DISCPLINARE DI GARA
COMUNE DI SORRADILE PROVINCIA DI ORISTANO |
X.xx Xxxxxxx X , n° 00 00000 - Sorradile - Tel. 0783/69023 - Fax 0783/69404 - c.f. 80006190955 |
e-mail - xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx - website - xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx |
DISCPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER LA CONCESSIONE IN GESTIONE DELLE STRUTTURE TURISTICO RICETTIVE DI PROPRIETA’ DEL COMUNE DI SORRADILE APPARTENENTI ALLA RETE DELLE “COMUNITA' OSPITALI DEI BORGHI AUTENTICI D'ITALIA”
Codice Identificativo Gara: 52904254D1
1) Ente concedente
Comune di Xxxxxxxxx (XX), xxx Xxxxxxx x. 00 – 09080 Sorradile, Tel 0783/69023 Fax 0783/69404 email: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
2) Tipologia
Procedura aperta per la concessione in gestione delle strutture e beni mobili di cui al seguente punto n. 3 secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
3) Oggetto, finalità della concessione, consistenza degli immobili e servitù.
La concessione ha per oggetto la gestione delle seguenti strutture:
a) Struttura turistica di supporto agli sport nautici situata sul Lago Omodeo in territorio di Sorradile con relativa sala ristorante/pizzeria/bar attrezzata per n. 80 posti, terrazza panoramica e parco piantumato (planimetrie allegate A1,A2 e A3);
b) Immobile con n. 5 appartamenti arredati con possibilità di ospitare fino a 17 persone (planimetria allegato B);
c) Gestione del servizio di ristorante/pizzeria/bar nei locali di cui al punto a);
d) Gestione del servizio di affittacamere per la struttura di cui al punto b)
L’affidamento del contratto avverrà unitariamente per i punti a) e b) e non saranno prese in considerazione offerte parziali.
La gestione delle strutture, dovrà essere la più rigorosa e corretta possibile dal punto di vista del rispetto ambientale, della scelta di soluzioni innovative a basso impatto e della qualità complessiva dei servizi.
L’edificio di cui al punto a) sorge sulle rive del Lago Omodeo in Comune di Sorradile in località “Monte Xxxxxxx”, la quota parte da affidare in gestione è di nuova costruzione, ed al piano terra, risulta composta da:
· Locale bar con relativi servizi igienici donne/disabili-uomini (superficie netta 94,20 mq);
· Sala pizzeria con forno a legna (superficie netta 50,35 mq);
· Sala da pranzo (80 coperti) con 2 blocchi di servizi igienici composti ciascuno da zona lavabi,
· due w.c. e bagno disabili con doccia (superficie netta 168,73 mq);
· Cucina con spogliatoi e servizi igienici personale (superficie netta 94,20 mq);
· Vano scale con piattaforma elevatrice da 300 kg a porte scorrevoli e ripostiglio al piano terra ed al primo piano;
· Locale di deposito (superficie netta 56,40 mq);
· Tettoia della superficie coperta di mq 228,00;
Al piano rialzato con accesso diretto dal piano di campagna (nella zona a monte) e dal vano scale (nella zona a valle) vi è una terrazza panoramica su due livelli per complessivi 743,50 mq con esclusione di quelle non panoramiche o non accessibili che risultano di mq 125,70;
La struttura risulta inoltre dotata di un parco della superficie complessiva di circa un ettaro con 3 accessi carrabili e due pedonali.
La superficie sistemata a verde risulta di circa 2.500,00 mq ed è completa di impianto di irrigazione sotterraneo alimentato da un pozzo trivellato.
I parcheggi sono esterni alla struttura ed hanno una superficie di circa 700 mq.
La terrazza, l’area verde ed i parcheggi sono dotati di impianto di illuminazione (circa 80 punti luce).
La consistenza lorda dell’immobile (per la parte commerciale) risulta di mq. 404,50 mentre per quanto riguarda la parte deposito è di 87,00 mq.
L’edificio di cui al punto b), il vecchio palazzo Comunale denominato “Comunità Ospitale” sorge all'interno del centro abitato di Sorradile in Via Italia, è disposto su due livelli della stessa superficie con scala interna che serve il piano superiore:
al piano terra sono ricavati i seguenti ambienti e posti letto:
app. a - Pranzo soggiorno con angolo cottura + 1 camera matrimoniale + bagno: 1 posto letto + 2 aggiunti app. b. - Soggiorno + Cucina abitabile + 2 camere e bagno: 3 posti letto + 2 aggiunti
al piano primo sono ricavati i seguenti ambienti e posti letto:
app. c - Pranzo soggiorno con angolo cottura + 1 camera matrimoniale + bagno: 2 posti letto + 1 aggiunto app. d. - Monolocale con angolo cottura: 2 posti letto
app. e. - Pranzo soggiorno con angolo cottura + 1 camera matrimoniale + bagno: 2 posti letto + 2 aggiunti Totali posti letto effettivi 1 + 3 + 2 + 2+ 2 = 10
Totali posti letto aggiunti (su divano trasformabile) 2+2+1+2= 7 Totali posti letto n° 17
La consistenza lorda dell’immobile risulta di mq. 182 per piano per una superficie commerciale complessiva
di 364 mq.
Servitù: La struttura turistica, oltre gli spazi coperti sopradescritti che verranno affidati esclusivamente al gestore presenta un immobile affidato all’ associazione Circolo Nautico Sorradile, nonché l’area scoperta in Comune evidenziato in giallo nell’ allegato C e l’area di sosta carrelli nautici evidenziata in verde nello stesso allegato.
Le aree sopraindicate ed evidenziate risulteranno di utilizzo comune, in particolare l’area evidenziata con il colore verde risulta di pertinenza esclusiva del Circolo Nautico che può adibirla esclusivamente a parcheggio dei carrelli nautici. Nessuna delle parti può occupare in maniera esclusiva le zone comuni (evidenziate in giallo).
4) Oneri ed obblighi a carico del concessionario
Il concessionario dovrà corrispondere un canone annuo nella misura prevista nel presente disciplinare e con versamenti semestrali anticipati.
Inoltre dovrà osservare tutti gli oneri ed obblighi quali risultino complessivamente dall’offerta presentata in sede di gara, ivi compresa l’attuazione del piano di gestione formulato che andrà ad integrare il presente capitolato.
Sono altresì a carico del concessionario:
a) tutte le spese inerenti il funzionamento degli immobili (utenze elettriche, telefoniche, idriche ecc.) e
di quant’altro necessita alla normale attività degli immobili presi in concessione. Il concessionario dovrà provvedere a sua cura e spese agli adempimenti per volturare o attivare a suo nome i relativi contratti di utenza per tutta la durata della concessione;
b) le spese eventualmente necessarie per l’adattamento della struttura agli standard tecnici, igienicosanitari
di sicurezza, previo nulla osta dell’ufficio tecnico comunale, salvo che in tali casi gli adattamenti non costituiscano manutenzione straordinaria;
c) Le spese per l’ulteriore arredamento e allestimento degli immobili in funzione del servizio cui sono destinati, nonché le spese per la manutenzione ordinaria degli immobili e pertinenze varie (es.: parco verde della struttura sul Lago). Il concessionario si impegna e si obbliga a mantenere gli immobili (comprese le pertinenze), in perfetto stato di efficienza e conservazione, così da poterle riconsegnare al concedente, al
termine della concessione in perfetto stato di funzionalità, fatto salvo il normale deterioramento dovuto all’uso, e comunque in uno stato almeno pari a quello in cui si trovavano al momento della presa in consegna. In caso di deterioramento degli immobili o dell’altro materiale avuti in concessione, imputabili a dolo o a colpa del concessionario, esso è tenuto al risarcimento del danno o, ove possibile, a sostituirlo nella medesima qualità, forma, sostanza e colore, a totale sua cura e spese.
La manutenzione ordinaria dovrà essere effettuata nel rispetto della regola d’arte e comunque con un programma di interventi da presentare all’ ufficio Tecnico del Comune. Tutti gli interventi effettuati a titolo di manutenzione ordinaria resteranno acquisiti gratuitamente, e senza diritto per il concessionario ad indennità alcuna, al patrimonio del concedente, alla scadenza del rapporto concessorio, anche nel caso in cui questo avvenga per qualsiasi motivo anticipatamente;
d) Il concessionario si obbliga e si impegna alla gestione degli immobili con tutti gli annessi servizi in conformità alle finalità del contratto di concessione, cui il presente capitolato sarà allegato come parte integrante e sostanziale, e delle norme di legge e regolamento vigenti in materia. A tale scopo il concessionario prende in consegna l’immobile, i beni mobili, le pertinenze ed accessori vari annessi per la loro gestione in modo continuativo, alle condizioni tutte inscindibili ed inderogabili previste dal presente atto. Per quanto riguarda gli arredamenti ed attrezzature, salvo quelle già in dotazione e di proprietà comunale che rientrano nella concessione seguendone le norme, il concessionario si obbliga, con spese a suo totale carico, a mettere a disposizione ogni arredamento ed ogni attrezzatura, comprese quelle sanitarie, necessarie alla regolare e funzionale gestione delle strutture concesse in conformità alla loro destinazione Quanto appena stabilito si intende anche nel senso che la fornitura di arredamenti ed attrezzature da parte del concessionario può ed eventualmente deve avvenire anche ad integrazione o in sostituzione degli arredamenti e delle attrezzature già in dotazione e di proprietà comunale, qualora il concessionario non ritenga idonee queste ultime (le quali saranno comunque prese in gestione dal concessionario);
e) L’uso e la gestione degli immobili e degli annessi dovrà avvenire in modo idoneo, legittimo e xxxxxx.
E’ vietata la sub-concessione, anche parziale, a pena di decadenza immediata. Delle attività e dei danni dell’eventuale subconcessionario occulto risponderà esclusivamente il concessionario anche nei confronti del concedente;
f) E’ inoltre a carico del concessionario l’assunzione di tutte le dovute o necessarie ed opportune cautele idonee alla tutela dell’igiene, della salute e dell’ordine pubblico, nonché idonee all’osservanza delle norme in materia di sicurezza e delle ordinanze che il Sindaco o altra Pubblica Autorità possano emanare nelle sopra dette materie;
g) E’ fatto obbligo al concessionario di comunicare tempestivamente al concedente eventuali sospensioni o interruzioni della gestione determinate da cause di forza maggiore, fermo restando che, salvo le predette cause di forza maggiore, la gestione non può essere sospesa, interrotta o abbandonata per nessuna causa, senza il preventivo benestare del concedente;
h) Sono pure a carico del concessionario tutti gli adempimenti di legge quali licenze, permessi, autorizzazioni, concessioni, nulla-osta e simili;
i) Il concessionario è responsabile di tutti i danni e di tutte le conseguenze e sopravvenienze onerose derivate agli utenti, ai terzi ed al concedente nella gestione delle strutture e degli annessi vari e si impegna a sollevare e rendere indenne il concedente da ogni eventuale pretesa che dovesse essere avanzata nei confronti dello stesso. Il concessionario inoltre si obbliga, a pena di decadenza, a stipulare, con spese a suo totale carico, tutte le idonee e congrue polizze assicurative dovute, necessarie o opportune per gli infortuni ed i rischi a tutela di tutti i frequentanti, gli utenti e i terzi o dovute, necessarie o opportune contro incendio, furti e danneggiamenti vandalici degli immobili e degli annessi vari presi in gestione;
l) Il concessionario ha l’obbligo assoluto, a pena di decadenza, del rispetto e dell’osservanza delle finalità dei servizi cui le strutture prese in gestione è vincolato e finalizzato, non potendo, salvo debita autorizzazione formale del concedente, destinare gli immobili ad altri servizi. Ha l’obbligo altresì, con spese a suo totale carico, e senza possibilità di rivalsa alcuna nei confronti del concedente, di mettere a disposizione ogni altro mezzo, attrezzatura o locale che non sia nella disponibilità del concedente e che sia necessario per l’uso dell’immobile in conformità ai fini pubblici dello stesso;
m) Fermo restando in via generale quanto previsto alle precedenti lettere del presente articolo, è tuttavia facoltà delle parti, previo accordo, anche su proposta del concessionario stesso, stabilire in deroga ad ogni altra previsione che il concessionario realizzi a proprie spese e responsabilità in tutto e/o in parte lavori di manutenzione straordinaria, anche finalizzati all’adeguamento della struttura agli standard tecnici ed igienicosanitari, e/o in tutto o in parte i lavori o opere aggiuntive eventualmente necessarie alla corretta conduzione dell’immobile o per sopraggiunte normative, leggi, o regolamenti.
Tali lavori dovranno essere approvati preliminarmente dall’ufficio tecnico comunale.
n) Il concessionario non può in nessun caso pretendere dal comune concedente o dall’utenza indennizzo per eventuali mancati utili di gestione o altro, per nessun motivo, causa, o ragione;
o) Il concessionario dovrà manutenere tutte le aree circostanti la struttura turistica in modo da mantenere l'area verde circostante e le altre aree in adeguate condizioni di decoro;
p) Il concessionario dovrà garantire l'apertura delle strutture in concessione per almeno 10 mesi l'anno;
q) Il concessionario dovrà avviare l’attività entro e non oltre 60 giorni dalla data di aggiudicazione.
5. Durata della concessione.
La durata della concessione è fissata in anni 9 (nove) a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto.
6. Procedura e criteri di aggiudicazione.
La concessione sarà aggiudicata mediante procedura aperta di cui all’art. 55 del D.Lgs. 163/2006. Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83 del D.Lgs. 163/2006 tenuto conto dei seguenti elementi:
I. Offerta economica max 30 punti
a) Canone di concessione max 30 punti
Il punteggio massimo sarà attribuito al concorrente che avrà formulato il maggiore aumento rispetto all’importo posto a base di gara; agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio in misura proporzionale.
II. Progetto gestionale max 70 punti
a) Aspetti organizzativi della gestione max 35 punti
· Personale utilizzato max 10 punti
· Adesione al circuito “Comunità ospitale BAI” max 10 punti
· Servizi aggiuntivi offerti max 15 punti
b) Aspetti inerenti la comunicazione max 25 punti
· Attività di promozione della struttura max 5 punti
· Manifestazioni, attività ed eventi max 15 punti
· Promozione del territorio max 5 punti
c) Prodotti utilizzati e servizi offerti max 10 punti
· Utilizzo prodotti locali e a KmØ max 10 punti
Ciascun concorrente dovrà predisporre un dettagliato piano di gestione, max 25 pagine con carattere 12
e interlinea 1,5, nel quale dovranno essere descritti tutti gli elementi inerenti l’organizzazione della gestione (personale utilizzato, qualifiche possedute, servizi aggiuntivi offerti …) oltre ad un progetto di comunicazione (contenente la descrizione delle attività finalizzate alla promozione della struttura, le manifestazioni, le attività e gli eventi organizzati, la promozione del territorio e l'utilizzo di prodotti locali). Saranno ammesse solo offerte in aumento sul prezzo a base d’asta. Non saranno ammesse offerte parziali, condizionate o basate sui singoli prezzi. Si procederà alla valutazione dell’anomalia dell’offerta ai sensi degli artt. 86, comma 2, e 87 e 88 del d.lgs. 163/2006. In presenza di due o più offerte che presentino lo stesso punteggio si procederà all’aggiudicazione a norma dell’art. 77, comma 2, del R.D. 827/1924.
7. Requisiti di partecipazione.
E’ ammessa la partecipazione dei soggetti indicati all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006: (a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative; b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443; c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all'articolo 36; d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell’articolo 37; e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell’articolo 37;
f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n.240; si applicano al riguardo le disposizioni dell’articolo 37; f-bis) operatori economici, ai sensi dell'articolo 3, comma 22, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile”), in possesso dei requisiti di cui all’art. 38 del medesimo decreto nonché di quelli qui di seguito elencati:
- precedenti esperienze in gestione di strutture analoghe (ristoranti, catering, ostelli, rifugi, camping, bed & breakfast, affittacamere o simili) negli ultimi tre anni dimostrata mediante presentazione dell’elenco di tali attività e dichiarazione concernente il fatturato globale dell’impresa per lo svolgimento delle medesime attività.
Le imprese di nuova costituzione in caso di aggiudicazione della concessione dovranno trasmettere entro 60 gg. la certificazione di inizio attività rilasciata dalla CCIAA.
8. Avvalimento.
Si applica l’art. 49 del d.lgs. 163/2006. Ciascun concorrente, singolo o consorziato o raggruppato, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.
Non è consentito a pena di esclusione che più di un concorrente partecipante alla presente gara si avvalga della stessa impresa ausiliaria.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
La dichiarazione di avvalimento sarà trasmessa all’Autorità di Vigilanza ai sensi dell’art. 49, comma 11, del d.lgs. 163/2006.
9. Raggruppamenti di concorrenti.
Sono ammessi concorrenti raggruppati o consorziati secondo le modalità e le prescrizioni di cui all’art. 37 del d.lgs. 163/2006.
E’ consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lett. d) ed e), del d.lgs, 163/2006 anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
L’istanza di partecipazione e dichiarazione dovrà essere presentata e sottoscritta da ciascun operatore economico che costituirà il raggruppamento o il consorzio ordinario di concorrenti.
10. Presentazione delle offerte.
L’offerta sottoscritta dal legale rappresentante della ditta con firma leggibile per esteso, dovrà riportare l’indicazione del luogo e della data di sottoscrizione e dovrà pervenire presso la sede dell’Ente Gestore
entro le ore 14,00 del giorno 12.09.2013.
L’Amministrazione resta esonerata da ogni responsabilità per gli eventuali ritardi nel recapito delle offerte. I plichi che non risulteranno debitamente chiusi o che perverranno dopo il termine in precedenza indicato non verranno aperti. Tutta la documentazione costituente l’offerta dovrà essere contenuta in un plico principale debitamente chiuso e controfirmato sui lembi, recare il nominativo del mittente e la seguente dicitura:
“NON APRIRE - OFFERTA PER LA CONCESSIONE IN GESTIONE DELLE STRUTTURE TURISTICO RICETTIVE DI PROPRIETA’ DEL COMUNE DI SORRADILE APPARTENENTI ALLA RETE DELLE “COMUNITA' OSPITALI DEI BORGHI AUTENTICI D'ITALIA”
Il plico principale dovrà contenere al suo interno, a pena di esclusione, tre buste debitamente chiuse e controfirmate sui lembi, recanti il nominativo del mittente e le seguenti diciture:
Busta 1 – Documentazione amministrativa Busta 2 – Offerta tecnica (Piano di gestione) Busta 3 – Offerta economica
Busta A – documentazione amministrativa
Nella busta 1 “documentazione amministrativa” dovranno essere inseriti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
11) Dichiarazione redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 secondo lo schema del presente disciplinare sottoscritta dal legale rappresentante della ditta concorrente, alla quale andrà allegata la fotocopia di un valido documento di identità del sottoscrittore, con la quale, sotto la propria responsabilità egli dichiara:
a. le generalità del dichiarante e il titolo legittimante la rappresentanza della ditta concorrente;
b. l’esatta denominazione, la sede, la partita IVA e il codice fiscale della ditta;
c. l’indicazione di eventuali ulteriori rappresentanti legali (indicare nominativi, qualifiche, date di nascita, residenza e codice fiscale);
d. l’indicazione di soci e di eventuali direttori tecnici (indicare nominativi, qualifiche, date di nascita, residenza e codice fiscale);
e. di aver preso visione della struttura oggetto della concessione in gestione;
f. di aver preso visione e di accettare incondizionatamente i patti e le condizioni indicate nel presente disciplinare;
g. di possedere tutte le abilitazioni previste dalla normativa vigente per lo svolgimento dei servizi oggetto della concessione;
h. di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e se cooperativa anche verso i soci condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi applicabili alla data dell’offerta alla categoria interessata;
i. di avere alle proprie dipendenze, alla data di presentazione della presente dichiarazione, un numero di personale pari a n. unità;
j. che la ditta mantiene le seguenti posizioni assicurative:
I.N.P.S. sede di matricola n. (nel caso di iscrizione presso più sedi indicarle tutte)
I.N.A.I.L. sede di matricola n. (nel caso di iscrizione presso più sedi indicarle tutte)
x. di aver tenuto conto nell’offerta degli oneri previsti per i piani della sicurezza fisica dei lavoratori;
l. di non essersi avvalso di piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla L.383/2001 oppure di essersi avvalso di piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001 ma che il periodo di emersione si è concluso;
m. di rispettare ed applicare la normativa vigente in materia di tutela della salute e della sicurezza ai sensi del d.lgs. 81/2008;
n. di non trovarsi in condizioni o posizioni ostative di cui alle leggi vigenti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa;
o. L’inesistenza di rapporti di controllo o di collegamento ai sensi dell’art. 2359 C.C. con altre imprese partecipanti alla gara o alternativamente la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica;
p. di non trovarsi in una delle seguenti situazioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti pubblici previste dall’art. 38 del d.lgs. 163/2006 e più precisamente:
· di non trovarsi nello stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o di qualsiasi altra situazione equivalente e l’insussistenza di procedimenti in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni;
· che nei propri confronti non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27/12/56 n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31/05/1965, n. 575 (l’esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di società);
· che nei propri confronti non sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi
dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale;
ovvero
· di avere subito condanne relativamente a:
ai sensi dell’art. nell’anno
e di aver
(indicare se patteggiato, estinto, o altro). ATTENZIONE: vanno indicate anche le sentenze riportanti il beneficio della non menzione.
q. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all’art. 17 della legge 19/03/1990, n. 55;
r. di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
s. di non aver, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o di non aver commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
t. di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la Legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito l’operatore economico;
u. di non aver reso, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, false dichiarazioni
in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
v. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
w. di essere in regola con le disposizioni di cui all’art. 17 della legge 12/03/1999, n. 68;
x. che nei propri confronti non è in corso la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c), del
d.lgs. 08/06/2001, n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del d.lgs. 81/2008;
y. che, per quanto è a propria conoscenza, nei confronti dei soggetti di cui all’art. 38, c.1 lett. b) del d.lgs. 163/2006 non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27/12/56 n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31/05/1965, n. 575.
In alternativa alla presente dichiarazione, la medesima attestazione può essere resa distintamente dai soggetti interessati.
· che, per quanto è a propria conoscenza, nei confronti dei soggetti di cui all’art. 38, c.1 lett. c) del d.lgs. 163/2006 non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale.
In alternativa alla presente dichiarazione, la medesima attestazione può essere resa distintamente dai soggetti interessati. ovvero
· che i soggetti di cui all’art. 38, c.1 lett. c) del d.lgs. 163/2006 hanno subito condanne relativamente a:
ai sensi dell’art. nell’anno e di aver
(indicare se patteggiato, estinto, o altro). ATTENZIONE: vanno indicate anche le sentenze riportanti il beneficio della non menzione.
- che il Consorzio concorre per le sottoelencate imprese consorziate:
- per le sole associazioni temporanee di imprese non costituite:
per le imprese mandanti:
- di impegnarsi in caso di aggiudicazione della gara a conferire mandato collettivo speciale con appresentanza all’impresa qualificata come capogruppo;
- che le prestazioni saranno eseguite nella seguente percentuale ; per la capogruppo:
- che il raggruppamento temporaneo di imprese è costituito da questa impresa mandataria e dalle sottoelencate imprese mandanti che si sono impegnate in caso di aggiudicazione della gara a conferire alla capogruppo mandato collettivo speciale con rappresentanza
- che le prestazioni saranno eseguite nella seguente percentuale .
- di accettare la clausola che la sub concessione, anche parziale, è vietata;
- di impegnarsi a mantenere ferma ed irrevocabile la propria proposta per 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di ditte o consorzi ordinari di concorrenti, la presente dichiarazione deve essere presentata sia dal legale rappresentante della ditta mandataria sia dai legali rappresentanti delle ditte mandanti.
2) Cauzione provvisoria per l’importo di € 1.002,00 (pari al 2% dell’importo del canone della concessione posto a base di gara) secondo le modalità di seguito indicate.
3) Documento contenente l’elenco delle precedenti esperienze in gestione di strutture analoghe (ristoranti, catering, ostelli, rifugi, camping, bed & breakfast, affittacamere o simili) negli ultimi tre anni dimostrata mediante presentazione dell’elenco di tali attività e dichiarazione concernente il fatturato globale dell’impresa per lo svolgimento delle medesime attività.
4) Certificato rilasciato da un incaricato del Comune di Sorradile attestante la presa visione dei luoghi.
5) Copia di un valido documento di identità del sottoscrittore.
6) Solo per i soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lett. d) e e) del d.lgs. 163/2006: mandato collettivo speciale con rappresentanza.
7) Dichiarazioni relative all’avvalimento dei requisiti: il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. In tal caso il concorrente deve allegare alla domanda di partecipazione alla gara:
• una sua dichiarazione verificabile ai sensi della vigente normativa, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
• una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lvo n. 163/06;
• una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lvo n. 163/06;
• una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
• una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata né si trova in una situazione di controllo con una delle altre imprese che partecipano alla gara;
• in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti
del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia.
Le dichiarazioni effettuate dal vincitore saranno soggette a verifica da parte dell’amministrazione e qualora le stesse non risultino veritiere, si procederà alla revoca dell’affidamento e all’adozione degli eventuali ulteriori provvedimenti stabiliti dalla legge.
Busta 2 – Offerta tecnica (Piano di gestione)
Il Piano di gestione dovrà contenere una descrizione dettagliata di tutti gli elementi di cui al precedente punto 5 – II – lett. a) – b) - c).
Busta 3 – Offerta economica
L’offerta, redatta su carta legale o resa legale (utilizzando preferibilmente il modello allegato del presente disciplinare), dovrà contenere l’indicazione in cifre e in lettere della percentuale di aumento rispetto all’importo del canone posto a base di gara e pari a:
- nessun canone dal 1° al 12° mese;
- € 200,00/mese dal 13° al 36° mese;
- € 500,00/mese dal 37° al 72° mese;
- € 800,00/mese dal 73° mese in poi.
In caso di discordanza tra le percentuali indicate in cifre e quelle indicate in lettere è valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione.
L’offerta dovrà essere datata e sottoscritta dal legale rappresentante della ditta oppure, nel caso di raggruppamento temporaneo di ditte già costituito, dal legale rappresentante della ditta capogruppo oppure, nel caso di costituendo raggruppamento temporaneo di ditte, sia dal legale rappresentante della ditta mandataria sia dai legali rappresentanti delle ditte mandanti.
11. Subconcessione.
Il Concessionario non potrà cedere ad altri la concessione, né potrà subconcedere o subappaltare, in tutto o in parte, la struttura e i servizi concessi in gestione.
Nel caso di contravvenzione al divieto di cui al presente articolo, la cessione si intenderà nulla e priva di effetti e la concessione decadrà di diritto fermo restando, a carico del Concessionario, il risarcimento di ogni eventuale danno.
12. Esclusioni.
I plichi contenenti le offerte devono essere presentati con le modalità di cui al presente disciplinare.
Si farà luogo all’esclusione dalla gara delle offerte pervenute oltre il termine indicato al precedente punto n. 9 o che manchino di documenti o formalità o che, comunque, risultino incomplete o irregolari.
13. Garanzie.
Cauzione provvisoria: l’offerta deve essere corredata da una garanzia di € 1.002,00 pari al 2% dell’importo del canone complessivo della concessione.
Ai sensi dell’art. 75 del d.lgs. 163/2006 la cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicatrice ovvero mediante fideiussione che, sempre a scelta dell’offerente,
può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze. La fideiussione o la polizza devono prevedere le seguenti clausole:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;
- l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
- avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
- l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
Si precisa che qualora la cauzione non venga prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa, essa dovrà essere accompagnata a pena di esclusione da una dichiarazione di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazione o di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione della gara, a richiesta del concorrente una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva in favore dell’Amministrazione.
Cauzione definitiva: la cauzione definitiva è costituita da una garanzia fideiussoria pari al 10%
dell’importo del contratto ed è disciplinata dall’art. 113 del d.lgs. 163/2006.
La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la decadenza dell’aggiudicazione e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte dell’Amministrazione che provvederà all’aggiudicazione della concessione al concorrente che segue in graduatoria.
L’importo delle garanzie, provvisoria e definitiva, è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
14. Operazioni di gara.
La gara sarà tenuta da apposita Commissione che sarà nominata dopo la scadenza della gara. Alle operazioni di gara possono partecipare i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o altri soggetti muniti di delega.
15. Stipula del contratto.
Il verbale di aggiudicazione non tiene luogo di contratto; esso, pertanto, deve essere seguito, entro sessanta giorni dalla data dell’aggiudicazione ovvero della comunicazione di essa all’aggiudicatario, dalla stipulazione di apposito contratto con oneri a carico del privato contraente.
L’aggiudicatario prima della stipula del contratto dovrà:
- costituire garanzia fideiussoria pari al 10% del valore del contratto;
- presentare copia della polizza di assicurazione stipulata per tutta la durata del contratto a copertura della responsabilità civile verso terzi con massimale di € 3.000.000,00 e un’assicurazione all-risks a tutela degli immobili e degli arredi con massimale di € 1.000.000,00;
- presentare la certificazione di regolarità contributiva di cui all’art. 2 del D.L. 25/09/2002, n. 210 convertito dalla legge 22/1/2002, n. 266 e di cui all’art. 38, comma 3, del d.lgs.163/2006;
- presentare dichiarazione di adesione della struttura al circuito “Comunità ospitali BAI”.
In caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto imputabile al concorrente, il Committente si
riserva la facoltà, previa diffida notificata nei modi e nei termini di legge, di dichiarare decaduto l’aggiudicatario, incamerando la cauzione provvisoria, salvo il risarcimento di eventuali ulteriori danni,
e di aggiudicare la gara al concorrente che segue nella graduatoria.
In caso di mancata approvazione del verbale di aggiudicazione per motivi di interesse pubblico, l’aggiudicatario ha diritto soltanto alla restituzione della cauzione provvisoria e al rimborso delle eventuali spese sostenute.
16. Accesso agli atti.
Per l’acceso agli atti di gara si rinvia all’art. 13 del d.lgs. 163/2006, alla legge 241/1990 e al D.P.R. 184/2006.
17. Pubblicità, visione e ritiro degli atti di gara.
Tutta la documentazione contenente le disposizioni che regolano la partecipazione alla presente procedura di gara:
- può essere consultata e scaricata dal sito xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx sezione Bandi e gare - può essere richiesta via e-mail al seguente indirizzo: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
- può essere consultata e ritirata presso l’Ufficio Tecnico del Comune di Sorradile dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,00.
18. Trattamento dei dati personali.
Ai sensi degli artt. 7 e 13 del d.lgs 196/2003 si comunica che:
1. i dati dichiarati dai concorrenti saranno utilizzati dalla Stazione appaltante esclusivamente per l’istruttoria della gara in oggetto e per le finalità strettamente connesse; il trattamento viene effettuato sia con strumenti cartacei sia con elaborati elettronici a disposizione degli uffici stessi;
2. il conferimento dei dati ha natura obbligatoria;
3. l’eventuale rifiuto dell’interessato comporta l’impossibilità di partecipare alla gara in oggetto;
4. i dati personali forniti potranno costituire oggetto di comunicazione nell’ambito e per le finalità strettamente connesse al procedimento relativo alla gara d’appalto sia all’interno degli uffici dell’ente parco sia all’esterno con riferimento a soggetti individuati dalla normativa vigente;
5. il titolare garantisce all’interessato i diritti di cui all’art. 7 del d.lgs. 196/2003 e pertanto l’interessato ha pertanto il diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno di dati personali che lo riguardano;
l'indicazione dell'origine dei dati personali, delle finalità e modalità del trattamento, della logica applicata in caso di trattamento effettuato con l'ausilio di strumenti elettronici, degli estremi identificativi del titolare, dei responsabili e dei soggetti ai quali i dati possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza; ha diritto di ottenere l'aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l'integrazione dei dati e la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati, l’attestazione che le operazioni che precedono sono state portate a conoscenza di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi, eccettuato il caso in cui tale adempimento si rivela impossibile o comporta un impiego di mezzi manifestamente sproporzionato rispetto al diritto tutelato;
ha altresì il diritto di opporsi, in tutto o in parte e per motivi legittimi, al trattamento dei dati personali che lo riguardano ancorché pertinenti allo scopo della raccolta.
6. Titolare del trattamento dei dati è il Geom. Xxxxxxxxx Xxxxx, Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di Sorradile.
19. Responsabile del procedimento.
Il responsabile del procedimento è il Geom. Xxxxxxxxx Xxxxx, Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di Sorradile.
Per eventuali informazioni in merito al procedimento e per la visita (che deve avvenire almeno 3 giorni prima della scadenza delle offerte) alle strutture oggetto di gara è possibile contattare il Geom. Xxxxxxxxx Xxxxx al Tel. 0783/69023, Fax 0783/69404, e-mail xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
Sorradile li 14.08.2013
Il Responsabile del Servizio X.xx Geom. Xxxxxxxxx Xxxxx