Contract
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI POSTALI PER LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE DELLA REGIONE XXXXXX XXXXXXX
DISCIPLINARE DI GARA
2. DUVRI E ONERI PER LA SICUREZZA 4
3. REGISTRAZIONE DELLE DITTE 4
4. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 5
5. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 6
5.1 CAUZIONE PROVVISORIA E MODALITà DI PRESENTAZIONE 17
8. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.), DI CONSORZI E RETI DI IMPRESE 27
10. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA 29
10.1 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO (PT) 30
10.2 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PE) 37
11. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA 38
13. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DELLA CONVENZIONE 41
15. SUBAPPALTO E SUBAFFIDAMENTI 44
16. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 45
PREMESSA
Gara comunitaria a procedura aperta indetta dall’Agenzia Regionale Intercent-ER (di seguito in poi Agenzia) per la stipula di una Convenzione – quadro ai sensi dell’art. 21 della Legge Regionale dell’Xxxxxx Xxxxxxx 24 maggio 2004, n. 11, per l’affidamento di servizi postali per le Pubbliche Amministrazioni della regione Xxxxxx Xxxxxxx, per un valore complessivo di € 18.400.200,00 IVA esclusa, suddivisa in 5 lotti. I lotti sono così articolati:
− Lotto 1: Servizi e prodotti postali per le Amministrazioni delle province di Piacenza, Parma, Reggio Emilia e Modena;
− Lotto 2: Servizi e prodotti postali per le Amministrazioni delle province di Bologna e Ferrara;
− Lotto 3: Servizi e prodotti postali per le Amministrazioni delle province di Ravenna, Forlì- Cesena e Rimini;
− Lotto 4: Servizi di recapito di invii da flusso per tutte le Amministrazioni della regione Xxxxxx Xxxxxxx;
− Lotto 5: Servizio di elaborazione, stampa, imbustamento di invii da flusso per tutte le Amministrazioni della regione Xxxxxx Xxxxxxx.
La presente procedura è interamente svolta attraverso una piattaforma telematica di negoziazione ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m..
I chiarimenti dovranno essere inviati a Sistema secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx- xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/. Sarà possibile inoltrare richieste di chiarimenti entro le ore 12.00 del 05/02/2018. Non verranno evase richieste di chiarimento pervenute in modo difforme. L’Agenzia, tramite sistema, risponderà alle richieste di chiarimento ricevute entro il termine. Tutte le richieste di chiarimento ricevute saranno consultabili a sistema.
Per l’espletamento della presente gara l’Agenzia si avvale del Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Xxxxxx-Romagna SATER (Sistema) accessibile dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx- xxxxxxx.xx (d’ora in poi “Sito”).
Tramite il Sito si accederà alla procedura nonché alla documentazione di gara. Al fine della partecipazione alla presente procedura è indispensabile:
• un Personal Computer collegato ad internet e dotato di un browser;
• la firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38 comma 2 del
D.P.R. n. 445/2000;
• la registrazione al Sistema con le modalità e in conformità alle indicazioni di cui al successivo paragrafo “REGISTRAZIONE DELLE DITTE” del presente Disciplinare.
Con l’aggiudicatario di ciascun lotto (di seguito anche solo Fornitore/i) verrà stipulata una Convenzione-quadro con la quale il Fornitore medesimo si obbliga ad accettare gli Ordinativi di Fornitura (i.e. contratti), emessi dalle Amministrazioni Contraenti, per l’erogazione dei servizi oggetto della presente procedura, come esplicitato nel Capitolato tecnico allegato.
Nel periodo di validità della Convenzione, le singole Amministrazioni Contraenti, previa registrazione sul Sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/, potranno emettere Ordinativi di Fornitura (i.e. contratti), sottoscritti da persona autorizzata (Punto Ordinante) ad impegnare la spesa dell’Amministrazione stessa fino a concorrenza dell’importo massimo spendibile pari al valore complessivo a base d’asta per ciascun lotto di seguito riportato:
LOTTO | VALORE COMPLESSIVO A BASE D’ASTA oltre IVA |
1 | € 3.850.700,00 |
2 | € 3.627.700,00 |
3 | € 3.422.000,00 |
4 | € 5.195.700,00 |
5 | € 2.304.100,00 |
Le singole Amministrazioni Contraenti potranno emettere gli Ordinativi di Fornitura solamente durante la validità della Convenzione (24 mesi, eventualmente rinnovati per altri 12) e tali Ordinativi avranno durata sino al 36° mese dalla data della loro emissione.
Gli Ordinativi di Fornitura possono essere prorogati fino ad un massimo di ulteriori 6 (sei) mesi nelle more della individuazione del nuovo Fornitore da parte dell’Agenzia.
Gli Ordinativi di Fornitura potranno essere effettuati solo da Punti Ordinanti registrati al Sistema informatico messo a disposizione da Intercent-ER e devono essere inviati e/o trasmessi dalle Amministrazioni Contraenti in via telematica, mediante documenti informatici sottoscritti con firma digitale, attraverso il Sistema, secondo le modalità specificate nello Schema di Convenzione.
La registrazione delle Amministrazioni Contraenti non implica una verifica da parte dell’Agenzia dei poteri di acquisto di ciascun Punto Ordinante; l’Agenzia non risponde, quindi, di Ordinativi di Fornitura sottoscritti da Punti Ordinanti non autorizzati dalle Amministrazioni Contraenti di
appartenenza. In base alle disposizioni della legge regionale n. 11/2004 e s.m.i. e dei successivi atti attuativi, gli Enti e le Aziende del Servizio Sanitario Regionale dovranno emettere gli ordini/richieste di consegna esclusivamente in forma elettronica; per gli Enti e gli Organismi Regionali, le loro Associazioni e Consorzi, quali le Agenzie, le Aziende e gli Istituti, anche autonomi ed inoltre gli organismi di diritto pubblico e le società strumentali partecipate in misura totalitaria o maggioritaria dai suddetti soggetti o delle Aziende del Servizio Sanitario Regionale sottoposti all’applicazione degli obblighi di cui all’articolo 1 commi da 209 a 214 della legge 24 dicembre 2007 n. 244 (l’elenco di tali Enti è disponibile sul sito di Intercent-ER xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx), il suddetto obbligo è in vigore a partire dal 31 gennaio 2017.
Inoltre, a partire dalle date di decorrenza indicate, il Fornitore dovrà garantire l’invio dei documenti
di trasporto elettronici a fronte degli ordini ricevuti e delle consegne effettuate.
Il Fornitore dovrà, pertanto, dotarsi degli strumenti informatici idonei alla gestione degli adempimenti telematici. Per i dettagli tecnici si rinvia alla sezione dedicata al sito dell’Agenzia Intercent-ER xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx, che contiene tutti i riferimenti del Sistema Regionale per la dematerializzazione del Ciclo Passivo degli Acquisti (formato dei dati, modalità di colloquio, regole tecniche, ecc.), nonché al Nodo Telematico di Interscambio NoTI-ER.
In alternativa, le Imprese potranno utilizzare le funzionalità per la ricezione degli ordini e l’invio dei documenti di trasporto elettronici che saranno messe a disposizione sulla piattaforma di Intercent- ER all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/ previa registrazione.
1. OGGETTO E DURATA
Oggetto dell’appalto è la stipulazione di una Convenzione per ciascun lotto per l’affidamento di servizi postali, i cui requisiti tecnici minimi devono rispondere a quanto prescritto nel Capitolato Tecnico.
La Convenzione avrà durata di 24 mesi, a decorrere dalla data di sottoscrizione della stessa e potrà essere rinnovata fino ad ulteriori 12 mesi, su comunicazione scritta dell’Agenzia, nell’ipotesi in cui alla scadenza del termine, non sia stato esaurito l’importo massimo spendibile, previsto per ogni singolo lotto.
Resta inteso che per durata della Convenzione si intende il periodo entro il quale le Amministrazioni Contraenti possono emettere Ordinativi di Fornitura, vale a dire, stipulare contratti con il Fornitore.
L’Agenzia si riserva la facoltà di risolvere la Convenzione, in qualunque momento, senza ulteriori oneri per l’Agenzia medesima, qualora disposizioni legislative, regolamentari ed autorizzative non
ne consentano la prosecuzione in tutto o in parte, ovvero negli altri casi stabiliti nella Convenzione medesima.
Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata della Convenzione anche eventualmente rinnovato, sia esaurito l’importo massimo spendibile riferito al singolo Lotto, al Fornitore potrà essere richiesto, alle stesse condizioni, di incrementare tale importo fino alla concorrenza di un quinto, ai sensi dell’art. 106 comma 12 del D.Lgs n. 50/2016 s.m..
Fermo restando quanto sopra, l’Agenzia potrà altresì, nel corso dell’esecuzione, apportare variazioni secondo quanto previsto dal suddetto articolo.
2. DUVRI E ONERI PER LA SICUREZZA
Le attività oggetto della presente procedura di gara non danno origine a rischi da interferenza, pertanto, ai sensi del comma 3-bis dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m., non è stato redatto il documento di valutazione dei rischi da interferenza.
Resta inteso che qualora la Amministrazione Contraente ritenga che, con specifico riferimento ai luoghi in cui si svolge la singola prestazione, possano sussistere rischi da interferenza, procederà alla redazione del documento che, sottoscritto per accettazione dal Fornitore, integrerà l’Ordinativo di fornitura.
Resta comunque onere di ciascun Fornitore elaborare, relativamente ai costi della sicurezza afferenti all’esercizio della propria attività, il documento di valutazione dei rischi e di provvedere all’attuazione delle misure di sicurezza necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici connessi all’attività svolta dallo stesso.
3. REGISTRAZIONE DELLE DITTE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile essere registrati al Sistema. La registrazione a Sistema dovrà essere effettuata secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della piattaforma accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx- xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/.
La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante e/o procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.
L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.
L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nei relativi allegati e le guide presenti sul Sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito o le eventuali comunicazioni.
4. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., l’offerta per la procedura e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relative alla procedura devono essere effettuate esclusivamente attraverso il Sistema e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.
L’offerta dovrà essere collocata sul Sistema dal concorrente entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 05/03/2018.
È ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione della precedente.
Prima della scadenza del termine perentorio per la presentazione delle offerte, l’Operatore Economico può sottoporre una nuova offerta che all’atto dell’invio invaliderà quella precedentemente inviata. A tale proposito si precisa che qualora, alla scadenza della gara, risultino presenti a Sistema più offerte dello stesso Fornitore, salvo diversa indicazione del Fornitore stesso, verrà ritenuta valida l’offerta collocata temporalmente come ultima.
Ad avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà possibile inserire alcuna offerta, anche se sostitutiva a quella precedente.
Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di gara.
Non sono accettate offerte alternative.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Agenzia ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.
In ogni caso il concorrente esonera l’Agenzia da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di
ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema.
L’Agenzia si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
La presentazione della documentazione amministrativa e dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica deve essere effettuata a Sistema secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma, accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-Xxxxxxx/xxxxx/.
Nel caso in cui per effettuare l’offerta si rendesse necessario inserire a sistema file compressi (tipo
.zip), si raccomanda di NON sottoscrivere digitalmente il formato compresso, bensì i singoli file in esso contenuti non ulteriormente compressi, se richiesto dal presente disciplinare di gara.
5. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La ditta concorrente dovrà inserire a sistema i seguenti documenti:
1. DICHIARAZIONI AMMINISTRATIVE, compilando il modello DGUE presente a Sistema (gli eventuali operatori economici indicati come subappaltatori dovranno invece compilare l’Allegato 1 – DGUE alla documentazione di gara che andrà sottoscritto digitalmente ed allegato nel campo predisposto a Sistema), e l’Allegato 1a – Domanda di partecipazione, firmati digitalmente dal legale rappresentante o persona cui sia stata conferita la procura, riportanti:
A. 1) dichiarazione attestante l’accettazione incondizionata di tutte le clausole riportate nel
Xxxxx, nel presente Disciplinare di gara ed in tutti i suoi allegati;
2) dichiarazione di mantenere vincolata l’offerta per un periodo non inferiore a 8 mesi dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
B. Dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 (oppure, per le ditte concorrenti non appartenenti a Stati membri della UE, le dichiarazioni dovranno essere rese a titolo di unica dichiarazione solenne, come tale da effettuarsi dinanzi ad un’autorità
giudiziaria o amministrativa competente, un notaio o un organismo professionale qualificato), attestante:
1) la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m..
Le dichiarazioni attestanti l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1 e comma 5 lett. l) sono rese dal soggetto che sottoscrive l’istanza di partecipazione e l’offerta e, per quanto a propria conoscenza, per i seguenti soggetti attualmente in carica:
- in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: socio e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altri tipi di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, le dichiarazioni vanno rese da entrambi i soci.
Si chiarisce che, in ossequio al Comunicato ANAC n.1096 del 26 ottobre 2016, (sostituito dal Comunicato ANAC del 8 novembre 2017) in merito ai “membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza” la dichiarazione inerente il possesso dei requisiti di cui all’art. 80, comma 1, del Codice si intende riferita:
i. ai membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, nelle società con sistema di amministrazione tradizionale e monistico (Presidente del Consiglio di Amministrazione, Amministratore Unico, amministratori delegati anche se titolari di una delega limitata a determinate attività ma che per tali attività conferisca poteri di rappresentanza);
ii. ai membri del collegio sindacale nelle società con sistema di amministrazione tradizionale e ai membri del comitato per il controllo sulla gestione nelle società con sistema di amministrazione monistico;
iii. ai membri del consiglio di gestione e ai membri del consiglio di sorveglianza, nelle
società con sistema di amministrazione dualistico.
Inoltre, la medesima dichiarazione di cui all’art. 80 comma 1, in merito ai “soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo”, si intende riferita ai soggetti che, benché non siano membri degli organi sociali di amministrazione e controllo, risultino muniti di poteri di rappresentanza (come gli institori procuratori ad negotia), di direzione (come i dipendenti o i professionisti ai quali siano stati conferiti significativi poteri di direzione e gestione dell’impresa) o di controllo (come il revisore contabile e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del D. Lgs. n. 231/2001 cui sia affidato il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati).
Con riferimento alla parte III, lettera D del DGUE – Altri motivi di esclusione eventualmente previsti dalla legislazione nazionale dello stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, in merito alla sussistenza del requisito di cui all’articolo 80 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., si specifica che le dichiarazioni rese si intendono riferite, da parte del soggetto che sottoscrive l’offerta, per quanto a propria conoscenza, anche a tutti i soggetti sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art. 85 del Codice Antimafia.
Con riferimento alla parte III, lettera A del DGUE – Motivi legati a condanne penali, si specifica che le dichiarazioni rese si intendono riferite, da parte del soggetto che sottoscrive l’offerta, per quanto a propria conoscenza, anche a tutti i soggetti cessati dalla carica, nell’anno antecedente la pubblicazione del Bando sulla G.U.R.I..
L’indicazione del nominativo dei singoli soggetti di cui ai commi 2 e 3 dell’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., come sopra riportati, verrà richiesto al momento delle verifiche delle dichiarazioni rese.
Si precisa che il “DGUE” deve essere presentato per tutti i soggetti individuati, nella parte II, lettera A – Informazioni sull’operatore economico, quali facenti parte di eventuale R.T.I./Consorzio ordinario/Rete d’Impresa/GEIE, di eventuali esecutori individuati dal Consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) o c), D.Lgs. n. 50/2016 o dalla Rete d’Impresa di cui all’art. 3, comma 4-quater D.L. n. 5/2009, di eventuali soggetti di cui l’Operatore Economico si avvale ai fini del possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo previsti dal presente Disciplinare, nonché, in caso di subappalto, da parte di tutti i soggetti individuati all’atto dell’offerta quali componenti la terna di subappaltatori, tra i quali sarà individuato il soggetto esecutore dei servizi o parti dei servizi che si intendono
subappaltare;
2) di essere iscritto per attività inerenti i beni oggetto di gara al Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 83 comma 3, D.Lgs. n. 50/2016;
3) l’eventuale intenzione di ricorrere al subappalto, con l’indicazione delle forniture/servizi che si intende subappaltare, nei limiti di quanto previsto al paragrafo “Subappalto”, pena la mancata autorizzazione al subappalto stesso, compilando la parte II, lettera D – Informazioni sui subappaltatori del DGUE, secondo quanto prescritto al paragrafo Subappalto e subaffidamenti del presente Disciplinare; nel caso ci si intenda avvalere della facoltà di ricorrere al subappalto, si specifica che devono essere indicati i servizi o parte dei servizi che si intende subappaltare, quali la raccolta/consegna presso le sedi delle amministrazioni contraenti, lo smistamento, il trasporto, la distribuzione/ recapito, la giacenza, il trasporto/conferimento, la stampa/ imbustamento, la presa in carico e l’accettazione degli invii conferiti dal consolidatore, e la terna di subappaltatori tra i quali sarà individuato il soggetto esecutore dei servizi o parti dei servizi che si intendono subappaltare, presentando altresì per ognuno di essi un autonomo DGUE;
4) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale necessari per la corretta esecuzione del servizio, di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m;
Per i lotti 1, 2, 3 e 4:
5) di essere in possesso di licenza individuale (o equivalente) e dell’autorizzazione
generale di cui al X.Xxx. n. 261/1999;
6) di essere in possesso di o di impegnarsi a possedere, al momento di stipulazione della Convenzione, una capacità di copertura, espressa quale percentuale della popolazione coperta con i CAP offerti, almeno pari all’80% del lotto per cui si partecipa;
A tal fine, le imprese che intendono presentare un’offerta a titolo dei lotti 1, 2, 3 e 4 devono compilare ed inserire a Sistema, nella documentazione amministrativa, l’Allegato 6 “Elenco CAP coperti”.
Con riferimento ai lotti 1, 2 e 3, si precisa che, ai fini del calcolo della copertura minima richiesta quale requisito di partecipazione, si considererà “coperto” un CAP nel quale sia erogato almeno uno dei servizi di recapito di corrispondenza di cui all’offerta economica (recapito di posta ordinaria o recapito di raccomandate).
Le ditte partecipanti ai lotti 1, 2 e 3 dovranno possedere i punti di giacenza e di ritiro degli invii di posta Raccomandata, Raccomandata A/R e Xxxxxx non recapitati al destinatario, a causa di temporanea assenza, nel territorio
corrispondente all’area geografica del Lotto di riferimento, aventi le caratteristiche definite nel Capitolato tecnico. Qualora il concorrente non ne fosse in possesso all’atto della partecipazione alla presente procedura di gara, si impegna ad attivarli, in caso risultasse aggiudicatario, entro il termine di 60 giorni dalla data di comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
A tale fine le ditte concorrenti dovranno inserire a sistema:
a) elenco dei punti di giacenza nel caso in cui, all’atto della presentazione dell’offerta, possiedano tali punti;
b) lettere di impegno/accordi preliminari o altra idonea documentazione a dimostrazione della costituzione dei punti di giacenza nel caso in cui, all’atto della presentazione dell’offerta, non possiedano tali punti.
Le ditte partecipanti al lotto 4 dovranno possedere almeno una sede per il conferimento degli invii nel territorio dell’Xxxxxx Xxxxxxx, per la consegna degli invii stampati e conferiti da parte dell’aggiudicatario del Lotto 5. Qualora il concorrente non ne fosse in possesso all’atto della partecipazione alla presente procedura di gara, si impegna ad attivarlo, in caso risultasse aggiudicatario, entro il termine di 60 giorni dalla data di comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione. A tale fine le ditte concorrenti dovranno inserire a sistema:
a) elenco di tutte le sedi presso le quali il Consolidare potrà effettuare il conferimento;
b) dichiarazione di impegno alla costituzione di una sede di conferimento nel territorio della regione Xxxxxx Xxxxxxx, nel caso in cui, all’atto della presentazione dell’offerta, non possiedano tale sede.
Per il lotto 5:
7) di essere in possesso dell’autorizzazione generale di cui al X.Xxx. n. 261/1999;
Si precisa che:
• per i lotti 1, 2, 3 e 4 la capacità di recapito è calcolata sulla base della ponderazione assegnata ai diversi CAP in relazione alla popolazione residente al 01/01/2015 (fonte: Regione Xxxxxx-Romagna), come ricavabile dall’Allegato 6 “Elenco CAP coperti”;
• è ammesso l’avvalimento dei requisiti di cui al punto 6) secondo quanto previsto dal
Paragrafo “Avvalimento”;
In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio/Rete di imprese:
− per i lotti 1, 2, 3 e 4 il requisito di cui al punto 6) – copertura CAP - può essere raggiunto sommando la copertura delle singole imprese; per i lotti 1, 2 e 3 il requisito di cui al punto
6) – punti di giacenza – può essere raggiunto sommando la disponibilità dei punti di giacenza delle imprese nel loro complesso; per il lotto 4 il requisito di cui al punto 6) –sede di conferimento nel territorio della regione Xxxxxx Xxxxxxx - deve essere posseduto da una delle imprese.
C. In caso di R.T.I. o Consorzio ordinari:
Dichiarazione in cui dovranno essere specificate le parti del servizio/fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese (articolo 48, comma 4, D.Lgs. n.50/2016), espressa anche in misura percentuale, fermo restando che la mandataria dovrà eseguire le prestazioni in misura maggioritaria;
D. In caso di R.T.I. o Consorzio ordinario già costituito:
Copia scansionata del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla
mandataria ovvero dell’Atto costitutivo del Consorzio;
E. In caso di R.T.I. o Consorzio ordinario non ancora costituiti:
Dichiarazione (o dichiarazione congiunta), firmata dal Legale Rappresentante di ogni Impresa raggruppanda o consorzianda o da persona dotata di poteri di firma attestanti:
- a quale Impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza, ovvero l’Impresa che sarà designata quale referente responsabile del Consorzio;
- l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m..
F. In caso di Rete di imprese:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività
giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. n. 5/2009:
1. copia del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
2. dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi
per quali imprese la rete concorre;
3. dichiarazione che indichi le parti del servizio/fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di
soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. n. 5/2009:
Copia scansionata del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
Copia scansionata del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
ovvero
Copia scansionata del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
1. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
2. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia
con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
3. parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
G. In caso di Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzio stabile (articolo 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016):
Dichiarazione relativa alle consorziate per le quali il consorzio concorre.
H. In caso di partecipazione di impresa avente sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle cosiddette “black list” di cui al Decreto del Ministero delle Finanze del 4 maggio 1999 ed al Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001: copia della autorizzazione rilasciata ai sensi dell’art.37 del D.L. 31 maggio 2010 n. 78 e del D.M.
14 dicembre 2010 ovvero copia della istanza inviata per ottenere l’autorizzazione medesima. L’Agenzia procederà a verificare d’ufficio gli elenchi degli operatori di cui sopra, nella sezione dedicata del sito internet del Dipartimento del Tesoro.
I. In caso di partecipazione in R.T.I., di consorzi e reti di imprese:
1. la dichiarazione di cui al precedente paragrafo “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
Dichiarazioni amministrative, lettera A) dovrà essere prodotta e firmata digitalmente:
− dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande/consorziande, in caso di R.T.I./ Consorzio ordinario non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
− dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria ovvero dal legale rappresentante del Consorzio ordinario, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
− dal Legale Rappresentante del Consorzio, in caso di Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzio stabile (articolo 45 comma 2 lett. b) e c) del D.lgs. n. 50 del 2016);
− dal Legale Rappresentante dell’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune, nel caso di Rete di Imprese in cui la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, D.L. n. 5/2009;
− dal Legale Rappresentante dell’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara, se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5;
− dal Legale Rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, ovvero (in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi), da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
2. le dichiarazioni sostitutive e le certificazioni di cui al precedente paragrafo “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” Dichiarazioni amministrative, lettera B) dovranno essere presentate e firmate digitalmente dai rappresentanti legali di tutte le Imprese del R.T.I.. Al R.T.I. è assimilato il Consorzio ordinario di concorrenti ex art. 2602
c.c. e la Rete di Imprese. Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 comma 2 D.Lgs. n. 50/2016 s.m., i requisiti dovranno essere posseduti oltre che dal Consorzio, anche dalle altre consorziate individuate, in sede di offerta quali esecutrici della fornitura; è assimilata a tale tipologia di Consorzio, la Rete di Imprese dotata di organo comune con poteri di rappresentanza e soggettività giuridica;
3. con riferimento alla licenza (o equivalente) e all’autorizzazione di cui al precedente paragrafo “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” Dichiarazioni amministrative, lettera B punti 5 e 7, in caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di rete di impresa e di consorzio ordinario di concorrenti, il requisito deve essere posseduto dall’impresa/e che svolgerà/svolgeranno l’attività oggetto della licenza (o equivalente) e/o autorizzazione. Resta inteso che l’attività oggetto della licenza (o equivalente) /autorizzazione potrà essere svolta unicamente dalle imprese in possesso della licenza (o equivalente) /autorizzazione;
4. con riferimento al requisito di cui al precedente paragrafo “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” Dichiarazioni amministrative, lettera B punto 6), in caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di rete di impresa e di consorzio ordinario di concorrenti il requisito deve essere posseduto sommando la copertura delle singole imprese.
Nel caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n.50/2016 troverà
applicazione quanto disposto dall’art. 47 dello stesso X.Xxx. n. 50/2016.
2. ALTRA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA che dovrà essere inserita a Sistema:
• A pena di esclusione, l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione della Convenzione di cui all’art. 103 del D.lgs. 50 del 2016, qualora la ditta concorrente risulti aggiudicataria, come descritto al paragrafo “Cauzione provvisoria” del presente Disciplinare, fatto salvo quanto previsto dall’art. 93, comma 8. del D.lgs. 50 del 2016;
• In caso di avvalimento, la documentazione richiesta al paragrafo “Avvalimento” del presente Disciplinare, firmata digitalmente dal legale rappresentante o persona cui sia stata conferita la procura;
• La cauzione provvisoria, come descritto al paragrafo “Cauzione provvisoria” del presente
Disciplinare;
• Copia scannerizzata della ricevuta che attesti l’avvenuto versamento del contributo in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione. Il mancato versamento del contributo all’ANAC è causa di esclusione dalla gara. Ai fini del versamento le ditte concorrenti possono scegliere tra le modalità di cui Deliberazione dell’Autorità Anticorruzione del 21 dicembre 2016 n. 1377. Per il dettaglio delle informazioni inerenti le modalità di contribuzione, gli operatori economici sono tenuti a collegarsi al sito web di ANAC, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, sezione “Contributi in sede di gara”.
I CIG attribuiti ai lotti della presente procedura sono riportati nella tabella caricata a sistema
sulla piattaforma” e di seguito riportati:
Lotti | Codice CIG |
Lotto 1 | 7316679A82 |
Lotto 2 | 73166892C5 |
Lotto 3 | 731669688A |
Lotto 4 | 7316705FF5 |
Lotto 5 | 73167114EC |
• PASSOE: copia scannerizzata del documento attestante l’attribuzione del PASSOE da parte
del servizio AVCPass;
• Nel caso in cui la ditta partecipante si trovi in una situazione di concordato preventivo, l’Allegato 3 - Schema dichiarazioni di concordato preventivo con continuità aziendale debitamente compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante o persona cui sia stata conferita la procura;
• Allegato 4 - Patto di integrità, debitamente compilato;
• Nel caso di partecipazione ai lotti 1, 2, 3 e 4, Allegato 6 – Elenco CAP coperti (dichiarazioni amministrative);
• Allegato 9 - Modello F23, debitamente compilato per ogni Lotto cui il concorrente intenda partecipare;
• Procura secondo quanto di seguito riportato. Qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o offerta tecnica e/o offerta economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché l’oggetto della procura medesima, non siano attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il
concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia della procura (generale o speciale), oppure del verbale di conferimento, che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile. Tale copia dovrà essere inviata e fatta pervenire all’Agenzia con le modalità e nei termini perentori previsti, attraverso il Sistema. L’Agenzia si riserva di richiedere al concorrente, in ogni momento della procedura, la consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale della procura; nella relativa comunicazione di richiesta verranno fissati il termine e le modalità per l’invio della documentazione richiesta. Qualora la procura e oggetto della procura siano invece attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese è sufficiente inserire a Sistema copia del suddetto certificato.
La documentazione amministrativa dovrà essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) all’Offerta Economica.
SOCCORSO ISTRUTTORIO
Ai sensi del comma 9 dell’art 83 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m. le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di partecipazione possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. La mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo (DGUE) e delle ulteriori dichiarazioni amministrative, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica può essere sanata con le modalità di cui all’art. 83 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m..
L’Agenzia assegnerà alla ditta concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono, infine, irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate circa il possesso dei requisiti di capacità economica finanziaria e tecnico organizzativa l’Agenzia procederà a verifiche, secondo quanto disposto dall’art. 85 comma 5 D. Lgs. n. 50/2016 e s.m..
In particolare, ai fini della suddetta comprova, si procederà a richiedere la presentazione, entro il termine di 10 giorni dalla relativa richiesta, della seguente documentazione, attraverso il sistema AVCPass:
- per i requisiti richiesti alla lettera B) punti 5) e 7), originale o copie conformi all’originale, nella forma dell’autocertificazione di cui all’art. 19 del D.P.R. 445/2000, delle licenze e/o autorizzazioni
in corso di validità;
- per il requisito di cui alla lettera B) punto 6), file contenente l’elenco dei CAP serviti, come da Allegato 6 “Elenco CAP coperti”; La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass.
Pertanto, tutte le ditte concorrenti devono, registrarsi al sistema AVCPass, secondo le indicazioni presenti sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.
La ditta concorrente, individuata la procedura di gara cui intende partecipare, ottiene dal sistema il
c.d. PASSOE, che deve essere inserito a sistema.
Nel caso in cui una ditta concorrente non abbia proceduto alla registrazione presso il sistema AVCPass e/o non abbia ottenuto il PASSOE per partecipare alla presente procedura, l’Agenzia provvederà con apposita comunicazione, ad assegnare un termine per la registrazione e/o l’acquisizione del PASSOE.
5.1 CAUZIONE PROVVISORIA E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE
L’impresa concorrente dovrà prestare, secondo le modalità previste dall’art. 93 D.lgs. n. 50/2016 e s.m., una cauzione provvisoria pari all’1% dell’importo a base di gara di ciascun lotto.
La cauzione provvisoria deve avere validità per un periodo non inferiore a 8 mesi dalla data di presentazione dell’offerta, con impegno all’eventuale rinnovo nel caso in cui alla sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. Fermo restando il limite all'utilizzo del contante di cui all'articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, essa dovrà essere prestata:
• in contanti, con bonifico, con assegno circolare o in titoli di Stato, depositati presso il Tesoriere dell’Agenzia: in tal caso l'operazione potrà essere svolta presso qualsiasi filiale di UniCredit Banca, utilizzando il numero di codice dell'Ente 3182065 e presentandosi muniti della copia del Bando di gara;
ovvero
• mediante fidejussione bancaria o polizza fideiussoria ovvero fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario, costituita nel rispetto di quanto previsto dalla legislazione vigente. In particolare la garanzia deve essere prestata alle seguenti necessarie condizioni:
− risultare operativa entro 15 giorni, prevedendo la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’Agenzia, ad
effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto
aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa;
− prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 2, c.c.;
− prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c..
La cauzione provvisoria deve essere altresì corredata, pena l’esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 del D.lgs. n. 50/2016; tale impegno deve risultare anche in caso di versamento mediante deposito cauzionale. Ai sensi dell’art 93 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016 s.m., tale disposizione non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
La garanzia bancaria è prestata da imprese autorizzate dalla Banca d’Italia all’esercizio dell’attività
bancaria e iscritte in apposito albo, ai sensi degli artt. 13 e 14 del D.lgs. 385/1993.
La garanzia assicurativa è prestata da imprese autorizzate all’esercizio dell’attività assicurativa nel
ramo cauzioni, ai sensi del D.lgs. 209/2005.
La garanzia può essere prestata anche da intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del citato D.lgs. 385/1993, che svolgono in via prevalente o esclusiva attività di rilascio di garanzie, e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.lgs. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La cauzione provvisoria nonché la dichiarazione di impegno a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario e l’eventuale certificazione del sistema di qualità devono essere inviate alternativamente nei seguenti formati e in conformità a quanto di seguito indicato:
A. in formato elettronico:
1. in originale sotto forma di documento informatico, ai sensi del D.lgs. n.82/2005 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
2. sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, comma 2, del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82. In tali casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del D. Lgs. n. 82/2005.
B. in formato cartaceo:
1. nel caso di invio in formato cartaceo, la cauzione provvisoria e la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere contenute in una busta chiusa, sigillata, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e pervenire al seguente indirizzo: Agenzia Intercent-ER, Xxx xxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx entro il medesimo indicato al paragrafo 4 per la scadenza delle offerte.
La busta dovrà riportare esternamente le seguenti informazioni:
− l’oggetto della gara d’appalto: “Procedura aperta per l’affidamento di servizi postali per le Amministrazioni Pubbliche della Regione Xxxxxx Xxxxxxx”;
− la ragione sociale della Concorrente (nel caso di R.T.I. o Consorzi o Reti di Impresa come disciplinato nel successivo paragrafo “Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.), di consorzi e di reti di impresa”;
− l’indirizzo del destinatario;
− la dicitura Cauzione provvisoria;
La busta può essere inviata mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati ovvero consegnato a mano da un incaricato dell’Impresa concorrente – limitatamente a tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna - nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 16:00, fino al termine perentorio sopra indicato. L’Agenzia declina ogni responsabilità in ordine a disguidi postali o di altra natura che impediscano il recapito del plico entro il termine predetto.
Non saranno in alcun caso prese in considerazione le buste pervenute oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spedite prima del termine medesimo; ciò vale anche per le buste inviate a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali buste non verranno aperte e verranno dichiarate irricevibili in quanto tardive.
In caso di invio in formato cartaceo, la Ditta deve in ogni caso allegare a Sistema copia scannerizzata dei suddetti documenti cartacei.
La cauzione provvisoria potrà essere escussa e copre: (i) il caso di mancata sottoscrizione del Contratto per ogni fatto dell’aggiudicatario riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.lgs. n. 159/2011 s.m.; (ii) il caso di
falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale richiesti, (iii) il caso di mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula della Convenzione, nel termine stabilito;
(iv) e, comunque, il caso di mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara.
Si precisa che:
• l’importo della cauzione, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per le ditte concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, come meglio specificate all’art. 93, comma 7, D.lgs. n. 50/2016. Si applica la riduzione del 50 per cento, non cumulabile con quella precedente, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001 L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009. L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento anche cumulabile con le riduzioni precedenti per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Nei contratti di servizi e forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni. In caso di cumulo delle
riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione
precedente.
Per fruire di tale riduzioni la Ditta concorrente deve segnalare, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta prestando le relative certificazioni e documentazioni, ovvero idonea dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi dell’art. 46 D.P.R. n. 445/2000 attestante il possesso delle certificazioni in parola e degli altri requisiti previsti.
Si precisa che in caso di R.T.I. la riduzione della cauzione provvisoria è possibile se tutte le Ditte Concorrenti facenti parte del R.T.I. siano in possesso delle certificazioni sopra specificate e ne producano la relativa documentazione;
• in caso di R.T.I. o Consorzio: la cauzione provvisoria dovrà essere presentata, in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria ed essere intestata alla medesima; in caso di R.T.I. costituendo e di Consorzio ordinario costituendo da una delle imprese raggruppande/costituende ed essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento/Consorzio; in caso di Consorzio ordinario costituito e di Consorzio stabile dal Consorzio medesimo. In caso di Rete di Imprese: dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune, nel caso di Rete di Imprese in cui la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica; dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara, se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica; dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, ovvero (in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi), da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.
Nell’ipotesi in cui l’Agenzia deliberi di non procedere ad alcuna aggiudicazione, la predetta cauzione sarà restituita a tutti i concorrenti entro 30 (trenta) giorni dalla richiesta, da presentarsi solo dopo la data di tale determinazione.
6. OFFERTA TECNICA
La ditta concorrente dovrà inserire a sistema l’offerta tecnica presentata per ciascun Lotto composta dai seguenti documenti:
• Relazione tecnica del servizio costituita dalla descrizione completa e dettagliata degli elementi oggetto di valutazione riportati al paragrafo “Modalità di attribuzione del punteggio tecnico” e
strutturata seguendo esattamente l'ordine dei criteri di valutazione. È raccomandato che ogni criterio sia identificato dal numero progressivo e dalla denominazione utilizzati da Intercent-ER.
Al fine dell’attribuzione dei punteggi relativi ai criteri di valutazione n. 21, 22 e 23 dei Lotti 1 e 3; ai criteri n. 27,28 e 29 del Lotto 2 e ai criteri n. 1 e 2 del Lotto 5, la ditta concorrente dovrà indicare all’interno della relazione l’indirizzo web e le eventuali login e password (o altra modalità) per consentire l’accesso via web all’ambiente dimostrativo.
La Relazione tecnica dovrà comporsi di un numero massimo di 40 facciate X0 (x escluso dal computo delle 40 facciate l’indice riepilogativo), con carattere Times New Roman – corpo 12, margini superiore e inferiore cm 2,5, margini destro e sinistro cm 2. Eventuali tabelle e grafici potranno avere corpo del carattere inferiore, purché leggibili.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, la Relazione tecnica dovrà evidenziare le attività/funzioni che saranno svolte da ciascun componente del raggruppamento.
• Allegato 7 “Schema offerta tecnica” (per i soli lotti 1, 2, 3 e 4), per l’assegnazione dei punteggi
relativi ai servizi facoltativi eventualmente offerti, come riportato al paragrafo 10.1;
• Per i soli Lotti 1, 2 e 3: lettere di impegno/accordi preliminari o altra idonea documentazione, elenco dei punti di giacenza con le indicazioni dettagliate relative a:
a) numero dei punti di giacenza nelle aree AM/CP/EU, oltre quanto richiesto dal Capitolato tecnico;
b) misure di sicurezza adottate per evitare lo smarrimento, la manomissione e il deterioramento della posta;
c) misure adottate per garantire il rispetto degli obblighi di segretezza;
d) accessibilità con mezzi pubblici, (tipo di mezzi; n. corse andata e ritorno al giorno; relativi orari) nelle Aree AM/CP (compresi punti di giacenza in più, se offerti).
È raccomandata l’assenza di ulteriori Allegati, i quali in ogni caso, dovranno avere un valore meramente esplicativo - non aggiuntivo – di quanto riportato nella Relazione tecnica.
All’offerta deve essere allegato un indice riepilogativo degli elaborati.
In caso di disponibilità della documentazione tecnica richiesta in lingua diversa da quella italiana, le ditte concorrenti devono presentare la documentazione in lingua originale corredata di una traduzione giurata in lingua italiana ai sensi del D.P.R. n.445/2000, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore.
La commissione giudicatrice potrà invitare le ditte concorrenti a fornire chiarimenti/integrazioni in
ordine ai documenti e alle dichiarazioni presentate nell’ambito della documentazione tecnica. La
carenza sostanziale della documentazione tecnica complessivamente presentata dalle concorrenti, tale da non consentire la valutazione di quanto offerto da parte della commissione giudicatrice, comporta l’esclusione dalla gara.
La documentazione tecnica deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) all’offerta economica.
L’offerta tecnica deve essere firmata digitalmente dal Legale Rappresentante:
• dell’impresa singola;
• di tutte le Imprese raggruppande/consorziande, in caso di R.T.I./ Consorzio ordinario non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
• dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria ovvero del Consorzio, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
• dal Legale Rappresentante del Consorzio, in caso di In caso di Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzio stabile.
SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI
La ditta concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite, inerenti all’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 53 D. Lgs. n. 50/2016).
In base a quanto disposto dall’art. 53 comma 5 del D. Lgs. n.50/2016 e s.m., il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali.
Al proposito si chiarisce che i segreti industriali e commerciali non devono essere semplicemente asseriti ma devono essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte dell’offerente.
La ditta concorrente deve quindi allegare a Sistema una dichiarazione in formato elettronico firmato digitalmente denominata “SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI”, nella Sezione Offerta Tecnica, contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, accompagnata da idonea documentazione che:
• argomenti in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono
da segretare;
• fornisca un “principio di prova” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.
L’Agenzia si riserva comunque di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di
accesso dei soggetti interessati.
L’Agenzia si riserva di imporre alle ditte concorrenti condizioni intese a proteggere il carattere di riservatezza delle informazioni rese disponibili.
Si precisa che la Agenzia non effettuerà ulteriori informative e procederà, su richiesta scritta della ditta concorrente entro 15 giorni a comunicare quanto previsto dall’articolo 76 comma 2 del D.lgs. n. 50 del 2016 (fermo restando quanto previsto dal comma 4 del medesimo articolo).
7. OFFERTA ECONOMICA
La presentazione dell’offerta economica, per la partecipazione a ciascun Lotto, deve essere effettuata a Sistema secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma SATER accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx- sistema/guide/.
Per i lotti 1, 2, 3 e 4, l’offerta economica dovrà essere compilata come di seguito indicato:
1) Compilazione dell’Allegato predisposto in formato excel (Allegato 8 – Schema offerta economica). Tale Allegato, una volta compilato, dovrà obbligatoriamente essere inserito a Sistema nell’apposito campo predisposto su SATER;
2) Inserimento a Sistema dei valori complessivi offerti ai fini dell’attribuzione del punteggio economico.
Per i lotti 1, 2 e 3, l’Allegato 8 “Schema di offerta economica”, si compone dei seguenti fogli:
• Foglio 1 - “Lista copertura CAP”, in cui dovrà essere indicata la copertura di ciascun CAP presente in elenco per i due servizi di recapito di corrispondenza di posta ordinaria e di posta raccomandata. Per la compilazione di tale foglio, le informazioni relative alla copertura dei CAP devono essere coerenti con le informazioni riportate nell’Allegato 6 di cui alle dichiarazioni amministrative;
• Foglio 2 - “Offerta economica”, in cui dovranno essere inseriti i prezzi unitari offerti per ciascun servizio richiesto. Il valore complessivo offerto, ottenuto moltiplicando il prezzo unitario offerto per i relativi volumi, dovrà essere inserito a Sistema nell’apposito campo “PREZZO OFFERTO PER UM, IVA ESCLUSA”;
• Foglio 3 - “Listino obbligatorio”, contenente l’elenco dei servizi obbligatori richiesti e le relative basi d’asta unitarie. L’operatore economico dovrà inserire, nell’apposito campo predisposto sul foglio excel, un’unica percentuale di sconto che verrà applicata a ciascun prezzo unitario a base d’asta. Ai fini del calcolo del punteggio economico, la percentuale di sconto offerta verrà applicata alla stima del valore complessivo dei servizi obbligatori: il valore complessivo offerto così ottenuto, dovrà essere inserito a Sistema nell’apposito campo “VALORE COMPLESSIVO OFFERTO LISTINO OBBLIGATORIO”;
Si precisa che, dalla rilevazione condotta sulle Amministrazioni Pubbliche della regione:
✓ gli invii di posta ordinaria superiori a 100 gr. o invii altrimenti denominati, aventi analoghe caratteristiche per fasce di grammatura, formati e standard di allestimento e di confezionamento al prodotto offerto dal FSU, costituiscono circa lo 0,87% del totale degli invii spediti;
✓ gli invii di posta raccomandata superiori a 100 gr. o invii altrimenti denominati, aventi analoghe caratteristiche per fasce di grammatura, formati e standard di allestimento e di confezionamento al prodotto offerto dal FSU, costituiscono circa il 2,79% del totale degli invii spediti;
✓ gli invii di posta assicurata fino a 20 gr. o invii altrimenti denominati, aventi analoghe caratteristiche per fasce di grammatura, formati e standard di allestimento e di confezionamento al prodotto offerto dal FSU, costituiscono circa lo 0,11% del totale degli invii spediti;
✓ i pacchi da recapitare sul territorio nazionale o invii altrimenti denominati, aventi analoghe caratteristiche per standard di confezionamento del prodotto e formati, a quelli del FSU, costituiscono circa lo 0,14% del totale degli invii spediti;
✓ la posta ordinaria estero, invii fino a 20 gr., vale a dire, gli invii che per standard di allestimento e di confezionamento hanno caratteristiche analoghe a quelle praticate dal FSU, costituiscono circa lo 0,31% del totale degli invii spediti;
✓ i pacchi da recapitare all’estero, vale a dire, gli invii che per standard di confezionamento hanno caratteristiche analoghe a quelle praticate dal FSU, costituiscono circa lo 0,015% del totale degli invii spediti;
• Foglio 4 - “Listino facoltativo” in cui, qualora offerti, dovranno essere quotati i servizi facoltativi il cui prezzo unitario non dovrà superare la base d’asta unitaria riportata. Si precisa che, il prezzo offerto per tali servizi, data la residualità dei volumi e l’attivazione solo eventuale, non concorrerà ai fini dell’attribuzione del punteggio economico.
Per il lotto 4, l’Allegato 8 “Schema di offerta economica”, si compone dei seguenti fogli:
• Foglio 1 - “Lista copertura CAP”, in cui dovrà essere indicata la copertura di ciascun CAP presente in elenco per il servizio di recapito di invii da flusso. Per la compilazione di tale foglio, le informazioni relative alla copertura dei CAP devono essere coerenti con le informazioni riportate nell’Allegato 6 di cui alle dichiarazioni amministrative;
• Foglio 2 - “Offerta economica”, in cui dovranno essere inseriti i prezzi unitari offerti per ciascun servizio richiesto. Il valore complessivo offerto, ottenuto moltiplicando il prezzo unitario offerto per i relativi volumi, dovrà essere inserito a Sistema nell’apposito campo “PREZZO OFFERTO PER UM, IVA ESCLUSA”.
Per il lotto 5, l’offerta economica dovrà essere compilata interamente a Sistema, inserendo nei campi predisposti le seguenti informazioni:
− Prezzo unitario offerto, XXX xxxxxxx, per ciascuna voce componente il lotto;
Per il lotto 5, il valore complessivo offerto per ciascun lotto di partecipazione verrà calcolato automaticamente dal Sistema.
Si precisa che, con riferimento a tutti i lotti di gara:
• il prezzo unitario deve essere espresso con un numero di decimale non superiore a 5 (cinque);
• il prezzo unitario offerto non può essere pari a zero;
• il prezzo offerto deve essere indicato IVA esclusa;
• i quantitativi triennali indicati ai fini della formulazione dell’offerta hanno valore indicativo e concorrono unicamente alla determinazione del valore complessivo dell’offerta;
Si precisa che:
• le formule impostate nell’Allegato 8 per il calcolo dei valori complessivi delle offerte sono solamente un ausilio offerto alle ditte partecipanti, le quali sono comunque responsabili della correttezza dell’offerta sottoposta. È onere del concorrente verificare il corretto funzionamento delle formule già inserite nei fogli di calcolo in formato excel;
• per tutti i lotti, sarà effettuato il controllo del calcolo dell’offerta economica, provvedendo alla
correzione di eventuali errori materiali;
• i costi della manodopera sono stati stimati dalla stazione appaltante per un valore pari al
16,00% del valore dell’appalto, ai sensi dell’art. 23, comma 16 del D.Lgs. 50/2016.
A pena di esclusione, il concorrente dovrà inoltre indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., che dovranno risultare congrui rispetto all'entità e alle caratteristiche dei servizi.
All’offerta economica deve inoltre essere allegato un documento che illustri le modalità con le quali è stato calcolato il costo della manodopera. In relazione ai “costi medi orari del lavoro per il personale dipendente”, il concorrente deve confermare che intende applicare al proprio personale il costo medio orario di cui alle tabelle come determinate dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, che deve allegare. In caso di costi medi orari inferiori alle stesse tabelle, debbono essere fornite opportune giustificazioni a corredo della scelta adottata.
Il bollo inerente l’offerta economica deve essere corrisposto tramite F 23 – (Allegato 9). In caso di partecipazione a più Lotti deve essere allegato un F23 per ciascun Lotto per cui si partecipa (inserito nella busta “Documentazione” presente a sistema per la collocazione della documentazione amministrativa).
L’offerta economica deve essere firmata digitalmente:
• dal Legale Rappresentante dell’impresa singola;
• dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande/consorziande, in caso di R.T.I./
Consorzio ordinario non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
• dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria ovvero del Consorzio, in caso di
R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
• dal Legale Rappresentante del Consorzio, in caso di In caso di Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzio stabile.
Con la presentazione dell’offerta e in caso di aggiudicazione l’operatore economico si obbliga irrevocabilmente nei confronti del committente a eseguire la fornitura, in conformità a quanto indicato nell’Offerta Tecnica e nell’Offerta Economica. Gli oneri fiscali sono in conformità alle leggi vigenti.
8. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.), DI CONSORZI E RETI DI IMPRESE
È ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande nonché di Consorzi e di Reti di Imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli artt. 45, 47 e 48 D.Lgs. n. 50/2016 s.m., ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento.
Secondo quanto disposto dall’art. 48, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m., non è ammesso che un’Impresa partecipi al lotto singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio o di una Rete di Imprese, ovvero che partecipi a R.T.I. o Consorzi o Reti di Imprese diverse, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi o Rete alla quale l’Impresa
partecipa.
Ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera m), X.Xxx. n. 50/2016, saranno escluse dalla gara le ditte concorrenti che si trovino, rispetto ad altro partecipante alla gara, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Secondo quanto previsto dalla Deliberazione AGCM 18/9/2013, in caso di anomalie comportamentali, che possono essere indizio di fenomeni anticoncorrenziali, tra cui la partecipazione in R.T.I. di imprese in grado di partecipare alla gara singolarmente, la Agenzia procederà a segnalare alla Autorità tali fenomeni.
La Delibera è consultabile all'indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx-xxxxxxxxxxx/xxx_xxxxxxxx/0000- delibera-e-vademecum.html
I Consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) D.Lgs. n. 50/2016 e le Reti di Impresa dotate di organo comune con poteri di rappresentanza e soggettività giuridica ai sensi dell’art.3, comma 4- quater, D.L. n. 5/2009, dovranno indicare, in sede di offerta, per quale/i consorziato/i o retista/i concorre e solo a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
9. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 D. Lgs. n.50/2016, è ammesso l’istituto dell’avvalimento secondo le modalità ivi
previste.
A tal fine, la ditta concorrente deve:
a) dichiarare all’interno del modello del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), da compilare a Sistema, l’intenzione di avvalersi della capacità di altri soggetti;
b) allegare a Sistema una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 della ditta ausiliaria
attestante da parte di quest’ultima, attraverso la compilazione a sistema del DGUE:
- la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016. Per le dichiarazioni attestanti l’insussistenza delle cause di esclusione, si rimanda a quanto specificato al paragrafo 5 “Documentazione Amministrativa;
- di essere iscritto per attività inerenti i beni oggetto di gara al Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3 D.Lgs. n. 50/2016;
- di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale necessari per la corretta esecuzione della fornitura, di cui all’art. 26, comma 1, lettera a), punto 2, del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.;
- il possesso dei requisiti tecnici e/o economici e delle risorse oggetto di avvalimento;
c) allegare a Sistema una dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentate dell’impresa ausiliaria, con cui quest’ultima si obbliga verso la ditta concorrente, l’Agenzia e le Amministrazioni Contraenti, a mettere a disposizione per tutta la durata della Convenzione e degli Ordinativi di Fornitura le risorse necessarie di cui è carente la ditta concorrente;
d) allegare a Sistema originale o copia autentica del contratto di avvalimento con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti della ditta concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto di avvalimento deve contenere a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria. Nel caso in cui il soggetto intenda avvalersi dei requisiti di carattere tecnico relativi alla copertura dei CAP, il contratto dovrà contenere l’elenco dei CAP, predisposto sulla base dell’Allegato 6 “Elenco CAP coperti” con indicazione dettagliata dei CAP di cui ci si avvale ai fini della copertura minima richiesta per la partecipazione alla presente procedura.
Resta intesto che, ai fini della presente gara, la ditta concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto della Convenzione.
A pena di esclusione non è consentito che più ditte concorrenti si avvalgano dei requisiti di una stessa impresa ausiliaria e che partecipino al lotto sia l’impresa ausiliaria che l’ausiliata.
10. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
L’aggiudicazione del servizio avverrà, per tutti i lotti in gara, in base a quanto previsto dall'art. 95 del D.Lgs n. 50/2016 a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, nei termini di qualità e di prezzo di seguito dettagliati:
Criterio | Punteggio massimo |
Offerta Tecnica | 70 punti |
Offerta Economica | 30 punti |
Totale | 100 punti |
Il Punteggio Totale (PTOT) attribuito a ciascuna offerta è uguale a PT + PE:
Dove:
PT = somma dei punti attribuiti all’offerta tecnica
PE = punteggio attribuito all’offerta economica.
10.1 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO (PT):
Con riferimento al criterio del punteggio tecnico per tutti i lotti di gara, le offerte saranno valutate sulla base del punteggio attribuito alle caratteristiche tecniche migliorative di seguito indicate.
Il Punteggio Tecnico preliminare (Ca) attribuito a ciascuna offerta è determinato da:
n
C(a) = ∑(Wi * V(a) i )
i=1
dove:
C(a) = punteggio preliminare di valutazione tecnica per l’offerta “a”;
Wi = punteggio massimo attribuibile all’elemento “i”;
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) relativo all’elemento “i" variabile fra 0 e 1; n = numero totale degli elementi.
L’attribuzione dei punteggi qualitativi avverrà sulla base dei seguenti criteri:
Per i Lotti 1 e 3:
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
Organizzazione del servizio | |||
1 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti nelle Aree CP del lotto | 4 |
2 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree CP del lotto | 4 |
3 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti Aree EU del lotto | 4 |
4 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree EU del lotto | 4 |
5 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree CP del lotto ogni 100.000 invii di Posta Ordinaria. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i- esima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti | 3 |
6 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree CP del lotto ogni 30.000 invii di posta Raccomandata e Raccomandata AR. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i-esima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti | 3 |
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
7 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree EU del lotto ogni 100.000 invii di Posta Ordinaria. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i- esima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti | 3 |
8 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree EU del lotto ogni 30.000 invii di posta Raccomandata e Raccomandata AR. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta iesima /offerta max dove: - offerta iesima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti | 3 |
9 | Q | Strumenti di consultazione (ad es., tramite piattaforma web), verifica e controllo (ad es., tramite report elettronico) dei tempi di consegna al Destinatario, a disposizione delle Amministrazioni Contraenti in relazione al recapito degli invii registrati e certificati, oltre al minimo previsto dal Capitolato tecnico | 3 |
10 | Q | Strumenti di consultazione (ad es., tramite piattaforma web), verifica e controllo (ad es., tramite report elettronico) dei tempi di consegna al Destinatario, a disposizione delle Amministrazioni Contraenti in relazione al recapito di pacchi | 2 |
11 | Q | Efficacia delle misure proposte per il confezionamento e la suddivisione degli invii di corrispondenza (anche in relazione alle diverse tipologie di invio) della posta in uscita da parte delle Amministrazioni Contraenti. Tali misure devono garantire, da un lato, la rapida immissione degli invii nella rete di distribuzione dell’Operatore Postale e, dall’altro, rendere il più possibile agevole il confezionamento degli invii da parte del personale dell’Amministrazione Contraente | 3 |
12 | Q | Efficacia delle misure proposte per evitare che gli invii ritirati a seguito del pick-up subiscano smarrimenti, deterioramenti, manomissioni, furti, fino al recapito | 3 |
13 | N | Offerta del servizio di posta a data e ora certa. Il punteggio sarà assegnato in relazione all’estensione in copertura di CAP. Il criterio deve essere dimostrato mediante compilazione dell’Allegato 7 “Offerta tecnica”. Il punteggio, qualora il servizio sia offerto, sarà attribuito secondo la formula V(ai) = % coperta /% max dove: - % coperta = % coperta dalla concorrente in valutazione - % max = % massima coperta tra tutte le ditte concorrenti | 3 |
14 | N | Offerta del servizio di posta ibrida inversa. Il punteggio sarà assegnato in relazione all’estensione in copertura di CAP. Il criterio deve essere dimostrato mediante compilazione dell’Allegato 7 “Offerta tecnica”. Il punteggio, qualora il servizio sia offerto, sarà attribuito secondo la formula V(ai) = % coperta /% max dove: - % coperta = % coperta dalla concorrente in valutazione - % max = % massima coperta tra tutte le ditte concorrenti | 3 |
Punti di giacenza I punteggi saranno assegnati in relazione alle proposte dei concorrenti, anche qualora i punti di giacenza non siano costituiti al momento dell’offerta. In tal caso il concorrente dovrà allegare all’offerta lettere di impegno/accordi o altra idonea documentazione a dimostrazione della costituzione in caso di aggiudicazione. | |||
15 | N | Numero di punti di giacenza nelle Aree CP del lotto, oltre a quanto richiesto dal Capitolato tecnico + 1 = 1 punto + 2 = 2 punti + 3 = 3 punti | 3 |
16 | N. | Offerta di punti di giacenza nelle Aree EU del lotto per cui si presenta offerta (nel caso del Lotto 3, oltre ai minimi previsti dal Capitolato tecnico) 1 = 1 punto 2 = 2 punti 3 = 3 punti 4 = 4 punti | 4 |
Caratteristiche dei punti di giacenza I punteggi saranno assegnati in relazione alle proposte dei concorrenti, anche qualora i punti di giacenza non siano costituiti al momento dell’offerta. In tal caso i criteri saranno riferiti anche ai punti di giacenza che il concorrente costituirà in caso di aggiudicazione, dovendo allegare all’offerta lettere di impegno/accordi o altra idonea documentazione a dimostrazione della costituzione in caso di aggiudicazione. Il concorrente dovrà specificare se il criterio è riferito a punti di giacenza già presenti al momento della presentazione dell’offerta o a quelli che si è impegnato a costituire. |
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
17 | Q | Misure di sicurezza adottate, al fine di evitare lo smarrimento, la manomissione, il deterioramento della posta | 3 |
18 | Q | Misure adottare per garantire il rispetto degli obblighi di segretezza della corrispondenza | 3 |
19 | Q | Accessibilità con mezzi pubblici (tipo di mezzi; n. corse andata e ritorno al giorno; relativi orari) nelle Aree CP (compresi punti di giacenza in più, se offerti) | 2 |
Posta ibrida tradizionale | |||
20 | Q | Completezza del sistema web proposto per la gestione della posta ibrida in termini di funzionalità della piattaforma web fornita | 2 |
21 | Q | Usabilità del sistema web per la posta ibrida in termini di facilità di apprendimento e memorizzazione per l’utente, valutata anche attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo, messo a disposizione dall’offerente | 2 |
22 | Q | Usabilità del sistema web per la posta ibrida in termini efficacia, vale a dire, in termini di accuratezza e completezza con cui gli utenti possono elaborare e inviare la corrispondenza ibrida, valutata anche attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo accessibile, messo a disposizione dall’offerente | 1 |
23 | Q | Usabilità del sistema web per la posta ibrida in termini sicurezza e robustezza all'errore, vale a dire, in termini di probabilità d'errore da parte dell’utente e di sua possibile correzione, valutata anche attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo messo a disposizione dall’offerente | 1 |
24 | Q | Politiche di sicurezza, per la protezione del sistema web per la posta ibrida, a livello applicativo e infrastrutturale | 2 |
25 | Q | Soluzioni di back up e di disaster recovery, in termini di azioni preventive, azioni previste durante il verificarsi dell’evento e dopo l’evento | 1 |
Sostenibilità ambientale | |||
26 | N | Utilizzo di mezzi elettrici/biciclette per il recapito della corrispondenza nelle aree CP: Sì = 1 No = 0 | 1 |
TOTALE | 70 |
Per il Lotto 2:
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
Organizzazione del servizio | |||
1 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti nelle Aree AM del lotto | 3 |
2 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree AM del lotto | 3 |
3 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti nelle Aree CP del lotto | 3 |
4 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree CP del lotto | 3 |
5 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti nelle Aree EU del lotto | 3 |
6 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree EU del lotto | 3 |
7 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nell’Area AM del lotto ogni 100.000 invii di posta ordinaria. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i-esima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | 3 |
8 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nell’Area AM del lotto ogni 30.000 invii di posta Raccomandata e Raccomandata AR. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i-esima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | 3 |
9 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree CP del lotto ogni 100.000 invii di Posta Ordinaria. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i-esima /offerta max dove: | 3 |
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
- offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | |||
10 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree CP del lotto ogni 30.000 invii di posta Raccomandata e Raccomandata AR. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i-esima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti | 3 |
11 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree EU del lotto ogni 100.000 invii di Posta Ordinaria. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i-esima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | 3 |
12 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree EU del lotto ogni 30.000 invii di posta Raccomandata e Raccomandata A/R: Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta iesima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | 3 |
13 | Q | Strumenti di consultazione (ad es., tramite piattaforma web), verifica e controllo (ad es., tramite report elettronico) dei tempi di consegna al Destinatario, a disposizione delle Amministrazioni Contraenti in relazione al recapito degli invii registrati e certificati, oltre al minimo previsto dal Capitolato tecnico | 2 |
14 | Q | Strumenti di consultazione (ad es., tramite piattaforma web), verifica e controllo (ad es., tramite report elettronico) dei tempi di consegna al Destinatario, a disposizione delle Amministrazioni Contraenti in relazione al recapito di pacchi | 2 |
15 | Q | Efficacia delle misure proposte per il confezionamento e la suddivisione degli invii di corrispondenza (anche in relazione alle diverse tipologie di invio) della posta in uscita da parte delle Amministrazioni Contraenti. Tali misure devono garantire, da un lato, la rapida immissione degli invii nella rete di distribuzione dell’Operatore Postale e, dall’altro, rendere il più possibile agevole il confezionamento degli invii da parte del personale dell’Amministrazione Contraente | 2 |
16 | Q | Efficacia delle misure proposte per evitare che gli invii ritirati a seguito del pick-up subiscano smarrimenti, deterioramenti, manomissioni, furti, fino al recapito | 2 |
17 | N | Offerta del servizio di posta a data e ora certa Il punteggio sarà assegnato in relazione all’estensione in copertura di CAP. Il criterio deve essere dimostrato mediante compilazione dell’Allegato 7 “Offerta tecnica”. Il punteggio, qualora il servizio sia offerto, sarà attribuito secondo la formula V(ai) = % coperta /% max dove: - % coperta = % coperta dalla concorrente in valutazione - % max = % massima coperta tra tutte le ditte concorrenti. | 3 |
18 | N | Offerta del servizio di posta ibrida inversa. Il punteggio sarà assegnato in relazione all’estensione in copertura di CAP. Il criterio deve essere dimostrato mediante compilazione dell’Allegato 4 “Offerta tecnica”. Il punteggio, qualora il servizio sia offerto, sarà attribuito secondo la formula V(ai) = % coperta /% max dove: - % coperta = % coperta dalla concorrente in valutazione - % max = % massima coperta tra tutte le ditte concorrenti. | 3 |
Punti di giacenza I punteggi saranno assegnati in relazione alle proposte dei concorrenti, anche qualora i punti di giacenza non siano costituiti al momento dell’offerta. In tal caso il concorrente dovrà allegare all’offerta lettere di impegno/accordi o altra idonea documentazione a dimostrazione della costituzione in caso di aggiudicazione | |||
19 | N | Punti di giacenza Aree AM, oltre a quanto richiesto dal capitolato tecnico + 1 = 0,5 punti + 2 = 1 punto + 3 = 1,5 punti | 1,5 |
20 | N | Punti di giacenza Aree CP, oltre a quanto richiesto dal capitolato tecnico + 1 = 0,5 punti + 2 = 1 punto + 3 = 1,5 punti | 1,5 |
21 | N | Offerta di punti di giacenza nelle Aree EU del lotto + 1 = 0,5 punti + 2 = 1 punto + 3 = 1,5 punti | 2 |
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
+ 4 = 2 punti | |||
Caratteristiche dei punti di giacenza I punteggi saranno assegnati in relazione alle proposte dei concorrenti, anche qualora i punti di giacenza non siano costituiti al momento dell’offerta. In tal caso i criteri saranno riferiti anche ai punti di giacenza che il concorrente costituirà in caso di aggiudicazione, dovendo allegare all’offerta lettere di impegno/accordi o altra idonea documentazione a dimostrazione della costituzione in caso di aggiudicazione. Il concorrente dovrà specificare se il criterio è riferito a punti di giacenza già presenti al momento della presentazione dell’offerta o a quelli che si è impegnato a costituire. | |||
22 | Q | Misure di sicurezza adottate, al fine di evitare lo smarrimento, la manomissione, il deterioramento della posta | 2 |
23 | Q | Misure di riservatezza adottate, al fine di tutelare la privacy dei destinatari | 2 |
24 | Q | Accessibilità con mezzi pubblici (tipo di mezzi; n. corse andata e ritorno al giorno; relativi orari) nelle Aree AM (compresi punti di giacenza in più, se offerti) | 1 |
25 | Q | Accessibilità con mezzi pubblici (tipo di mezzi; n. corse andata e ritorno al giorno; relativi orari) nelle Aree CP (compresi punti di giacenza in più, se offerti) | 1 |
Posta ibrida tradizionale | |||
26 | Q | Completezza del sistema web proposto per la gestione della posta ibrida in termini di funzionalità della piattaforma web fornita | 2 |
27 | Q | Usabilità del sistema web per la posta ibrida in termini facilità di apprendimento e memorizzazione per l’utente, valutata anche attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo messo a disposizione dall’offerente | 2 |
28 | Q | Usabilità del sistema web per la posta ibrida in termini efficacia, vale a dire, in termini di accuratezza e completezza con cui gli utenti possono elaborare e inviare la corrispondenza ibrida, valutata anche attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo messo a disposizione dall’offerente | 1 |
29 | Q | Usabilità del sistema web per la posta ibrida in termini sicurezza e robustezza all'errore, vale a dire, in termini di probabilità d'errore da parte dell’utente e di sua possibile correzione, valutata anche attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo messo a disposizione dall’offerente | 1 |
30 | Q | Politiche di sicurezza, per la protezione del sistema web per la posta ibrida, a livello applicativo e infrastrutturale | 1 |
31 | Q | Soluzioni di back up e di disaster recovery, in termini di azioni preventive, azioni previste durante il verificarsi dell’evento e dopo l’evento | 1 |
Sostenibilità ambientale | |||
32 | N | Utilizzo di mezzi elettrici/biciclette per il recapito della corrispondenza nelle aree AM e/o CP: Sì = 1 No = 0 | 1 |
TOTALE | 70 |
Lotto 4:
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
1 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti nelle Aree AM del lotto | 4 |
2 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree AM del lotto | 4 |
3 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti nelle Aree CP del lotto | 5 |
4 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree CP del lotto | 5 |
5 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione al numero, tipo e dislocazione dei centri di lavorazione e smistamento posseduti nelle Aree EU del lotto | 5 |
6 | Q | Organizzazione del servizio, in relazione alla tipologia dei mezzi/attrezzature impiegati nelle diverse fasi produttive della rete postale (raccolta, trasporto, smistamento e distribuzione) nelle Aree EU del lotto | 5 |
7 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nell’Area AM del lotto ogni 100.000 invii annui. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta i-esima /offerta max dove: | 5 |
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
- offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | |||
8 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree CP del lotto ogni 100.000 invii annui. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta iesima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | 7 |
9 | N | N. di operatori per il recapito messi a disposizione nelle Aree EU del lotto ogni 100.000 invii annui. Il punteggio sarà attribuito secondo la formula V(ai) = offerta iesima /offerta max dove: - offerta i-esima = offerta dalla concorrente in valutazione - offerta max = massima offerta tra tutte le ditte concorrenti. | 9 |
10 | Q | Efficacia delle misure proposte per evitare che gli invii subiscano smarrimenti, deterioramenti, manomissioni o furti, dalla fase di ritiro per la spedizione fino al recapito al Destinatario finale. | 6 |
11 | N | Offerta del servizio di monitoraggio e rendicontazione elettronica dell’avvenuta consegna. Il punteggio sarà assegnato in relazione all’estensione in copertura di CAP. Il criterio deve essere dimostrato mediante compilazione dell’Allegato 7 “Offerta tecnica”. Il punteggio, qualora il servizio sia offerto, sarà attribuito secondo la formula V(ai) = % coperta /% max dove: - % coperta = % coperta dalla concorrente in valutazione - % max = % massima coperta tra tutte le ditte concorrenti. | 7 |
12 | N | Offerta del servizio di monitoraggio e rendicontazione elettronica degli invii non recapitati Sì = 7 No = 0 | 7 |
Sostenibilità ambientale | |||
13 | N | Utilizzo di mezzi elettrici/biciclette per il recapito della corrispondenza nelle aree AM e/o CP: Sì = 1 No = 0 | 1 |
TOTALE | 70 |
Per il Lotto 5:
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
Soluzioni informatiche e piattaforma web | |||
1 | Q | Semplicità d’accesso e di uso da parte dell’Amministrazione Contraente della piattaforma web da utilizzare, valutata attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo messo a disposizione dell’offerente | 7 |
2 | Q | Completezza del sistema web proposto per la gestione del servizio in termini di funzionalità della piattaforma web fornita, valutata attraverso l’accesso via web ad un ambiente dimostrativo messo a disposizione dell’offerente | 7 |
3 | Q | Architettura applicativa complessiva delle soluzioni informatiche proposte e caratteristiche dell’infrastruttura hardware e software di base per il corretto funzionamento della procedura | 7 |
4 | Q | Politiche di sicurezza adottate a livello applicativo e infrastrutturale | 6 |
Organizzazione del servizio | |||
5 | Q | Mezzi e risorse tecnologiche messe a disposizione per l’esecuzione del servizio | 7 |
6 | Q | Unità di personale in termini di numero, ruolo e mansioni messe a disposizione dell’appalto | 7 |
7 | Q | Funzionalità ed efficacia delle procedure operative mediante le quali il Fornitore eseguirà il servizio e descrizione dei flussi dati che verranno scambiati | 7 |
8 | Q | Soluzioni di controllo del ciclo di lavorazione e flussi informativi di ritorno per le Amministrazioni Contraenti | 7 |
9 | Q | Modalità di gestione e risoluzione delle segnalazioni di anomalia e non conformità intervenute nelle fasi di composizione ed elaborazione dei lotti di invio | 5 |
10 | Q | Modalità e strumenti utilizzati per la normalizzazione e la bonifica degli indirizzi di recapito | 5 |
ID | TIPO | Criteri | Punteggio max (Wi) |
Soluzioni informatiche e piattaforma web | |||
11 | Q | Soluzioni di back up e di disaster recovery, in termini di azioni preventive, azioni previste durante il verificarsi dell’evento e dopo l’evento. | 5 |
TOTALE | 70 |
Per i punteggi di tipo numerico (Tipo “N”), la determinazione dei coefficienti V(a)i avverrà secondo la formula a fianco di ogni criterio indicata.
Per i punteggi di tipo qualitativo, contrassegnati con la lettera Q, per la determinazione dei coefficienti V(a)i la Commissione attribuirà un giudizio collegiale secondo la seguente scala:
Xxxxxxxx | Xxxxxx | Xxxxx | Discreto | Sufficiente | Non adeguato |
Valore V(a)pi preliminare assegnato | 1,00 | 0,75 | 0,50 | 0,25 | 0,00 |
Terminata l’attribuzione dei giudizi e dei coefficienti preliminari a ciascun elemento “i” si procede a trasformare i coefficienti attribuiti ad ogni offerta in coefficienti definitivi V(a)i, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate (operazione di rescaling).
Il punteggio Pt(a) sarà calcolato sulla base dei coefficienti V(a)i definitivi, vale a dire quelli ottenuti
dopo l’operazione di rescaling, in particolare:
se V(max)pi>0
b) se V(max)pi=0 V(a)i=0
dove:
V(a)i
= V(a)pi
V(mapxi)
V(a)pi è il coefficiente ottenuto dalla ditta a per il criterio i-esimo prima della procedura di re-scaling;
V(max)pi il coefficiente massimo ottenuto dalle ditte concorrenti per il sottocriterio i-esimo prima della procedura di re-scaling;
V(a)i sarà il coefficiente ottenuto dalla ditta a per il criterio i-esimo.
10.2 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PE):
Per i lotti 1, 2 e 3, il punteggio economico preliminare Pep verrà calcolato secondo la seguente formula:
Pepa = 27*C1a + 3*C2a
Dove:
Pepa = Punteggio economico preliminare del concorrente “i-esimo”;
C1a = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “a” per il valore complessivo offerto per i servizi
postali di cui all’Allegato 8 “Schema di offerta economica”, Foglio “Offerta economica”;
C2a = coefficiente attribuito all’offerta del concorrente “a” per il valore complessivo offerto ottenuto dall’applicazione della percentuale di sconto unica applicata al valore stimato dei servizi di cui all’Allegato 8 “Schema offerta economica” Foglio “Listino obbligatorio”.
Per ogni componente di prezzo definita, il coefficiente Cia è determinato come di seguito indicato:
⎛ Ria ⎞
Cia = ⎜ R ⎟
Dove,
⎝ i max ⎠
Cia = Coefficiente relativo alla componente i-esima dal concorrente “a” Ria = Ribasso offerto dal concorrente “a” per la componente i-esima Rmax = Ribasso dell’offerta più conveniente per la componente i-esima
Il punteggio economico definitivo verrà calcolato riportando a 30 il punteggio economico preliminare (Pepa) e adeguando gli altri proporzionalmente secondo la seguente formula:
⎝
⎛ Pe pa ⎞
Pea
= ⎜ ⎟× 30
Dove,
⎜ Pe
⎟
p max ⎠
Pea = è il punteggio economico definitivo del concorrente “a”; Pepa = è il punteggio economico preliminare del concorrente “a”; Pepmax = è il punteggio economico preliminare massimo attribuito.
Per i lotti 4 e 5, il coefficiente Cia è determinato come di seguito indicato:
⎛ Ria ⎞
Cia = ⎜ R ⎟
⎝ i max ⎠
Dove,
Ri = Ribasso offerto dal concorrente i-esimo
Rmax = Ribasso dell’offerta più conveniente
Per la determinazione del punteggio economico (PE) di ciascun Lotto verrà utilizzata la seguente formula:
PEi = Cia × 30
Dove,
PEi = Punteggio economico attribuito al concorrente “i-esimo”.
Cia = Coefficiente ottenuto dal concorrente “i-esimo” secondo le modalità sopra indicate.
11. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
In data 06/03/2018 alle ore 10,00 presso la sede dell’Agenzia, il soggetto che presiede la gara dichiarerà aperta la seduta pubblica procedendo alla verifica della ricezione delle offerte collocate a Sistema. Successivamente procederà allo sblocco e all'esame della documentazione amministrativa, allegata in fase di sottomissione dell'offerta.
A tale seduta potrà assistere un incaricato di ciascuna ditta concorrente con mandato di rappresentanza o procura speciale e munito di un documento attestante i poteri di rappresentare l’Impresa. La presente, quindi, vale anche come convocazione a detta seduta per le ditte che intendono partecipare.
Successivamente alla seduta pubblica di valutazione della documentazione amministrativa, anche a seguito di eventuale verifica in ordine al possesso dei requisiti dichiarati, l’Agenzia procederà alla ammissione/esclusione delle ditte concorrenti con atto di pubblicità entro 2 giorni, sul sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/; di tale informazione sarà contestualmente dato avviso ai concorrenti a mezzo PEC all’indirizzo comunicato in fase di registrazione.
Successivamente alla seduta pubblica di valutazione della documentazione amministrativa, anche a seguito di eventuale verifica in ordine al possesso dei requisiti dichiarati, l’Agenzia procederà la ammissione/esclusione delle ditte concorrenti con atto di pubblicità entro 2 giorni, sul sito
xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/; di tale informazione sarà contestualmente dato avviso
ai concorrenti a mezzo PEC all’indirizzo comunicato in fase di registrazione.
In seduta pubblica, in data che sarà comunicata alle imprese ammesse tramite Sater, la Commissione di cui al capoverso successivo procederà alla verifica del contenuto della offerta tecnica.
Nelle more dell’adozione del Regolamento da parte dell’ANAC di cui al punto 1.2 delle Linee Guida
n. 5 Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1190 del 16 novembre 2016, l’Agenzia provvederà, conformemente alla Determinazione n. 259 del 10/10/2016 pubblicata sul profilo Amministrazione trasparente, Atti generali di Intercent-ER, alla nomina di un’apposita Commissione giudicatrice, composta da 5 membri che procederà allo sblocco delle offerte e, in una o più sedute riservate, o anche lavorando da remoto, all’attribuzione dei punteggi tecnici secondo i criteri di cui al paragrafo “Modalità di aggiudicazione della gara” .
E’ altresì pubblicata sul sito http: xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/ la composizione della Commissione giudicatrice e i curricula dei suoi componenti ai sensi dell’articolo 29 comma 1 D.lgs. 50/2016 e s.m..
Si stima, in funzione delle caratteristiche della procedura e del possibile numero di offerte che saranno presentate, una durata prevista dei lavori della Commissione giudicatrice pari a circa 8 mesi.
Successivamente, si procederà, in seduta pubblica, allo sblocco delle offerte economiche e alla formulazione della graduatoria finale, sommando i punteggi relativi all’offerta tecnica e a quella economica (PT + PE) e ad effettuare la verifica della presenza di offerte anormalmente basse secondo quanto previsto dall’art. 97 comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m. In caso di sospetta anomalia, si procederà in base a quanto previsto al paragrafo successivo. Qualora siano superati i valori posti a base di gara secondo quanto precisato al Paragrafo 8 “Offerta Economica”, si procederà alla formulazione della graduatoria non considerando le offerte che superino una o più basi di gara.
Si precisa che, successivamente alla seduta pubblica, l’Agenzia procederà alla verifica puntuale e al riscontro tra i valori inseriti negli Allegati excel (in termini di copertura CAP e prezzi unitari offerti) e i valori complessivi inseriti a Sistema, correggendo eventuali incongruenze e, se del caso, riformulando la graduatoria.
Risulterà aggiudicataria della gara, per ciascun lotto, la ditta concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto, fatto salvo quanto previsto riguardo alle offerte risultate anormalmente basse.
Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie e di punteggi nella procedura né per l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
Prima di procedere all’aggiudicazione l’Agenzia procederà a richiedere alla ditta prima in graduatoria la comprova del possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi, richiesti ai fini della partecipazione secondo quanto specificato al paragrafo 5 “Documentazione Amministrativa”.
Si precisa che l’Agenzia si riserva il diritto: (i) di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea, (ii) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, (iii) di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente, (iv) di ritenere le offerte presentate, senza procedere ad alcuna forma di remunerazione.
In caso di parità di due o più offerte, l’Agenzia procederà a richiedere agli offerenti a pari merito offerta migliorativa. In ipotesi di inutile espletamento della trattativa migliorativa, si procederà in seduta pubblica, al sorteggio tra le offerte risultate prime “a pari merito”.
SUBPROCEDIMENTO DI VERIFICA DELLE OFFERTE RISULTATE ANORMALMENTE BASSE
Le offerte risultate anormalmente basse, secondo quanto previsto all’art. 97 D.Lgs. n. 50/2016 s.m. e comunque nel caso in cui la Agenzia intenda avvalersi della facoltà di cui al medesimo art. 97, comma 6, verranno sottoposte a verifica ai sensi del medesimo articolo, anche avvalendosi del supporto della Commissione giudicatrice.
All’esito del procedimento di verifica, l’Agenzia procederà all’esclusione delle offerte che, in base all’esame degli elementi forniti, risultino, nel loro complesso, inaffidabili e procederà all’aggiudicazione in favore della migliore offerta non anomala.
Con riferimento alle informazioni fornite in fase di verifica delle offerte risultate anormalmente basse, la ditta concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite inerenti l’offerta presentata costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 53 comma 5 D.Lgs. n.50/2016 s.m.). Per la definizione dei segreti tecnici e commerciali, il principio di prova richiesto e la procedura, si rimanda alla sezione “Segreti tecnici e commerciali” di cui al paragrafo “Modalità di presentazione dell’offerta”.
12. COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n.50/2016 s.m., l’Agenzia provvederà a comunicare
d’ufficio:
a. l’aggiudicazione definitiva all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, a coloro la cui offerta sia stata esclusa, se hanno proposto impugnazione avverso l’esclusione, o sono in termini per presentare dette impugnazioni, nonché a coloro che hanno impugnato il bando, se dette impugnazioni non siano ancora state respinte con pronuncia giurisdizionale definitiva;
b. l’esclusione ai concorrenti esclusi;
c. la decisione, a tutti i candidati, di non aggiudicare la gara;
d. la data di avvenuta stipulazione della Convenzione con l’aggiudicatario ai soggetti di cui alla
lettera a).
Le comunicazioni di cui sopra saranno effettuate mediante il Sistema SATER all’indirizzo PEC dichiarato dal Fornitore in fase di registrazione nonché all’indirizzo dell'utente che ha sottoposto l'offerta.
È onere della ditta concorrente provvedere tempestivamente a modificare i recapiti suindicati secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma “Registrazione e funzioni base” (pag. 39-40 e 45-46 per la modifica di dati non sensibili, es: tel., mail utente) e “Gestione anagrafica” (per la modifica di dati sensibili) accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/.
Nelle comunicazioni di aggiudicazione definitiva e di esclusione sarà indicata la scadenza del termine dilatorio per la stipulazione della Convenzione.
La comunicazione di avvenuta stipulazione della Convenzione si intende attuata, ad ogni effetto di legge, con la pubblicazione della medesima sul sito della Agenzia, xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx- xxxxxxx.xx/.
13. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DELLA CONVENZIONE
Nel termine di 20 (venti) giorni solari dal ricevimento della richiesta dell’Agenzia, l’aggiudicatario
dovrà far pervenire la seguente documentazione:
a) ai fini dell’acquisizione delle informazioni antimafia, ex art. 84, comma 3, D.Lgs. n. 159/2011 e delle verifiche in merito al possesso del requisito di cui all’articolo 80 comma 1 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.:
- dichiarazione sostitutiva di certificato camerale, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R.
445/2000, contenente tutti i componenti di cui all'art. 85 D. Lgs. 159/2011;
- indicazione dei nominativi dei soggetti di cui ai commi 2 e 3 dell’articolo 80 D.lgs. n. 50/2016, per cui sono state rese le dichiarazioni;
- dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. 445/2000, redatta dai
medesimi soggetti di cui all'art. 85 D. Lgs. 159/2011 e riferita ai loro familiari conviventi;
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali, di importo pari al 10% dell’importo di aggiudicazione, eventualmente incrementata ai sensi dell’art. 103 D. Lgs. n. 50/2016 s.m..
Tale cauzione definitiva dovrà essere prestata:
• mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:
− sottoscrizione autenticata da notaio;
− essere operativa entro 15 (quindici) giorni, prevedendo la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta della Agenzia, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa;
− prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 2 Cod. Civ.;
− prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c.;
− avere copertura anche per il recupero delle penali contrattuali.
La fidejussione bancaria o polizza fideiussoria deve prevedere l’impegno alla comunicazione all’Agenzia di ogni variazione inerente il fideiussore quale, a titolo esemplificativo, cambio di denominazione sociale, di sede legale, fusioni, incorporazioni, ecc., che incida sulle comunicazioni da parte della stazione appaltante al garante;
c) adeguata polizza assicurativa a copertura di tutti i rischi connessi alle attività contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nello Schema di Convenzione allegato al presente Disciplinare;
d) per le imprese non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, la nomina, nelle forme di legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3, D.P.R. n. 633/72;
e) indicazione dei nominativi e recapiti dei referenti del Fornitore presenti sul territorio della regione Xxxxxx Xxxxxxx.
In caso di R.T.I. Consorzi, Reti o gruppi:
• la dichiarazione di cui al precedente punto a) dovrà essere presentata da tutte le imprese raggruppate, ovvero sia da tutte le imprese consorziate che dal Consorzio, o da tutte le imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara ed anche, in caso di rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica, dall’impresa che riveste la funzione di organo comune;
• la documentazione di cui ai precedenti punti b), c) ed e) dovrà essere presentata dall’impresa mandataria o dal Consorzio o dall’organo comune della Rete di imprese;
• la documentazione di cui al precedente punto d) dovrà essere presentata da tutte le imprese raggruppate o consorziate o in rete non residenti senza stabile organizzazione in Italia;
• dovrà inoltre essere prodotta copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio, ove non prodotta in sede di presentazione dell’offerta per essere il R.T.I./Rete o Consorzio non ancora costituito al momento dell’offerta. Nel mandato di rappresentanza dovranno essere specificate le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese, espressa anche in misura percentuale.
Il mancato invio di quanto necessario ai fini della stipula sarà causa di revoca della aggiudicazione.
L’aggiudicatario, di norma entro la data fissata per la sottoscrizione della Convenzione, è altresì tenuto al rimborso delle spese sostenute per l’assolvimento degli oneri di pubblicazione dei bandi e degli avvisi di gara sui quotidiani. Le spese, il cui importo è pubblicato sulla pagina informativa della gara, nel sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/, saranno esattamente quantificate a pubblicazioni effettivamente avvenute. Sarà cura della Agenzia comunicare all’aggiudicatario di ciascun lotto gli importi definitivi che dovranno essere versati nei termini suindicati e le modalità di versamento.
L’aggiudicatario è altresì tenuto ad effettuare tutte le operazioni necessarie, ad esso richieste dalla Agenzia, al fine della predisposizione del negozio elettronico, attraverso il quale le Amministrazioni Contraenti procederanno ad emettere gli Ordinativi di Fornitura.
L’Agenzia procederà a verificare d’ufficio, ai sensi dell’art. 43 del D.P.R. n. 445/2000, la veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta.
L’esito positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della documentazione richiesta nel termine fissato è condizione essenziale per la stipulazione della Convenzione.
L’Agenzia, ai sensi dell’articolo 85 comma 5 del Codice, provvederà a richiedere alla ditta concorrente seconda classificata la presentazione dei documenti complementari aggiornati
conformemente agli artt. 86 e 87, D.Lgs. n. 50/2016.
Qualora l’aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, l’Agenzia procederà all’aggiudicazione della gara alla seconda concorrente classificata.
14. FORMAZIONE
Entro il medesimo termine di cui sopra la ditta aggiudicataria è tenuta a formarsi adeguatamente attraverso gli strumenti messi a disposizione dall’Agenzia, tra cui sessioni frontali, streaming, specifici manuali pubblicati sul sito e call center, al fine di conoscere gli elementi necessari per l’utilizzo corretto del Sistema per quanto attiene alle specifiche funzionalità di pertinenza: stipula convenzione, compilazione listini, gestione ordinativi, ecc.
15. SUBAPPALTO E SUBAFFIDAMENTI
È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 105 D.Lgs. n.50/2016 s.m., nelle
modalità previste dall’articolo “Subappalto” dell’Allegato 5 “Schema di Convenzione”.
Resta inteso che, qualora il Fornitore non si sia avvalso in sede di offerta della facoltà di ricorrere al subappalto, è fatto divieto di subappaltare le prestazioni oggetto della Convenzione.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Agenzia e delle Amministrazioni Contraenti di quanto subappaltato.
Ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m., l’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:
• la ditta Concorrente, all’atto dell’offerta, deve indicare le attività che intende eventualmente
subappaltare;
• la ditta Concorrente deve indicare una terna di nominativi di subappaltatori;
• ciascun subappaltatore dovrà compilare il modello Allegato 1 DGUE per garantire la dimostrazione dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80; i suddetti documenti saranno poi allegati a Sistema dalla ditta concorrente;
• il Fornitore deve depositare presso l’Agenzia il contratto di subappalto, inviandone copia anche all’Amministrazione Contraente, almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate.
Ai sensi dell’art. 105, comma 1, D.Lgs. n. 50/2016 s.m., con riferimento a tutti i sub-contratti stipulati dal Fornitore per l’esecuzione del contratto, è fatto obbligo al Fornitore medesimo di comunicare, alla Agenzia ed all’Amministrazione Contraente interessata, il nome del sub-Contraente, l’importo del contratto, l’oggetto delle attività affidate, nonché una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 attestante che nel relativo sub-contratto è stata inserita apposita clausola sulla tracciabilità dei flussi finanziari.
Sono, altresì, comunicate eventuali modifiche a tali informazioni avvenute nel corso del sub- contratto. E' altresì fatto obbligo di acquisire nuova autorizzazione integrativa qualora l'oggetto del subappalto subisca variazioni e l'importo dello stesso sia incrementato nonché siano variati i requisiti di cui al comma 7 dell’articolo 105, D.Lgs. n. 50/2016 s.m..
16. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che il trattamento dei dati personali conferiti nell’ambito della procedura di acquisizione di beni o servizi, o comunque raccolti dall’Agenzia Intercent-ER a tale scopo, è finalizzato unicamente all’espletamento della predetta procedura, nonché delle attività ad essa correlate e conseguenti.
In relazione alle descritte finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi. I dati potranno essere trattati anche in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Il trattamento dei dati giudiziari è effettuato esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi ed avviene sulla base dell’Autorizzazione al trattamento dei dati a carattere giudiziario da parte di privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici, rilasciata dal Garante per la protezione dei dati personali.
Il conferimento dei dati è necessario per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità richiesti per la partecipazione alla procedura nel cui ambito i dati stessi sono acquisiti; pertanto, la loro mancata indicazione può precludere l’effettuazione della relativa istruttoria.
Potranno venire a conoscenza dei suddetti dati personali gli operatori dell’Agenzia individuati quali
Incaricati del trattamento.
I dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:
• soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte della Commissione;
• soggetti terzi fornitori di servizi per l’Agenzia, o comunque ad essa legati da rapporto contrattuale, unicamente per le finalità sopra descritte, previa designazione in qualità di Responsabili del trattamento e comunque garantendo il medesimo livello di protezione;
• altre Amministrazioni pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali;
• altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, secondo le modalità e nei limiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;
• legali incaricati per la tutela dell’Agenzia in sede giudiziaria.
In ogni caso, operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali, diversi da quelli sensibili e giudiziari, potranno essere effettuate dall’Agenzia nel rispetto di quanto previsto dall’art. 19 del D.Lgs. n. 196/2003 nonché dal Regolamento regionale n. 2/2007 ed in particolare dall’art. 24 del Regolamento medesimo.
I diritti dell’interessato sono disciplinati dall’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003. In particolare, l’interessato ha il diritto di ottenere la conferma dell’esistenza o meno dei propri dati e di conoscerne il contenuto e l’origine, di verificarne l’esattezza o chiederne l’integrazione o l’aggiornamento, oppure la rettificazione; ha altresì il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento. La relativa richiesta va rivolta all’Agenzia Intercent-ER Xxx xxx Xxxxx, 00, 00000 Xxxxxxx.
Titolare del trattamento dei dati personali di cui alla presente informativa è l’Agenzia Intercent-ER, con sede in Bologna, Via dei Mille n. 21, cap. 40121.
L'elenco aggiornato dei responsabili del trattamento designati dall'Agenzia è disponibile su espressa richiesta, da inoltrare ai seguenti recapiti: Agenzia Intercent-ER, Xxx xxx Xxxxx x. 00, xxx. 00000 Xxxxxxx (Xxxxxx), Tel. 051 527.3081 – 527.3082, Fax 051 527.3084, e-mail: xxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx.
ALLEGATI
Sono parte integrante del presente Disciplinare di gara i seguenti allegati:
• Allegato 1 – Modello DGUE (solo subappaltatori)
• Allegato 1a – Domanda di partecipazione
• Allegato 2 – Capitolato tecnico
• Allegato 3 – Schema dichiarazioni di concordato preventivo
• Allegato 4 – Patto d’integrità
• Allegato 5 – Schema di Convenzione
• Allegato 6 – Elenco CAP coperti - lotti 1, 2, 3 e 4 (dichiarazioni amministrative)
• Allegato 7 – Schema di offerta tecnica - lotti 1, 2, 3 e 4
• Allegato 8 – Schema di offerta economica - lotti 1, 2, 3 e 4
• Allegato 9 – F23