CAPITOLATO D’APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO (CONDUCENTE, FORNITURA CARBURANTE, MANUTENZIONE ORDINARIA E ASSICURAZIONE) ANNI SCOLASTICI 2018/2019-2019/2020

CAPITOLATO D’APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO (CONDUCENTE, FORNITURA CARBURANTE, MANUTENZIONE ORDINARIA E ASSICURAZIONE) ANNI SCOLASTICI 2018/2019-2019/2020

(con decorrenza 01/09/2018-30.06.2020)

Art. 1 – OGGETTO DEL CONTRATTO

Il contratto ha per oggetto il servizio di trasporto degli alunni delle Scuole dell’Infanzia di Loggio e Puria e della scuola primaria di Loggio da effettuarsi con lo scuolabus di proprietà del Comune:

FIAT IVECO - Targa AG565TV – Posti 38 + 1 accompagnatore + autista

Detto scuolabus è concesso in comodato gratuito con accollo alla ditta affidataria della spesa relativa al carburante oltre la manutenzione ordinaria e all’assicurazione. La manutenzione straordinaria resta in capo al Comune fatti salvi gli interventi dovuti ad incuria da parte della ditta affidataria del servizio.

Lo scuolabus sarà ricoverato presso la rimessa comunale sita in Str.Sasso Rosso Dasio (Magazzino Comunale sotto le scuole di Loggio). Il personale dell’impresa appaltatrice avrà libero accesso per il rimessaggio del mezzo.

L’appaltatore deve garantire la disponibilità di personale sostitutivo in caso di necessità in sostituzione temporanea dell’autista che per qualsiasi motivo dovesse assentarsi;

Il servizio dovrà essere effettuato quotidianamente secondo il calendario scolastico, dal lunedì al venerdì. I periodi di svolgimento del servizio di trasporto scolastico seguiranno il calendario scolastico che verrà trasmesso agli Uffici Comunali dall’istituto Comprensivo di Porlezza nel mese di giugno di ogni anno.

Il servizio deve essere organizzato dalla ditta appaltatrice in collaborazione con l'Amministrazione Comunale, tenendo conto che gli utenti devono arrivare alla scuola di destinazione con adeguato anticipo rispetto all'inizio dell'orario scolastico ed alla fine delle lezioni devono poter prontamente disporre del mezzo per il ritorno.

Il rispetto dei tempi sopra indicati è vincolante, salvo i casi che dovranno avere l’espressa autorizzazione del Comune rilasciata sulla base di valutazioni di merito ed economiche.

Il servizio oggetto del presente appalto è da considerarsi di pubblico interesse e servizio pubblico essenziale, ai sensi dell’art. 1 della L. 12.06.1990 n. 146 e s.m.i.: “norme dell’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali” e successive modifiche ed integrazioni.

Pertanto la ditta aggiudicataria dovrà rispettare quanto previsto dalla normativa di legge in materia di sciopero.

Il servizio dovrà tener conto di eventuali entrate/uscite fuori dagli orari stabiliti in caso di assemblee sindacali/scioperi degli insegnanti; e dovrà prevedere la fornitura di numero 10 (dieci) viaggi gratuiti (ciascuno comprensivo di andata e ritorno), nell’ambito del territorio comunale e/o nell’ambito dei 20km dal territorio Comunale, su richiesta dell’Amministrazione Comunale, da eseguirsi negli orari di funzionamento delle Scuole, per le attività educative/didattiche/ricreative con preavviso minimo di 5 giorni.

Il servizio di assistenza al trasporto dei bambini della scuola di infanzia è a carico dell’Amministrazione.

L’affidamento del servizio avrà durata di due anni ovvero per gli anni scolastici 2018-2019 e 2019-2020 con decorrenza 01.09.2018/31.06.2020 secondo il calendario scolastico deliberato dai competenti organi che verrà comunicato alla ditta appaltatrice dall’ufficio comunale preposto.

L’ importo complessivo dell’appalto a base d’asta per gli anni scolastici 2018/2019 e 2019/2020 è stimato in €. 45.000,00 comprensivo l’I.V.A. di legge. L’importo degli oneri per la sicurezza è stato stimato in € 4.000,00 e non è soggetto a ribasso.

Le scuole servite sono:

-SCUOLA dell’INFANZIA di Loggio – Str.Sasso Rosso Dasio n.23

-SCUOLA dell’INFANZIA di Puria – Str.Sasso Rosso Dasio n.115

-SCUOLA PRIMARIA di Loggio – Str.Sasso Rosso Dasio n.23

I servizi si svolgeranno secondo gli orari e i percorsi meglio specificati in allegato. Tali orari sono indicativi e potranno subire variazioni in base ai calendari delle attività didattiche stilati dall’Istituto Comprensivo di Porlezza.

Art. 2 – AMMISSIONE ALLA GARA

Possono partecipare alla gara i soggetti indicati nell’art. 45 del D. Lgs 50/2016 Ai fini della partecipazione alla gara è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:

a. iscrizione alla CCIAA per attività analoghe a quelle oggetto del presente capitolato;

b. possesso da parte degli incaricati del servizio trasporto scolastico del CQC (Carta di qualificazione del Conducente per trasporto persone) e di tutti i requisiti di legge;

c. Assenza delle cause di esclusione stabilite dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.

Art.3 - PROCEDURA DI GARA

Il servizio sarà affidato mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara di importo pari o inferiore a 150.000,00 Euro (Art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. con lettera di invito ad almeno cinque ditte qualificate.

La procedura di appalto verrà espletata a mezzo piattaforma informatica regionale SINTEL mediante procedura aperta con il criterio di cui all’art. 95, c. 3, lett.a) del D.Lgs. 18.04.2016, n. 50, a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i seguenti parametri:

a) offerta tecnica: punti massimi assegnabili 70/100

b) offerta economica: punti massimi assegnabili 30/100

Le offerte saranno sottoposte alla valutazione di una Commissione giudicatrice che affiderà il servizio alla Ditta che avrà conseguito il maggiore punteggio complessivo derivante dalla somma dei punti assegnati all’offerta tecnica ed economica.

I criteri e i sub-criteri di valutazione sono indicati nel disciplinare di gara

Art. 4 - MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO

Gli itinerari di esecuzione del servizio scuolabus di gara sono quelli risultanti dalla tabella allegata, validi per gli anni scolastici 2018-2019 e 2019-2020, con decorrenza dal primo giorno di apertura delle scuole fino all’ultimo. Nell’ambito di tale periodo il servizio di guida scuolabus resta sospeso nei giorni di chiusura delle scuole.

L’Amministrazione avrà la facoltà, durante il periodo di affidamento del servizio, di richiedere a suo insindacabile giudizio, previa comunicazione scritta alla impresa aggiudicataria, la variazione dei percorsi senza che la ditta possa sollevare obiezioni.

Il servizio oggetto dell'appalto è, ad ogni effetto, di pubblico interesse e, come tale, non potrà essere sospeso od abbandonato. In caso di sospensione o di abbandono, anche parziale del servizio, eccettuati i casi di forza maggiore, l’amministrazione potrà sostituirsi all’appaltatore per l’esecuzione d’ufficio a danno e spese dell’inadempiente, oltre ad applicare le previste penalità come indicato nel successivo art.17.

Dovrà essere garantito posto a sedere per ciascun alunno trasportato.

La salita e la discesa degli alunni dovrà essere regolata in modo che dette operazioni avvengano ordinatamente e senza incidenti, per i quali il Comune declina fin da ora ogni responsabilità.

In particolare il conducente dello scuolabus deve, prima di far scendere i trasportati, assicurarsi che nessun veicolo stia effettuando un sorpasso e che nessun veicolo stia sopraggiungendo.

Al momento della riconsegna gli alunni della scuola di infanzia dovranno essere fatti scendere solo in presenza di un genitore o di altro adulto autorizzato.

Diversamente, l’alunno rimarrà sullo scuolabus e tramite gli uffici comunali si procederà ad avvertire i genitori. Nel caso in cui non siano rintracciabili i genitori al termine del percorso sarà riaccompagnato alla scuola o al punto indicato dal Comune fino all’arrivo del genitore o di chi ne fa le veci.

Gli orari di prelevamento e riconsegna dei singoli utenti presso l’abitazione e di arrivo alla scuola saranno predisposti dall’Amministrazione comunale.

L’ufficio Servizi Scolastici comunicherà all’aggiudicatario del servizio l’elenco degli alunni che usufruiranno del trasporto scolastico ed il loro indirizzo.

Sarà possibile l’inserimento di nuovi utenti in corso d’anno nei limiti dei posti disponibili.

Se dovessero verificarsi ritardi da parte degli istituti scolastici nella definizione o nell’applicazione dell’orario definitivo delle lezioni, sarà presentato alla impresa appaltatrice un programma provvisorio dei trasporti.

L’appaltatore potrà apportare variazioni agli itinerari previsti solo previa autorizzazione della Amministrazione comunale.

Il servizio dovrà comprendere anche un numero massimo di 10 uscite, ricomprese nel canone e a titolo gratuito entro un raggio di 20 km dal territorio Comunale, di carattere didattico o per la partecipazione a manifestazioni sportive nell’ambito della attività scolastica.

Le modalità per eventuali servizi aggiuntivi ed occasionali per uscite di carattere didattico programmati in accordo tra Amministrazione Comunale e l’Istituzione scolastica saranno concordate di volta in volta.

Art. 10 – Durata e importo dell’appalto

L’appalto ha durata di due anni scolastici : 2018/2019, 2019/2020 per il periodo (01.09.2018- 30.06.2020).

Ai fini del valore complessivo del contratto si assume come valore presunto l’importo del costo kmetrico, comprensivo di oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria, carburante, assicurazione; al netto di Iva e oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale salvo il ribasso praticato dalla Ditta in sede di gara, che si presume in € 45.000,00

La concessionaria verrà individuata sulla base dell’offerta economicamente più vantaggiosa conformemente ai criteri individuati nel presente capitolato d’appalto e disciplinare di gara.

La Ditta è tenuta a dar corso all’appalto anche in pendenza di formale sottoscrizione del contratto.

È fatto salvo il diritto del Comune di Valsolda di sopprimere il servizio di trasporto scolastico in toto o in parte per giustificato motivo, con la conseguente interruzione e/o riduzione della fornitura, senza che ciò costituisca motivo di risarcimento per danni o mancato guadagno, o indennità comunque denominata.

Art. 5 – DURATA E IMPORTO DELLL’APPALTO

La durata dell’appalto è fissata per due anni scolastici: 2018/2019-2019/2020 (con decorrenza 01/09/2018-30/06/2020).

La durata annuale del servizio è compresa tra i mesi di settembre e di giugno dell’anno successivo per circa 205 giorni di scuola.

I giorni di effettuazione del servizio saranno quelli del calendario scolastico, con interruzione per le festività natalizie, pasquali e tutte quelle previste dallo stesso calendario scolastico; l’Amministrazione Comunale, in attesa della stipula del contratto, può se necessario, chiedere l’avvio del servizio alla ditta aggiudicataria, mediante preavviso di cinque giorni; in tal caso la ditta si impegna a rispettare tutte le

norme previste dal presente capitolato.

All'impresa aggiudicataria non sarà dovuto alcun compenso e/o indennità per i giorni festivi, nonché per i giorni feriali del calendario scolastico durante i quali il servizio non verrà effettuato per ragioni imputabili alla Scuola o altre cause (elezioni, scioperi, fattori climatici), di cui sarà data comunicazione all'impresa.

Il servizio è articolato sulla settimana dal lunedi al venerdi, secondo l’orario indicato nella tabella allegata al presente capitolato e comunque sulla base del calendario scolastico stabilito ogni anno dall’Istituto Comprensivo di Porlezza.

Il suddetto servizio, potrà essere prorogato successivamente alla scadenza del contratto per il periodo necessario all’espletamento delle procedure concorsuali di individuazione del nuovo aggiudicatario - alle medesime condizioni contrattuali in essere – senza che l’appaltatore possa pretendere compensi ulteriori. L’aggiudicatario si obbliga, pertanto, a proseguire il servizio dietro semplice preavviso scritto della Stazione Appaltante rispetto alla scadenza naturale del contratto

Ai fini del valore complessivo del contratto si assume come valore presunto l’importo del costo giornaliero, comprensivo di conducente, oneri di manutenzione ordinaria, carburante, lubrificante, pneumatici, assicurazione; al netto di Iva e oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale salvo il ribasso praticato dalla Ditta in sede di gara, che si presume in € 45.000,00

Art.6 - AUTOMEZZI ADIBITI ALL’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

Il servizio verrà svolto mediante l’uso del seguente mezzo di proprietà comunale concesso in comodato d’uso:

FIAT IVECO - Targa AG565TV – Posti 38 + 1 accompagnatore + autista

Prima della consegna verrà redatto un verbale contraddittorio circa lo stato del mezzo e verrà sottoscritto il relativo contratto di comodato. Il mezzo dovrà essere consegnato dal committente in perfette condizioni e restituito alla conclusione del contratto nelle stesse condizioni di cui al suddetto verbale, con eccezione della normale usura dovuta ai chilometri percorsi.

Art. 7 –NORME REGOLATRICI

Il servizio è regolato dalle norme del presente Capitolato speciale e dal disciplinare di gara, oltre che dalle norme del Codice Civile e del Codice della Strada e s.m.i.

In particolare è regolato:

-dalla Legge quadro 11 agosto 2003, n. 218 recante: "Disciplina dell'attività di trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 190 del 18 agosto 2003 e s.m.i.;

-dal Regolamento UE n. 1071/2009 e s.m.i.;

E’ inoltre regolato dalla normativa statale e regionale in materia e, in particolare:

-dal D.M. 31 gennaio 1997 “Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico”;

-dal D.M. 18 aprile 1977 e s.m.i.;

-dal D.Lgs. 395/2000 in materia di accesso alla professione di trasportatori di viaggiatori su strada;

-dalla legge della Regione Lombardia 6/2012 sulla disciplina dei servizi finalizzati;

-dal D.P.R. n. 207/2010.

Art. 8 – PERSONALE – NORME COMPORTAMENTALI

Per tutte le attività di gestione del servizio oggetto del capitolato, l'appaltatore si avvarrà di personale qualificato, idoneo allo svolgimento del servizio, nel pieno rispetto della normativa sui contratti di lavoro dell'area di appartenenza e della normativa di sicurezza dei lavoratori.

L'appaltatore è responsabile, a norma delle vigenti disposizioni, delle condizioni di idoneità al servizio richiesto, del proprio personale.

- La Ditta aggiudicataria dovrà dimostrare con idonea documentazione l’adempimento a tutti gli obblighi derivanti dalla legge di previdenza e assistenza a tutela dei dipendenti addetti al servizio. Il Comune sarà esonerato da ogni responsabilità in caso di mancato rispetto degli obblighi sopra descritti.

- E’ vietato altresì far salire sui mezzi persone estranee al servizio stesso, ad eccezione di eventuali soggetti autorizzati dall’Amministrazione comunale per funzioni di sorveglianza o controllo.

- La vigilanza sugli utenti dovrà essere esercitata dal momento iniziale dell’affidamento (luogo in cui si effettua la fermata) sino a quando alla stessa si sostituisce quella del personale scolastico. Pertanto al momento dell’entrata a scuola i conducenti dovranno accertarsi che la scuola sia aperta e che il personale scolastico addetto prenda in consegna i minori. Per i viaggi di ritorno, la vigilanza sugli utenti dovrà essere esercitata dal momento della salita sui mezzi in concomitanza con l’uscita dalla scuola degli alunni, sino al momento dell’affidamento dei minori ai genitori o altro adulto a ciò espressamente delegato presenti alle fermate. In caso di assenza di questi ultimi l’alunno deve essere riaccompagnato alla scuola o al punto indicato dal Comune fino all’arrivo del genitore o di chi ne fa le veci.

-Il personale della ditta aggiudicataria è tenuto a segnalare al Servizio Scolastico comportamenti non idonei sugli scuolabus da parte degli utenti del servizio.

- Il personale di servizio dovrà mantenere un contegno corretto e riguardoso verso il pubblico (alunni e genitori) e verso l’Autorità. L’Amministrazione potrà pretendere la sostituzione di coloro che non osservassero siffatto contegno o fossero abitualmente trascurati nel servizio o usassero un linguaggio scorretto e riprovevole. Salvi i provvedimenti stabiliti dalla legge, i dipendenti sorpresi in stato di ubriachezza in servizio dovranno essere immediatamente sospesi dal servizio. La stessa norma si applica per il personale sorpreso in stato di ebbrezza in conseguenza all’uso di stupefacenti.

- Tutti gli obblighi devono essere rispettati anche in caso di avvicendamento del personale per qualsiasi causa e motivo. L'appaltatore dovrà inoltre, mantenere, per tutta la durata del contratto il rapporto unità- impiegate - qualifica professionale - ore di lavoro prestate, ritenuto valido per il corretto espletamento quotidiano del servizio, mediante sostituzioni di personale per qualsiasi motivo assente.

- Il conducente dello scuolabus adibito al trasporto scolastico, in possesso di tutti i documenti previsti dalla normativa in vigore per la guida dello stesso, dovrà usare prudenza e diligenza nella condotta di xxxxx e nelle fasi di salita e discesa degli alunni, assicurando, con la collaborazione dell'accompagnatore ove presente, che tali operazioni si svolgano senza pericoli per l'incolumità degli utenti.

- Il conducente, risponde di tutte le situazioni pericolose per l'incolumità personale dei minori trasportati che egli stesso abbia determinato con una condotta colpevole durante le varie fasi del trasporto, ivi comprese le attività preparatorie ed accessorie quali ad esempio salita e discesa dallo scuolabus.

- La Ditta dovrà altresì dichiarare di essere a conoscenza del codice di comportamento approvato con deliberazione di G.C. n. 139 del 10/12/2013 e pubblicato sul sito web dell’Ente alla sezione Amministrazione Trasparente, impegnandosi a farlo rispettare al proprio personale. La violazione delle disposizioni del predetto codice sarà passibile di risoluzione contrattuale.

Il datore di lavoro attesta, ai sensi dell’art . 53, comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i., di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi a ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei confronti del medesimo aggiudicatario, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di lavoro.

Art. 9 – SOSTITUZIONE DEL PERSONALE

Il Comune ha facoltà di chiedere la sostituzione dell’autista, che a suo esclusivo giudizio, purché debitamente motivato, risulti non idoneo sotto il profilo della sicurezza o sotto l’aspetto di un corretto rapporto con gli utenti del servizio. In tal caso l’Appaltatore deve procedere alla sostituzione con urgenza e comunque entro e non oltre cinque giorni dalla segnalazione, pena l’applicazione delle sanzioni di cui al successivo art. 17.

Art. 10 – OBBLIGHI DELL’APPALTATORE

L'impresa aggiudicataria si impegna a:

-provvedere alle assicurazioni obbligatorie previste dalla legge per il personale utilizzato, prima dell'avvio del servizio. Saranno a carico della Ditta le assicurazioni sociali, le assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro, come pure l’adozione, nell’esecuzione dei lavori, di procedimenti e di cautele necessarie per garantire l’incolumità degli operatori, delle persone addette ai lavori stessi e dei terzi;

-la Ditta dovrà altresì dichiarare di essere a conoscenza del codice di comportamento approvato con deliberazione di G.C. n.139 del 10/12/2013 e pubblicato sul sito web dell’Ente alla sezione Amministrazione Trasparente, impegnandosi a farlo rispettare al proprio personale. La violazione delle disposizioni del predetto codice sarà passibile di risoluzione contrattuale;

-assicurare il servizio con proprio personale e al riguardo osservare ed applicare tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti delle imprese del settore in vigore per il tempo e nelle località in cui si svolge l'appalto, anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti ed indipendentemente dalla struttura e dimensione dell'impresa stessa. In caso di inottemperanza accertata dalle autorità competenti, il Comune potrà provvedere direttamente impiegando le somme a credito della Ditta o della cauzione, senza che l'appaltatore possa opporre eccezioni né aver titolo a risarcimento danni;

-rispettare la normativa legislativa in materia di assunzione di lavoratori disabili, così come previsto dalla Legge 68/69 “Norme per il diritto al lavoro dei disabili";

-mettere in atto tutti gli accorgimenti necessari ad impedire infortuni sul lavoro ed a garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori utilizzati nello svolgimento dell’ appalto. A tal fine è tenuta al rispetto di tutte le norme vigenti in materia ed in particolare al rispetto ed all'attuazione delle norme previste dal D.Lgs. 626/94 e successive modificazioni ed integrazioni;

-comprovare, presentando agli uffici comunali la relativa documentazione, il possesso dei requisiti previsti dalla legge per lo svolgimento dell'attività e che l’autista, impegnato per il servizio in oggetto, abbia le necessarie abilitazioni previste dalla legge per il trasporto scolastico;

-mantenere i rapporti con gli uffici comunali e/o con le Istituzioni scolastiche per le variazioni di orario del servizio, per scioperi degli operatori scolastici, assemblee ecc., e per la sospensione del servizio secondo il calendario scolastico;

-comunicare al Responsabile incaricato dall’Amministrazione Comunale il numero di telefono anche cellulare a cui possa rivolgersi, nei giorni feriali, in caso di comunicazioni urgenti relative al servizio.

In caso di chiamata urgente la Ditta deve essere reperibile entro mezz'ora;

-rispettare gli orari scolastici, in entrata ed in uscita e i percorsi concordati con l'Amministrazione Comunale;

-garantire, tramite l'accompagnatore ove previsto, che gli utenti del servizio siano condotti dal momento della discesa dallo scuolabus fino all' ingresso nei locali scolastici e viceversa, al momento dell'uscita, dai locali scolastici alla salita sullo scuolabus. Gli utenti del servizio non potranno mai essere lasciati in situazioni potenzialmente pericolose per la loro sicurezza ed incolumità ed in tal senso l'appaltatore assume piena responsabilità;

-rifornire il proprio mezzo del carburante necessario ad effettuare i trasporti;

-garantire la manutenzione ordinaria (sostituzione olio, filtri e pastiglie e tagliando, ecc..) dello scuolabus;

-osservare ogni altro obbligo previsto dal presente capitolato e dalla normativa vigente.

Sono ad esclusivo carico della Ditta assegnataria, poiché compresi nei prezzi contrattuali stabiliti, gli oneri previsti nel presente Capitolato, in particolare:

· tutti gli oneri derivanti dall’espletamento del servizio, in particolare oneri di carattere amministrativo, previdenziali, ed assistenziali relativi ai propri dipendenti;

· oneri derivanti dalla copertura assicurativa per infortunio e danni verso terzi, compreso le cose che i trasportati dovessero portare con sé durante il trasporto, con massimale di copertura previsto in materia;

· le spese ordinarie relative alla gestione del parco automezzi (carburante, olio, gomme, assicurazioni, manutenzioni e pulizie in genere, etc.);

· tutte le spese relative alla stipulazione del contratto per la gestione del servizio;

· la dotazione del personale di un distintivo visibile affinché sia evidente l’appartenenza all’organizzazione di gestione del Servizio Trasporto;

· l’assunzione del rischio completo ed incondizionato della gestione del servizio.

Art. 11 – VERIFICHE E CONTROLLI

1. Il Comune, a mezzo di un proprio rappresentante, potrà procedere, in qualsiasi momento, a controlli sul servizio svolto ed avrà la possibilità di impartire direttive all'appaltatore in ordine allo svolgimento dei servizi.

2. Il Comune si riserva il diritto di effettuare i controlli che saranno ritenuti opportuni. In particolare, potranno essere effettuati controlli, in qualsiasi momento, per accertare l'idoneità dei mezzi di trasporto, del personale posto alla guida degli automezzi secondo le modalità previste dalla legge.

3. In caso di difformità, l'appaltatore dovrà dar corso immediato alle eventuali prescrizioni su tali servizi.

4. E' onere dell'appaltatore:

a. fornire all'Amministrazione Comunale l'organigramma del personale e tenere aggiornato un elenco nominativo del personale addetto al servizio, con gli estremi dei documenti di lavoro e assicurativi, impegnandosi a comunicare preventivamente ogni variazione. L'appaltatore dovrà inoltre mantenere, per tutta la durata del contratto, il rapporto unità impiegate - qualifica professionale - ore di lavoro prestate, ritenuto valido per il corretto espletamento quotidiano del servizio, mediante sostituzioni di personale per qualsiasi motivo assente;

b. la promozione di iniziative atte ad evitare ogni interruzione del servizio stesso, con particolare riferimento a situazione di scioperi e vertenze sindacali.

Art. 12 – ONERI A CARICO DELL’APPALTATORE

Per l’esecuzione del servizio, oltre a quanto prescritto in altri punti del presente capitolato, l’appaltatore si impegna a provvedere a sue spese:

- a fornire il personale necessario, che dovrà essere in possesso dei requisiti richiesti dalla legge per lo svolgimento dei servizi appaltati ed in perfetto stato sia fisico che psichico;

- a fornire il personale di telefono cellulare per comunicazioni di servizio;

- fornire all'Amministrazione Comunale l'organigramma del personale e tenere aggiornato un elenco nominativo del personale addetto al servizio, con gli estremi dei documenti di lavoro e assicurativi, impegnandosi a comunicare preventivamente ogni variazione. L'appaltatore dovrà inoltre mantenere, per tutta la durata del contratto, il rapporto unità impiegate - qualifica professionale - ore di lavoro prestate, ritenuto valido per il corretto espletamento quotidiano del servizio, mediante sostituzioni di personale per qualsiasi motivo assente;

- la promozione di iniziative atte ad evitare ogni interruzione del servizio stesso, con particolare riferimento a situazione di scioperi e vertenze sindacali;

- alle spese per la fornitura del carburante e a tutti gli altri materiali di consumo;

- alle spese per l’acquisto dei prodotti e della strumentazione necessaria per la pulizia dei mezzi;

- alla fornitura del vestiario e dei dispositivi di sicurezza per il personale in riferimento a quanto previsto dalla legge 626/94 e ss.mm.ii;

- alle spese di copertura assicurativa del personale dipendente;

- tutte le spese relative al contratto per la gestione dei servizi;

- l'assunzione del rischio completo ed incondizionato della gestione;

- a tutte le spese necessarie alle attività di manutenzione ordinaria dei mezzi seguito specificate:

1) tenuta ed aggiornamento del registro di manutenzione

2) verifica/sostituzione lubrificanti;

3) verifica e sostituzione filtri;

4) verifica/sostituzione materiali di consumo impianto frenante quali pastiglie e dischi freni;

5) verifica/ sostituzione lampade di segnalazione, illuminazione sia interna che esterna e batterie e tergicristalli;

6) ingrassaggio dove necessario;

7) verifica/sostituzione cinghie di servizio e cavetti;

8) verifica/sostituzione pneumatici;

9) verifica/sostituzione materiali di consumo del motore quali cinghie di trasmissione;

10) verifica/sostituzione di specchietti retrovisori e fanaleria;

11) collaudo annuale dello scuolabus e lavori relativi conseguenti;

12) lavaggio e pulizia degli scuolabus;

13) montaggio delle catene da neve qualora necessiti;

14) fornitura dischi cronotachigrafo laddove necessario.

Resta comunque, salva ogni possibilità di accertamento e controllo da parte dell’Amministrazione circa il rispetto delle norme di cui al presente articolo. Il registro di manutenzione sarà fornito dall’Amministrazione Comunale, timbrato e controfirmato in ogni sua parte. Le fatture relative alla manutenzione devono essere regolarmente allegate al registro.

Eventuali contravvenzioni derivanti da infrazioni al codice stradale saranno a carico della ditta appaltatrice.

Art.13 - CAUZIONE

-Definitiva

Ai sensi dell’articolo 103 del Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, a garanzia della corretta esecuzione del contratto, entro 10 giorni anteriormente all’inizio dello svolgimento del servizio, l’appaltatore provvederà al versamento di una garanzia fidejussoria rilasciata da imprese bancarie o assicurative e secondo le modalità indicate nell’art. 93, del Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, valida per tutto il periodo della durata del contratto, compreso l’eventuale ripetizione pari al 10% dell’importo presunto del contratto di cui all’art. 3 del presente capitolato. L’Amministrazione Comunale potrà rivalersi sulla cauzione stessa nel caso di spese che dovesse sostenere a causa di azioni od omissioni di responsabilità della Ditta, fino al completo esaurimento della cauzione stessa. In caso di utilizzo parziale od integrale della garanzia fideiussoria, la Ditta sarà tenuta a reintegrare la cauzione dal suo parziale od integrale utilizzo.

-Provvisoria

Per quanto concerne la cauzione provvisoria, si fa rinvio a quanto specificato nel disciplinare di gara. La cauzione provvisoria della ditta aggiudicataria sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. Ai non aggiudicatari la cauzione sarà restituita non appena avvenuta l’aggiudicazione definitiva.

Art. 14 – CESSIONE DEL CONTRATTO - SUBAPPALTO

Per la presente procedura è ammesso il ricorso al subappalto nei termini di Xxxxx e secondo quanto disciplinato dall’art. 105 del D.Lgs n. 50/2016.

L’appaltatore si obbliga per sé, per i suoi eredi ed aventi causa. In caso di fallimento della Ditta sarà in facoltà dell’Amministrazione Comunale di rescindere il contratto, provvedendosi a termini di legge

Art. 15 – RESPONSABILITÀ

Qualsiasi responsabilità civile verso terzi per danni arrecati a persone e cose nello svolgimento del servizio oggetto del presente capitolato deve intendersi, senza riserve od eccezioni, interamente a carico del prestatore del servizio, che terrà indenne a tale titolo l’Amministrazione comunale da qualsiasi pretesa. Il prestatore del servizio è unico responsabile in caso di eventuale inosservanza delle norme in materia di viabilità e di trasporto di persone e cose.

Per ogni veicolo adibito ai servizi oggetto dell’appalto, il prestatore del servizio dovrà essere in possesso di polizza assicurativa verso terzi (R.C. Auto). Il massimale previsto nella polizza non è da ritenersi in alcun modo limitativo della responsabilità assunta dal prestatore stesso sia nei confronti dei terzi, ivi compresi i trasportati, sia nei confronti dell’ente. E’ ritenuto idoneo un contratto di assicurazione con massimale unico non inferiore a €. 15.000.000,00 per sinistro che preveda l’estensione alla responsabilità civile passeggeri nei confronti di terzi.

Il prestatore del servizio dovrà garantire idonea polizza assicurativa per la copertura di qualsiasi rischio derivante dall’espletamento del servizio oggetto del presente appalto. E’ ritenuto idoneo un contratto di assicurazione R.C.T. per l’attività esercitata che preveda un massimale per sinistro e per anno scolastico non inferiore ad € 5.000.000,00. L’esistenza di tale polizza non libera l’appaltatore dalle proprie responsabilità avendo essa solo lo scopo di ulteriore garanzia. Il prestatore del servizio documenterà l’Amministrazione comunale, prima dell’attivazione del servizio, circa l’adempimento del suindicato obbligo assicurativo.

Per le responsabilità dell’appaltatore si richiama l’art. 1681 del C.C., precisando che si debbono

considerare avvenuti durante il viaggio anche i sinistri che colpiscono la persona del viaggiatore durante le operazioni preparatorie o accessorie in genere del trasporto, durante le soste e le fermate.

Art. 16 - OBBLIGHI ASSICURATIVI

Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi ed antinfortunistici, assistenziali e previdenziali del personale sono a carico dell’aggiudicatario, il quale ne è il solo responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l'obbligo del pagamento e l'onere a carico del Comune, con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo e di ogni indennizzo.

Oltre a quanto prescritto negli altri punti del presente capitolato, la Ditta appaltatrice si impegna a provvedere a tutti gli oneri assicurativi che derivano dall’esecuzione dell’appalto per i danni diretti od indiretti a cose o persone.

In particolare sarà a carico della Ditta la stipulazione di idonea polizza assicurativa di Responsabilità Civile della Ditta verso terzi a copertura dei rischi inerenti il servizio, per eventuali danni (non solo quelli derivanti da dolo o colpa grave determinati dal personale addetto al servizio) subiti dagli utenti (alunni) durante tutto l’orario del servizio di trasporto scolastico, anche quando l’incidente è stato provocato dallo stesso minore infortunato.

Art. 17 – PENALITÀ

In ogni caso d’inadempienza degli obblighi contrattuali l’impresa aggiudicataria sarà passibile di una penale da un minimo di € 500,00 ad un massimo di € 5.000,00.

L’Amministrazione Comunale stabilisce una penale giornaliera da € 250,00 a € 500,00 per ogni corsa non effettuata o con ritardo tale da compromettere la funzionalità del servizio.

L’applicazione della penalità dovrà essere preceduta da regolare contestazione in forma scritta dell’inadempienza, rispetto alla quale la Ditta appaltatrice avrà la facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro e non oltre cinque giorni dal ricevimento della contestazione, mediante PEC o tramite nota cartacea da presentare al protocollo dell’ente. Il provvedimento è assunto dalla Giunta Comunale. L’Amministrazione Comunale, esaminate le contro deduzioni o preso atto che l’Impresa appaltatrice non ha contro dedotto entro il termine sopra stabilito, ha la facoltà di applicare la sanzione pecuniaria, fatto salvo l’obbligo dell’Impresa di eliminare le carenze di servizio contestate.

Si procede al recupero della penalità da parte del Comune mediante ritenuta diretta sul corrispettivo del mese in cui si è verificato il fatto o di quello successivo, o dal deposito cauzionale di cui all’art. 13.

L’applicazione di tale penale è indipendente dai diritti spettanti al Comune per le eventuali violazioni contrattuali verificatesi.

Art. 18 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

La Ditta appaltatrice, nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato, avrà l’obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge concernenti il servizio stesso.

Indipendentemente dai casi previsti dagli articoli precedenti, il Comune ha diritto di promuovere, nei modi o nelle forme di legge, la risoluzione del contratto nei seguenti casi, senza pregiudizio di ogni alta azione di rivalsa per danni:

a) mancato assolvimento di obblighi contrattuali o di legge (oneri contributivi, previdenziali, assicurativi e fiscali);

b) manifesta inosservanza delle disposizioni contenute nel presente capitolato;

c) comprovata carenza nelle prestazioni previste nel presente capitolato;

d) interruzione del servizio per causa imputabile all’appaltatore;

e) la perdita dei requisiti di idoneità per l’accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada o per mancato possesso delle prescritte autorizzazioni, licenze e concessioni previste dalle norme legislative e regolamentari che disciplinano la materia;

f) ogni altra inadempienza qui non contemplata od ogni fatto che renda impossibile la prosecuzione del servizio oggetto dell’appalto, a termini dell’art. 1453 e seguenti del Codice Civile.

Nei casi previsti dal presente articolo il soggetto incaricato incorre nella perdita della cauzione di cui all’art. 15 che resta incamerata dal Comune, salvo il risarcimento dei danni per l’eventuale riappalto e per

tutte le altre circostanze che possono verificarsi in conseguenza. La cauzione verrà trattenuta dal Comune anche nel caso di disdetta, promossa dalla Ditta prima della scadenza prevista per il contratto, senza giustificato motivo. In questo caso l’Amministrazione Comunale potrà altresì avvalersi del diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni arrecati.

Qualora la Ditta non attenda a tutti gli obblighi, ovvero violi comunque le disposizioni del presente capitolato, l’Amministrazione comunale applicherà la penale come previsto dall’art. 12 del presente capitolato.

Art. 19 – PAGAMENTI

I pagamenti, a favore dell' impresa aggiudicataria, avverranno mensilmente dietro presentazione di regolare fattura elettronica indicante i giorni ed i km effettuati per il servizio comprensivo dei costi relativi alla conduzione scuolabus, rifornitura di carburante, assicurazione e manutenzione ordinaria.

Il Comune di Valsolda si impegna al pagamento delle citate fatture alla Ditta, entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse, previa verifica dell’adempimento della regolare prestazione e della regolarità contributiva dell’azienda, mediante richiesta del DURC, senza aggiunta di interessi, salvo che disconosca la regolarità delle fatture stesse e proceda, in conseguenza, a contestazioni. In tal caso il pagamento delle fatture verrà effettuato non appena la ditta avrà provveduto, nei termini, a sanare le cause della contestazione. La Ditta affidataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13 Agosto 2010, n. 136 e s.m.i. In particolare, tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto dovranno essere registrati su conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva, e dovranno essere effettuati unicamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, che dovranno riportare, in relazione a ciascuna transazione, il Codice Identificativo di Gara (CIG).

Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentirela piena tracciabilità delle operazioni costituirà causa di risoluzione delcontratto.

A tal fine la Ditta affidataria sarà tenuta a comunicare per scritto all’Ente gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione, mediante compilazione del modello all’uopo predisposto dalla stessa.

Art. 20 - CONTROVERSIE

Per tutte le controversie che dovessero insorgere fra le parti, inerenti all'esecuzione del contratto, il foro competente è quello di Como.

Art. 21 – TARIFFE

Le tariffe del servizio saranno determinate e riscosse direttamente dal Comune di Valsolda. Per nessuna ragione il contraente potrà richiedere agli utenti integrazioni di tariffe e/o compensi di qualsiasi altro genere.

Art. 22 – SPESE ED ALTRI ONERI

Tutte le spese ed imposte inerenti, accessorie o conseguenti all’appalto incluse le spese di pubblicazione degli atti, nonché le spese di contratto, diritti di segreteria, imposta di registro, imposta di bollo, nessuno escluso od eccettuato, sono a carico della Ditta.

ART. 23 – TUTELA DEI DATI PERSONALI DELL’UTENZA

La ditta aggiudicataria ed il personale ad essa facente capo sono tenuti al rispetto delle norme inerenti al

trattamento dei dati personali dell’utenza e a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze relativi ad utenti di cui si venga a conoscenza per ragioni connesse all’espletamento del servizi

Art. 24 - DISPOSIZIONI FINALI

La presentazione dell’offerta, da parte della Ditta, sarà considerata piena accettazione di tutte le condizioni prescritte dal presente capitolato, nessuna esclusa.

Il Comune comunicherà alla Ditta ogni provvedimento che modificasse la situazione preesistente. Per quanto altro non esplicitamente previsto si fa riferimento alle norme del Codice Civile ed altre leggi in materia attualmente vigenti.

Art. 25 – RINVIO

Per quanto non espressamente previsto nel capitolato o erroneamente regolato, si fa riferimento alle disposizioni di legge e regolamenti in materia nonché ad ogni altra norma di carattere generale, in quanto compatibile.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Xxxx.Xxxx’Oro Xxxxxxx