego chiuso, indirizzandolo a: COMUNE DI FARRA D’ALPAGO , Via X. Xxxxxxxxx n. 2/C – 32016 Farra d’Alpago (BL).

L'apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa, la verifica della corretta presentazione delle domande e dei requisiti di partecipazione, nonché l’apertura delle buste contenenti l’offerta tecnica e la mera verifica della documentazione nelle stesse contenute avverrà il giorno 5 giugno 2013, alle ore 15.30 presso la sede del Comune in seduta pubblica.

Alle operazioni di valutazione delle offerte sarà deputata una Commissione costituita ai sensi di legge.

Qualora la Commissione decida di invitare uno o più concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, sempre che i documenti non siano prontamente acquisibili a mezzo fax, la seduta di gara sarà sospesa ed aggiornata alla data che la Commissione riterrà di stabilire. Tale data sarà comunicata singolarmente ai concorrenti a mezzo fax.

La valutazione della documentazione costituente l’offerta tecnica verrà effettuata dalla citata Commissione, in una o più sedute tecniche riservate, delle quali sarà redatto apposito verbale.

Di seguito, in seduta pubblica, nel giorno ed ora che verranno successivamente comunicati ai concorrenti a mezzo fax con almeno 24 ore di preavviso, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti, procederà alla apertura delle buste contenenti le offerte economiche, darà lettura di ciascuna di esse e determinerà l’offerta economicamente più vantaggiosa.

Alla seduta di gara è consentita la partecipazione di chiunque e l’intervento dei legali rappresentanti dei concorrenti ovvero dei soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

La gara avrà inizio nell'ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sala della gara.

Xxxxxxxx espresse di esclusione

Saranno esclusi i concorrenti nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, nel caso di difetto di sottoscrizione o di altri elementi ritenuti essenziali ovvero nel caso di non integrità del plico principale e delle buste contenenti la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica o l’offerta economica ovvero ancora nel caso di altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi e delle buste, che siano tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

15. STIPULA DEL CONTRATTO

Verrà stipulato un contratto per ciascun singolo lotto per mezzo di scrittura privata firmata dall’offerente e dal dirigente competente, ai sensi dell’art. 17 del R.D. 18.11.1923, n. 2440.

L’aggiudicatario dovrà presentarsi per la stipulazione del contratto nel termine che sarà assegnato dalla stazione appaltante.

Prima della stipula del contratto il concorrente aggiudicatario dovrà produrre copia di una polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi con un massimale di € 500.000,00 e validità dalla data di stipula del contratto di affidamento, fino al termine dell’appalto di servizio.

Copia di detta polizza dovrà essere consegnata al committente prima della stipula del contratto.

Dovrà essere costituito inoltre un deposito cauzionale che tenga indenne l'Amministrazione da tutti i rischi e da qualsiasi causa derivante dalla mancata esecuzione del servizio, per un importo pari al 10% del canone complessivo offerto per il triennio.

Si precisa altresì che, ai sensi dell’art. 2, c. 1 del D.L. 25.9.2002, n. 210, qualora venga accertata l’irregolarità della situazione contributiva, si procederà alla revoca dell’affidamento.

Qualora risultino precedenti o provvedimenti a carico, l'aggiudicazione non si perfeziona ed il rapporto si estingue ope legis.

Al contratto di appalto verranno allegati i documenti che sono specificatamente previsti da norme di legge o che a giudizio della Stazione Appaltante e e nel rispetto della normativa che disciplina l'attività notarile sono ritenuti necessari in quanto integrativi della volontà contrattuale.

In caso di mancata stipula del contratto per motivi addebitabili alla ditta aggiudicataria l’Amministrazione, previa diffida notificata nei modi e nei termini di legge, potrà aggiudicare l’appalto al concorrente la cui offerta è risultata seconda.

16. MODALITÀ DI PAGAMENTO

Il pagamento del canone dovrà essere effettuato annualmente dal concessionario in via anticipata. Ai sensi dell’art. 3 della legge 13.8.2010, n. 136 e ss.mm.ii. e del D.L. 12 novembre 2010, n. 187 convertito dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217, l’appaltatore è obbligato, pena la risoluzione di diritto del contratto ex art.1456 C.C, a registrare su propri conti correnti dedicati anche in via non esclusiva alle commesse pubbliche, tutti i movimenti finanziari relativi al presente contratto, effettuandoli esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni riportanti il C.I.G. e il CUP, ove dovuto. Restano esclusi da tale obbligo i pagamenti di cui al comma 3 del succitato art. 3, fermi restando il divieto di pagamento in contanti e l’obbligo di documentazione della spesa. In caso di raggruppamenti temporanei o di consorzi ordinari di concorrenti, le disposizioni di cui alla predetta legge 13.8.2010, n. 136 e ss.mm.ii. e del D.L. 12 novembre 2010, n. 187 convertito dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217 si applicano a ciascun componente il raggruppamento o il consorzio di concorrenti.

17. PUBBLICITÀ, VISIONE E RITIRO DEL BANDO DI GARA ED ALTRE INFORMAZIONI

Il presente bando e il modello di istanza di partecipazione/dichiarazioni sono disponibili su Internet, all’ indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx.

Le richieste per l’invio della documentazione e per le informazioni complementari, dovranno pervenire alla stazione appaltante entro il termine ultimo di dieci giorni antecedenti quello di presentazione delle offerte. Le istanze vanno inoltrate al responsabile del procedimento.

I quesiti formulati per iscritto dovranno pervenire, anche a mezzo fax o posta elettronica entro due giorni e le relative risposte saranno pubblicati su internet all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx.

L’ avviso sui risultati della procedura di affidamento sarà pubblicato sul sito xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx.xx.

Il responsabile unico del procedimento di appalto, nominato ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163 è l’xxx. Xxxx Xxxxxxx Tel. 0437/430324 Fax 0437/430329, e-mail: xxxx.xxxxx@xxxxxx.xx.xx. Egli svolge anche le funzioni di direttore dell’esecuzione del contratto ai sensi dell’art. 300 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.

Accesso agli atti

Al concorrente che lo richieda sarà consentito l’accesso agli atti con le modalità e nei casi stabiliti dal combinato disposto dei commi 5, lett. a) - b), e 6 dell’art. 13 e dell’art. 79 del D.Lgs 12.4.2007,

n. 163 e ss.mm.ii.. Si applicano altresì la legge 7.8.1990, n. 241 e xx.xx. ed il D.P.R. 184/2006. Pertanto ciascun operatore economico che intenda sottrarre al diritto di accesso e di divulgazione informazioni fornite nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, che costituiscano segreti tecnici o commerciali contenuti nei documenti di gara dovrà presentare una apposita dichiarazione contenente la puntuale motivazione per la quale si intende negare l’accesso, per ognuna delle parti degli atti che intende sottrarre allo stesso.

Tale dichiarazione dovrà essere inserita nella busta “A” “Documentazione amministrativa”.

Si precisa, peraltro che, come stabilito dal 6° comma dell’art. 13 del D.Lgs 12.4.2006, n. 163 e ss.mm.ii., sarà comunque consentito l’accesso alla predetta documentazione qualora il concorrente lo richieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi.

Clausola compromissoria

Ai sensi dell’art. 241 c1-bis del D.Lgs 12.4.2006, n. 163, si precisa che il contratto non conterrà la clausola compromissoria.

Lotta alla delinquenza mafiosa.

L'impresa aggiudicataria sarà tenuta a comunicare tempestivamente a questa Amministrazione ogni modificazione intervenuta nel proprio assetto proprietario e nella propria struttura nonché nei propri organismi tecnici ed amministrativi. Tale comunicazione dovrà comunque essere effettuata entro 15 (quindici) giorni dall'intervenuta modificazione.

L’ impresa aggiudicataria si impegna a riferire tempestivamente alla stazione appaltante ogni illecita richiesta di danaro, prestazione o altra utilità, ovvero offerta , di protezione, che venga avanzata nel corso dell’esecuzione del servizio nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente.

Analogo obbligo dovrà essere assunto da ogni altro soggetto che intervenga a qualunque titolo nella realizzazione dell'appalto.

17. ALTRE DISPOSIZIONI RIGUARDANTI L'APPALTO

L’Amministrazione resta esonerata da ogni responsabilità per gli eventuali ritardi nel recapito delle offerte, anche nel caso di incuria degli addetti alla consegna, di scioperi od altri impedimenti di forza maggiore.

Non si farà luogo all’apertura dei plichi che non siano debitamente chiusi o che siano pervenuti dopo il termine precedentemente indicato.

Oltre il termine innanzi stabilito non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente.

Non sono ammesse offerte per persona da nominare, condizionate, indeterminate o che facciano riferimento ad altre offerte.

L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di chiedere ai concorrenti di fornire chiarimenti circa i documenti o le certificazioni presentate, fissando all’uopo un termine congruo.

Resta inteso che il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, il piego stesso non giunga a destinazione in tempo utile.

I concorrenti hanno facoltà di ritirare la propria offerta entro un'ora dall'inizio delle operazioni di apertura dell'asta.

Lo svincolo dell’offerta valida potrà avvenire da parte dei concorrenti decorsi 180 giorni dalla scadenza del termine di presentazione della stessa. L’offerta ha valore di proposta irrevocabile ai sensi dell’art. 1329 del Codice Civile.

La validità dell’offerta è subordinata all’accettazione di tutte le condizioni contenute nel presente

bando di gara.

Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere, in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. In caso contrario non saranno oggetto di valutazione.

Alle ditte che presenteranno offerta sarà data comunicazione dell’esito della gara, con indicazione del vincitore e dell’importo di aggiudicazione.

Il riferimento operato alle norme di legge deve intendersi effettuato ai testi vigenti.

Ai sensi della legge n. 241/90 e del D.lgs 12.4.2006, n. 163 e ss.mm.ii., si informa che avverso la Determinazione n. 38 del 22.05.2013 ed il presente bando, può essere promosso ricorso al TAR Veneto, Cannareggio, 2277, tel. 000 0000000, fax 041/0000000, e-mail presve@giustizia- xxxxxxxxxxxxxx.xx.xx nel termine di 30 gg. dalla data di pubblicazione del bando medesimo.

Per quanto non previsto nella presente lettera d’invito, si fa rinvio alle leggi ed ai regolamenti sulla materia vigenti.

Trattamento dei dati personali

I dati personali relativi ai partecipanti alla gara saranno oggetto di trattamento, con o senza ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara (“Codice in materia di protezione dei dati personali”). Titolare del trattamento è il responsabile del procedimento. Si fa rinvio agli articoli e 7 e 13 del D. Lgs. 196/2003 circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati.

Si applicano le disposizioni recate dal D.P.R. 12.4.2006, n. 184.

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA

- xxx. Xxxx Xxxxxxx -

Allegati:

1.) modulo istanza dichiarazioni partecipazione; 2.) modulo offerta economica.