INVITO A MANIFESTARE INTERESSE
INVITO A MANIFESTARE INTERESSE
PER PROCEDURA EX ART. 1, COMMA 2, LETT. A) DEL DECRETO LEGGE N.76/2020 CONVERTITO DALLA LEGGE N. 120/2020 MEDIANTE RICHIESTA DI PREVENTIVI PER L’INDIVIDUAZIONE E LA SELEZIONE DI OPERATORI ECONOMICI INTERESSATI ALL’AFFIDAMENTO DI SERVIZI NELL’AMBITO DEL PROGETTO EU4BCC
AUSA 0000594043
CUP C28H22001540005
INFORMAZIONI SUL PROGETTO EU4BUSINESS: CONNECTING COMPANIES (EU4BCC).
Negli ultimi anni, i Paesi del partenariato orientale (PO) hanno compiuto progressi significativi in materia di riforma delle loro economie. Tuttavia, le piccole e medie imprese (PMI) nella Regione rimangono legate a settori a basso valore aggiunto, non contribuendo come potrebbero alla creazione di posti di lavoro e all'esportazione. In questo contesto, la Commissione Europea ha lanciato l'iniziativa EU4Business (xxx.xx0xxxxxxxx.xx) che aiuta le PMI nei Paesi della Regione del Partenariato Orientale a realizzare il loro pieno potenziale e a dare impulso alla crescita economica.
Nell'ambito dell'iniziativa EU4Business, Eurochambres, l'Associazione delle camere di commercio e industria europee, ha firmato un contratto di sovvenzione n° ENI/2019/411-865 nel 2019 per attuare il progetto "EU4Business: Connecting Companies" (EU4BCC) in collaborazione con 5 Consorzi settoriali.
L'obiettivo di EU4BCC è sostenere lo sviluppo economico sostenibile e la creazione di posti di lavoro nei paesi del partenariato orientale aiutando le PMI a crescere, in particolare promuovendo il commercio, incoraggiando gli investimenti interni e favorendo i legami commerciali con le imprese dell'UE.
L'obiettivo specifico di EU4BCC è rafforzare la capacità delle BSO (Business Support Organizations) del partenariato orientale e delle associazioni imprenditoriali locali nella promozione delle relazioni commerciali con l'UE, attraverso azioni da attuare in cinque settori economici:
i. Cibo biologico/biologico,
ii. Industrie creative,
iii. Tessile,
iv. Turismo,
v. Vino.
Nell'ambito del progetto europeo EU4BCC Connecting Companies, la Camera di commercio di Pordenone- Udine coordina, in qualità di capofila del Consorzio settoriale del vino, una visita studio con incontri mirati, che miri a facilitare gli incontri e la nascita di collaborazioni internazionali tra le PMI gli Stati membri dell'UE e i Paesi del partenariato orientale: Armenia, Azerbaigian, Georgia, Moldova e Ucraina.
PREMESSA
La Camera di Commercio di Pordenone - Udine (di seguito “Camera di Commercio”), in esecuzione alla determina dirigenziale n. 2023000035 del 14.03.2023 e al Project Implementation Agreement (amendment n.
Camera di commercio industria artigianato agricoltura Pordenone-Udine
Sede legale: xxx Xxxxxxxx, 0 - Xxxxx - tel. x00 0000 000000
Sede secondaria xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx XX, 00 - Xxxxxxxxx - tel. x00 0000 0000 P.IVA – Cod. Fisco.: 02935190302 - PEC: xxxxx@xxx.xxxx.xxxxxx.xx
Documento informatico ai sensi del DLgs.82/2005 art.1.1. p e art.20.1bis.
3) sottoscritto in data 12.12.2022, intende affidare i servizi di seguito specificati nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità indicate dal D.Lgs. 50/2016, Codice dei contratti pubblici (di seguito “Codice”).
Gli operatori economici interessati sono invitati a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura
entro e non oltre il termine delle ore 09:00 del giorno 27 marzo 2023.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazione di interesse da parte degli operatori economici interessati, al fine di individuare soggetti da invitare alla successiva procedura concorrenziale per l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del Decreto Legge n.76/2020 convertito dalla Legge
n. 120/2020 e successivamente modificato con Decreto Legge 77/2021 convertito dalla Legge n. 108/2021. Il servizio è suddiviso in due lotti:
LOTTO N. 1 - servizio di organizzazione del viaggio, sistemazione in hotel e trasferimenti in loco. La procedura di affidamento verrà espletare tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA); è pertanto indispensabile che gli operatori economici che manifestano la propria disponibilità ad essere consultati siano registrati ed abilitati presso il MEPA per il bando “Servizi – Organizzazione viaggi – MEPA, CPV 63511000-4 Organizzazione di viaggi tutto compreso”;
LOTTO N. 2 - organizzazione di incontri B2B tra le Piccole Medie Imprese del partenariato orientale e dell’Unione Europea. La procedura di affidamento verrà espletare tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA); è pertanto indispensabile che gli operatori economici che manifestano la propria disponibilità ad essere consultati siano registrati ed abilitati presso il MEPA per il bando “Servizi gestione eventi - Servizio di organizzazione e gestione integrata eventi CPV 79950000-8 Descrizione Servizi di orga- nizzazione di mostre, fiere e congressi”.
Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, le successive ricezioni di manifestazioni di interesse non determinano l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi, non comportano graduatorie di merito o attribuzione di punteggi, non costituiscono diritti o interessi legittimi e non vincolano in alcun modo la Stazione appaltante, che sarà libera di sospendere, modificare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti la partecipazione possano vantare alcuna pretesa.
Valore totale dell’appalto: euro 72.450,00 iva inclusa. Lotti: N. 2
STAZIONE APPALTANTE
Punto di contatto: Ufficio Provveditorato, tel. 0000 000000 (dalle 8.30 alle 13.00); e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xx.
LOTTO N. 1
1.1 OGGETTO DEL SERVIZIO
Il servizio prevede l’organizzazione del viaggio per 27 persone, in particolare per n. 25 rappresentanti di altret- tante imprese del partenariato orientale (Armenia, Azerbaigian, Georgia, Moldova e Ucraina), 1 accompagna- tore proveniente dalla Moldavia e 1 rappresentante di Eurochambres - Bruxelles.
La visita studio avrà una durata di 6 giorni (5 notti) e sarà collegata ad una fiera internazionale (che verrà successivamente confermata dalla scrivente).
L’operatore economico dovrà organizzare, prenotare e acquistare:
• Volo di andata e ritorno, classe economy, 1 bagaglio in stiva; la partenza sarà dagli aeroporti dei Paesi sopra citati e il volo sarà diretto in andata a Milano (Malpensa, Linate o Bergamo); il ritorno sarà da prevedere in partenza da Venezia (Tessera o Treviso) e diretto agli aeroporti dei Paesi sopra citati
• Assicurazione di viaggio per i 25 rappresentanti le imprese durante la visita studio
• Transfer aeroporto – hotel – aeroporto, in base ai voli di arrivo e partenza (il numero di transfer dipenderà dagli operativi dei voli, raggruppabili entro 1,5 ore di attesa)
• Soggiorno presso un hotel di Milano (minimo 3 stelle, massimo 4 stelle) servizio mezza pensione per tre notti
• Soggiorno presso un hotel di Udine o dintorni (minimo 3 stelle, massimo 4 stelle) servizio mezza pensione per due notti
• Spostamento presso le aziende friulane da visitare, con unico van idoneo al trasporto di 30 persone
• Trasporto da Milano a Udine con unico van idoneo al trasporto di 30 persone
• Eventuali spostamenti in città e fuori città
• Su indicazione degli organizzatori n. 6 pranzi per i 27 partecipanti e n. 6 coffee break esclusa una giornata (quella in cui avranno luogo i di cui al lotto 2).
I nominativi dei partecipanti e le città di partenza verranno forniti dalla scrivente entro 20 gg. dalla data di partenza.
L’operatore economico durante l’esecuzione del servizio deve garantire un servizio di reperibilità h24 per 7 giorni su 7.
1.2 IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo contrattuale presunto per lo svolgimento dei servizi oggetto del presente lotto, ai sensi dell’art. 35, comma 4, del Codice, determinato, ammonta ad euro 58.725,00 fee incluse e IVA inclusa.
Non sono stati individuati rischi da interferenza di cui all’art. 26, comma 3, del D. Lgs. 81/2008. L’Amministrazione procederà al pagamento dei servizi effettivamente resi e documentati.
1.3 DURATA DELL’APPALTO
L’appalto da affidarsi decorrerà dalla data di avvio dell’esecuzione e terminerà con il rientro degli ospiti ai loro Paesi di provenienza. La visita si terrà indicativamente dal 1° al 15 maggio p.v.
1.4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura gli operatori economici di cui all’art. 45 del Codice, nei cui confronti non ricorrano le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice e che siano in possesso di:
• registrazione ed abilitazione presso il MEPA per il bando “Servizi – Organizzazione viaggi – MEPA”;
• iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara (per le Cooperative e i Consorzi di Cooperative) Iscrizione presso l’Albo delle Società Cooperative);
• Aver organizzato almeno 3 servizi analoghi (business travel) negli ultimi due anni solari precedenti;
• Disporre di un team solido per l'attuazione delle attività ed essere in grado di garantire un servizio di reperibilità h24 per 7 giorni su 7.
1.5 CONDIZIONI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti individuati al punto precedente, dovranno presentare manifestazione d’interesse, redatta sulla base del modello allegato al presente avviso (o altro modello comunque conforme ad esso e contenente tutti gli elementi e le informazioni del caso), che dovrà essere compilata, firmata digitalmente e inviata a mezzo pec all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxx.xxxxxx.xx entro e non oltre il termine evidenziato in premessa specificando, nell’oggetto, la dicitura: “Manifestazione interesse per affidamento di agenzia viaggi EU4BCC”. Faranno fede la data e l’ora di ricezione della richiesta alla casella PEC della Camera di commercio.
Ai fini dell’invito alla successiva procedura non verranno tenute in considerazione le candidature non pervenute a mezzo posta certificata o pervenute dopo il termine indicato al paragrafo 1 o prive di regolare sottoscrizione. Il recapito della manifestazione d’interesse rimane a esclusivo rischio del mittente.
1.6 PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Alla procedura di gara verranno invitati tutti gli operatori economici che avranno presentato valida manifestazione di interesse. Ai fini dell'applicazione del principio di rotazione previsto dal Codice dei Contratti si precisa che in base a quanto previsto all'art. 3 punto 3.6 delle Linee Guida n. 4 di ANAC di attuazione del Codice la rotazione non si applica in quanto non viene operata alcuna limitazione in ordine al numero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione. L'Amministrazione si riserva la facoltà, anche in presenza di una sola manifestazione di interesse pervenuta, di procedere all'invio della richiesta di offerta all’unico manifestante. La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.
La Stazione appaltante si riserva di verificare il possesso dei requisiti, ai sensi dell’art. 36, comma 5, D.Lgs. 50/2016, successivamente, in sede di affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lettera a) D.lgs. 50/2016 e s.m.i. Dopo aver verificato la correttezza e la completezza formale della documentazione presentata in una o più sedute riservate (al fine di mantenere riservati i soggetti che hanno manifestato interesse ai sensi dell’art.53 del D.Lgs.50/2016) e qualora ritenga opportuno il proseguimento della procedura, la stazione appaltante invierà le lettere d’invito ai candidati ammessi. Nella fase successiva si potranno richiedere integrazioni alle dichiarazioni già presentate.
Si specifica che in questa prima fase di avviso, gli operatori economici NON dovranno presentare alcuna offerta, ma solo inviare una manifestazione di interesse a partecipare alla gara.
Il servizio sarà aggiudicato al minor prezzo, ai sensi dell’art. 36, comma 9-bis, del Codice, all’operatore economico che offrirà la percentuale fee sulle spese sostenute e documentate più bassa
LOTTO N. 2
2.1 OGGETTO DEL SERVIZIO
Il servizio prevede
• organizzazione, gestione, assunzione degli oneri di organizzazione e quanto altro sotto specificato per lo svolgimento di un programma di visite, da ambientare in Nord-Italia, a favore di massimo 25 PMI e/o operatori economici (oltre a 2 accompagnatori) del mondo del vino, provenienti dai Paesi del Partenariato orientale;
• la visita si svolgerà per una prima parte nell’area di Milano, per la seconda parte nell’area del Friuli (ex provincie di Pordenone e Udine); l’ordine di visita delle località potrebbe essere invertito.
L’evento dovrà essere organizzato indicativamente nel periodo 8-13 maggio p.v. e includerà anche la visita alla fiera TuttoFood che si terrà a Milano nel periodo 8-11 maggio 2023.
Il servizio includerà
• l’organizzazione di un evento B2B a Milano, con incontri One-to-One, tra le PMI del partenariato orientale e dell'UE (queste ultime da invitare a cura del soggetto aggiudicatario), da organizzare in occasione di una fiera internazionale (a titolo di esempio: TuttoFood Milano 8-11 maggio 2023). Dovrà essere indivi- duata una location da affittare, (costo a carico dell’aggiudicatario) includendo noleggio di eventuali attrez- zature e tutti i servizi necessari sempre a carico dell’aggiudicatario, al di fuori della Fiera individuata, dove allestire 25 postazioni per le imprese presenti affinché gli operatori possano incontrarsi. Gli incontri, cer- tificati e documentati, dovranno essere 250;
• l’organizzazione di una giornata di visita alla fiera TuttoFood, favorendo l’incontro con possibili controparti di interesse per i partecipanti provenienti dal Partenariato Orientale;
• visita a una selezione di realtà significative del territorio friulano in materia di vitivinicoltura e sua trasfor- mazione/commercializzazione, in stretto raccordo col committente.
L’operatore economico dovrà
• individuare la location per la realizzazione degli incontri (non all’interno della Fiera),
• selezionare le ditte da proporre alle 25 imprese del partenariato orientale, creando agende di incontri dove le imprese del Partenariato orientale incontrino singolarmente controparti profilate della UE,
• fornire eventuale servizio di traduzione, laddove la lingua di lavoro non sia l’inglese,
• organizzare il pranzo e un servizio di coffee break nella giornata dell’incontro (b2b),
• Garantire il parcheggio per n. 1 auto in caso di visita da parte di un rappresentante della Commissione europea.
L’operatore economico durante l’esecuzione del servizio deve garantire un servizio di reperibilità h24 per 7 giorni su 7.
2.2 IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo contrattuale presunto per lo svolgimento dei servizi oggetto del presente lotto, ai sensi dell’art. 35, comma 4, del Codice, determinato, ammonta ad euro 13.725,00 IVA inclusa, ovvero 11.250,00 iva esclusa. Non sono stati individuati rischi da interferenza di cui all’art. 26, comma 3, del D. Lg. 81/2008.
L’Amministrazione procederà al pagamento dei servizi effettivamente resi e documentati.
2.3 DURATA DELL’APPALTO
L’appalto da affidarsi decorrerà dalla data di avvio dell’esecuzione e terminerà con il rientro degli ospiti ai loro Paesi di provenienza. La visita si terrà indicativamente dal 1° al 15 maggio p.v.
2.4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a manifestare il proprio interesse a partecipare alla procedura gli operatori economici di cui all’art. 45 del Codice, nei cui confronti non ricorrano le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice e che siano in possesso di:
• registrazione ed abilitazione presso il MEPA per il bando “Servizi – Servizi gestione eventi - Servizio di organizzazione e gestione integrata eventi - MEPA”;
• iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara (per le Cooperative e i Consorzi di Cooperative) Iscrizione presso l’Albo delle Società Cooperative);
• Aver organizzato almeno 3 servizi analoghi (B2B) negli ultimi due anni solari precedenti;
• Disporre di un team solido per l'attuazione delle attività ed essere in grado di garantire un servizio di reperibilità h24 per 7 giorni su 7.
2.5 CONDIZIONI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti individuati al punto precedente, dovranno presentare manifestazione d’interesse, redatta sulla base del modello allegato al presente avviso (o altro modello comunque conforme ad esso e contenente tutti gli elementi e le informazioni del caso), che dovrà essere compilata, firmata digitalmente e inviata a mezzo per all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxx.xxxxxx.xx entro e non oltre il termine evidenziato in premessa specificando, nell’oggetto, la dicitura: “Manifestazione interesse per affidamento di agenzia viaggi EU4BC)”. Faranno fede la data e l’ora di ricezione della richiesta alla casella PEC della Camera di commercio.
Ai fini dell’invito alla successiva procedura non verranno tenute in considerazione le candidature non pervenute a mezzo posta certificata o pervenute dopo il termine indicato al paragrafo 1 o prive di regolare sottoscrizione. Il recapito della manifestazione d’interesse rimane a esclusivo rischio del mittente.
2.6 PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Alla procedura di gara verranno invitati tutti gli operatori economici che avranno presentato valida manifestazione di interesse. Ai fini dell'applicazione del principio di rotazione previsto dal Codice dei Contratti si precisa che in base a quanto previsto all'art. 3 punto 3.6 delle Linee Guida n. 4 di ANAC di attuazione del Codice la rotazione non si applica in quanto non viene operata alcuna limitazione in ordine al numero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione. L'Amministrazione si riserva la facoltà, anche in presenza di una sola manifestazione di interesse pervenuta, di procedere all'invio della richiesta di offerta all’unico
manifestante. La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.
La Stazione appaltante si riserva di verificare il possesso dei requisiti, ai sensi dell’art. 36, comma 5, D.lgs. 50/2016, successivamente, in sede di affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lettera a) D.lgs. 50/2016 e s.m.i. Dopo aver verificato la correttezza e la completezza formale della documentazione presentata in una o più sedute riservate (al fine di mantenere riservati i soggetti che hanno manifestato interesse ai sensi dell’art.53 del D.Lgs.50/2016) e qualora ritenga opportuno il proseguimento della procedura, la stazione appaltante invierà le lettere d’invito ai candidati ammessi. Nella fase successiva si potranno richiedere integrazioni alle dichiarazioni già presentate.
Si specifica che in questa prima fase di avviso, gli operatori economici NON dovranno presentare alcuna offerta, ma solo inviare una manifestazione di interesse a partecipare alla gara.
Il servizio sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa tenendo conto del ribasso effettuato sulla base d’asta e della proposta organizzativa presentata dall’operatore economico, ai sensi dell’art. 95, comma 6, del Codice, all’operatore economico che avrà ottenuto il maggior punteggio.
PUBBLICAZIONE AVVISO
Il presente avviso è pubblicato sul sito istituzionale della Camera di Commercio all’indirizzo xxx.xxxx.xxxxxx.xx, sezione Amministrazione trasparente, Bandi di gara e contratti, Avvisi bandi e inviti, Bandi e avvisi.
INFORMAZIONI
Informazioni e chiarimenti relativi al presente avviso potranno essere richiesti esclusivamente via per al se- guente indirizzo xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxx.xxxxxx.xx
TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del GDPR, si informa che i dati personali verranno trattati nel rispetto dei principi e della vigente normativa sulla riservatezza dei dati personali.
L’informativa è consultabile al seguente link: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx alla voce “Gare e appalti”. Responsabile del procedimento: dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx.
LA DIRIGENTE
TUTELA E SVILUPPO DELLA COMPETITIVITA’
Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx