PREMESSE
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, x. 00 00000 Xxxx
Tel. 00 00 0000 xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Direzione Approvvigionamenti e Logistica Settore Acquisti
Prot. n. 2022/6065537
Determina a contrarre n. 183 del 04/11/2022
Adesione all’Accordo Quadro Consip “Servizi applicativi in ottica Cloud e PMO – Lotto 3” per l’acquisizione di servizi ICT di sviluppo, manutenzione e assistenza specialistica mediante la sottoscrizione n. 4 Contratti Esecutivi. Determina a contrarre ai sensi dell’art.32, comma 2, D.Lgs.n.50/2016.
PREMESSE
Con le Richieste di Acquisto nr. 2022/0000-0000-0000-0000 (d’ora in avanti RdA), la Direzione Tecnologie ed Innovazione (d’ora in avanti Direzione richiedente) ha rappresentato l’esigenza di provvedere all’affidamento, nell’ambito dell’Accordo Quadro Consip “Servizi applicativi in ottica Cloud e PMO – Lotto 3” (d’ora in avanti AQ), dei servizi ICT afferenti allo sviluppo, manutenzione e assitenza specialistica per Agenzia delle entrate-Riscossione (d’ora in avanti anche solo AdeR) mediante la sottoscrizione di n. 4 Contratti Esecutivi della durata di 48 mesi.
Come meglio specificato nelle apposite Note tecnico-illustrative, prot n. 5801379/5801583/5799245/5799642 del 21 ottobre 2022, allegate alle RdA, la Direzione richiedente propone l’approvvigionamento dei servizi IT di seguito descritti:
1. Servizi di manutenzione del protocollo informatico (c.d. G16).
Trattasi dei servizi di manutenzione applicativa (correttiva ed evolutiva, nonché di nuovi sviluppi) e dei servizi di assistenza applicativa e specialistica del Protocollo informatico in uso presso AdeR, attualmente garantiti in forza del contratto stipulato con il RTI Accenture S.p.A., Accenture Technology Solutions
Agenzia delle entrate-Riscossione
Agente della riscossione per l’intero territorio nazionale
Sede legale Via Xxxxxxxx Xxxxxx, 14 – 00000 Xxxx
Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002
S.r.l., IBM Italia S.p.A., Leonardo S.p.A. e Sistemi Informativi S.r.l. (cd. contratto G11) la cui scadenza, anche in ragione di variazioni alla sua durata apportate nel corso del tempo, è prevista per il 31 dicembre 2022. In particolare, in riferimento al menzionato software, la competente Struttura ha indicato l’esigenza di acquisire i seguenti servizi:
- Nuovi sviluppi, ossia, implementazione di nuovi servizi e/o applicazioni, gestiti durante il ciclo di vita del software standard;
- Assistenza Specialistica (o anche Supporto Specialistico), per le attività di rilascio in esercizio, formazione utenti e assistenza agli utenti post avvio in esercizio dei nuovi sviluppi;
- Manutenzione Correttiva, Adattiva e Perfettiva.
2. Servizi di manutenzione delle applicazioni gestionali Corporate ERP e HR (c.d. G17).
I servizi di manutenzione e sviluppo degli applicativi aziendali a supporto dei processi Amministrativi Corporate, del Personale ed alle informazioni correlate sono attualmente affidati mediante Contratto esecutivo al Contratto Quadro Consip “Sistemi Gestionali Integrati”, stipulato con l’RTI tra Accenture S.p.A., Xxxxxxxx S.p.A., IBM Italia S.p.A. e Sistemi informativi S.r.l., avente scadenza al 31 dicembre 2022 (c.d. “Contratto G12”). Si rende, dunque, necessario provvedere all’approvvigionamento dei seguenti servizi:
- manutenzione adeguativa e manutenzione correttiva;
- nuovi sviluppi applicativi, manutenzione evolutiva e adattativa;
- assistenza specialistica (o anche Supporto Specialistico) a supporto dello sviluppo del software,
da eseguire sui sistemi in uso in AdeR di seguito elencati:
- Sistema amministrativo-gestionale ERP Microsoft Dynamics F&O 365 (denominato anche AX – ERP), attualmente manutenuto tramite il contratto G12;
- “Elenco Avvocati”, attualmente gestito con il Contratto G12;
- Reportistica contabile/gestionale sviluppata con Microsoft PowerBI.
3. Servizi di manutenzione della Piattaforma Centralizzazione Stampe (c.d. PCS5).
Trattasi dell’acquisizione dei servizi di sviluppo e manutenzione del nuovo sistema centralizzato di elaborazione e stampa dei documenti esattoriali necessari a migrare i documenti prodotti dalla vecchia Piattaforma Centralizzazione Stampe a quella nuova (c.d. PCS5).
Il sistema centralizzato di elaborazione e stampa dei documenti esattoriali, la c.d. “Piattaforma Centralizzazione Stampe” (PCS) costituisce lo strumento tramite il quale AdeR esercita la propria funzione istituzionale di riscossione attraverso l’elaborazione e la stampa dei documenti esattoriali. Detta piattaforma è attualmente manutenuta dal RTI costituito da Reply S.p.A., Almawave S.r.l., BIP Services S.r.l. e I.S.C. Information Sharing Company S.r.l., in virtù di un contratto sottoscritto da AdeR, all’esito di una procedura a evidenza pubblica espletata tramite appalto specifico su Accordo Quadro Consip (c.d. PCS4), avente scadenza il 14 gennaio 2025.
Ritenuto non più adeguato il sistema di document composition attualmente insistente sulla piattaforma PCS, nel 2021 AdeR ha acquistato, all’esito dell’espletamento di apposita procedura a evidenza pubblica, un nuovo sistema per la composizione dei documenti.
I servizi oggetto della presente iniziativa si sostanziano nelle seguenti attività, necessarie per il corretto funzionamento del nuovo sistema e per consentire la migrazione dei documenti prodotti dalla vecchia Piattaforma Centralizzazione Stampe a quella nuova :
• Manutenzione Adeguativa e Manutenzione Correttiva del software pregresso e non in garanzia, volta alla diagnosi e alla rimozione delle cause e degli errori emersi durante la produzione dei documenti esattoriali;
• Sviluppo di Applicazioni Software Ex novo – Green Field ed Evoluzione di Applicazioni Software Esistenti, che riguarda la parametrizzazione e la
personalizzazione, i nuovi sviluppi applicativi, la manutenzione evolutiva e adattativa;
• assistenza specialistica a supporto dello sviluppo del software.
4. Servizi di manutenzione dei sistemi gestionali (c.d. G18).
Trattasi dei servizi di manutenzione dei sistemi gestionali attualmente svolti in forza di apposito contratto, avente scadenza al 15/01/2024 (c.d. G14), stipulato all’esito di una procedura a evidenza pubblica espletata tramite appalto specifico su Accordo Quadro Consip, che, per effetto di richieste urgenti, impreviste e non prevedibili che hanno determinato un maggior ricorso ai servizi oggetto del contratto, lo stesso cesserà anticipatamente rispetto alla naturale scadenza. Di conseguenza si propone di procedere all’approvvigionamento, con decorrenza dal 1° marzo 2023, dei seguenti servizi:
• manutenzione correttiva ed adeguativa volta alla diagnosi ed alla rimozione delle cause e degli effetti, sia sulle interfacce utente che sulle basi dati, dei malfunzionamenti delle procedure e dei programmi in esercizio ed in genere di tutti i componenti della piattaforma;
• attività di definizione dei documenti esattoriali e della realizzazione di software, nel quale rientrano l’attività di Manutenzione Evolutiva e l’attività di Sviluppo Software;
• attività di Supporto Specialistico, integrative ovvero di ausilio ai servizi applicativi al fine di rendere sinergici ed esaustivi tutti i componenti del servizio stesso; saranno ad esempio richieste l’attività di Know How specialistico e sistemistico e l’attività di analisi.
In considerazione di quanto sopra rappresentato, le competenti strutture aziendali, hanno ritenuto idonei a soddisfare le suddette esigenze acquisitive di AdeR, i servizi oggetto dell’Accordo Quadro Consip “Servizi applicativi in ottica Cloud e PMO – Ordine Diretto – Lotti 3”, secondo quanto specificato nel prosieguo.
Consip S.p.A. - per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, ai sensi
dell’art. 26 della L. n. 488/1999 e s.m.i. – con bando pubblicato sulla GUUE n. S 38
del 24/02/2020, ha indetto una Gara a procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54, commi 3 e 4 del d. lgs. n. 50/2016 avente a oggetto l’affidamento di servizi applicativi in ottica cloud e l’affidamento di servizi di PMO per le Pubbliche Amministrazioni, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 di detto decreto legislativo.
Tale Accordo Quadro è suddiviso in 9 lotti. I lotti 1,2, 3, 4 e 5 sono “Lotti Applicativi” aggiudicati a più Fornitori. I restanti Lotti sono “PMO” aggiudicati ad un unico Fornitore.
Quello di interesse di AdeR è il lotto n. 3 dell’AQ che rientra tra i Lotti Applicativi
“Medi – Piccoli Contratti” (Ordini/Appalti Specifici di importo uguale o inferiore a
€ 5.000.000,00 riservati alle PAC - pubbliche amministrazioni centrali) per contratti di dimensioni medio-piccole.
Sulla base dell’analisi effettuata in merito ai servizi disponibili nell’ambito dell’AQ– Lotto 3, è emerso che per soddisfare il fabbisogno di cui trattasi, determinato per una durata di 48 (quarantotto) mesi, risultano necessari i servizi di seguito riportati con l’indicazione del contratto di riferimento, del relativo impegno di spesa e del fornitore:
Contratti Esecutivi in adesione all’AQ CONSIP “Servizi applicativi in ottica Cloud e PMO – L.3” | Importo complessivo Contratto Esecutivo | Importi Massimi Servizi | Fornitore |
Acquisizione di servizi di manutenzione correttiva, manutenzione evolutiva e assistenza specialistica per applicazioni gestionali Corporate Protocollo Elettronico (G16) | Euro 1.391.976,00 | -Euro 420.000,00 per Evoluzione di Applicazioni Software Esistenti; -Euro 160.000,00 per Configurazione e Personalizzazione di Soluzioni di terze parti; -Euro 760.000,00 per Manutenzione Adeguativa e Manutenzione Correttiva di “SW pregresso e non in garanzia; -Euro 51.976,00 per Supporto Specialistico. | RTI ACCENTURE TECHNOLOGY SOLUTIONS SRL (MANDATARIA) – ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA - SOFITER TECH SRL - IFM SRL - HSPI SPA - EXPLEO ITALIA SPA |
Acquisizione di servizi di manutenzione correttiva, manutenzione evolutiva e assistenza specialistica per applicazioni gestionali Corporate ERP e HR (G17) | Euro 2.864.126,80 | - Euro 1.000.000,00 per Evoluzione di Applicazioni Software Esistenti; - Euro 430.000,00 per Configurazione e Personalizzazione di Soluzioni di terze parti; - Euro 1.026.000,00 per Manutenzione Adeguativa e Manutenzione Correttiva di “SW pregresso e non in garanzia”; - Euro 148.246,80 per Sviluppo e Evoluzione in co- Working con l’Amministrazione; - Euro 259.880,00 per Supporto Specialistico. | RTI ACCENTURE TECHNOLOGY SOLUTIONS SRL (MANDATARIA) – ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA - SOFITER TECH SRL - IFM SRL - HSPI SPA - EXPLEO ITALIA SPA |
Acquisizione di servizi ICT di sviluppo e manutenzione per la Piattaforma Centralizzazione Stampe per nuovo Document Composition (PCS5) | Euro 2.208.837,54 | - Euro 851.465,94 per Sviluppo di Applicazioni Software Ex novo – Green Field; - Euro 648.596,40 per Evoluzione di Applicazioni Software Esistenti; - Euro 226.615,20 per Manutenzione Adeguativa e Manutenzione Correttiva di “SW pregresso e non in garanzia”; - Euro 482.160,00 per Supporto Specialistico. | RTI - CONSORZIO REPLY PS (MANDATARIA) - MAGGIOLI SPA - ALMAVIVA DIGITALTEC SRL - SOPRASTERIA GROUP SPA - ONIT GROUP SRL - P.A. ADVICE SPA - GEEK LOGICA SRL - SCHEMA31 SPA |
Acquisizione di servizi ICT di sviluppo, manutenzione e supporto tecnico specialistico per sistemi gestionali (G18) | Euro 3.123.151,00 | - Euro 1.081.193,20 per Sviluppo di Applicazioni Software Ex novo – Green Field; - Euro 1.387.189,80 per Evoluzione di Applicazioni Software Esistenti; - Euro 125.868,00 per Manutenzione Correttiva di “SW pregresso e non in garanzia”; - Euro 528.900,00 per Supporto Specialistico . | RTI - CONSORZIO REPLY PS (MANDATARIA) - MAGGIOLI SPA - ALMAVIVA DIGITALTEC SRL - SOPRASTERIA GROUP SPA - ONIT GROUP SRL - P.A. ADVICE SPA - GEEK LOGICA SRL - SCHEMA31 SPA |
Secondo quanto previsto nel menzionato AQ, ciascun Contratto Esecutivo dispiega i suoi effetti dalla data di stipula e può avere una durata massima di 48 (quarantotto) mesi, comprensivi di massimo 12 mesi di garanzia sul software sviluppato o modificato, decorrenti dalla data di conclusione delle attività di subentro ovvero, ove non ci sia stato subentro, dalla data di conclusione delle attività di set-up (come definito al capitolo 8 del Capitolato Tecnico speciale Servizi applicativi dell’AQ).
L’adesione all’AQ può avvenire tramite la stipula di Contratti Esecutivi con gli aggiudicatari del già menzionato AQ:
- mediante emissione di Ordine, secondo i termini e le condizioni dell'Accordo Quadro senza riaprire il confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell’AQ, nei confronti dell’operatore economico individuato, come specificato nella documentazione dell’AQ stesso, mediante un foglio di calcolo messo a disposizione da Consip (c.d. “Comparatore”);
- con rilancio competitivo, riaprendo il confronto competitivo tra gli
operatori economici parti dell’AQ.
La scelta tra le due modalità di affidamento è individuata nella documentazione dell’AQ, nella quale è precisato che l’Amministrazione Contraente procederà tramite il rilancio competitivo esclusivamente ove ricorra uno o più “criteri oggettivi” predefiniti nella documentazione medesima e in particolare:
- si intende richiedere servizi accessori oltre a quelli standard previsti
nell’AQ;
- si intende applicare penali diverse da quelle già previste nell’AQ;
- si intende personalizzare i cicli e i prodotti rispetto a quelli previsti
nell’AQ;
- si intende aggiungere caratteristiche migliorative alle figure
professionali già previste nell’AQ;
- ci sia la necessità di applicare manuali IPFUG4 diversi dal corrente
4.3.1 (in realtà nel caso di AdeR non si applica proprio in quanto come si è visto le metriche sono tutte in GG/P).
Nessuno di questi criteri trova riscontro per il fabbisogno di AdeR.
Come precisato nella Guida all’Accordo Quadro “Servizi applicativi in ottica Cloud e PMO – Ordine Diretto - Lotti 3, 4 e 5”, l’iter procedurale da seguire per l’emissione di ciascun Ordine Diretto è di seguito sintetizzato:
1. individuazione dell’aggiudicatario che effettuerà la prestazione mediante il ricorso al “Comparatore”, disponibile in Piattaforma, ma il cui utilizzo è esterno alla Piattaforma (extra Sistema). L’Amministrazione contraente potrà inserire nell’ambito del “comparatore” le specifiche del proprio fabbisogno relative ai servizi oggetto dell’AQ (a eccezione dei servizi accessori). L’Amministrazione nel comparatore deve indicare le caratteristiche al fine di ereditare i punteggi tecnici oggetto di valutazione di prima fase;
2. una volta individuato il fornitore, si procederà alla trasmissione del “Piano dei Fabbisogni” o “Richiesta preliminare di fornitura” tramite la Piattaforma. Il Punto Ordinante o il Punto Istruttore ordinerà un Servizio di “richiesta preliminare di fornitura” nel quale indicherà l’identificativo del Servizio di richiesta del Piano dei Fabbisogni e l’importo complessivo (pre-ordine). Alla Richiesta prelimiminare di fornitura deve essere allegata la seguente documentazione:
- la documentazione costituente il Piano dei Fabbisogni, in un unico o più file (es: livelli di servizio, cicli e prodotti, profili professionali);
- la bozza di contratto esecutivo da condividere preventivamente con il fornitore;
- il comparatore compilato e firmato digitalmente;
- altri allegati non obbligatori;
3. sulla base del Piano dei fabbisogni trasmesso dall’Amministrazione, il fornitore selezionato predisporrà il Piano Operativo e lo trasmetterà a mezzo Pec all’Amministrazione che ne ha fatto richiesta e a Consip, entro un termine massimo di 15 giorni lavorativi dall’invio del Piano dei fabbisogni o dal maggiore termine eventualmente indicato dall’Amministrazione (comunque non superiore a 30 giorni solari). L’inutile decorso di tale termine sarà considerato quale rinuncia del Fornitore alla stipula del Contratto Esecutivo;
4. l’Amministrazione, entro 30 giorni solari dalla relativa ricezione, potrà approvare il “Piano Operativo” o comunicare la richiesta di eventuali modifiche e/o integrazioni (attraverso l’area Comunicazioni del Sistema). In tal caso l’aggiudicatario dovrà apportare al documento presentato le modifiche e/o integrazioni richieste. L’aggiudicatario dovrà inviare la versione definitiva del Piano Operativo entro 10 giorni solari dalla comunicazione di richiesta dell’Amministrazione Contraente, pena l’applicazione, da parte di Consip S.p.A., su segnalazione dell’Amministrazione, delle penali previste nell’AQ. Da tale data decorrerà nuovamente il termine di 30 giorni solari di cui al punto precedente;
5. qualora, decorsi 30 giorni solari dalla ricezione del Piano Operativo, l’Amministrazione non lo abbia approvato ovvero non ne abbia richiesto la modifica ovvero non abbia richiesto ulteriori giorni per la relativa verifica, il relativo Piano dei fabbisogni precedentemente trasmesso dall’Amministrazione si intenderà decaduto;
6. l’Amministrazione invierà tramite PEC al fornitore il Piano Operativo
approvato ed il Contratto Esecutivo firmato. Contestualmente alla
trasmissione a mezzo PEC del Piano Operativo approvato, e comunque non oltre 4 giorni solari dalla stessa, il Fornitore dovrà altresì procedere, ai fini del monitoraggio dell’andamento dell’Accordo Quadro, all’accettazione a Sistema del Piano dei fabbisogni. Tale data di accettazione sul Sistema sarà presa in considerazione da Consip Spa ai fini dell’ordine di priorità in caso di esubero rispetto al valore massimo dell’AQ a disposizione;
7. contestualmente all’approvazione del Piano Operativo, il Fornitore a sua volta invierà tramite PEC, entro quattro giorni lavorativi, firmato per accettazione, il Contratto Esecutivo. Qualora il Fornitore rilevi eventuali difformità, nell’ambito del Contratto Esecutivo, rispetto alle previsioni di cui all’AQ e relativi allegati e al Capitolato Tecnico Generale, ovvero la mancanza degli elementi essenziali dello schema di Contratto Esecutivo, dovrà darne tempestiva comunicazione all’Amministrazione, entro e non oltre quattro giorni lavorativi dal ricevimento del Contratto Esecutivo stesso. In tal caso, l’Amministrazione potrà trasmettere nuovamente il Contratto Esecutivo, conforme alle previsioni di cui all’Accordo Quadro e relativi allegati. Tali azioni, effettuate extra sistema, saranno esercitate a Sistema attraverso il perfezionamento dell’ordine e quindi attraverso l’emissione di un Ordine a Sistema (Ordine vero e proprio) con i servizi previsti;
8. in assenza di comunicazioni, il singolo Contratto Esecutivo si perfezionerà in ogni caso il quarto giorno lavorativo successivo alla trasmissione, da parte dell’Amministrazione, del Contratto Esecutivo dalla stessa sottoscritto, tramite Sistema (perfezionamento dell’Ordine vero e proprio). Spirato il predetto termine, nonché in caso di accettazione espressa, il Fornitore sarà pertanto tenuto a dare esecuzione completa alla fornitura richiesta.
Ciò premesso, risulta, dunque, necessario stipulare quattro Contratti Esecutivi con i rispettivi fornitori individuati, secondo le modalità suindicate, fra gli aggiudicatari dell’AQ – Lotto 3 per una durata massima di 48 (quarantotto) mesi.
In ragione della natura dei servizi oggetto dell’affidamento, ai sensi dell’art. 26,
comma 3 bis del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. e della determinazione dell’ANAC nr.3
del 05/03/2008, si esclude la predisposizione del DUVRI e la conseguente stima di costi per oneri della sicurezza per rischi interferenziali e, pertanto, gli stessi dovranno essere pari a € 0,00.
L’impegno di spesa complessivo, per ragioni di decorrenza dei contratti, non avrà impatto sull’esercizio 2022 e risulta coerente con quanto previsto nel Budget Economico 2023-2025 deliberato dal Comitato di gestione di AdeR del 27 ottobre 2022; inoltre, poiché la durata contrattuale supera la previsione temporale di Budget, la quota parte della spesa relativa agli anni successivi sarà resa coerente con l’impostazione complessiva di Budget che ha tra i principali obiettivi, a regime, quello di un contenimento complessivo dei costi.
L’iniziativa è pianificata con i seguenti codici:
• Servizi di manutenzione del protocollo informatico (c.d. G16): codice pianificazione interno 2022.10.002.I;
• Servizi di manutenzione delle applicazioni gestionali Corporate ERP e HR (c.d. G17): codice pianificazione interno 2022.7.044.I;
• Servizi di manutenzione della Piattaforma Centralizzazione Stampe (c.d. PCS5): codice pianificazione interno 2022.10.005.I.;
• Servizi di manutenzione dei sistemi gestionali (c.d. G18): codice di pianificazione interno 2022.10.003.I, di cui è prevista l’anticipazione al 1° marzo 2023.
In ottemperanza a quanto precisato nella Guida all’Accordo Quadro “Servizi applicativi in ottica Cloud e PMO – Ordine Diretto - Lotti 3, 4 e 5”, AdeR ha trasmesso a Sistema:
• in data 13/10/2022 la Richiesta preliminare di Fornitura al RTI ACCENTURE TECHNOLOGY SOLUTIONS SRL (MANDATARIA) – ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA - SOFITER TECH SRL - IFM SRL - HSPI SPA - EXPLEO ITALIA SPA per i Servizi di manutenzione del Protocollo Informatico (c.d. G16);
• in data 11/10/2022 la Richiesta preliminare di Fornitura al RTI ACCENTURE TECHNOLOGY SOLUTIONS SRL (MANDATARIA) –
ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA - SOFITER TECH SRL -
IFM SRL - HSPI SPA - EXPLEO ITALIA SPA per i Servizi di manutenzione delle applicazioni gestionali Corporate ERP e HR (c.d. G17);
• in data 13/10/2022 la Richiesta preliminare di Fornitura al RTI Consorzio Reply Public Sector, Maggioli S.p.A., Almaviva Digitaltec S.r.l., Soprasteria Group S.p.A., Onit Group S.r.l., P.A. Advice S.p.A., Geek Logica S.r.l., Schema31 S.p.A. per i Servizi di manutenzione della Piattaforma Centralizzazione Stampe (c.d. PCS5);
• in data 19/10/2022 la Richiesta preliminare di Fornitura al RTI Consorzio Reply Public Sector, Maggioli S.p.A., Almaviva Digitaltec S.r.l., Soprasteria Group S.p.A., Onit Group S.r.l., P.A. Advice S.p.A., Geek Logica S.r.l., Schema31 S.p.A. per i Servizi di manutenzione dei sistemi gestionali (c.d. G18).
Di conseguenza, i Fornitori aggiudicatari del Lotto 3, come sopra individuati, hanno trasmesso ad AdeR, a mezzo pec, i rispettivi Piani Operativi. In particolare:
• in data 18/10/2022 il RTI ACCENTURE TECHNOLOGY SOLUTIONS SRL (MANDATARIA) – ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA - SOFITER TECH SRL - IFM SRL - HSPI SPA - EXPLEO ITALIA SPA ha trasmesso il Piano Operativo per i Servizi di manutenzione del Protocollo Informatico (c.d. G16);
• in data 18/10/2022 il RTI ACCENTURE TECHNOLOGY SOLUTIONS SRL (MANDATARIA) – ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA - SOFITER TECH SRL - IFM SRL - HSPI SPA - EXPLEO ITALIA SPA ha trasmesso il Piano Operativo per i Servizi di manutenzione delle applicazioni gestionali Corporate ERP e HR (c.d. G17);
• in data 26/10/2022 il RTI Consorzio Reply Public Sector, Maggioli S.p.A., Almaviva Digitaltec S.r.l., Soprasteria Group S.p.A., Onit Group S.r.l., P.A. Advice S.p.A., Geek Logica S.r.l., Schema31 S.p.A. ha trasmesso il Piano Operativo per i Servizi di manutenzione della Piattaforma Centralizzazione Stampe (c.d. PCS5);
• in data 26/10/2022 il RTI Consorzio Reply Public Sector, Maggioli S.p.A., Almaviva Digitaltec S.r.l., Soprasteria Group S.p.A., Onit Group S.r.l., P.A. Advice S.p.A., Geek Logica S.r.l., Schema31 S.p.A. ha trasmesso il Piano Operativo per i Servizi di manutenzione dei sistemi gestionali (c.d. G18).
Come già riportato nelle superiori premesse, AdeR, entro 30 giorni solari dalla relativa ricezione, potrà approvare i “Piani Operativi” o comunicare la richiesta di eventuali modifiche e/o integrazioni (attraverso l’area Comunicazioni del Sistema).
Tutte le strutture competenti hanno validato la RdA.
CONSIDERAZIONI
In virtù della sua natura di organismo di diritto pubblico, Agenzia delle entrate- Riscossione è soggetta, in fase di affidamento ed esecuzione dei contratti, alle disposizioni di cui al D. Lgs. nr.50/2016.
Ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. nr.50/2016, le Amministrazioni aggiudicatrici, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.
Il processo di approvvigionamento di beni e servizi informatici e di connettività per le Amministrazioni Pubbliche è normato dall’articolo 1, comma 512, della Legge 28/12/2015, nr.208 (Legge di stabilità 2016) che prevede, al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione dei relativi acquisti, che le Amministrazioni Pubbliche e le Società inserite nel conto economico consolidato della Pubblica Amministrazione come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della L. 31/12/2009, nr. 196, tra le quali è ricompresa Agenzia delle entrate-Riscossione, provvedano ai loro approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le Centrali di committenza regionali.
Agli affidamenti in oggetto non si applicano gli obblighi di risparmio della spesa
per effetto dell’esimente espressamente prevista all’art. 1, comma 515, della
legge n. 208/2015 medesima, che esclude da tale obiettivo “la spesa effettuata
tramite Consip S.p.A.”.
Le somme da destinare all’incentivo, ai sensi dell’art. 113 D. Lgs. n.50/2016 saranno determinate solo a seguito dell’adozione di apposito regolamento, nel quale saranno stabiliti i parametri per il calcolo, nonché i criteri e le modalità di ripartizione degli stessi.
Consip S.p.A. - per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, ai sensi dell’art. 26 della L. n. 488/1999 e s.m.i. – con bando pubblicato sulla GUUE n. S 38 del 24/02/2020, ha indetto una Gara a procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 commi 3 e 4 del d. lgs. n. 50/2016 avente a oggetto l’affidamento di servizi applicativi in ottica cloud e l’affidamento di servizi di PMO per le Pubbliche Amministrazioni, suddiviso in 9 lotti.
Con delibera del 27 ottobre 2022 il Comitato di Gestione di AdeR ha autorizzato l’emissione di quattro distinti Ordini di Acquisto nell’ambito dell’Accordo Quadro Consip “Servizi Applicativi in ottica Cloud”, Lotto 3, ai fini della stipula di altrettanti contratti esecutivi.
Per quanto sopra premesso e considerato, con il presente atto, ai sensi dell’art.
32, comma 2, D.Lgs.n.50/2016,
il Responsabile del Settore Acquisti
in base ai poteri conferiti dal Direttore dell’Agenzia delle
entrate-Riscossione con Procura Speciale Prot. n. 5895214 del 27 ottobre 2022
DETERMINA
di aderire all’Accordo Quadro Consip “Servizi Applicativi in ottica Cloud”, Lotto 3, mediante emissione di quattro Ordini Diretti di Acquisto ai fini della stipula di altrettanti Contratti Esecutivi per l’acquisizione dei servizi di cui alle superiori premesse.
A tal fine si stabilisce:
1. che l’importo massimo complessivo di spesa di ciascun Contratto Esecutivo, dettagliato nelle premesse che precedono, alle quali si rimanda, è il seguente:
Contratto Esecutivo | Importo complessivo |
Acquisizione di servizi di manutenzione correttiva, manutenzione evolutiva e assistenza specialistica per applicazioni gestionali Corporate Protocollo Elettronico (G16) | Euro 1.391.976,00 |
Acquisizione di servizi di manutenzione correttiva, manutenzione evolutiva e assistenza specialistica per applicazioni gestionali Corporate ERP e HR (G17) | Euro 2.864.126,80 |
Acquisizione di servizi ICT di sviluppo e manutenzione per la Piattaforma Centralizzazione Stampe per nuovo Document Composition (PCS5) | Euro 2.208.837,54 |
Acquisizione di servizi ICT di sviluppo, manutenzione e supporto tecnico specialistico per sistemi gestionali (G18) | Euro 3.123.151,00 |
2. che gli oneri per la sicurezza da interferenza sono pari a € 0,00 (euro
zero);
3. che i Contratti Esecutivi abbiano durata massima pari a 48 mesi a partire:
- dalla data di stipula per i Contratti G16, G17 e PCS5,
- dal 1° marzo 2023 per il Contratto G18;
4. che i Contratti Esecutivi siano sottoscritti con firma digitale, nella forma della scrittura privata;
5. che i Responsabili del Procedimento siano il Sig. Xxxxxxx Xxxx per i Contratti G16 e G17, e il Sig. Xxxxxxxx Xxxxxx per i Contratti PCS5 e G18, entrambi in possesso dei requisiti previsti dalle Linee Guida Anac n.3;
6. che i Direttori dell’esecuzione dei Contratti, individuati nelle persone del Sig. Xxxxx Xxxxxx per il Contratto G16, Sig. Xxxxxxxx Xxxxxxx per il Contratto G17, e Sig. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx per i Contratti PCS5 e G18, saranno soggetti diversi dai Responsabili del procedimento in quanto gli importi contrattuali risultano superiori a euro 500.000,00.
Il Responsabile
Xxxxxxx Xxxxxxxxx
(firmato digitalmente)