Codice AUSA 0000561832
“Accordo Consortile Anzio/Ardea”
Stazione Appaltante istituita tra i Comuni di Anzio e Ardea
Codice AUSA 0000561832
Città Metroplitana di Roma Capitale
C i t t à d i A n z i o
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x. 00 - 00000 - Xxxxx (XX) c.f. 82005010580 - p. Iva 02144071004
Lavori di riqualificazione dell’arredo urbano, completamento del Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx tratto finale
CIG 73657633EA - CUP F54E16000980006
INDICE
TITOLO I - DATI DELL’APPALTO | pag. | 3 |
1. CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA/STAZIONE APPALTANTE | pag. | 3 |
2. OGGETTO E DESCRIZIONE DELLE OPERE | pag. | 3 |
3. IMPORTO E CATEGORIA LAVORI | pag. | 3 |
4. PROCEDURA DI GARA | pag. | 3 |
5. PUBBLICITA’ | pag. | 4 |
TITOLO II - SOGGETTI AMMESSI, REQUISITI, AVVALIMENTO | pag. | 4 |
6. SOGGETTI AMMESSI, RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI | pag. | 4 |
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE | pag. | 5 |
8. AVVALIMENTO | pag. | 5 |
TITOLO III - L’OFFERTA | pag. | 6 |
9. CARENZE ED IRREGOLARITA’ DEGLI ELEMENTI E DELLE DICHIARAZIONI | pag. | 6 |
10. MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE | pag. | 7 |
TITOLO IV - SVOLGIMENTO DELLA GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE | pag. | 10 |
11. MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA | pag. | 10 |
12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE | pag. | 11 |
TITOLO V - ULTERIORI INFORMAZIONI | pag. | 11 |
13. AGGIUDICAZIONE, ADEMPIMENTI ED OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO | pag. | 11 |
14. SUBAPPALTO | pag. | 12 |
15. FALLIMENTO – RISOLUZIONE – RECESSO | pag. | 12 |
16. DOCUMENTAZIONI – DICHIARAZIONI E COMUNICAZIONI | pag. | 12 |
17. TRATTAMENTO DATI – ACCESSO AGLI ATTI | pag. | 12 |
18. PROCEDURE DI RICORSO | pag. | 13 |
19. ALTRE INFORMAZIONI | pag. | 13 |
TITOLO I - DATI DELL’APPALTO
1. CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA/STAZIONE APPALTANTE
La procedura di gara è espletata attraverso la Centrale di Committenza costituita tramite “Accordo Consortile” tra i Comuni di Anzio ed Ardea in data 5/8/2016 giusta deliberazione di
C.C. Anzio n. 37 del 05/11/2015 e deliberazione di Ardea C.C. n. 69 del 21/07/2016
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Comune di Anzio – Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x. 00 – X. XXX 00000000000 – C.F. 82005010580 – hiip://xxx.xxxxxx.xxxxx.xxxx.xx - pec: xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxx.xx
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile Unico del Procedimento è l’Arch. Xxxxxxxxx Xxxxx nominato con Determinazione dirigenziale n. 36 del 03.05.2017 – 2^ U.O. LL.PP. e Manutenzione - tel. 0000000000 – e-mail xxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxx.xxxxx.xxxx.xx .
INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
Le informazioni, ex art. 74, co. 4, D.Lvo n. 50/2016, possono essere richieste esclusivamente in forma scritta presso la Stazione Appaltante entro il termine, perentorio, di sei giorni prima della data di scadenza della presentazione offerta di cui al successivo articolo 10.
Il bando di gara, il presente disciplinare, i modelli, il capitolato speciale d’appalto e tutti gli atti progettuali, sono integralmente, direttamente e gratuitamente disponibili in formato elettronico sul sito Internet dell’amministrazione aggiudicatrice, in “amministrazione trasparente sezione bandi di gara e contratti”.
2. OGGETTO E DESCRIZIONE DELLE OPERE – CPV 45233140-2
L’appalto ha per oggetto i “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE DELL’ARREDO URBANO, COMPLETAMENTO DEL
LUNGOMARE VIA ARDEATINA – TRATTO FINALE”, intesi come l’esecuzione di tutte le opere e forniture necessarie per la realizzazione della riqualificazione dell’arredo urbano, come da elaborati e C.S.A.
Luogo di esecuzione Comune di Anzio.
3. IMPORTO E CATEGORIA DEI LAVORI
Il costo complessivo dell’opera ammonta ad € 1.980.000,00 i.i. L’importo dell’appalto è pari ad € 1.569.611,27 di cui:
⮚ € 1.507.648,34 oltre Iva, per lavori a base d’asta soggetti a ribasso;
⮚ € 61.962,93 oltre Iva, per costi della sicurezza non soggetti a ribasso.
I lavori “a misura” sono classificati nelle seguenti categorie: OG 3 cl. IV (prevalente) € 1.134.076,28 e OG10 € 373.572,06;
Ai fini della partecipazione alla gara il concorrente deve essere in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA OG 3 cl. IV;
I termini di esecuzione delle opere sono indicati nel CSA all’articolo 9 bis.
4. PROCEDURA DI GARA
Procedura aperta, art. 3 comma 1, let. sss) e art. 60 del D.Lvo n. 50/2016.
5. PUBBLICITA’
La pubblicità della presente procedura sarà garantita nelle modalità previste ed indicate dagli artt. 72 e 73 del D.Lvo n. 50/2016 e dal Decreto 2 dicembre 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (pubblicato sulla GURI – serie generale – n. 20 del 25/1/2017). L’aggiudicatario sarà tenuto a rimborsare, entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, le spese per la pubblicazione obbligatoria del bando di gara e dei risultati della procedura di affidamento. L’importo presunto delle spese per la pubblicazione è pari ad € 2.000,00.
La Stazione Appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese nonché le relative modalità di pagamento.
TITOLO II - SOGGETTI AMMESSI, REQUISITI, AVVALIMENTO
6. SOGGETTI AMMESSI, RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI
Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lvo n. 50/2016 in possesso dei requisiti richiesti ed indicati nel successivo articolo.
Sono ammessi a partecipare alla gara i raggruppamenti temporanei di concorrenti e i consorzi alle condizioni e secondo le modalità di cui agli articoli 45, 47 e 48, D.Lvo. n. 50/2016, i quali saranno integralmente applicati alla presente procedura.
È vietata l’associazione in partecipazione.
a) Raggruppamenti Temporanei e consorzi ordinari
I requisiti di ordine generale devono essere posseduti ed attestati da tutti gli operatori facenti parte del raggruppamento o dal consorzio e dai singoli consorziati esecutori.
I requisiti di ordine professionale, i requisiti attinenti alla capacità economica e finanziaria e alla capacità tecnica e professionale devono essere posseduti dalla mandataria capogruppo e dalle mandanti secondo quanto indicato nel successivo articolo – Requisiti di partecipazione. Nell’offerta, a pena di esclusione, devono essere indicate le parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
È fatto divieto al concorrente di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
È consentita la presentazione di offerte da parte di raggruppamenti temporanei e di consorzi ordinari anche se non ancora costituiti, alle condizioni e secondo le modalità di cui all’art. 48, comma 8, D.Lvo n. 50/2016.
È vietata la modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta, salvo il disposto dell’art. 48, comma 7-bis del D.Lvo. n. 50/2016.
b) Consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili (art. 45, co. 2,lett. b) e c) d.lvo 50/2016)
I requisiti di ordine generale devono essere posseduti ed attestati da tutti gli operatori facenti parte del consorzio stabile.
Con riferimento ai requisiti speciali si precisa che:
- i requisiti relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo, posseduti dalle singole imprese consorziate, sono tutti sommati in capo al consorzio;
- gli altri requisiti economico – finanziari e tecnico – organizzativi sono sommati ma solo con riferimento a quelli dei singoli consorziati esecutori.
I consorzi di cui alla presente lettera sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica altresì l’art. 353 c.p.
E’ vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
I consorzi stabili eseguono la prestazione con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ferma la responsabilità solidale degli stessi nei confronti della stazione appaltante.
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
I requisiti richiesti per la partecipazione alla gara sono seguenti:
7.a) - Requisiti di ordine generale: Insussistenza delle cause di esclusione ex art. 80 D.lvo n. 50/2016; insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 1 bis, comma 14, della Legge 383/2001; insussistenza di cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.lgs 159/2011; insussistenza delle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs del 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione.
7.b) - Requisiti di ordine professionale - tecnico-orgnizzativi ed economico-finanziari: possesso dell’attestazione rilasciata da Società Organismi di Attestazione SOA, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate OG 3 cl. IV -, ai sensi dell’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010, ai lavori da assumere.
Dimostrazione dei requisiti da parte dei raggruppamenti e consorzi ordinari:
· i requisiti di cui alla lettera 7.a) devono essere posseduti da ciascun partecipante al raggruppamento o consorzio;
· il requisito di cui alla lettera 7.b) deve essere posseduto da ciascun partecipante al raggruppamento o consorzio nelle modalità ed indicazioni previste dagli articoli 92, co. 2, 3 e 5 del D.P.R. 207/2010 e dall’art. 48 del D.Lgs. 50/2016.
8. AVVALIMENTO
Il concorrente potrà soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di ordine professionale, tecnico-orgnizzativi ed economico-finanziari ovvero di attestazione della certificazione SOA, di cui sia tutto o in parte carente, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, ai sensi dell’art. 89 D.Lvo n. 50/2016.
A tal fine il concorrente dovrà presentare -a pena di esclusione- tutta la documentazione prevista ed indicata dal predetto articolo 89.
Non è consentito che più imprese concorrenti si avvalgano dei requisiti di una stessa impresa ausiliaria, e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Inoltre si chiarisce che;
- il contratto di avvalimento dovrà dettagliare puntualmente le risorse e l’apparato organizzativo che vengono prestate all’ausiliato.
TITOLO III - L’OFFERTA
9. CARENZE ED IRREGOLARITA’ DEGLI ELEMENTI E DELLE DICHIARAZIONI
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del D.lvo n. 50/2016.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico algono le seguenti regole:
⮚ Il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
⮚ L’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
⮚ La mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
⮚ La mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
⮚ La mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazioni delle categorie dei lavori ai sensi dell’art. 48, comma 4, del d.lvo n. 50/2016) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine – non superiore a dieci giorni – perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’art. 83, comma 9, del d.lvo n. 50/2016, è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
10. MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE
I concorrenti interessati dovranno far pervenire la propria offerta (plico), in lingua italiana, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 17/05/2018 al protocollo generale del Comune di ANZIO – Piazza Xxxxxx Xxxxxxxx, 25 – 00000 XXXXX (XX).
Le modalità di recapito del plico sono a cura e scelta del concorrente, il recapito rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo non giunga a destinazione nei termini stabiliti. Farà fede solo la data e l’ora di ricevimento all’ufficio Protocollo del Comune di Anzio quindi il concorrente, in caso di ritardo rispetto alla scadenza, non potrà invocare o richiedere alcunché in relazione alla data del timbro postale.
Il plico dovrà essere firmato sui lembi di chiusura, opportunamente chiuso, sigillato e dovrà riportare all’esterno, oltre agli estremi del mittente (ragione sociale, indirizzo, partita IVA, recapito telefonico, pec e mail), la seguente dicitura: “offerta relativa all’affidamento dei lavori di riqualificazione dell’arredo urbano completamento del Lungomare Via Ardeatina
– tratto finale – CIG 73657633EA - NON APRIRE”.
Tale plico dovrà contenere al suo interno due (2) buste, ognuna firmata sui lembi di chiusura e opportunamente chiusa e sigillata, contrassegnate all’esterno dagli estremi del mittente (ragione sociale, indirizzo, partita IVA, recapito telefonico, pec e mail) e dalle seguenti diciture:
⮚ BUSTA N. 1 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
⮚ BUSTA N. 2 – OFFERTA ECONOMICA
L’offerta del concorrente sarà valida e vincolante per 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione.
10.1 CONTENUTO DELLE BUSTE
⮚ BUSTA N. 1 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
In essa devono essere inseriti i seguenti documenti:
a) Domanda di partecipazione alla gara in bollo.
b) Dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di cui al precedente punto 7), redatta su modello DGUE (Documento di Gara Unico Europeo) previsto dall’art. 85, co. 1, del D.lvo n. 50/2016.
Per la compilazione del DGUE segurie le linee guida del 18/7/2016 Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
c) Attestazione di qualificazione SOA (in copia), in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nella categoria e classifica relativa al presente appalto OG 3 – cl. IV-.
In caso di associazioni/raggruppamenti d’imprese o Consorzi ciascuna impresa dovrà presentare l’attestazione SOA per la quota relativa ai propri requisiti.
d) Garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo dei lavori posti a base d’asta, dovrà espressamente prevedere quanto riportato all’art. 93, co. 4 e 8 del d.lvo n. 50/2016.
La garanzia a corredo dell’offerta può essere costituita sotto forma di cauzione o di fideiussione.
La cauzione può essere costituita secondo le modalità previste all’art. 93, comma 2, del d.lvo n. 50/2016.
Nel caso di depositi in contanti, è ammessa la seguente forma di costituzione della garanzia:
- assegno circolare intestato al Comune di Anzio – Tesoriere comunale.
La fideiussione può essere costituita nelle modalità previste all’art. 93, comma 3, del d.lvo n. 50/2016.
Le fideiussioni/polizze dovranno essere intestate al Comune di Anzio e dovranno essere corredate da idonea dichiarazione sostitutiva, rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del D.P.R. 445/2000, circa l’identità, la qualifica e i poteri degli stessi. Si intendono per soggetti firmatari gli agenti, i broker, i funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dell’istituto di credito o compagnia assicurativa che emette il titolo di garanzia. Tale dichiarazione dovrà essere accompagnata da fotocopia di un documento d’identità in corso di validità dei suddetti soggetti. In alternativa, la garanzia dovrà essere corredata da autentica notarile circa la qualifica, i poteri e l’identità dei soggetti firmatari il titolo di garanzia.
La garanzia deve avere validità di almeno 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione dell’offerta, inoltre, la stessa dovrà essere corredata dall’impegno del garante a rinnovarla per un ulteriore periodo di 180 (centoottanta) giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora pervenuta l’aggiudicazione, su richiesta della S.A. nel corso della procedura. L’importo della garanzia può essere ridotto nelle modalità previste dall’art. 93, co. 7, del D.lvo n. 50/2016, in tal caso allegare copia della certificazione.
e) Ricevuta di avvenuto pagamento del contributo in favore dell’ANAC di € 140,00 rilasciata dal nuovo servizio di riscossione dell’ANAC. Le istruzioni, relative alla contribuzione, sono disponibili sul sito dell’Autorità xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx .
f) PASSOE rilasciato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (ex AVCP) che comprova l’avvenuta registrazione del concorrente sul sistema AVCPASS (Deliberazione ANAC n. 157 del 17/2/2016). Detto documento consente di effettuare la verifica dei requisiti dichiarati dal concorrente in sede di gara mediante il sistema AVCPASS da parte della Stazione Appaltante secondo quanto disposto dall’art. 81 del D.Lvo n. 50/2016.
In caso di RTI/ATI/Consorzi, il PASSOE deve essere generato dalla sola mandataria o dal consorzio; deve contenere i dati di tutti gli operatori economici raggruppati e, nel caso del consorzio, degli operatori consorziati esecutori; deve essere sottoscritto dalla mandataria e dalle mandanti (nel caso di RTI) o dal consorzio e dalle consorziate (nel caso di consorzio).
In caso di ricorso all’avvalimento nonché in caso di subappalto qualificante, l’operatore economico che intende partecipare alla gara dovrà acquisire anche il PassOE rispettivamente relativo all’impresa ausiliaria e ai subappaltatori indicati nella terna.
La mancata produzione del PASSOE non costituisce motivo di esclusione dalla gara ma comporta l’obbligo di regolarizzazione, ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D.lgs n. 50/2016, pena l’esclusione dalla procedura di gara stessa.
g) In caso di avvalimento, all’interno della busta, dovranno essere inseriti tutti i documenti e le dichiarazioni di cui all’art. 89, d.lvo. n. 50/2016.
h) In caso di partecipazione di consorzi o imprese raggruppate, all’interno della busta, dovranno essere inseriti tutti i documenti riguardanti la tipologia del consorzio/raggruppamento con tutte le indicazione e dichiarazioni previste dagli artt. 47 e 48, d.lvo. n. 50/2016.
In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di imprese o consorzio ordinario (sia già costituiti che da costituirsi), il modello DGUE e le dichiarazioni di cui sopra vanno rese dai rappresentanti legali di ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o, in caso di consorzio, dai rappresentanti legali di tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del d.lvo n. 50/2016, il DGUE e le dichiarazioni vanno rese, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche dai legali rappresentanti di ciascuna delle imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio. La dichiarazione circa l’inesistenza delle condizioni di esclusione dell’art. 80, comma 1, del “Codice dei Contratti”, vanno rese individualmente anche dai seguenti soggetti, non firmatari dell’istanza di ammissione alla gara, ai sensi di quanto previsto dal comma 3 del predetto articolo 80:
- in caso di concorrente individuale = titolare e direttore tecnico;
- in caso di società in nome collettivo = soci e direttore tecnico;
- in caso di società in accomandita semplice = soci accomandatari e direttore tecnico;
- altri tipi di società o consorzi = dei membri del CDA cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi gli institori e i procuratori generali, dei membri degli organi con potere di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti dei poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;
- soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
Per la compilazione del DGUE in caso di avvalimento, subappalto, raggruppamento, ecc., seguire le linee guida del 18/7/2016 Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
⮚ BUSTA N. 2 - OFFERTA ECONOMICA
dovrà contenere:
l’offerta economica, dovrà indicare il ribasso percentuale offerto, in cifre e lettere, (massimo tre cifre decimali) sull’importo posto a base d’asta. Tale ribasso verrà applicato, in fase esecutiva, all’elenco prezzi.
L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana, in bollo da € 16,00, senza abrasione o correzione di sorta dovrà essere incondizionata e dovrà –a pena di esclusione- essere sottoscritta per esteso dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore (in tal caso va trasmessa copia dichiarata conforme all’originale della relativa procura).
Nel caso di discordanza tra cifre e lettere sarà ritenuto valido l’importo espresso in lettere. L’offerta economica non potrà essere –a pena di esclusione- condizionata, parziale, indeterminata, uguale o in aumento rispetto all’importo posto a base di gara.
Nell’offerta economica l’operatore deve indicare i propri costi della manodopera e gi oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lvo n. 50/2016.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzi ordinari:
- in caso di raggruppamento o di consorzio già costituiti l’offerta potrà essere sottoscritta, anche dalla sola impresa mandataria – capogruppo;
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzi non ancora costituiti l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutte le imprese che ne fanno parte.
TITOLO IV - SVOLGIMENTO DELLA GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
11. MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
La seduta pubblica della gara si terrà presso la Sede di “Villa Xxxxx”, in data 21/05/2018, alle ore 10:00 e seguirà il seguente ordine:
⮚ si procederà alla verifica dei plichi pervenuti ed all’apertura degli stessi, alla verifica delle buste in esso contenute ed all’apertura della busta n. 1. Verranno ammessi alla seconda fase di gara tutti i concorrenti in possesso dei requisiti richiesti e che avranno presentato la documentazione in regola ed ammissibile, secondo le indicazioni e prescrizioni previste e riportate nel Bando di gara, nel presente Disciplinare ed in tutti gli atti di gara, tenuto conto dell’eventuale procedura di soccorso istruttorio.
⮚ effettuate le predette operazioni, in una consequenziale o successiva seduta pubblica, si procederà all’apertura della busta n. 2 “offerta economica” e successiva individuazione del concorrente che ha presentato l’offerta più bassa e dei concorrenti che seguono in graduatoria nelle modalità previste dal criterio di aggiudicazione ed offerta anomala riportate nel prossimo articolo.
Le operazioni di gara verranno svolte da un Dirigente/Funzionario/RUP coadiuvato dagli Uffici competenti.
E’ facoltà della Stazione Appaltante, ove possibile, effettuare di seguito le fasi di gara o decidere altre date per lo svolgimento di ciascuna fase (apertura buste documenti/offerta), tenuto conto dell’eventuale procedura di soccorso istruttorio, in tal caso i concorrenti saranno avvisati dell’ora e giorno dell’apertura a mezzo pec.
L’aggiudicazione definitiva sarà definita dal Dirigente del settore competente in materia, sulla base dei risultati dell’analisi delle offerte pervenute, a seguito dell’avvenuta verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario, in capo al primo concorrente in graduatoria.
Detta verifica sarà effettuata, ai sensi dell’art. 81 del D.Lvo n. 50/2016, mediante l’utilizzo del Sistema AVCPASS presente sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, con le modalità previste nella deliberazione dell’ANAC n. 157 del 17/2/2016.
12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
I lavori “a misura” verranno aggiudicati con il criterio del minor prezzo, art. 95, co. 4 a), del D.lvo 50/2016 - con il ribasso offerto in sede di gara da applicarsi a tutto l’elenco prezzi preso a riferimento e presente negli atti di gara.
Si procederà all’individuazione delle offerte anormalmente basse attraverso l’individuazione della soglia di anomalia secondo quanto previsto dall’art. 97, comma 2, del D.lvo n. 50/2016. In caso di anomalia si procederà alla richiesta di spiegazioni secondo le modalità e la tempistica illustrata nel suddetto articolo 97.
Nel caso di offerte ammesse non inferiori a dieci è prevista l’esclusione automatica di cui al comma 8 del predetto art. 97.
TITOLO V - ULTERIORI INFORMAZIONI
13. AGGIUDICAZIONE, ADEMPIMENTI ED OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicazione ha carattere provvisorio in quanto subordinata all’accertamento dell’assenza di condizioni ostative relativamente alla disciplina vigente in materia di contrasto alla criminalità organizzata (antimafia), all’accertamento della regolarità contributiva, alla verifica del possesso dei requisiti, all’approvazione dei verbali di gara ed aggiudicazione da parte del Dirigente competente per settore.
La Stazione Appaltante può in ogni momento verificare il possesso dei requisiti, revocare l’aggiudicazione qualora accerti l’assenza di uno o più dei requisiti richiesti in sede di gara, oppure riscontri delle violazioni in materia di dichiarazioni rese, anche con riferimento alla proposta tecnica, a prescindere dalle verifiche già effettuate oppure, in presenza di situazioni di avvalimento, nel caso di dichiarazioni mendaci dell’impresa ausiliaria. In tali casi esclude il concorrente ed escute la garanzia.
L’aggiudicatario è obbligato, entro il termine prescritto dalla Stazione appaltante con apposita richiesta, a fornire:
⮚ tempestivamente alla stazione appaltante la documentazione necessaria alla stipula del contratto e le informazioni necessarie allo stesso scopo, nonché a depositare le spese di contratto, di registro, di pubblicità, di segreteria e ogni altra spesa connessa;
⮚ costituire la garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva di cui all'articolo 103 del D.Lvo n. 50/2016, nonché le coperture assicurative derivanti dalla responsabilità per infortuni/danni a persone e beni conseguenti all’esecuzione del contratto secondo le indicazioni del C.S.A.
Qualora l’aggiudicatario non stipuli il contratto nei termini prescritti, ovvero non assolva gli adempimenti sopra riportati, in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione, ancorché definitiva, può essere revocata dalla Stazione appaltante. In tal caso la S.A. provvede ad incamerare la cauzione provvisoria ed ogni altro adempimento che ne consegue.
In caso di decadenza o di rinuncia del primo classificato, si procederà all’aggiudicazione con scorrimento della graduatoria.
14. SUBAPPALTO
Il subappalto è regolamentato dall’art. 105 del D.Lvo n. 50/2016.
15. FALLIMENTO – RISOLUZIONE – RECESSO
Ai sensi dell’art. 1456 c.c. il contratto sarà risolto di diritto, su comunicazione del Comune di Anzio, ferma ed impregiudicata l’eventuale richiesta di risarcimento per il danno subito, nei casi previsti dall’articolo 108 del d.lvo n. 50/2016:
La risoluzione del contratto fa sorgere, a favore del Comune di Anzio, il diritto di assicurare l’esecuzione della prestazione, interpellando progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento dei lavori.
La Stazione Appaltante può recedere dal contratto in qualunque momento previo il pagamento dei lavori eseguiti nonché del valore dei materiali utili esistenti in cantiere e comunque nelle modalità previste dall’art. 109 del d.lvo n. 50/2016.
Si osservano le indicazioni riportate all’articolo 110 del d.lvo. n. 50/2016-.
16. DOCUMENTAZIONE – DICHIARAZIONI E COMUNICAZIONI
I documenti, le dichiarazioni l,’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Le dichiarazioni dei concorrenti sono rilasciate ai sensi degli artt. 46 e
47 del DPR n. 445/2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale o altro soggetto dotato di potere di impegnare contrattualmente il concorrente); corredate di copia fotostatica di un documento di riconoscimento del/i sottoscrittore/i in corso di validità; sottoscritte dai concorrenti in qualsiasi forma di partecipazione ognuno per quanto di propria competenza; le comunicazioni della S.A. ai concorrenti in tutti i casi previsti dal presente Disciplinare, si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese ad uno dei recapiti indicati dai concorrenti stessi e possono avvenire mediante i mezzi ammessi dall’ordinamento (telefax, servizio postale, pec, e-mail, a mano ecc..).
17. TRATTAMENTO DEI DATI – ACCESSO AGLI ATTI
ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i dati forniti saranno trattati dalla Stazione Appaltante e/o dall’Amministrazione giudicatrice per finalità connesse all’eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Il titolare nonché responsabile del trattamento è il Responsabile del Procedimento di gara.
Con la partecipazione l’interessato consente espressamente, senza necessità di ulteriore adempimento, al trattamento dei dati.
L’accesso agli atti è regolamentato dall’art. 53 del D.Lvo n. 50/2016.
18. PROCEDURE DI RICORSO
L’Organismo responsabile delle procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Xxx Xxxxxxxx x. 000, 00000 Xxxx.
19. ALTRE INFORMAZIONI
E’ onere degli operatori economici prendere visione, nel periodo di pubblicazione del bando di gara, di eventuali comunicazioni di interesse generale afferenti alla presente procedura, pubblicate sul sito web del Comune di Anzio.
L'aggiudicazione deve intendersi immediatamente vincolante per la ditta aggiudicataria.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Tuttavia la Stazione Appaltante, con provvedimento motivato, si riserva di non procedere ad alcuna aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12, del D.Lvo n. 50/2016.
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