SOMMARIO
“Servizio di igiene urbana per la raccolta differenziata integrata e trasporto dei rr.ss.uu., spazzamento stradale e servizi complementari e affidamento in concessione della gestione dell’isola ecologica e dell’area connessa, per anni 5 (cinque)”. (CIG: 6718643F95)
SOMMARIO
9 SERVIZI OGGETTO DELLA CARTA 10
EGUAGLIANZA ED IMPARZIALITÀ 11
ACCESSIBILITÀ E TRASPARENZA 12
APERTURA AL TERRITORIO E AL SOCIALE 12
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 13
10 L’IMPEGNO DELLA TEKRA SRL 13
12 PRESENTAZIONE DEL SERVIZIO DI IGIENE URBANA 15
INGOMBRANTI, RAEE, POTATURE 23
RIFIUTI URBANI PERICOLOSI (RUP): 24
13.1 SERVIZIO DI SPAZZAMENTO MANUALE E ORGANIZZAZIONE DEL TAGLIO E DISERBO DELLE ERBACCE DALLE STRADE E AREE PUBBLICHE E DELLE AREE PRIVATE SOGGETTE AD USO PUBBLICO (METODOLOGIA E FREQUENZA).
…………………………………………………………………………………………………………………………………...26
14 OTTIMIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE DELL’ISOLA ECOLOGICA E
UTILIZZO DELLE ATTREZZATURE CONNESSE 30
MODALITÀ DI DEPOSITO DEI RIFIUTI 32
15.1 L SISTEMA CONSORTILE IN ITALIA E IN EUROPA 38
16 TUTELA, PROCEDURA DI RECLAMO E PENALITÀ 39
La TeKra Srl è costituita nel novembre del 2008 con una combinazione di skills professionali frutto della sinergia tra l’esperienza ultradecennale maturata nel settore dalla famiglia TEKRA srl con quella di tecnici e collaboratori che concorrono costantemente all’affermazione di un brand aziendale ormai riconosciuto ed apprezzato a livello nazionale.
La mission aziendale comprende un’offerta completa di servizi nel settore ambientale che spaziano dalla pulizia di immobili di qualsiasi natura e destinazione, ai lavori di Global Service, dagli appalti da Enti pubblici e privati per la raccolta differenziata effettuata con modalità “porta a porta” e di prossimità, alla disinfezione, disinfestazione, derattizzazione, manutenzione del verde, includendo anche il portierato, la guardiania, la gestione parcheggi, il trattamento dei rifiuti e la consulenza in materia ambientale.
Gli standard operativi sono finalizzati a garantire un’offerta caratterizzata da professionalità, competenza ed efficacia grazie all’esperienza acquisita nei vari settori e alla qualificata preparazione tecnica di cui dispone tutto il personale nonché grazie al continuo processo di aggiornamento tecnico e normativo di cui ogni componente della nostra azienda è ininterrottamente protagonista.
1 CORE BUSINESS
TeKra Srl, grazie all’esperienza del proprio management e di un personale altamente qualificato, è in grado di soddisfare le esigenze di ogni singolo committente (pubblico e privato) con soluzioni personalizzate, innovative, efficaci e con elevati standard operativi.
Negli anni, infatti, ha sviluppato un elevato know-how tecnologico che le permette di ottenere ottimi risultati in termini di efficacia ed efficienza economica nei Servizi di raccolta e riciclo di rifiuti.
Informare e sensibilizzare i cittadini verso forme di gestione sostenibile dei rifiuti, quali la raccolta differenziata ed il riciclo, contribuiscono allo sviluppo ambientale, culturale ed economico nonché turistico delle città servite. Le principali attività svolte sono:
Raccolta e smaltimento dei rifiuti.
Micro - raccolta e smaltimento dei rifiuti derivanti da attività artigianali ed industriali. Prelievo, trasporto e smaltimento di qualsiasi tipologia di rifiuti speciali e/o pericolosi. Disinfestazione e derattizzazione.
Bonifica di territori, disostruzione di canali e condotte fognarie. Sanificazione e pulizia industriale di edifici.
Pulizia e lavaggio delle strade. Gestione Centri Comunali di Raccolta.
Gestione impianti di trattamento rifiuti. Pulizia spiagge.
Consulenza e progettazione ambientale.
Il successo sin qui riscontrato nell’attività aziendale offre al cliente evidenti vantaggi:
A. un unico interlocutore, in grado di coordinare i vari interventi utilizzando le sinergie possibili, garantendo tempestività negli interventi ed efficienza economica della gestione;
B. delega di tutte le attività di gestione e organizzazione non inerenti la specifica area d’intervento dell’Ente, così da consentirgli di concentrare in tale ambito le energie e le risorse a disposizione.
2 CERTIFICAZIONI
La Tekra S.r.l. ha certificato i propri sistemi di gestione secondo le seguenti norme:
- UNI EN ISO 9001:2015 rilasciata dalla DIMITTO SA Certification Services n. 869.
- UNI EN ISO 14001:2004 rilasciata dalla BUREAU VERITAS x.XX 266876/UK.
- OHSAS 18001:2007 rilasciata dalla DIMITTO SA Certification Services n.871.
- XX 0000 rilasciata da RINA numero di iscrizione XX 0000.
Una scrupolosa e giornaliera verifica dei risultati consente, allo stesso tempo, sia di tutelare l’Ente appaltante, offrendo la possibilità di segnalare ogni rilievo o appunto in merito al servizio e di vigilare sul costante rispetto del progetto organizzativo da noi preposto, sia di permetterci di valutare ed eventualmente correggere o migliorare costantemente la nostra organizzazione in base ai risultati raggiunti.
Di seguito gli attestati.
3 AUTORIZZAZIONI
La Tekra S.r.l. ad esempio ha le seguenti autorizzazioni: Iscrizione alla C.C.I.A.A. di Salerno;
Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per le seguenti categorie e classi:
▪ Categoria 1 Classe A;
▪ Categoria 4 Classe C;
▪ Categoria 5 Classe C;
▪ Categoria 8 Classe C.
Iscrizione all’Albo Nazionale Trasportatori merci C/Terzi;
Iscrizione impresa di servizi di raccolta rifiuti differenziati, Pulizia, Sanificazione, Disinfezione, Disinfettazione.
4 MEZZI & ATTREZZATURE
TeKra Srl ha disponibilità immediata di automezzi nuovi per la gestione globale dei rifiuti, per un numero complessivo pari a circa 750 mezzi di cui:
Autocompattatori e minicompattatori; Mezzi satelliti a vasca e a costipazione; Autocarri scarrabili e rimorchi; Espurgo;
Lavastrade; Lavacassonetti;
Trattori e semirimorchi;
Spazzatrici stradali di varia grandezza; Motocarri;
Cassoni scarrabili di varie tipologie e grandezze; Vetture e furgoni adr etc. Etc.
Pale gommate e mezzi d’opera.
Inoltre dispone di svariate attrezzature per i servizi di pulizia, tra cui:
• Lavasciuga;
• Monospazzole;
• Aspiratori e aspiraliquidi;
• Lavamoquette e battitappeto;
• Generatori di vapore,
• Macchinari per la pulizia dei vetri.
5 LA QUALITA’ AZIENDALE
La Tekra S.r.l. ha certificato i propri sistemi di gestione secondo le seguenti norme:
- UNI EN ISO 9001:2015 rilasciata dalla DIMITTO SA Certification Services n. 869.
- UNI EN ISO 14001:2004 rilasciata dalla BUREAU VERITAS x.XX 266876/UK.
- OHSAS 18001:2007 rilasciata dalla DIMITTO SA Certification Services n.871.
- XX 0000 rilasciata da RINA numero di iscrizione XX 0000.
Una scrupolosa e giornaliera verifica dei risultati consente, allo stesso tempo, sia di tutelare l’Ente appaltante, offrendo la possibilità di segnalare ogni rilievo o appunto in merito al servizio e di vigilare sul costante rispetto del progetto organizzativo da noi preposto, sia di permetterci di valutare ed eventualmente correggere o migliorare costantemente la nostra organizzazione in base ai risultati raggiunti.
6 LEGALITA’
La Tekra Srl, risulta sottoscrittrice di numerosi protocolli di legalità e partner di numerose associazioni antiracket. Per tali motivazioni le stesse sono:
1) inserite nell’elenco dei fornitori e prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (white list) art. 1 legge n. 190/2012 e DPCM 18/04/2013 della Prefettura di Salerno.
2) in possesso del Rating di Legalità ai sensi dell’art. 2 comma 1 del regolamento adottato dall’autorità garante della concorrenza e del mercato.
L'iscrizione nell’elenco White List è volontaria ed avviene su istanza dell’interessato, sulla scorta
delle seguenti condizioni:
- assenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'art. 67 del codice antimafia;
- assenza di tentativi di infiltrazione mafiosa ai sensi dell'art 84 comma 3 del codice antimafia.
Il rating di legalità è un indicatore sintetico del rispetto di elevati standard di legalità da parte delle imprese che ne abbiano fatto richiesta. Tale riconoscimento, attribuito dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, prende la veste di un punteggio compreso tra un minimo di una e un massimo di tre “stellette”.
L’impresa richiedente ottiene il punteggio base, ★, qualora rispetti tutti i requisiti di cui all’articolo 2 del Regolamento attuativo in materia di Rating di Legalità. Il punteggio base potrà essere incrementato di un “+” per ogni requisito aggiuntivo che l’impresa rispetta tra quelli previsti all’art. 3 del Regolamento.
Il conseguimento di tre “+” comporta l'attribuzione di una stelletta aggiuntiva, fino a un punteggio
massimo di ★★★.
Possono richiedere l’attribuzione del rating le imprese che soddisfano cumulativamente i seguenti
requisiti:
- hanno sede operativa in Italia;
- hanno un fatturato minimo di due milioni di euro nell’esercizio chiuso nell’anno precedente
a quello della domanda;
- sono iscritte al registro imprese da almeno due anni alla data della domanda;
- rispettano i requisiti sostanziali richiesti dal Regolamento attuativo. La Tekra S.r.l. ha attualmente una valutazione ★★.
Ad oggi Tekra srl conta c.a 1.000 dipendenti e oltre 650 automezzi.
7 CONTATTI
N. | Comune | Provincia/Regione | Abitanti |
1 | Siracusa | Siracusa/Sicilia | 121.171 |
2 | Gela | Caltanissetta/Sicilia | 73.854 |
3 | Xxxxxxxx | Xxxxxx/Sicilia | 63.703 |
4 | Marano di Napoli | Napoli/Campania | 60.163 |
5 | Acerra | Napoli/Campania | 58.813 |
6 | Cerignola | Foggia/Puglia | 58.540 |
7 | Acireale | Catania/Sicilia | 52.065 |
8 | San Xxxxxxxx Xxxxxxx | Foggia/Puglia | 27.108 |
9 | Niscemi | Caltanissetta/Sicilia | 26.627 |
10 | Xxxxxx Xxxxxxxx | Xxxx/Xxxxxxx | 00.000 |
00 | Xxxxxxxxx | Xxxxxx/Xxxxxxxx | 16.252 |
12 | Xxxxxxxxxx | Xxxxx/Xxxxxxxxx | 00.000 |
00 | Xxxxx xx Xxxxxxx | Xxxxxx/Xxxxxxxx | 12.674 |
14 | Xxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxxx/Sicilia | 11.633 |
15 | Riesi | Caltanissetta/Sicilia | 11.291 |
16 | Taormina | Messina/Sicilia | 10.831 |
17 | Boscotrecase | Napoli/Campania | 10.211 |
18 | Sommatino | Caltanissetta/Sicilia | 6.777 |
19 | Cervino | Caserta/Campania | 5.020 |
20 | Butera | Caltanissetta/Sicilia | 4.541 |
00 | Xxxxxxx Xxxxxxx | Xxxxx/Xxxxxxxxx | 4.379 |
22 | Xxxxx | Xxxxxxxxxxxxx/Sicilia | 4.218 |
23 | Bulciago | Lecco/Lombardia | 2.844 |
00 | Xxxxxxxx xx Xxxxxxx | Xxxxx/Xxxxxxxxx | 2.598 |
25 | Barzago | Lecco/Lombardia | 2.429 |
TEK.R.A. s.r.l. Xxx X. Xxxxxx, 00 Xxxxx (XX), Tel: 081/000.00.00; Fax: 081/000.00.00
e-mail: xxxx@xxxxxxxxxxxx.xx; pec: xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx; sito web: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.
8 LA CARTA DEI SERVIZI
La Carta dei Servizi di gestione dei rifiuti urbani è un documento che individua i principi, le regole, gli standard qualitativi dei servizi, al fine di tutelare le esigenze dei Cittadini-Utenti nel rispetto dei principi di efficacia, efficienza ed economicità.
La Carta dei Servizi rappresenta l’impegno della società d’ambito, del Comune e del soggetto gestore ad assicurare il massimo livello di qualità del servizio nei confronti dei Cittadini-Utenti, nel rispetto dei principi, delle regole e degli standard in essa prestabiliti, in modo da garantire la chiarezza del rapporto ed il miglioramento continuo del servizio.
A tal fine, la Carta dei Servizi si propone di illustrare in modo chiaro e dettagliato le competenze ed il conseguente mandato in capo alla società d’ambito, in capo al comune e le caratteristiche dei servizi erogati dal soggetto gestore, anche mediante la definizione degli standard di qualità dei servizi, dei diritti dei Cittadini-Utenti e delle relative modalità di tutela.
I servizi oggetto della carta sono i seguenti:
1)raccolta e trasporto rifiuti urbani nella definizione di cui all’art. 184 c.2 da lett. a) ad f) del d.Lgs n.152/2006 e s.m.i. ed in particolare:
•raccolta in modo differenziato della frazione secca non recuperabile, compresi pannolini e pannoloni, della frazione umida, della carta e del cartone, della plastica, del vetro e dei metalli (lattine e banda stagnata), prodotti dalle utenze domestiche e non domestiche;
•raccolta in modo differenziato di rifiuti pericolosi quali pile esaurite, medicinali scaduti, contenitori etichettati T e/o F, accumulatori al piombo, neon, oli esausti, rifiuti da costruzione e demolizione prodotti da utenze domestiche;
•raccolta dei rifiuti ingombranti, dei RAEE, indumenti usati e degli scarti verdi;
•gestione del xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxx Xxxxx;
•trasporto dei rifiuti differenziati indicati ai precedenti punti presso centri autorizzati di riciclo e/o
smaltimento finale e/o di stoccaggio/deposito preliminare;
•spazzamento delle strade dell’intero territorio comunale;
2)campagna di formazione e sensibilizzazione.
Sono esclusi dalla carta i servizi complementari ed accessori, la gestione dei rifiuti speciali non assimilati e i rifiuti speciali pericolosi di cui al comma 3 dell’art 184 del d.Lgs n. 152/2006 e s.m.i.
provenienti da attività produttive e commerciali ovvero originati dal circuito di produzione non domestica, i quali debbono essere smaltiti a totale carico del produttore/detentore.
La carta dei servizi dovrà essere ispirata ai seguenti principi: eguaglianza, imparzialità, qualità, sicurezza, accessibilità e trasparenza, continuità, cortesia, apertura al territorio e al sociale, rispetto delle norme.
EGUAGLIANZA ED IMPARZIALITÀ
Lo svolgimento dell'attività è ispirato ai principi di eguaglianza dei diritti dei cittadini e di equità assicurando parità di trattamento e garantendo, inoltre, il rispetto della persona senza distinzione di sesso, razza, nazionalità, religione o lingua. La “TEKRA SRL - garantisce che i comportamenti del personale delle ditte affidatarie nei con-fronti dei cittadini siano ispirati a criteri di imparzialità, obiettività e neutralità. Viene garantito uguale trattamento, a parità di condizioni delle attività prestate, sia tra le diverse aree geografiche, anche quando le stesse non siano agevolmente raggiungibili, sia tra le di-verse categorie o fasce di utenti.
Qualità
La TEKRA SRL si impegna a far garantire la qualità delle attività fornite agli utenti non so-lo nel rispetto delle prescrizioni legislative ed autorizzative, ma anche e soprattutto nella scelta di materiali, lavorazioni e tecnologie non inquinanti, conformi agli standard CE e che garantiscano la sicurezza e la tutela della salute del cittadino. La TEKRA SRL si impegna a far mantenere un alto livello qualitativo mediante:
•la diffusione di una cultura di sostenibilità ambientale e stimolando la condivisione
dell’importanza di ottemperare alle esigenze del cliente/utente;
•assicurando che siano definiti gli obiettivi per la qualità e il miglioramento del-le prestazioni ambientali coerentemente con le risorse disponibili;
•assicurando i processi di comunicazione interna necessari al coinvolgimento di tutto il
personale che lavora nelle aziende che eseguono il servizio;
•definendo azioni di miglioramento dell’efficacia e dell’efficienza delle attività svolte.
SICUREZZA
La TEKRA SRL è impegnata nel far eseguire un costante monitoraggio dei rischi presenti nelle aziende affidatarie nell’ambito della gestione generale della sicurezza nell’ambiente di lavoro, con particolare riguardo alla diffusione della cultura della prevenzione.
Le aziende affidatarie si dovranno conformare agli obblighi di legge in materia di sicurezza e investire in formazione e informazione ai lavoratori, perseguendo l’obiettivo di azze-rare gli infortuni.
ACCESSIBILITÀ E TRASPARENZA
La “TEKRA SRL - assicura una costante, puntuale e capillare informazione verso gli utenti, e vigila affinché questa fattispecie venga messa in atto anche dalle aziende affidatarie.
Ogni utente ha il diritto di richiedere le informazioni che lo riguardino, secondo le modalità previste dalla legge.
L’utente può presentare reclami ed istanze, produrre memorie e documenti, formulare suggerimenti per il miglioramento del servizio. La TEKRA SRL si impegna a dare riscontro alle segnalazioni e proposte dell’utente garantendo risposte chiare e tempestive. Le valutazioni fornite dagli utenti sono utilizzate per la verifica periodica della qualità del servizio.
CONTINUITÀ
La TEKRA SRL si impegna affinché l’erogazione del servizio da parte delle ditte affidatarie avvenga in maniera continua, regolare e senza interruzioni. I casi di sospensione o riduzione del servizio possono derivare solo da cause indipendenti dalla volontà delle ditte (impedimenti di terzi,
gravi eventi naturali).
Le aziende si impegnano ad adottare misure volte ad arrecare agli utenti il minor disagio possibile, utilizzando tutti i mezzi a disposizione e limitando al minimo necessario i tempi che dovessero crearsi per il disservizio. Tali precauzioni sono adottate anche in ca-so di sciopero del proprio personale, evidenziando le modalità di astensione dal lavoro ed i servizi minimi assicurati, anche in accordo con le Organizzazioni Sindacali.
CORTESIA
La TEKRA SRL si impegna che vengano messi in atto atteggiamenti e procedure volte a cu-rare in modo particolare il rispetto e la cortesia nei confronti degli utenti. Ogni dipendente è tenuto a rendersi disponibile nell’agevolare l’esercizio sia dei diritti sia dei doveri dei cittadini, informandoli sull’organizzazione del proprio servizio.
La TEKRA SRL farà in modo che i comuni provvedano ad assicurare un’informazione tempe-stiva sulle eventuali variazioni delle modalità di erogazione del servizio. Sono anche attive diverse linee di comunicazione, telefoniche e telematiche.
APERTURA AL TERRITORIO E AL SOCIALE
La TEKRA SRL farà in modo di assicurare la collaborazione di tutti i comuni con le associa- zioni/organizzazioni e le scuole del territorio che perseguono l'obiettivo del recupero di risorse ambientali attraverso la raccolta differenziata dei rifiuti.
RISPETTO DELLE NORME
La TEKRA SRL s’impegna a rispettare, e a far rispettare a tutte le aziende impegnate nel territorio, tutte le prescrizioni di legge e a sviluppare programmi e procedure che ne garantiscano l’ottemperanza. L’Azienda garantisce la costante evoluzione delle attività svolte per adeguarsi alle nuove prescrizioni di legge o alle nuove normative.
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
La “TEKRA SRL - si impegna a garantire e a far garantire che il trattamento dei dati personali dei clienti/utenti avvenga nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. 196/2003, consentendo l’esercizio dei diritti previsti all’art. 7 del medesimo Decreto.
I dati personali che la TEKRA SRL e le ditte affidatarie raccolgono dagli utenti al momento dell’erogazione di particolari servizi sono comunque acquisiti al fine dell’espletamento di-retto o indiretto del servizio di igiene urbana (ad esempio: prenotazione ritiro a domicilio rifiuti ingombranti, conferimento presso centri di raccolta rifiuti, raccolta reclami, indagini statistiche e di customer satisfaction, ecc.) e sono trattati in modo lecito e corretto secondo quanto previsto dal D.Lgs. 196/2003.
Tali dati potranno anche essere trasmessi a soggetti terzi sempre al fine di consentire gli adempimenti legati all’erogazione del servizio di igiene urbana (ad esempio: eventuali attività di recupero crediti, indagini di customer satisfaction, ecc.).
Da parte Sua, l'utente, qualora ritenga necessario tutelare il trattamento dei propri dati, potrà comunque esercitare i diritti di accesso, rettifica, ecc., di cui all'art. 7 del D.Lgs. 196/2003.
Rapporti con l’Utenza
La TEKRA SRL garantisce all'utente la possibilità di effettuare segnalazioni sul servizio con modalità semplici e facilmente accessibili, ogni mezzo utile, sia tradizionale che innovativo.
Tempi di Risposta
La carta dei servizi dovrà prevedere tempi di risposta standard specifici garantiti dalla TEKRA SRL e dalle ditte affidatarie per fornire risposte.
Informazione agli utenti
Per garantire all'utente una costante informazione sul sistema di raccolta differenziata la “TEKRA
SRL farà garantire:
•la disponibilità continua e la massima diffusione dei materiali informativi, presso la propria
•sede, presso i punti informativi comunali e sul proprio sito internet;
•il mantenimento di un numero verde gratuito da telefono fisso per richiedere informazioni;
•la comunicazione attraverso comunicati stampa e avvisi trasmessi agli organi di stampa
locali;
•il raggiungimento del numero massimo di utenti attraverso la pianificazione di azioni di sensibilizzazione su diversi media (video, radio, cartellonistica, presenza ad eventi).
10 L’IMPEGNO DELLA TEKRA SRL
Cerchiamo in ogni modo di agevolare gli utenti affinché la corretta gestione integrata dei rifiuti sia vista come un dovere civile e non come un obbligo, a volte anche fastidioso. Per fare ciò:
• facciamo in modo di far eseguire un servizio che agevoli la raccolta differenziata e allo stesso tempo semplifichi la vita, quanto più possibile ai cittadini;
• facciamo in modo di dotare il nostro territorio di numerosi centri di raccolta per dare a tutti concrete possibilità di collocare correttamente qualsiasi tipologia di rifiuto;
• facciamo in modo di garantire e far garantire la puntualità e la precisione dei servizi, per non creare disagi agli utenti;
• abbiamo creato un call-center per dare risposta certe a tutte le domande dei nostri utenti e per accogliere le segnalazioni relative a disservizi, problemi, mancate raccolte ed altro;
• ci impegniamo a far recuperare entro 24 ore dall’avvenuta segnalazione eventuali servizi non
eseguiti;
• ci impegniamo a intervenire entro 24 ore dall’avvenuta segnalazione presso i centri di
raccolta, in modo che gli utenti trovino sempre spazi idonei per collocare i propri rifiuti;
• cerchiamo di contribuire alla tutela della salute e dell’ambiente richiedendo e facendo
richiedere alle ditte che lavorano nel nostro territorio mezzi a basso impatto ambientale;
• ci impegniamo ad affrontare le problematiche che le utenze ci sottopongono in un’ottica di confronto costruttivo, anche attraverso la competenza e la disponibilità dei nostri dipendenti che si occupano di monitorare costantemente il territorio.
11 L’IMPEGNO DEI CITTADINI
La buona riuscita di una corretta gestione integrata dei rifiuti dipende soprattutto dalla sensibilità dei cittadini, senza il cui impegno sarebbe comunque vano qualunque tentativo di organizzazione del servizio.
Quello che chiediamo è pertanto:
• differenziare il proprio rifiuto utilizzando le opportunità offerte dal sistema porta a porta, esponendo i contenitori negli orari previsti, ben visibili, agevolando ove possibile il servizio di raccolta;
• utilizzare i contenitori in dotazione e rispettare le prescrizioni dei regolamenti di igiene urbana del proprio Comune;
• rispettare la sicurezza degli operatori, avendo cura di non esporre sacchi/contenitori troppo pesanti, oggetti taglienti o acuminati non protetti, materiali pericolosi;
• utilizzare i centri di raccolta presenti nel territorio dell’ambito per le altre tipologie di rifiuto;
• utilizzare gli appositi cestini portarifiuti invece di gettare carte e piccoli rifiuti per strada;
• aver cura di non lasciare che i propri animali domestici sporchino il suolo pubblico e raccogliere comunque le deiezioni;
• non abbandonare materiali per strada o per le campagne; la sinergia tra sistema porta a porta ed i centri di raccolta rende possibile dare una giusta collocazione a qualsiasi tipologia di rifiuto venga prodotta.
12 PRESENTAZIONE DEL SERVIZIO DI IGIENE URBANA
Situato nell'entroterra nord-orientale di Napoli, a circa 15 chilometri dal centro della città, il comune si è sviluppato lungo la via Nazionale delle Puglie nel tratto di conurbazione che collega la zona orientale del capoluogo a Pomigliano d'Arco e il nolano. Di antica vocazione rurale, il suo territorio pianeggiante sorge all'ombra della vasta area vesuviana, è compreso tra le pendici del Somma-Vesuvio e la piana di Acerra, ed è attraversato dai Regi Lagni. Vanta una particolare origine geologica: ceneri, lapilli e banchi tufacei risultanti dall'attività vulcanica del Vesuvio hanno costituito il substrato su cui si è formato il suolo locale. Lo strato superficiale si presenta con una profondità variabile nell'ordine di alcuni metri, con una particolare composizione di elementi sabbio-argillosi e vulcanici frammisti a ceneri, lapilli e pomici.
Altitudine | 27 m s.l.m. |
Superficie | 5,64 km² |
Abitanti | 16 041 (31-08-2011) |
Densità | 2 844,15 ab./km² |
Frazioni | La Scorza, Pastena, Cimminola, De Ruggiero |
Comuni confinanti | Acerra, Castello di Cisterna, Mariglianella, Marigliano, Somma Vesuviana |
13 PIANO DI INTERVENTO
La scrivente esegue interamente il " Servizio di igiene urbana per la raccolta differenziata integrata
e trasporto dei rr.ss.uu., spazzamento stradale e servizi complementari e affidamento in concessione della gestione dell’isola ecologica e dell’area connessa, per anni 5 (cinque)”, secondo le specifiche riportate nel capitolato speciale d'appalto ed in tutti gli allegati ed elaborati tecnici relativi. In ottemperanza all'art. 26 del CSA, per tutti gli effetti del contratto la scrivente è dotata di un proprio Ufficio nel territorio comunale, presso cui si eleggerà il proprio domicilio. Tale ufficio è dotato di telefono, fax, indirizzo e-mail presso cui ricevere le comunicazioni e notifiche da parte del Comune e del numero verde gratuito messo a disposizione degli utenti. L'ufficio è aperto al pubblico tutti i giorni (esclusi i giorni festivi) nella fascia oraria dalle 8.00 alle 13.00 e nei giorni di lunedì e giovedì con rientri pomeridiani dalle 14,00 alle 16,00. Il compito del personale addetto è quello di: gestire le richieste di informazioni provenienti dai cittadini; ricevere le prenotazioni dei servizi
individuali (raccolta ingombranti, ecc.) da parte dell’utenza; distribuire il materiale promozionale e informativo per gli utenti; aggiornare il piano delle attrezzature allegato al piano industriale. Inoltre, nel rispetto dell'art. 30 del CSA, la scrivente si dota di centro servizi dotato di locali per spogliatoi, sala riunioni, servizi igienici nel rispetto della vigente normativa in materia di tutela dell’igiene e della salute dei lavoratori; autorimessa con annessi magazzini per il ricovero dei materiali rotabili e degli attrezzi di uso comune; area di parcheggio per automezzi; officina per ordinaria manutenzione dei mezzi, dotata di una zona attrezzata per il lavaggio giornaliero dei mezzi e delle attrezzature impiegate per l’espletamento di tutti i servizi. Presso tale centro è sempre presente un referente della scrivente per ricevere comunicazioni da parte del referente. Si è provveduto inoltre a fornire all'amministrazione comunale i recapiti di un proprio rappresentante per eventuali urgenze che possono verificarsi al di fuori degli orari di lavoro. L'attivazione dei servizi e della campagna di comunicazione previsti concorreranno al superamento del 65 % di raccolta differenziata.
La raccolta dei rifiuti urbani indifferenziati viene effettuata su tutto il territorio del comune di Brusciano con frequenza settimanale (1/7). Le utenze domestiche residenti in case singole o in complessi abitativi contenenti fino a 6 nuclei familiari sono attrezzate con mastelli da 50 l dotati di Rfid al fine di identificare le stesse nel conferimento di tale frazione.
Tutte le utenze residenti in condominio hanno a disposizione i mastelli domestici (frazione residua e altre frazioni previste). Per le UND le attrezzature da fornire, mastelli o carrellati, sono state valutate in base alle specifiche situazioni caso per caso. La scrivente prevede di effettuare il lavaggio dei contenitori carrellati impiegati per la raccolta di tale frazione con frequenza settimanale nel periodo 1° maggio - 30 settembre e bisettimanale dal 1° ottobre al 30 aprile. Gli interventi sono effettuati mediante utilizzo di automezzo lavacassonetti con erogazione di vapore e prodotti sanificanti enzimatico-batterici ecocompatibili ad alta pressione che sgrassano e detergono le superfici dei cassonetti. Questa azione di disinfezione evita lo sviluppo di germi patogeni e di odori nauseabondi, creando un bio-film a protezione dell'area trattata. Le acque di lavaggio sono smaltite presso impianti autorizzati per il trattamento delle stesse. Per la raccolta di tutte le frazioni di rifiuti e anche della frazione residua è previsto di effettuare raccolte itineranti, ovvero mediante automezzo che stazionerà in punti strategici individuati con l'amministrazione comunale in attesa dei conferimenti da parte delle utenze. Tale automezzo, presidiato dagli operatori sosterà per un periodo di tempo stabilito nei suddetti punti, segnalati da apposite paline dove sono riportati in modo specifico i giorni e gli orari di conferimento della frazione residua. Gli addetti inoltre, a turno, durante la sosta in attesa dei conferimenti provvedono allo spazzamento manuale dell'area circostante, raccogliendo eventuali rifiuti abbandonati presenti. Per quanto riguarda la zona del centro storico e le strade non accessibili dai mezzi a motore, è previsto di effettuare la raccolta della frazione residua mediante impiego di automezzi di dimensioni contenute, motocarri apecar, in appoggio agli altri automezzi impiegati. Fin dove è possibile arrivare con gli automezzi a vasca previsti per lo svolgimento dei servizi la raccolta del residuo è effettuata con tali mezzi. Dove ciò non è possibile per xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, entreranno in azione i motocarri. Dove le
stradine non sono praticabili nemmeno con tali automezzi, gli addetti si muoveranno a piedi, impiegando carrellati dotati di ruote in gomma per il trasporto dei rifiuti raccolti verso il mezzo di riferimento, parcheggiato in punti dove la carreggiata stradale permette la sosta, per lo svuotamento dello stesso contenitore. In presenza di scalinate dove il carrellato sarebbe di difficile movimentazione, gli addetti hanno a disposizione sacchi da 150 l in HDPE ove metteranno i rifiuti raccolti, debitamente sistemati dalle utenze in buste chiuse all'interno dei mastelli. Le utenze dovranno esporre il mastello nel giorno previsto per il conferimento sistemando i rifiuti in buste generiche poste all'interno del mastello provvedendo a chiuderle opportunamente. Le modalità di conferimento dei rifiuti sono illustrate alle utenze durante le fasi di consegna delle attrezzature previste. Inoltre sono a disposizione materiali illustrativi (brochure, calendari, opuscoli) dove vengono indicate le modalità di separazione domestica, cosa mettere e cosa non mettere all'interno della frazione residua, e di conferimento del materiale, come e quando esporre il mastello. La raccolta di tale materiale viene effettuata con cadenza settimanale (1/7) presso tutte le utenze, domestiche e non domestiche, impiegando n.6 vasche da 5 mc con autista e operatore, n.1 compattatore 3 assi e n.1 compattatore 4 assi, con autista e 2 operatori, per un totale di n.8 automezzi e n.18 operatori. Si precisa che nel rispetto di quanto riportato nel capitolato speciale d'appalto, con specifico riferimento ai criteri ambientali minimi ai sensi del DM del 13 febbraio 2014, allegato 1, comma 4.3.2, gli automezzi impiegati per le operazioni di raccolta hanno caratteristiche non inferiori agli standard di emissione EURO 5. Particolare attenzione è data al periodo durante il quale si celebra la festa dei gigli, avente durata di circa 10 giorni. In tale contesto, la scrivente provvede al posizionamento di batterie di contenitori al fine di creare stazioni ecologiche lungo le strade di svolgimento della festa. Tali stazioni sono facilmente individuabili mediante apposita cartellonistica per richiamare l'attenzione dei presenti all'utilizzo dei contenitori. Si provvede inoltre ad allestire gazebo informativi al fine di sensibilizzare gli avventori a non abbandonare e gettare i rifiuti a terra, ma impiegare gli appositi contenitori. In collaborazione con l'amministrazione comunale si provvede a individuare i punti strategici dove posizionare tali stazioni ecologiche. In occasione di tale evento, e considerando anche le modalità di svolgimento dello stesso, è previsto di effettuare lo svuotamento dei contenitori con una frequenza maggiore. Per tutto il periodo dei festeggiamenti è approntato un calendario speciale di raccolta effettuando il ritiro della frazione residua con almeno 2 interventi quotidiani presso le stazioni ecologiche allestite e presso le utenze non domestiche presenti nella zona interessata. È previsto di effettuare uno svuotamento al termine delle celebrazioni mattutine, quando gli avventori si ritirano per la pausa pranzo e una seconda prima dell'inizio delle celebrazioni nella giornata successiva. Durante le fasi di svuotamento dei cassonetti, si provvede ad effettuare anche lo spazzamento delle strade interessate dalla manifestazione. Le stazioni ecologiche sono ritirate al termine dei giorni previsti per lo svolgimento delle celebrazioni e in quella occasione si provvede ad effettuare accurata pulizia delle strade e dei marciapiedi, con interventi di spazzamento manuale e meccanizzato. Inoltre si provvede al lavaggio delle aree interessate mediante automezzo lavastrade allestito con sistema di erogazione di acqua in pressione con l'aggiunta di prodotti sanificanti e disinfettanti. Al termine di
ciascuna operazione di raccolta è effettuato il trasporto dei rifiuti raccolti presso gli impianti di destinazione finali. La raccolta della frazione residua interessa anche le aree dedicate a mercati ordinari e straordinari che dovessero essere autorizzati dall'amministrazione comunale in occasioni particolari. Per facilitare il conferimento da parte dei bancarellisti, la scrivente provvede al posizionamento di adeguato numero di carrellati e cassonetti prima dell'apertura del mercato. Tali contenitori, che sono impiegati per il conferimento della frazione residua e per tutte le altre frazioni previste, al termine delle operazioni mercatali sono vuotati in maniera differenziata, ritirati e trasportati presso il CCR in attesa di essere impiegati la settimana successiva. I contenitori predisposti presso l'area mercatale sono ad uso esclusivo dei bancarellisti. Al fine di evitare utilizzo improprio da parte di avventori del mercato, tali contenitori sono dotati di chiusura gravitazionale con apertura a chiave in dotazione a tutti gli ambulanti. La scrivente provvede ad implementare un piano informativo presso tutti i bancarellisti per illustrare le modalità di conferimento dei materiali di scarto. Tale piano è sottoposto a giudizio preventivo dell'amministrazione comunale e poi attuato. E’ previsto di effettuare la raccolta di rifiuti abbandonati presenti su tutto il territorio cittadino, effettuando interventi di prelievo e bonifica delle microdiscariche abusive, con interventi settimanali, impiegando un automezzo a vasca da 5 mc (gasolone) e 2 addetti.
La raccolta dei rifiuti urbani differenziati è effettuata su tutto il territorio del comune di Brusciano con frequenze settimanali variabili in base alla tipologia di materiale da raccogliere. Si riportano le frequenze previste per ciascuna tipologia di rifiuti.
XXXXXXXX | XXXXXXXXX XX XXXXXXXX | XXXXXXXX | XXXXXXXXX XX XXXXXXXX |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 0/0 | vetro | 1/7 |
carta | 1/7 | ingombranti RAEE e potature (servizio a chiamata) | 1/7 |
cartone UND | 1/7 | ||
multimateriale | 1/7 | RUP (strad ale) | 1/30 |
CALENDARIO DI RACCOLTA UND | |||||||
Lunedì | Martedì | Mercoledì | Giovedì | Venerdì | Sabato | Domenica | ORARIO |
UMIDO | CARTA E CARTONE | UMIDO | MULTIMATERIALE | SECCO | UMIDO | 06:00-12:20 | |
CARTA E CARTONE | VETRO | CARTA E CARTONE | |||||
il lunedì e il mercoledì la raccolta della carta e del cartone avviene dopo le 13:30 | |||||||
CALENDARIO DI CONFERIMENTO UND | |||||||
Lunedì | Martedì | Mercoledì | Giovedì | Venerdì | Sabato | Domenica | ORARIO |
CARTA E CARTONE | UMIDO | MULTIMATERIALE | SECCO | UMIDO | UMIDO | 22:00-04:00 | |
VETRO | |||||||
CARTA E CARTONE | CARTA E CARTONE | ||||||
il lunedì e il mercoledi carta e cartone si conferiscono dalle 12:00 alle 13:30 |
Per tutte le frazioni elencate è previsto la raccolta porta a porta, fatta eccezione per i RUP, i quali sono conferiti dagli utenti presso appositi contenitori stradali già presenti. Per quanto riguarda ingombranti, RAEE e potature, è previsto la raccolta domiciliare previa prenotazione da parte degli interessati al numero verde messo a disposizione dalla scrivente. Tali prenotazioni sono evase nel tempo massimo di una settimana. Per le tipologie di rifiuti che sono raccolte porta a porta, ovvero frazione organica, carta e cartone, multimateriale (plastica e lattine) e vetro, la scrivente intende fornire materiali e attrezzature al fine di agevolare la corretta separazione domestica dei rifiuti. Nella fattispecie è previsto di consegnare alle utenze domestiche le seguenti attrezzature:
- Frazione organica: mastello da 20 litri con Rfid + fornitura annua di sacchi compostabili;
- Vetro, Carta e cartone (UD): mastello da 50 litri con Rfid;
- Multimateriale: sacchi LDPE da 110 litri.
Tutte le utenze residenti in case singole o fino a complessi abitativi aventi 6 unità abitative hanno a disposizione le attrezzature elencate. Per quanto riguarda le utenze in condomini aventi più di 6 utenze, si propone l'utilizzo di carrellati condominiali o come riportato nel precedente paragrafo, la possibilità di installare portamastelli per il conferimento individuale dei rifiuti. Mediante l'impiego da tale sistema è possibile il monitoraggio puntuale dei conferimenti da parte di tutti gli utenti, cosa che invece non è possibile effettuare con l'impiego dei carrellati condominiali. Qualunque sia l'attrezzatura condominiale scelta, tutte le utenze residenti in condominio hanno a disposizione i mastelli domestici previsti. Per le utenze non domestiche, le attrezzature da fornire sono valutate in base alla tipologia e alla grandezza di ciascuna utenza caso per caso. La scrivente prevede di effettuare il lavaggio dei contenitori carrellati impiegati per la raccolta di tale frazione con frequenza settimanale nel periodo 1° maggio - 30 settembre e bisettimanale dal 1° ottobre al 30 aprile. Gli interventi sono effettuati mediante utilizzo di automezzo lavacassonetti con erogazione di vapore e prodotti sanificanti enzimatico-batterici ecocompatibili ad alta pressione che sgrassano
e detergono le superfici dei cassonetti. Questa azione di disinfezione evita lo sviluppo di germi patogeni e di odori nauseabondi, creando un bio-film a protezione dell'area trattata. Sono utilizzati prodotti contenenti enzimi e tensioattivi di origine biologica. Le proprietà enzimatiche del prodotto, che consentono una veloce metabolizzazione delle sostanze organiche residue presenti, insieme all’azione dei biosurfattanti, permettono di eliminare gli accumuli di sostanza putrescente che permane solitamente sul fondo del cassonetto, fonte di batteri patogeni e odori molesti. Le acque di lavaggio sono smaltite presso impianti autorizzati per il trattamento delle stesse. Per la raccolta di tutte le frazioni nell'area 219, è previsto di effettuare raccolte itineranti, ovvero mediante automezzo che stazionerà in punti strategici individuati con l'amministrazione comunale in attesa dei conferimenti da parte delle utenze. Per quanto riguarda la zona del centro storico e le strade non accessibili dai mezzi a motore, è previsto di effettuare la raccolta della frazione residua mediante impiego di automezzi di dimensioni contenute, motocarri apecar, in appoggio agli altri automezzi impiegati. Fin dove è possibile arrivare con gli automezzi a vasca previsti per lo svolgimento dei servizi la raccolta del residuo è effettuata con tali mezzi. Dove ciò non è possibile per xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, entreranno in azione i motocarri. Nelle stradine non praticabili nemmeno con tali automezzi, gli addetti si muoveranno a piedi, impiegando carrellati dotati di ruote in gomma per il trasporto dei rifiuti raccolti verso il mezzo di riferimento, parcheggiato in punti dove la carreggiata stradale permette la sosta, per lo svuotamento dello stesso contenitore. In presenza di scalinate dove il carrellato sarebbe di difficile movimentazione, gli addetti hanno a disposizione sacchi da 150 l in HDPE ove metteranno i rifiuti raccolti, debitamente sistemati dalle utenze in buste chiuse all'interno dei mastelli. Le utenze dovranno esporre il mastello della frazione organica, vetro e carta, nel giorno previsto per il conferimento sistemando i rifiuti in buste generiche poste all'interno del mastello provvedendo a chiuderle opportunamente. Le modalità di conferimento dei rifiuti sono illustrate alle utenze durante le fasi di consegna delle attrezzature previste. Inoltre sono a disposizione materiali illustrativi (brochure, calendari, opuscoli) dove sono indicate le modalità di separazione domestica, cosa mettere e cosa non mettere all'interno di ciascuna frazione, e di conferimento del materiale, come e quando esporre il mastello. Particolare attenzione è data al periodo durante il quale si celebra la festa dei gigli, avente durata di circa 10 giorni. In tale contesto, la scrivente provvede al posizionamento di batterie di contenitori, uno o più per ciascuna tipologia di materiale da differenziare, al fine di creare stazioni ecologiche lungo le strade di svolgimento della festa. Le modalità di allestimento di tali stazioni sono decise in accordo con l'amministrazione comunale. In occasione di tale evento è approntato un calendario speciale di raccolta effettuando il ritiro dei rifiuti con almeno 2 interventi quotidiani. È previsto di effettuare uno svuotamento al termine delle celebrazioni mattutine, quando gli avventori si ritirano per la pausa pranzo e una seconda prima dell'inizio delle celebrazioni nella giornata successiva. La scrivente garantisce piena e incondizionata disponibilità ad effettuare ulteriori ritiri che dovessero essere necessari per mantenere il decoro urbano nei giorni festivi indicati. Durante le fasi di svuotamento dei cassonetti, si provvede ad effettuare anche lo spazzamento delle strade interessate dalla manifestazione. Le stazioni ecologiche sono ritirate al termine dei giorni previsti per lo
svolgimento delle celebrazioni e in quella occasione si provvede ad effettuare accurata pulizia delle strade e dei marciapiedi, con interventi di spazzamento manuale e meccanizzato. Inoltre si provvede al lavaggio delle aree interessate mediante automezzo lavastrade allestito con sistema di erogazione di acqua in pressione con l'aggiunta di prodotti sanificanti e disinfettanti. Si descrivono le modalità di erogazione dei singoli servizi.
Frazione organica: la raccolta della frazione organica è effettuata con modalità porta a porta su tutto il territorio comunale a tutte le utenze, domestiche e commerciali, con frequenza trisettimanale (3/7). La raccolta di tale frazione interessa anche le aree destinate allo svolgimento della festa dei gigli, nel periodo di agosto previsto, con 2 raccolte quotidiane da effettuarsi presso le stazioni ecologiche allestite e presso le utenze non domestiche presenti nella zona interessata. Inoltre, la raccolta della frazione organica è effettuata anche presso le aree dedicate a mercati ordinari e occasionali, autorizzati dall'amministrazione comunale. Si provvede al posizionamento di un adeguato numero di contenitori da impiegare per il conferimento della frazione organica da parte dei bancarellisti presenti. Tali contenitori sono dotati di serratura e tutti i bancarellisti hanno in dotazione la chiave per aprire il carrellato e immettere i rifiuti di natura organica all'interno degli stessi. Al termine delle operazioni di svuotamento tali contenitori sono ritirati e trasferiti presso il CCR per essere posizionati la settimana successiva o al prossimo turno di utilizzo. Gli interventi di raccolta sono effettuati mediante impiego di n.4 automezzi a (gasolone) da 5mc e n.1 compattatore 4 assi. Si precisa che nel rispetto di quanto riportato nel capitolato speciale d'appalto, con specifico riferimento ai criteri ambientali minimi ai sensi del DM del 13 febbraio 2014, allegato 1, comma 4.3.2, gli automezzi impiegati per le operazioni di raccolta hanno caratteristiche non inferiori agli standard di emissione EURO 5. Gli addetti a tale raccolta sono 9. Gli automezzi a vasca effettuano le raccolte e al termine delle operazioni o al raggiungimento del pieno carico effettuano il trasbordo all'interno del compattatore 4 assi per il trasporto del materiale presso gli impianti di destinazione finale. Si riporta il calendario di svolgimento dei servizi descritti. È previsto di non apportare sostanziali modifiche al calendario già in essere in modo tale da non stravolgere le abitudini già consolidate per il conferimento dei rifiuti. Nel caso sia necessario modificare il calendario di raccolta, la scrivente, di concerto con l'amministrazione comunale, provvede a formulare un nuovo calendario che è sottoposto e illustrato a tutte le utenze.
Materiali cartacei: la raccolta di carta, cartone e tetrapak, è effettuata con modalità porta a porta su tutto il territorio comunale a tutte le utenze, domestiche e commerciali, con frequenza settimanale (1/7). Per le sole utenze non domestiche è previsto un passaggio aggiuntivo di raccolta di tali materiali in modo tale da garantire alle UND 2 raccolte settimanali. La raccolta di tale frazione interessa anche le aree destinate allo svolgimento della festa dei gigli, nel periodo di agosto previsto, con 2 raccolte quotidiane da effettuarsi presso le stazioni ecologiche allestite e presso le utenze non domestiche presenti nella zona interessata. Inoltre, la raccolta di carta e cartone è effettuata anche presso le aree dedicate a mercati ordinari e occasionali, autorizzati dall'amministrazione comunale.
Per la raccolta di tale frazione, i bancarellisti sono informati culle modalità di conferimento del materiale cartaceo che dovrà essere lasciato in ordine presso il posteggio assegnato a ciascun commerciante. Gli interventi di raccolta sono effettuati mediante impiego di n.4 automezzi a vasca (gasolone) da 5mc e n.1 compattatore 3 assi. Gli addetti a tale raccolta sono 9. Per l'individuazione delle zone di raccolta si rimanda alla mappa cartografica in
allegato. Per quanto riguarda la raccolta presso le sole UND, è previsto di effettuare la raccolta mediante 2 automezzi a vasca (gasolone) da 5 mc monoperatore. Si precisa che nel rispetto di quanto riportato nel capitolato speciale d'appalto, con specifico riferimento ai criteri ambientali minimi ai sensi del DM del 13 febbraio 2014, allegato 1, comma 4.3.2, gli automezzi impiegati per le operazioni di raccolta hanno caratteristiche non inferiori agli standard di emissione EURO 5. In totale per la raccolta di tale frazione è previsto l'impiego di n.11 addetti. Gli automezzi a vasca effettuano le raccolte e al termine delle operazioni o al raggiungimento del pieno carico effettuano il trasbordo all'interno del compattatore 4 assi per il trasporto del materiale presso gli impianti di destinazione finale. Il materiale raccolto presso le UND è trasbordato dagli automezzi in apposite presse e/o cassoni scarrabili predisposti presso il CCR. Si riporta il calendario di svolgimento dei servizi descritti. È previsto di non apportare sostanziali modifiche al calendario già in essere in modo tale da non stravolgere le abitudini già consolidate per il conferimento dei rifiuti. Nel caso sia necessario modificare il calendario di raccolta, la scrivente, di concerto con l'amministrazione comunale, provvede a formulare un nuovo calendario che è sottoposto e illustrato a tutte le utenze. Multimateriale: la raccolta di plastica, alluminio e banda stagnata, è effettuata con modalità porta a porta su tutto il territorio comunale a tutte le utenze, domestiche e commerciali, con frequenza settimanale (1/7). La raccolta di tale frazione interessa anche le aree destinate allo svolgimento della festa dei gigli, nel periodo di agosto previsto, con 2 raccolte quotidiane da effettuarsi presso le stazioni ecologiche allestite e presso le utenze non domestiche presenti nella zona interessata. Inoltre, la raccolta del multimateriale è effettuata anche presso le aree dedicate a mercati ordinari e occasionali, autorizzati dall'amministrazione comunale. Si provvede al posizionamento di un adeguato numero di contenitori da impiegare per il conferimento della multi da parte dei bancarellisti presenti. Tali contenitori sono dotati di serratura e tutti i bancarellisti hanno in dotazione la chiave per aprire il carrellato e immettere i rifiuti all'interno degli stessi. Al termine delle operazioni di svuotamento tali contenitori sono ritirati e trasferiti presso il CCR per essere posizionati la settimana successiva o al prossimo turno di utilizzo. Gli interventi di raccolta sono effettuati mediante impiego di n.4 automezzi a vasca da 5mc (gasolone) e n.1 compattatore 3 assi. Si precisa che nel rispetto di quanto riportato nel capitolato speciale d'appalto, con specifico riferimento ai criteri ambientali minimi ai sensi del DM del 13 febbraio 2014, allegato 1, comma 4.3.2, gli automezzi impiegati per le operazioni di raccolta hanno caratteristiche non inferiori agli standard di emissione EURO 5. Gli addetti a tale raccolta sono 10. Gli automezzi a vasca effettuano le raccolte e al termine delle operazioni o al raggiungimento del pieno carico effettuano il trasbordo all'interno del compattatore 3 assi per il trasporto del materiale presso gli impianti di destinazione finale. Si riporta il calendario di svolgimento dei servizi descritti. È previsto di non apportare
sostanziali modifiche al calendario già in essere in modo tale da non stravolgere le abitudini già consolidate per il conferimento dei rifiuti. Nel caso sia necessario modificare il calendario di raccolta, la scrivente, di concerto con l'amministrazione comunale, provvede a formulare un nuovo calendario che è sottoposto e illustrato a tutte le utenze.
Vetro: la raccolta del vetro è effettuata con modalità porta a porta su tutto il territorio comunale a tutte le utenze, domestiche e commerciali, con frequenza settimanale (1/7). La raccolta di tale frazione interessa anche le aree destinate allo svolgimento della festa dei gigli, nel periodo di agosto previsto, con 2 raccolte quotidiane da effettuarsi presso le stazioni ecologiche allestite e presso le utenze non domestiche presenti nella zona interessata. Inoltre, la raccolta del vetro è effettuata anche presso le aree dedicate a mercati ordinari e occasionali, autorizzati dall'amministrazione comunale. Si provvede al posizionamento di un adeguato numero di contenitori da impiegare per il conferimento della multi da parte dei bancarellisti presenti. Tali contenitori sono dotati di serratura e tutti i bancarellisti hanno in dotazione la chiave per aprire il carrellato e immettere i rifiuti all'interno degli stessi. Al termine delle operazioni di svuotamento tali contenitori sono ritirati e trasferiti presso il CCR per essere posizionati la settimana successiva o al prossimo turno di utilizzo. Gli interventi di raccolta sono effettuati mediante impiego di n.5 automezzi a vasca da 5mc (gasolone)
Gli automezzi impiegati per le operazioni di raccolta hanno caratteristiche non inferiori agli standard di emissione EURO 5. Gli addetti a tale raccolta sono 10. Gli automezzi a vasca effettuano le raccolte e al termine delle operazioni o al raggiungimento del pieno carico effettuano il trasbordo all'interno di cassoni scarrabili predisposti presso il CCR. Si riporta il calendario di svolgimento dei servizi descritti. È previsto di non apportare sostanziali modifiche al calendario già in essere in modo tale da non stravolgere le abitudini già consolidate per il conferimento dei rifiuti. Nel caso sia necessario modificare il calendario di raccolta, la scrivente, di concerto con l'amministrazione comunale, provvede a formulare un nuovo calendario che è sottoposto e illustrato a tutte le utenze.
Ingombranti, RAEE, potature: Il servizio di raccolta, a chiamata, degli ingombranti e RAEE e delle potature derivanti da operazioni di manutenzione del verde privato, verrà effettuato con modalità porta a porta su tutto il territorio comunale con frequenza settimanale. L’utenza dovrà comunicare telefonicamente attraverso il numero verde (messo a disposizione dalla scrivente), la richiesta di intervento, specificando il tipo di rifiuto, la quantità, il luogo di intervento e le proprie generalità, concordando con la scrivente le modalità operative per la raccolta del rifiuto. Viene garantito il ritiro a domicilio (al piano marciapiede) per tutte le utenze che ne fanno richiesta. Per tutte le utenze che presentano gravi situazioni di disagio o gravi problemi di salute, e che verranno indicate dall'amministrazione comunale alla scrivente, il ritiro dell’ingombrante avverrà presso il pianerottolo di domicilio Il servizio di raccolta è effettuato congiuntamente alla raccolta della frazione verde (potature e qualsiasi tipologia di materiale biodegradabile) da n.11 addetti con impiego di n.5 automezzi a vasca da 5 mc (gasolone) e n.1 pianale dotato gru - ragno. Si precisa che, con specifico riferimento ai criteri ambientali minimi ai sensi del DM del 13 febbraio 2014, allegato
1, comma 4.3.2, gli automezzi impiegati per le operazioni di raccolta hanno caratteristiche non inferiori agli standard di emissione EURO 5.I materiali raccolti sono conferiti in appostiti cassoni predisposti presso il CCR. Per quanto riguarda i RAEE, essi sono posizionati all'interno di contenitori consegnati dal CDC RAEE, e ritirati da un autista (messo a disposizione del CDC) con
l'ausilio di motrice e xxxxxxxxx. I rifiuti sono prioritariamente avviati al recupero in impianti idonei; per quanto riguarda i frigoriferi ed i congelatori, la raccolta avverrà in maniera tale da garantire in ogni fase dello spostamento (conferimento, raccolta e trasporto) che i frigoriferi vengano mantenuti in posizione verticale, evitando il danneggiamento delle serpentine e del motore, evitando di appoggiarli uno sull'altro. La scrivente propone di predisporre apposita APP (applicazione per smartphone) SmarTrash per consentire agli utenti la prenotazione dei ritiri a domicilio degli ingombranti, dei RAEE e degli sfalci. Il servizio funzionerà in questo modo: se l’utente iscritto segnala la necessità di conferire i propri rifiuti verdi, in tal caso l’operatore raggiungerà l’utenza che dovrà far trovare i propri rifiuti debitamente conferiti. Nel caso in cui non perviene segnalazione l’addetto non raggiungerà l’utenza. Oltre alla app è comunque possibile anche utilizzare il numero verde appositamente predisposto.
LUNEDÌ | MARTEDÌ | MERCOLEDÌ | GIOVEDÌ | VENERDÌ | SABATO | |||
raccolta ingombranti, RAEE, potature | ||||||||
RACCOLTA | FREQUENZA | VASCA 5MC | PIANALE CON GRU | AUTISTA | OPERATORE | |||
ingombranti, RAEE, potature | 1 | 5 | 1 | 6 | 5 |
Rifiuti urbani pericolosi (RUP): È previsto di effettuare la raccolta dei seguenti materiali: pile esauste; farmaci scaduti; contenitori marcati T/F; toner e cartucce esaurite; lampade esauste.
Per effettuare le raccolte dei materiali indicati è previsto di posizionare specifici contenitori all'interno di tutti i rivenditori, tabacchi, ferramenta, centri commerciali, negozi specializzati quali farmacie, parafarmacie o presidi sanitari. Oltre a fornire le attrezzature necessarie ai rivenditori interessati, è previsto anche la fornitura di tali contenitori da posizionare all'interno di uffici pubblici e scuole. Tutte le utenze durante la campagna di comunicazione sono informate sulle corrette modalità di smaltimento dei materiali pericolosi e soprattutto sul posizionamento dei contenitori. È comunque possibile conferire tali materiali direttamente presso il centro comunale di raccolta dove sono disponibili diversi contenitori per il corretto conferimento. Ampio spazio sui punti di posizionamento e sulle corrette modalità di conferimento è dato sulle brochure e sui materiali informativi che sono distribuiti alle utenze durante le fasi iniziali. I contenitori sono svuotati con cadenza mensile (1/30) da 2 operatori mediante utilizzo di automezzo a vasca da 5 mc. La scrivente tuttavia, assicura servizio di pronto intervento nel caso in cui dovesse giungere segnalazione da parte delle attività commerciali di riempimento anticipato dei contenitori. Si riporta una tabella riepilogativa dei fabbisogni in termini di ore lavorate annue. Non si riporta il calendario per lo svolgimento dei servizi descritti poiché trattasi di operazioni non settimanali. Si riportano tabelle riepilogative delle risorse in termini di addetti e automezzi impiegati e delle giornate lavorate annue necessarie per lo svolgimento dei servizi descritti.
risorse impiegate | ||||
raccolta | interventi | vasca 5mc | autista | operatore |
RUP | 12 | 1 | 1 | 1 |
giornate lavorate annue | ||||
raccolta | vasca 5mc | autista | operatore | |
RUP | 12 | 12 | 12 |
lunedì | martedì | mercoledì | giovedì | venerdì | sabato |
raccolta frazione organica UD&UND | raccolta carta cartone tetrapak UD&UND | raccolta frazione organica UD&UND | raccolta multima teriale UD&UND | raccolta frazione residua UD&UND | raccolta frazione organica UD&UND |
raccolta rifiuti abbandonat i | raccolta carta cartone tetrapak UND | raccolta ingombranti e RAEE | |||
raccolta vetro UD&UND |
PERSONALE | ||
Mansione | Livello | Unità |
Autista | 4A | 5 |
Operatore ecologico | 3A | 17 |
Operatore ecologico | 2B | 1 |
Coordinatore cantiere | 5A | 1 |
totale | 24 |
13.1 Servizio di Spazzamento manuale e organizzazione del taglio e diserbo delle erbacce dalle strade e aree pubbliche e delle aree private soggette ad uso pubblico (metodologia e frequenza).
Nell’individuazione delle tecniche più rispondenti, in termini di efficienza, efficacia ed economicità, per lo svolgimento dei servizi di spazzamento stradale, vengono considerate le seguenti caratteristiche delle zone d’intervento:
-Tipo di pavimentazione della carreggiata stradale e dei marciapiedi:
Per una corretta valutazione delle diverse opportunità operative, per quanto riguarda le caratteristiche della pavimentazione stradale, si è posta attenzione al grado di compattezza e d’impermeabilità. Infatti quanto più queste sono elevate, tanto più diventano agevoli gli interventi sia con mezzi meccanici che manuali. Di contro una superficie scabrosa, sconnessa o permeabile non consente l’impiego di mezzi meccanici, è gravosa da servire anche manualmente e rende praticamente impossibile l’eliminazione dei rifiuti liquidi o semiliquidi assorbiti in profondità.
-Tipo di rifiuto
In considerazione dell’estrema varietà merceologica dei rifiuti individuabili sul suolo stradale una loro classificazione completa è pressoché impossibile. Ai fini della scelta delle migliori soluzioni operative è però possibile individuare una loro classificazione per origine, basata cioè sui rispettivi cicli produttivi. Si hanno pertanto:
-rifiuti propriamente stradali (polvere, terriccio, fango e simili) derivanti dall’azione continua degli
agenti atmosferici e del traffico;
-rifiuti stagionali (fogliame, ramaglie e simili) prodotti da cause climatiche naturali o da azioni
umane conseguenti, e limitati a determinati periodi dell’anno;
-rifiuti ricorrenti (carte, cartoni, polvere, terriccio, ecc.) dovuti essenzialmente all’indisciplina di alcune categorie di utenti, in genere negozi ed attività artigianali, che effettuano pulizie e gettano i prodotti sulle pubbliche vie; tali rifiuti si accumulano nelle strade in determinate ore del giorno e quasi sempre in punti ben precisi;
-rifiuti casuali (pacchetti vuoti di sigarette, biglietti, escrementi di animali, residui oleosi di autoveicoli, ecc.) prodotti dal normale traffico cittadino e variabili in proporzione con esso;
-rifiuti eccezionali, intendendo come tali tutti quei materiali in genere abbastanza voluminosi, che
l’utente sporadicamente abbandona sulla strada.
-Agibilità al servizio
Per effetto del traffico veicolare e delle esigenze di sosta degli autoveicoli, ci si trova spesso ad operare tra innumerevoli ostacoli con conseguente aumento dei tempi di lavoro. In tale situazione, i mezzi meccanici sono impossibilitati ad operare proprio nei punti ove la densità di rifiuti è spesso maggiore, dove quindi il loro intervento risulterebbe più efficace e redditizio.
-Distanze a vuoto percorse da uomini e mezzi
Questo è un fattore organizzativo di non secondaria importanza che incide sulla produttività delle squadre di lavoro. Il servizio di spazzamento stradale ha beneficiato di innovazioni tecnologiche e/o metodologiche tendenti a rendere più efficiente ed efficace il lavoro manuale, svincolandolo, quanto possibile, dalla fatica fisica e da contatti antigienici, evoluzione alla quale la macchina spazzatrice ha dato un notevole contributo. Essenziale in un moderno servizio di spazzamento e pulizia
stradale è pertanto la ricerca del punto di giusto equilibrio tra lo spazzamento manuale e quello meccanizzato.
-Unità di lavoro
L’unità di lavoro di spazzamento è la squadra, composta di uomini e mezzi, in grado di eseguire autonomamente una o più delle tre operazioni fondamentali della pulizia e spazzamento stradale:
•rimozione dei rifiuti, cioè l’asportazione dalla superficie stradale dei rifiuti di qualunque genere e
tipo, con accumulo in punti agevoli per l’operazione successiva;
•raccolta dei rifiuti accumulati, dalla superficie entro contenitori di vario tipo;
•allontanamento dei contenitori sino alla località di smaltimento
Gli interventi di pulizia e spazzamento descritti sono effettuati dagli operatori dando la massima priorità ai piazzali di tutte le scuole e le chiese presenti nelle zone individuate per poi continuare il turno di lavoro presso parchi, ville e resto delle strade assegnate. Lo spazzamento è effettuato anche nelle aree dedicate allo svolgimento dei mercati ordinari e straordinari che dovesse essere autorizzati dall'amministrazione comunale nel corso dell'anno. Gli interventi sono effettuati al termine delle operazioni di sgombero dei bancarellisti e di svuotamento e ritiro dei contenitori previsti per il conferimento differenziato dei rifiuti da parte degli stessi. Inoltre si effettua lo spazzamento anche presso aree dedicate allo svolgimento di manifestazioni, feste ed eventi in generale che dovessero essere organizzati nel territorio comunale. Le operazioni di spazzamento presso tali aree sono effettuate sia con modalità manuale che meccanizzata. La spazzatrice è allestita con impianto di erogazione di acqua e prodotti sanificanti così da effettuare contestualmente sia operazioni di spazzamento che disinfezione e per evitare il sollevamento di polveri sottili. Per quanto riguarda l'evento più importante della comunità bruscianese, ovvero la festa dei gigli, la scrivente prevede di effettuare lo spazzamento lungo le strade e nelle aree dedicate allo svolgimento di tali celebrazioni con 2 interventi quotidiani di spazzamento misto, ovvero effettuato dalla spazzatrice e da almeno 2 operatori a terra di supporto per effettuare spazzamento completo e accurato delle aree interessate. Durante tutto il periodo previsto per tale ricorrenza, si prevedono interventi di pulizia per 2 volte al giorno quando le persone si ritirano per il pranzo e al termine serale della manifestazione.
CALENDARIO SPAZZAMENTO | |||||||
Tipologia di intervento | Frequenza | LUNEDI' | MARTEDI' | MERCOLEDI' | GIOVEDI' | VENERDI' | SABATO |
Manuale | 6/7 | Zona 1 | Zona 1 | Zona 1 | Zona 1 | Zona 1 | Zona 1 |
Manuale | 6/7 | Zona 2 | Zona 2 | Zona 2 | Zona 2 | Zona 2 | Zona 2 |
Manuale | 6/7 | Zona 3 | Zona 3 | Zona 3 | Zona 3 | Zona 3 | Zona 3 |
Manuale | 6/7 | Zona 4 | Zona 4 | Zona 4 | Zona 4 | Zona 4 | Zona 4 |
Meccanizzato | 6/7 | Zona 5 + Zona 1-2 | Zona 5 + Zona 3-4 | Zona 5 + Zona 1-2 | Zona 5 + Zona 3-4 | Zona 5 + Zona 1-2 | Zona 5 + Zona 3-4 |
ATTIVITA' DI DISERBO | |||||||
Mese | Tipologia intervento | ||||||
Gennaio,Febbraio,Marzo, Novembre,Dicembre | mantenimento mensile | ||||||
Xxxxxx | xxxxxx e rimozione generale delle infestanti su tutto il territorio con distribuzione di diserbo se autorizzato dagli uffici preposti | ||||||
Maggio,Giugno,Luglio,Ag osto,Settembre,Ottobre | mantenimento con 2 interventi mensili |
Servizio di gestione dei cestini gettacarte nel territorio comunale
Tutti i cestini stradali gettacarte presenti nel centro urbano del comune di Brusciano sono svuotati con cadenza quotidiana dagli operatori addetti allo spazzamento stradale. Considerando la suddivisione in zone del centro urbano, ciascun addetto durante le operazioni di spazzamento descritte in precedenza, effettua il ritiro del sacco pieno all'interno del cestino e contestualmente provvede al posizionamento di un nuovo sacco. L'addetto provvede inoltre alla pulizia dell'area circostante il cestino per rimuovere eventuali rifiuti fuoriusciti dai contenitori. Al fine di evitare l'immissione all'interno degli stessi cestini di materiali o buste di grandi dimensioni, la scrivente propone l'installazione, su ciascun contenitore presente, di apposita feritoia al fine di ridurre lo spazio di ingresso del cestino. Con tale soluzione sono evitate possibili inserimenti di materiali non autorizzati al conferimento presso tali contenitori.
14 OTTIMIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE DELL’ISOLA ECOLOGICA E UTILIZZO DELLE ATTREZZATURE CONNESSE
L’organizzazione generale del centro prevede, in conformità al DM 8 aprile 2008 e smi, che i rifiuti conferiti, a seguito dell'esame visivo effettuato dall'addetto, vengano collocati in aree distinte del centro per flussi omogenei, attraverso l'individuazione delle loro caratteristiche e delle diverse tipologie e frazioni merceologiche, separando i rifiuti potenzialmente pericolosi da quelli non pericolosi e quelli da avviare a recupero da quelli destinati allo smaltimento. La scrivente in ottemperanza al CSA prevede la gestione dell'isola ecologia secondo le modalità esposte e riportate nel CSA e propone apertura al pubblico per 6 giorni a settimana, compreso il sabato, per 6 ore al giorno, per un totale di 36 ore settimanali. Gli orari definitivi di apertura sono stabiliti dall'amministrazione comunale. La conduzione del centro è effettuata da n.2 addetti che aiuteranno le utenze al corretto conferimento dei materiali, opportunamente differenziati, all'interno di specifici cassoni e/o contenitori previsti.
All'interno dell'isola è predisposto un numero idoneo di cassone e press container scarrabili per il conferimento da parte delle utenze e per il trasbordo di alcuni materiali raccolti dagli automezzi durante il servizio di raccolta domiciliare. Presso l'isola ecologica, come da regolamentazione comunale, le utenze possono conferire i seguenti materiali:
•Materassi, poltrone, sedie, divani, tavoli, mobili, moquette, linoleum ecc. (rifiuti ingombranti in
genere);
•Televisori, frigoriferi, lavatrici, personal computer ed elettrodomestici in genere denominati “beni durevoli”, (non sono ammessi, banchi frigo e frigoriferi che abbiano dimensioni superiori ad un normale frigorifero di dimensioni: H 1,70, L 0,80, P 0.80)
•Sfalcio di potature quali rami, potature, erba e foglie provenienti dalle utenze domestiche e
condominiali, derivanti dall’ordinaria manutenzione del giardino;
•Carta e cartone;
•Vetro e alluminio;
•Plastica ed imballaggi in plastica;
•Materiale ferroso, metalli vari;
•Pile esauste;
•Batterie esauste provenienti dalle sole utenze domestiche; le stesse dovranno essere conferite integre al fine di evitare la dispersione di acidi contenuti al loro interno, e possono essere conferite in n° 2 batterie per 1 volta all’anno;
•Toner esausti provenienti dalle sole utenze domestiche; gli stessi dovranno essere conferiti integri
per evitare la dispersione dei residui di toner contenuti all’interno;
•Oli vegetali esausti, privi di residui di cibo;
•Vernici provenienti dalle sole utenze domestiche e non superiori a kg. 25 per n° 2 volte all’anno;
•Ceramiche e scarti di cemento, quali: gesso, vasi in cemento, terracotta, sassi, lavandini, ed altri sanitari in ceramica, per le sole utenze domestiche ed in quantità limitate per un peso non superiore a kg 100 e/o 0,50 mc non contenenti materiali inquinanti o pericolosi. Non sono ammessi scarichi di demolizioni che eccedono il quantitativo di cui sopra i quali dovranno essere conferiti negli appositi impianti di frantumazione e recupero
•Legno;
•Abiti usati;
•Pneumatici, provenienti dalle sole utenze domestiche (gli stessi devono essere conferiti privi dei cerchi in ferro);
•Pannoloni provenienti da utenze domestiche inabili;
All'interno del centro di raccolta sono presenti le seguenti attrezzature:
N.2containers adibiti a spogliatoio con wc, docce e mensa destinati al personale, completi di n.4 estintori su piantane, n.2boiler per acqua sanitaria e n.4climatizzatori con funzione a pompa di calore
N. 1 locale contenente un serbatoio in plastica per acqua potabile e pompa spingente per l’utilizzo
nei locali spogliatoio
Una tettoia metallica per la copertura dei rifiuti
Un piano per la pesa degli autocarri di marca Gomba & C.
N. 1 container ad uso ufficio amministrativo
Area scoperta a parcheggio per la sosta temporanea degli automezzi
N. 15 cassoni di circa 15mc di colore verde con copertura idraulica (R2 – ditta Xxxxxxx Allestimenti)
N. 2 cassoni di circa 10 mc di colore blu per la raccolta dei RAEE (ditta SAAL CAVRAGO)
N. 10 ceste di colore blu utilizzate per la raccolta dei RAEE raggruppamento R3 e R4 (ditta Xxxxxxx Allestimenti)
N. 2 contenitori metallici di colore verde utilizzati per la raccolta dei RAEE raggruppamento R5
(ECOLAMP “R” – ditta Ansaloni S.r.l.)
N. 1 cassone di circa 20 mc di colore giallo con copertura idraulica utilizzato per la raccolta della frazione vetro (ditta PIPINO)
N. 11 idranti soprasuolo (Bocciolone DM 50-18)
N. 1 pesa intelligente per materiale CONAI e NON CONAI con le funzioni di identificazione utente, pesatura, emissione scontrini e con software “BS-DATA” e “BS-HORUS” per gestione integrazione dati.
N. 3 punti di raccolta differenziata “intelligenti” per materiale CONAI con identificazione utente, pesatura del conferimento, controllo automatico della quantità del materiale tramite sensori ed algoritmi, rilevazione automatica del riempimento del contenitore e trasmissione dati xxx xxxx xxxxxxxxx
X. 0 punti di raccolta differenziata “intelligenti” per materiale CONAI con identificazione utente, pesatura del conferimento, controllo automatico della quantità del materiale tramite sensori ed algoritmi, rilevazione automatica del riempimento del contenitore e trasmissione dati via rete cellulare. Tutte le utenze regolarmente iscritte al ruolo dei rifiuti, possono conferire i propri rifiuti opportunamente selezionati presso il centro di raccolta. I responsabili del centro effettuano un primo controllo visivo del materiale conferito e successivamente provvederanno alla pesatura dello stesso.
Modalità di deposito dei rifiuti: Il deposito dei rifiuti per tipologie omogenee verrà realizzato secondo modalità appropriate e in condizioni di sicurezza; in particolare, fatte salve eventuali riduzioni volumetriche effettuate su rifiuti solidi non pericolosi per ottimizzarne il trasporto il deposito dei rifiuti recuperabili non ne modificherà le caratteristiche, compromettendone il successivo recupero. Le operazioni di deposito verranno effettuate evitando danni ai componenti
che contengono liquidi e fluidi. Per i rifiuti pericolosi verranno rispettate le norme che disciplinano il deposito delle sostanze pericolose in essi contenute. I rifiuti liquidi devono sono depositati, in serbatoi o in contenitori mobili (x.xx. fusti o cisternette) dotati di opportuni dispositivi antitraboccamento e contenimento, al coperto. Le manichette ed i raccordi dei tubi utilizzati per il carico e lo scarico dei rifiuti liquidi contenuti nelle cisterne sono mantenuti in perfetta efficienza, al fine di evitare dispersioni nell'ambiente. Sui recipienti fissi e mobili verrà apposta apposita etichettatura con l'indicazione del rifiuto contenuto, conformemente alle norme vigenti in materia
di etichettatura di sostanze pericolose. Il deposito di oli minerali usati è realizzato nel rispetto delle disposizioni di cui al Dlgs n. 95/1992 e smi., e al Dm 392/1996. Il deposito degli accumulatori è effettuato in appositi contenitori stagni dotati di sistemi di raccolta di eventuali liquidi che possono fuoriuscire dalle batterie stesse. I rifiuti pericolosi, nonché i rifiuti in carta e cartone sono protetti dagli agenti atmosferici. I rifiuti infiammabili sono depositati in conformità con quanto previsto dalla normativa vigente in materia. Sono adottate le idonee procedure per evitare di accatastare rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (Raee) senza opportune misure di sicurezza per gli operatori e per la integrità delle stesse apparecchiature. I Raee sono depositati almeno secondo i raggruppamenti di cui all'Allegato 1 del Dm 185/2007. I recipienti, fissi o mobili, utilizzati all'interno del centro di raccolta e non destinati ad essere reimpiegati per le stesse tipologie di rifiuti, sono sottoposti a trattamenti idonei a consentire le nuove utilizzazioni.
Modalità di gestione e presidio: all'interno del centro di raccolta non sono effettuate operazioni di disassemblaggio di rifiuti ingombranti e di apparecchiature elettriche ed elettroniche. Verranno messo in atto procedure specifiche volte ad evitare che le apparecchiature subiscano danneggiamenti e possano causare il rilascio di sostanze inquinanti o pericolose per l'ambiente o compromettere le successive operazioni di recupero. Al fine di garantire che la movimentazione all'interno del centro di raccolta avvenga senza rischi di rottura di specifiche componenti dei RAEE (circuiti frigoriferi, tubi catodici, eccetera) è posta particolare attenzione a:
-scelte di idonee apparecchiature di sollevamento escludendo l'impiego di sistemi tipo ragno;
-assicurare la chiusura degli sportelli e fissate le parti mobili;
-mantenere l'integrità della tenuta nei confronti dei liquidi o dei gas contenuti nei circuiti.
Sono prese idonee misure per garantire il contenimento di polveri e di odori. Il centro di raccolta è disinfestato periodicamente e sono rimossi giornalmente i rifiuti che si dovessero trovare all'esterno degli scarrabili/platee o all'esterno del centro. Sono adottate adeguate procedure di contabilizzazione dei rifiuti in ingresso, in particolare per quanto concerne le sole utenze non domestiche, e in uscita al fine della impostazione dei bilanci di massa o bilanci volumetrici entrambi sulla base di stime in assenza di pesatura, attraverso la compilazione, eventualmente su supporto informatico, di uno schedario numerato progressivamente e conforme ai modelli di cui agli allegati Ia e Ib del DM 8 aprile 2008 e smi. I dati relativi ai rifiuti in ingresso ed in uscita dal centro di raccolta verranno trasmessi, su richiesta, all’amministrazione comunale.
Accessi: è consentito l’accesso ai privati cittadini (utenze domestiche) e utenze non domestiche (per i rifiuti urbani assimilati conferibili) regolarmente iscritte a ruolo dei rifiuti, con esclusione di qualsiasi utenza non iscritta. È altresì autorizzato ad accedere il personale del servizio di raccolta. L’accesso all’utenza è consentito solo durante i giorni e gli orari di apertura stabiliti ed indicati nell’apposita cartellonistica affissa all’ingresso delle strutture. L’accesso contemporaneo di automezzi all’interno dei centri verrà gestito in funzione delle aree di sosta disponibili e del numero massimo di persone o mezzi contemporaneamente presenti, precedentemente stabilito per ogni struttura. Il personale di conduzione farà rispettare le limitazioni stabilite per gli accessi, evitando
intasamenti e/o affollamenti all’interno del centro, garantendo il controllo dei conferimenti e verificando che le operazioni avvengano in sicurezza; il personale di conduzione potrà quindi impedire temporaneamente l’accesso al centro al fine di garantire le normali condizioni di lavoro e di sicurezza. L’accesso al di fuori dei giorni e degli orari di apertura all’utenza è permesso esclusivamente agli operatori del servizio o per motivi di interesse pubblico, previa autorizzazione da parte del Responsabile.
Modalità di conferimento: l'utente che intende conferire rifiuti al centro di raccolta dovrà qualificarsi di norma tramite l'esibizione di idonea documentazione di identificazione prevista e dovrà dichiarare la tipologia e la provenienza dei rifiuti conferiti. L’addetto al servizio di conduzione respingerà chiunque non sia in grado di esibire i documenti previsti, nonché coloro che intendano conferire in difformità alle norme dello specifico regolamento comunale. Gli addetti possono inoltre respingere eventuali conferimenti che non siano compatibili con la capacità di stoccaggio del centro di raccolta, se questo determina situazioni di pericolo per la salute o l’ambiente o rischi per la sicurezza degli operatori e degli utenti.
Norme di comportamento per soggetti autorizzati ad operare all’interno del centro: Il personale autorizzato ad operare all’interno del centro è tenuto all’osservanza delle seguenti norme:
-entrati nel perimetro del centro, tutti i mezzi che effettuano le operazioni di scarico o carico rifiuti e/o materiali devono rispettare la segnaletica presente e le indicazioni del personale di conduzione; ingenerale per i mezzi valgono le regole del Codice della strada;
-gli autisti che effettuano la movimentazione di cassoni o eseguono manovre con xxxxxxx xxx,
durante l’orario di apertura del centro, devono provvedere a delimitare l’area di ingombro
necessaria per le operazioni di carico/scarico con opportuna segnaletica; l’autista non potrà iniziare l’attività senza l’autorizzazione dell’addetto alla conduzione del centro;
-gli addetti e i trasportatori devono indossare gli opportuni DPI previsti;
-tutti i soggetti che movimentano rifiuti all’interno dei centri devono eseguire le operazioni con la massima diligenza e attenzione affinché siano evitati versamenti di materiale all’esterno del contenitore;
-gli autisti addetti allo scarico contenitori devono riposizionare il contenitore nelle apposite aree verificando sia l’accessibilità per i successivi conferimenti che la regolare chiusura del contenitore con le relative coperture.
Utilizzo di cassoni scarrabili: al fine di una gestione in sicurezza dei conferimenti all’interno dei cassoni si deve prestare attenzione agli organi di bloccaggio dei coperchi dei contenitori ed e’ obbligatorio eseguire le seguenti operazioni: inserire barra di bloccaggio a coperchio aperto; inserire sistema di bloccaggio a coperchio chiuso; assicurasi che il sistema di sicurezza sia sempre integro e funzionante, in caso contrario comunicare tempestivamente il guasto al referente che provvede al ripristino delle condizioni di sicurezza; assicurarsi che gli sportelli non siano
pericolanti. Inoltre occorre mantenere i cassoni stessi in perfetta efficienza, al fine di evitare qualunque sversamento o fuoriuscita di rifiuto dagli stessi, segnalando eventuali anomalie al capocantiere.
Compiti del personale di conduzione: si elencano di seguito i principali compiti che il personale di conduzione svolgerà al fine di garantire il servizio ed il mantenimento del centro nel rispetto delle norme vigenti in materia di sicurezza e ambiente:
1.Apertura e chiusura nel rispetto dei giorni e orari indicati e/o concordati con l’Amministrazione
Comunale.
2.Garantire durante tutto l’orario di apertura del centro la presenza di personale qualificato, specificatamente formato per la conduzione dei Centri di raccolta, in possesso di: attestato di formazione alla gestione dei centri di raccolta ai sensi del D.M. 08/04/2008 es.m.i.; attestato di formazione primo soccorso; attestato di formazione antincendio per “rischio incendio medio”;
3.Garantire la fruibilità del servizio a tutta l’utenza che entro l’orario di chiusura previsto venga a trovarsi in attesa di conferimento;
4.Garantire che i rifiuti conferiti a seguito dell'esame visivo effettuato dall'addetto, siano collocati in aree distinte per flussi omogenei, attraverso l'individuazione delle loro caratteristiche e delle diverse tipologie e frazioni merceologiche, separando i conferimenti di rifiuti potenzialmente pericolosi da quelli non pericolosi; Sorvegliare, assistere e fornire all’utente tutte le informazioni necessarie al corretto conferimento, aiutare, ove richiesto, l’utente al corretto conferimento;
5.Verificare che i rifiuti conferiti siano provenienti dal territorio comunale e che gli utenti siano autorizzati al conferimento;
6.Garantire all’interno dell’area il corretto deposito dei rifiuti secondo le prescrizioni dei regolamenti, delle procedure, delle istruzioni operative di gestione o degli allegati tecnici e controllare che, durante il conferimento da parte degli utenti non venga provocata la rottura di specifiche componenti RAEE (circuiti frigoriferi, tubi catodici, eccetera). Controllare giornalmente lo stato di riempimento dei contenitori e delle aree aperte, richiedendo qualora necessari il prelievo dei materiali e garantendo durante le fasi di carico le condizioni di sicurezza e di rispetto normativo;
7.Garantire che la durata del deposito, di ciascuna frazione merceologica conferita al centro di raccolta, rispetti i tempi prescritti dalla legge o dalle disposizioni regolamentari del Centro di raccolta;
8.Garantire la compilazione e la tenuta dei registri e di tutta la documentazione prevista dalla normativa vigente (anche in formato digitale).
9.Segnalare prontamente le eventuali contestazioni o comportamenti non rispettosi da parte
dell’utenza;
10.Provvedere a ogni turno di lavoro alla pulizia, all’ordine dell’area interna e al decoro delle strutture presenti; Rimuovere, giornalmente, i rifiuti che si dovessero trovare all'esterno degli scarrabili/platee/contenitori, collocandoli adeguatamente in relazione alla loro natura; Mantenere
pulita l’area in prossimità degli accessi e del perimetro esterno del centro, rimovendo, mediante l’utilizzo di idonea attrezzatura, eventuali rifiuti abbandonati abusivamente, collocandoli adeguatamente in relazione alla loro natura compatibilmente alle tipologie conferibili. In caso si tratti di rifiuti pericolosi o presunti tali si avvierà una procedura di segnalazione all’autorità, concordandola preventivamente con l’Amministrazione Comunale;
11.Provvedere alla pulizia straordinaria dell'area mediante interventi di sfalcio delle erbacce infestanti;
12.Segnalare agli addetti alla manutenzione eventuali guasti alle attrezzature presenti (cassoni, presse, ecc) in modo da ripristinare nel più breve tempo possibile il normale funzionamento di tali attrezzature; Garantire un comportamento rispettoso nei confronti dell’utenza.
13.Garantire il primo pronto intervento in caso di sversamenti accidentali all’interno del centro, con
fuoriuscite di liquidi pericolosi o inquinanti, utilizzando gli opportuni materiali di primo
intervento, Gestire i rifiuti che derivano dall’attività di primo/pronto intervento ambientale all’interno del centro con le modalità e i tempi previsti dalla normativa vigente e conformemente a quanto previsto dall’Amministrazione comunale;
14.Sorvegliare in modo tale da evitare che gli utenti o chiunque altro rovisti o prelevi, per usi propri,
dei materiali presenti all’interno dell’area.
Obblighi e divieti del personale di conduzione: E’ fatto obbligo al personale di conduzione dei centri di raccolta: di indossare la divisa da lavoro durante gli orari di servizio presso il centro, al fine di essere riconoscibili da parte dell’utenza; comportarsi e relazionarsi in ogni situazione con buona educazione e modi cortesi nei confronti dell’utenza; prestare attenzione alla persona con la quale ci si relaziona e rispettare il dovere di riservatezza nella gestione dei dati relativi all’utente; utilizzare le attrezzature in base alla formazione ricevuta; rispettare gli orari di apertura e chiusura; assicurare la fruizione del servizio a tutti gli utenti che durante l’orario di apertura vengono a trovarsi in condizioni di attesa. E’ fatto divieto al personale di conduzione dei centri di raccolta di: Introdurre nei contenitori rifiuti e/o materiali differenti da quanto indicato sul contenitore stesso; Accettare rifiuti non identificabili con certezza in seguito all’esame visivo; asportare i rifiuti conferiti e depositati negli appositi contenitori ubicati all’interno del CDR o recuperare e/o riutilizzare apparecchiature, elettriche o non, e/o relativi componenti; vendere e/o commercializzare rifiuti conferiti presso il centro di raccolta; accettare in ingresso rifiuti diversi da quelli autorizzati; rimuovere o danneggiare i presidi antincendio ed antinfortunistici presenti e/o ingombrare le aree circostanti ad essi; prelevare acqua dagli impianti antincendio se non per lo specifico scopo a cui e’ destinata; fumare all’interno dell’area del centro; accendere fiamme libere e/o effettuare operazioni che possano provocare scintilla, senza autorizzazione; bere e/o mangiare se non nelle aree predisposte, ove previste; arrecare danni alle strutture, infrastrutture ed attrezzature.
Registrazione dei flussi in ingresso: i conferimenti eseguiti sia da parte dei privati cittadini sia da parte di attività produttive sono sottoposti a controllo ed a registrazione. La registrazione del
conferimento (identificazione e quantificazione) è eseguita dal sistema informatizzato previsto come descritto in precedenza, sotto la supervisione degli addetti. Qualora il sistema informatico sia temporaneamente inutilizzabile (es. Interruzione dell’alimentazione elettrica, ecc.) la registrazione deve essere riportata manualmente.
Flusso in uscita-bilancio di massa: tutte le uscite dei rifiuti dai centri di raccolta sono sottoposti a registrazione. L’operatore in presenza di avvenuto scarico di un contenitore, container o settore dedicato ad uno specifico rifiuto, richiama sul sistema informatico la lista dei rifiuti in giacenza e
seleziona la tipologia di rifiuto oggetto di uscita. Il sistema informatico ripropone all’operatore la tipologia del rifiuto selezionato richiedendo una conferma per lo scarico delle giacenze A conferma avvenuta il sistema rilascia una scheda conforme all’allegato 1b del DM 8 aprile 2008 e s.m.i. in cui sono riportati i dati del centro di raccolta, giorno e ora, tipo, codice e quantità del rifiuto avviato a recupero o smaltimento. Qualora il sistema informatico sia temporaneamente inutilizzabile (es. Interruzione dell’alimentazione elettrica), l’operatore registra manualmente le uscite dei rifiuti in apposito registro.
Durata del deposito: La durata del deposito di ciascuna frazione merceologica conferita al centro di raccolta non è superiore a tre mesi. In caso di raccolta di frazione organica umida la stessa è avviata agli impianti di recupero entro 72 ore, al fine di prevenire la formazione di emissioni odorigene.
15 IL DESTINO DEI RIFIUTI
Tutte i materiali derivanti dalla raccolta differenziata vengono avviati a recupero o a riciclo negli impianti gestiti dal CONAI, Consorzio Nazionale Imballaggi, è un Consorzio privato che opera senza fini di lucro ed è un sistema che costituisce la risposta delle imprese private ad un problema di interesse collettivo, quale quello ambientale, nel rispetto di indirizzi ed obiettivi fissati dal sistema politico. Al Sistema Consortile aderiscono circa 800.000 imprese produttrici e utilizzatrici di imballaggi.
Nato sulla base del Decreto Ronchi del 1997, il Consorzio ha segnato il passaggio da un sistema di gestione basato sulla discarica ad un sistema integrato, che si basa sulla prevenzione, sul recupero e sul riciclo dei sei materiali da imballaggio: acciaio, alluminio, carta, legno, plastica e vetro.
CONAI collabora con i Comuni in base a specifiche convenzioni regolate dall’Accordo quadro nazionale ANCI-CONAI e rappresenta per i cittadini la garanzia che i materiali provenienti dalla raccolta differenziata trovino pieno utilizzo attraverso corretti processi di recupero e riciclo.
Le aziende aderenti al Consorzio versano un Contributo obbligatorio che rappresenta la forma di finanziamento che permette a CONAI di intervenire a sostegno delle attività di raccolta differenziata e di riciclo dei rifiuti di imballaggi.
CONAI indirizza l’attività e garantisce i risultati di recupero di 6 Consorzi dei materiali: acciaio (Ricrea), alluminio (Cial), carta/cartone (Comieco), legno (Rilegno), plastica (Corepla), vetro (Coreve), garantendo il necessario raccordo tra questi e la Pubblica Amministrazione.
15.1 l sistema consortile in Italia e in Europa
Aderendo a CONAI, il produttore/utilizzatore è tenuto a versare il CAC, differenziato per tipologia di imballaggio immesso sul mercato. Come CONAI ne viene trattenuta una minima parte per lo svolgimento delle funzioni, mentre una parte rilevante viene trasferita ai Consorzi di filiera i quali, a loro volta, nel rispetto di quanto previsto dall’Accordo quadro ANCI-CONAI, riconoscono ai Comuni convenzionati i corrispettivi economici per la copertura dei maggiori oneri derivanti dalla raccolta differenziata degli imballaggi.
A livello internazionale, XXXXX è membro di EXPRA, l’Alleanza per la Responsabilità Estesa del Produttore, che è l’organizzazione di riferimento a livello europeo che rappresenta i sistemi no profit di gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggi.
Il funzionamento del sistema consortile in Italia
16 TUTELA, PROCEDURA DI RECLAMO E PENALITÀ
L’Utente, in caso di violazione dei principi e/o di mancato rispetto degli standard definiti nella presente Carta dei Servizi o delle condizioni di fornitura previste nel contratto o nel Regolamento del Servizio Gestione Rifiuti Urbani da parte del Gestore, può presentare reclamo al Gestore medesimo, sia in forma verbale che scritta, attraverso i consueti canali d’accesso (numero verde, fax, posta elettronica, Ecosportello del Gestore), e darne comunicazione, per conoscenza, al Comune.
Nel caso di mancato rispetto degli standard previsti nella Carta dei Servizi il reclamo deve essere presentato entro 30 giorni dalla scadenza del termine fissato nello standard.
Al momento della presentazione del reclamo l’Utente deve fornire tutti gli elementi in suo possesso
relativamente a quanto verificatosi, in modo da consentire la ricostruzione dello stato della pratica. Il Gestore, entro un massimo di 45 giorni lavorativi dalla data di presentazione del reclamo,
pervenuto in forma scritta, riferisce all’Utente in forma scritta l’esito degli accertamenti compiuti
contenente anche l’indicazione del nominativo e del recapito della persona incaricata a fornire, ove necessario, eventuali chiarimenti.
È facoltà dell’Utente, qualora non si ritenga soddisfatto dalle risposte ricevute ai reclami, avvalersi della collaborazione delle Associazioni riconosciute dei Consumatori, ferma restando la facoltà di
percorrere ogni altra via giudiziale o extragiudiziale, comprese le procedure di conciliazione extragiudiziale sulla base di eventuali protocolli esistenti.
Il Gestore riconosce il valore delle procedure conciliatorie extragiudiziali in un’ottica di
prevenzione delle controversie giudiziali tra il Gestore e l’Utente.
La procedura conciliatoria è un semplice metodo di risoluzione delle liti che si basa sulla volontà di entrambe le parti di raggiungere, con l’aiuto di un conciliatore imparziale e competente, un accordo comune.
Con la conciliazione le parti costruiscono insieme un percorso congiunto verso la soluzione della lite. Qualora non si verificasse invece una composizione del conflitto, rimane il diritto di procedere per vie giudiziali.
L’Utente può inoltre chiedere in forma scritta al Gestore un incontro di approfondimento della questione oggetto del reclamo. Il Gestore si impegna ad attivarsi entro 20 giorni lavorativi per organizzare un incontro con l’Utente.
Il Gestore tiene conto dei reclami ricevuti nell’adozione dei piani di miglioramento progressivo degli
standard.