AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO
AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO
AFFIDAMENTO DI UN ACCORDO QUADRO TRIENNALE CON UNICO OPERATORE AI SENSI DELL’ART 54 COMMA 3 D.LGS 50/2016 PER SERVIZI DI VERIFICA PRELIMINARE DELLA PROGETTAZIONE E SUPPORTO AL RUP ALLA VALIDAZIONE
AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO
Questa Amministrazione intende espletare un’indagine di mercato, al fine di individuare gli operatori economici da invitare a una procedura negoziata di cui all’art. 63 D. Lgs 50/2016, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) della legge 11 settembre 2020, n. 120, di conversione del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” e s.m.i.
1. OGGETTO E IMPORTO DELL’ACCORDO QUADRO
L’Accordo Quadro ha per oggetto l’affidamento degli incarichi professionali di natura tecnica relativi alla verifica preliminare della progettazione ai sensi dell’art. 26 del Codice, supporto al RUP per la validazione del progetto esecutivo, in conformità a quanto previsto dal Codice dei Contratti e successive modificazioni ed integrazioni, nonché dal
D.P.R. 207/2010 per quanto ancora applicabile e dal Capitolato Speciale dell’Accordo Quadro.
I servizi ricompresi nell’Accordo Quadro saranno attinenti sia a interventi inseriti nel programma triennale pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente del sito di Ateneo (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx- di-programmazione-delle-opere-pubbliche), che a eventuali interventi oggetto di futuri finanziamenti che saranno successivamente inseriti nella programmazione LLPP.
L’importo complessivo presunto per il triennio 2022/24 per i servizi oggetto del presente accordo è stimato in euro € 200.000,00 oltre IVA e oneri di legge. Non è previsto un minimo garantito.
Tale importo è puramente indicativo e non costituisce obbligo e/o vincolo per l’Università, che potrà dunque anche affidare servizi il cui importo complessivamente risultante sia minore di quanto sopra, senza che il Contraente possa pretendere alcunché a titolo risarcitorio e/o indennitario e/o a qualsiasi altro titolo.
L’affidamento delle prestazioni riferite all’Accordo Quadro avverrà mediante stipula di rispettivi e autonomi contratti, a seguito di Calcolo Onorario d’Incarico emesso dall’Università ai sensi del DM 17.6.2016 “approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art 24 comma 8 D.lgs. 50/2016”.
L’importo di affidamento del singolo contratto attuativo sarà determinato applicando il ribasso offerto in sede di procedura di gara.
Xxx Xxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx (XX) - Xxxxxx Tel. x00 0000 00 0000-0000-0000
Xxx Xxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx (XX) - Xxxxxx Tel. x00 000 000 0000
Email: xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx - PEC: xxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx Web: xxx.xxxxxxxxxx.xx
P.I. 02481820120 - C.F. 95039180120
Chiaramente Insubria!
Piano I Uff. 1.019
Piazza Ovest Piano I
Uff. 3.1.4
Orari al pubblico
Lunedì, martedì, giovedì, venerdì: 10.00 - 12.00
Mercoledì: 14.00 - 16.00
Trattandosi di servizi di natura intellettuale, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016 non sarà richiesto agli operatori economici di quantificare costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
Parimenti, la stazione appaltante non ha quantificato il costo della manodopera e non rileva costi da interferenze, non applicandosi l’obbligo di redazione di DUVRI e la relativa quantificazione degli oneri per la sicurezza ai sensi del comma 3bis dell’art. 26 del D.lgs. 81/08.
2. DURATA DELL’ACCORDO QUADRO
L’Accordo Quadro avrà durata presunta di 36 mesi, a decorrere dalla data di sottoscrizione dello stesso o dall’esecuzione in via d’urgenza ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D. Lgs. 50/2016, e comunque non oltre l’esaurimento dell’importo complessivo.
Pertanto, considerata la non prevedibilità del numero e del valore dei servizi da ordinare, qualora l’importo complessivo dell’Accordo Quadro si esaurisse prima della sua scadenza, l’Accordo sarà anticipatamente chiuso.
Non è prevista alcuna proroga o rinnovo alla scadenza del contratto, pertanto, laddove nel termine dei tre anni non si dovesse esaurire la somma sopra indicata, l’accordo quadro sarà da considerarsi comunque concluso.
L’Università si riserva la facoltà di effettuare la consegna in via d’urgenza ai sensi dell’art. 32 comma 8 del Codice.
I singoli Contratti potranno essere Assegnati fino all’ultimo giorno di validità dell’Accordo e la relativa durata sarà precisata nei Documenti di Assegnazione: conseguentemente, un Intervento potrà completarsi anche oltre la durata dell’Accordo.
3. STRUTTURA DEL CONTRAENTE
Ai sensi dell’art.12.3 del CSA il Contraente dovrà garantire la messa a disposizione di una struttura organizzativa minima dedicata che prevedrà quantomeno n. 9 risorse in possesso delle seguenti professionalità:
🢭 1 Responsabile Tecnico architetto o ingegnere, con iscrizione all’albo professionale da almeno 10 anni e con altrettanti anni di esperienza lavorativa comprovata;
🢭 8 Verificatori con iscrizione all’Albo professionale da almeno 5 anni con altrettanti anni di esperienza lavorativa comprovata e/o specifiche abilitazioni professionali, per le seguenti Categorie d’Opera:
▪ 2 architetti (x xxxxxxxxx) con specializzazione Edilizia/Architettura;
▪ 2 ingegneri con specializzazione Strutture/Geotecnica;
▪ 2 ingegneri con specializzazione Impianti meccanici;
▪ 2 ingegneri con specializzazione Impianti elettrici.
Inoltre, dovrà essere garantita, in caso di esigenza, la disponibilità di figure specialistiche quali:
🢭 Geologo;
🢭 Agronomo;
🢭 Archeologo;
🢭 BIM Manager
4. INDAGINE DI MERCATO
L’indagine di mercato viene avviata a scopo esplorativo, al fine di procedere successivamente a una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b) della legge 11 settembre 2020, n. 120, di conversione del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” e s.m.i.
Xxxxxxx invitati a presentare offerta, tramite Richiesta di offerta “RdO” sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - MePA, cinque operatori economici, ove disponibili, che avranno manifestato interesse a prendere parte alla procedura entro il termine previsto dal presente avviso di indagine di mercato e che risulteranno abilitati al MePA nella categoria “Servizi professionali progettazione, verifica della progettazione, coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per opere di ingegneria civile e industriale”.
In caso di partecipazione di operatori con idoneità plurisoggettiva di cui all’articolo 45, comma 1 del Codice (raggruppamenti temporanei di concorrenti, consorzi ordinari di concorrenti, ecc.) è richiesta l’iscrizione in MePA di tutti gli operatori raggruppati e l’abilitazione alla categoria “Servizi professionali progettazione, verifica della progettazione, coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per opere di ingegneria civile e industriale” da parte della sola società capogruppo.
Si richiama l’attenzione ai comunicati sulle scadenze per gli operatori economici relative al nuovo sistema di e-procurement previsto per il giorno 25 maggio 2022.
Le imprese che avranno effettuato la pre-abilitazione ai bandi MePA entro il 19 maggio 2022 potranno continuare a rimanere attive e lavorare con le Pubbliche Amministrazioni dal primo giorno di operatività del nuovo sistema.
Tutte le altre imprese dovranno effettuare la richiesta di una nuova abilitazione, che sarà elaborata sulla base delle code di lavorazione, entro i termini previsti dalla normativa e dalla disciplina applicabile. Nell’attesa dell’esito dell’abilitazione, le P.A. non potranno inviare nuovi ordini né inviti alle negoziazioni.
Per approfondimenti: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxx enze.html
5. INFORMAZIONI SULLA SUCCESSIVA PROCEDURA NEGOZIATA
5.1. Criterio di aggiudicazione
L’accordo quadro sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 3 del D. Lgs. 50/2016.
5.2. Soggetti ammessi alla procedura
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, potranno partecipare alla presente procedura in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 46 del Codice, purché in possesso dei requisiti minimi di cui al successivo paragrafo 5.3. In particolare saranno ammessi a partecipare:
a. i professionisti singoli, associati, le società tra professionisti di cui alla lettera b), le società di ingegneria di cui alla lettera c), i consorzi, i GEIE, i raggruppamenti temporanei fra i predetti soggetti;
b. società di professionisti;
c. società di ingegneria;
d. prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 71200000-0 a 71541000-2 e da 71610000-7 a 71730000-0 e 79994000-6 - e successivi aggiornamenti - stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
d-bis altri soggetti abilitati in forza del diritto nazionale a offrire sul mercato servizi di ingegneria e di architettura, nel rispetto dei princìpi di non discriminazione e par condicio fra i diversi soggetti abilitati;
e. raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) a d-bis) del presente elenco;
f. i consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di ingegneria e architettura.
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) in raggruppamenti anche se non ancora costituiti.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.
Si ricorda che, ai sensi della vigente normativa, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (aggregazione di retisti), nonché di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora si partecipi alla gara medesima in raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE o aggregazione di retisti.
Gli operatori economici interessati dovranno produrre l’istanza di manifestazione di interesse, redatta in conformità al contenuto del Modello A, allegato al presente avviso, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante.
5.3. REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE
Potranno partecipare alla procedura negoziata i soggetti abilitati al MePA nella categoria “Servizi professionali progettazione, verifica della progettazione, coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per opere di ingegneria civile e industriale” in possesso dei seguenti requisiti minimi:
1. Requisiti generali:
1.1. inesistenza delle cause di esclusione, di cui all’articolo 80 del Codice degli appalti;
2. Requisiti di idoneità:
2.1. possesso dei requisiti di cui al Decreto Ministero Infrastrutture e dei Trasporti 2 dicembre 2016, n. 263;
2.2. per gli operatori economici organizzati in forma societaria, iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;
2.3. possesso dei requisiti di cui all’art. 26, comma 6 del D.Lgs. 50/2016, in particolare:
a) per gli organismi di ispezione di tipo A e di tipo C, accreditamento ai sensi della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020, ai sensi del Regolamento (CE) 765 del 2008 per le attività di verifica della progettazione delle opere;
b) per i soggetti di cui all’art. 46, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, possesso di un sistema interno di controllo di qualità conforme alla UNI EN ISO 9001 certificato da Organismi accreditati ai sensi del Regolamento (CE) 765 del 2008, specifico per le attività di verifica della progettazione delle opere.
2.4. per i professionisti costituenti il gruppo di lavoro (Responsabile tecnico, Verificatori) iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di accordo quadro con i requisiti previsti dal CSA;
3. Requisiti di capacità economica e finanziaria
3.1. fatturato globale minimo, per servizi di verifica e supporto alla validazione dei progetti, di cui all’art. 26 del Codice, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per un importo non inferiore all’importo a base di gara. Il requisito minimo è quindi pari ad almeno € 200.000,00; ai sensi dell’art. 83, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 tale requisito è richiesto in quanto necessita un operatore con un volume di affari proporzionato al valore presunto dell’appalto.
4. Requisiti di capacità tecnico professionale:
4.1. Personale:
a) per i soggetti organizzati in forma societaria o consortile o per i raggruppamenti temporanei misti (società/consorzi/professionisti): numero medio annuo di personale tecnico, utilizzato negli ultimi tre anni, non inferiore a n.7 unità che corrisponde a 0,8 volte le unità di personale stimate;
b) per il professionista singolo o l’associazione di professionisti: numero di unità di personale tecnico non inferiore a n. 7 unità che corrisponde a 0,8 volte le unità di personale stimate.
Il possesso dei requisiti dovrà essere dichiarato all’atto della partecipazione alla gara e sarà comunque soggetto a verifica per il soggetto aggiudicatario della procedura negoziata.
Si evidenzia che, ai sensi dell’art. 80, comma 12 del codice, laddove sia stata presentata falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di
subappalto, la stazione appaltante ne dà segnalazione all’Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave, dispone l’iscrizione di apposita annotazione interdittiva nel casellario informatico, ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto fino a due anni. Inoltre, dalla dichiarazione non veritiera deriva anche una sanzione a carattere pecuniario, come disposto dall’art. 213, comma 13, del decreto legislativo n. 50/2016.
6. TERMINI DI PARTECIPAZIONE
Le manifestazioni di interesse redatte secondo il modello Allegato A), sottoscritte digitalmente dal legale rappresentate o da persona dotata di comprovati poteri di firma (in caso di procuratore speciale, la procura dovrà risultare da atto notarile, in originale o copia conforme) dovranno pervenire a mezzo PEC all’indirizzo xxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx entro le ore 12.00 del giorno 31 maggio 2022, pena la non ammissione alla procedura. L’Università, nel rispetto della “par condicio”, inviterà i concorrenti a completare le domande di partecipazione incomplete di una o più dichiarazioni richieste ovvero, qualora necessario, a fornire chiarimenti in ordine alle dichiarazioni presentate.
7. NORME PROCEDURALI
L’iscrizione al MePA nella categoria “Servizi professionali progettazione, verifica della progettazione, coordinamento della sicurezza e direzione dei lavori per opere di ingegneria civile e industriale” dovrà essere dichiarata all’atto della partecipazione all’indagine di mercato e sarà soggetto a verifica prima dell’eventuale sorteggio e/o invio della lettera di invito. Non parteciperanno al sorteggio e non saranno invitati a presentare offerta gli operatori economici che alla data del sorteggio e alla data di invio della lettera di invito non dovessero risultare attivi nella predetta categoria.
Qualora gli operatori candidati fossero più di cinque, verrà effettuato un sorteggio per individuare i cinque operatori economici che saranno invitati alla successiva procedura di gara.
Si precisa inoltre che verranno sorteggiati altri due operatori per un’eventuale sostituzione di uno dei primi cinque individuati, qualora, all’atto della pubblicazione della RdO, uno di questi ultimi non fosse più abilitato o iscritto nel MePA.
La data dell’eventuale sorteggio pubblico sarà pubblicata sul sito di Ateneo all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxx e lo stesso verrà espletato in collegamento telematico mediante piattaforma Microsoft Teams.
Ai fini organizzativi, i concorrenti interessati ad assistere alle operazioni di sorteggio dovranno inviare specifica richiesta tramite PEC all’indirizzo xxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx entro la data che verrà indicata nella comunicazione del sorteggio pubblico, pena la mancata partecipazione alla seduta.
La richiesta dovrà essere firmata digitalmente dallo stesso soggetto firmatario della manifestazione di interesse e dovrà essere corredata dell’indicazione dell’indirizzo e-mail necessario per partecipare alla seduta di sorteggio.
L’esito di tale seduta sarà pubblicato in forma anonima sul profilo di Ateneo all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxx. L’elenco degli operatori sorteggiati non potrà essere reso pubblico fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, nel rispetto dell’art. 53 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
La successiva procedura negoziata sarà espletata tramite Richiesta di offerta “RdO” sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - MePA.
8. ULTERIORI INFORMAZIONI
Eventuali informazioni o chiarimenti potranno essere richiesti unicamente al Responsabile del procedimento, Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, Dirigente dell’Area Infrastrutture e approvvigionamenti, individuato con Decreto del Direttore Generale 29 dicembre 2021, rep. n. 1232, a mezzo PEC all’indirizzo xxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx.
Richieste presentate in modo difforme non verranno riscontrate.
Il presente avviso è pubblicato all’Albo e sul sito internet dell’Ateneo.
Con le stesse modalità verrà reso noto l’esito dell’indagine di mercato e le conseguenti determinazione che l’Ateneo intende assumere.
Il presente avviso non indice alcuna procedura di gara e non presuppone la formazione di alcuna graduatoria di merito o l’attribuzione di punteggi. Lo stesso, pertanto, non è impegnativo per questa Amministrazione, la quale si riserva, in ogni caso e in qualsiasi momento, il diritto di sospendere, interrompere, modificare o annullare la presente indagine conoscitiva, senza che ciò possa costituire fonte di diritti o pretese di qualsivoglia natura, preordinati all’indennizzo o al rimborso dei costi eventualmente sostenuti per la partecipazione alla presente indagine di mercato.
9. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati forniti dai soggetti proponenti verranno trattati nel pieno rispetto di quanto definito dai regolamenti in vigore applicabili al trattamento dei dati personali e, in particolare, il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016 (di seguito “regolamento europeo sulla protezione dei dati”) e il D. Lgs 196/2003 e s.m.i., laddove applicabile.
Il Titolare del trattamento dei dati personali delle persone fisiche (cd. interessati) effettuato nell’espletamento delle procedure di appalto e della successiva fase di stipula del contratto è l’Università degli Studi dell’Insubria, con sede legale in Xxxxxx (XX) Xxx Xxxxxx 0, nella persona del Magnifico Rettore. L’Ateneo ha nominato il Responsabile della protezione dei dati contattabile a questi riferimenti: xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx, PEC: xxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx.
L’Università tratta i dati ad essa forniti esclusivamente per le finalità connesse all’espletamento delle procedure relative al presente avviso – base giuridica art. 6, comma 1, lett. b) del regolamento 2016/679, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi cui è soggetto il titolare del trattamento – base giuridica art. 6, comma 1, lett. c) del Regolamento UE 2016/679.
I dati personali potranno essere trattati da dipendenti o collaboratori del Titolare che, operando sotto la diretta autorità di quest’ultimo, sono autorizzati del trattamento e ricevono al riguardo adeguata formazione ed istruzioni operative (art. 29 del Regolamento UE 2016/679), da soggetti che, operando per conto del titolare, garantiscono l’adozione di misure tecniche ed organizzative adeguate in forza di un contratto o di altro atto giuridico vincolante (art. 28 del Regolamento UE 2016/679) o da titolari autonomi cui saranno comunicati i dati solo per il raggiungimento delle suddette finalità.
I dati raccolti saranno conservati per i tempi stabiliti dalla normativa vigente o dai regolamenti d’Ateneo anche per gestire eventuali contenziosi.
Il conferimento dei dati è obbligatorio, pertanto l’eventuale rifiuto a fornirli comporta l’impossibilità di ammettere l’operatore economico alla procedura di gara.
L’interessato ha diritto di ottenere l’accesso ai dati personali e la loro rettifica. L’interessato ove previsto dalla normativa ha diritto di ottenere la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che lo riguardano o di opporsi al loro trattamento. L’interessato ha il diritto alla portabilità dei dati effettuati con mezzi automatizzati. Non vi sono trattamenti che si basano sul consenso dell’interessato; laddove vi fossero l’interessato avrebbe diritto a revocarlo in qualsiasi momento fatta salva la liceità del trattamento basato sul consenso successivamente revocato. Infine, l’interessato ha il diritto di proporre reclamo all’autorità di controllo - Garante per la protezione dei dati personali - e di agire per ottenere il risarcimento dell’eventuale danno subito nei confronti del titolare o del responsabile. Per l’esercizio di tali diritti l’interessato potrà rivolgersi via PEC al titolare del trattamento.
Allegati:
1. Manifestazione di interesse Varese, data della firma digitale
Il Dirigente
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
Firmato digitalmente
Responsabile Unico del Procedimento (art. 31 D. Lgs. 50/2016): Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx Tel. x00 0000 000000 - xxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxx.xx