ACCORDO QUADRO DI SERVIZI
ACCORDO QUADRO DI SERVIZI
ASM Terni S.p.A.
INDICE
ART. 1 - PREMESSE, LEGISLAZIONE E DEFINIZIONI ART. 2 – DURATA DELL’ACCORDO QUADRO
ART. 3 - IMPORTO A BASE DI GARA
ART. 4 -OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO ART. 5 - CONTROLLI
ART. 6 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ED ESECUZIONE DEL SERVIZIO ART. 7 - SUBAPPALTO
ART. 8 – MODALITA’ CALCOLO OFFERTA ART. 9 - PENALI
ART. 10 - ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL’ AGGIUDICATARIO ART. 11 - RESPONSABILITA' DELL’AGGIUDICATARIO
ART. 12 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO ART. 13 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
ART. 14 - RISERVATEZZA ART. 15 – FORO COMPETENTE
Emissione/ Emission | Approvazioni/Approvals | ||||
Rev | Data | Emittente | Capo Ufficio TA | Capo Servizio Igiene Ambientale | Direttore Generale |
0 | X.Xx X. Xxxxxxxx | X.Xx X. Xxxxxxx | X.Xx X. Xxxxxxx | ||
ART. 1 –PREMESSE, LEGISLAZIONE E DEFINIZIONI
PREMESSE
L’Ambito Territoriale Xxxxxxxxx xx 0 xxxxx xxxxxxx Xxxxxx (XXX 4) ha affidato al Raggruppamento temporaneo d’imprese costituito da ASM Terni SpA (Mandataria) e CNS (Mandante) con affidataria Cosp Tecnoservice, con repertorio N.15366, raccolta N. 10634, il “CONTRATTO DI SERVIZIO PER IL TRASPORTO E RACCOLTA NELL’AMBITO DELLA GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI URBANI NEI COMUNI DELL’XXX X. 0 XXXXXX”.
Il Piano d’ambito di ATI 4 prevede che il Gestore della raccolta differenziata raccolga anche il legno che dovrà essere avviato a recupero presso impianti autorizzati ai sensi della normativa vigente.
ASM TERNI SPA nell’ambito della RTI, è il gestore del servizio pubblico d’igiene ambientale per il Comuni di Terni, Narni, Otricoli, Calvi, Arrone, Ferentillo, Montefranco e Polino.
LEGISLAZIONE
Nel presente capitolato inoltre si fa riferimento alle seguenti normative:
• D. Lgs 152/06 e smi
• L. 81/08 e smi
• Vigente accordo ANCI-CONAI 2014-2019 e smi:
o (xxxx://xxx.xxxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx_0000_0000%00(0).xxx)
DEFINIZIONI:
Committente : ASM Xxxxx XxX
Aggiudicatario : Xxxxxxxx che si aggiudica la gara
ART. 2 - OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO
L’oggetto della presente Capitolato è il conferimento mediante Accordo Quadro delle frazioni di seguito riportate, a piattaforme, per l’avvio a recupero ai Consorzi con cui sono state sottoscritte le convenzioni, secondo il vigente accordo o comunque agli impianti di recupero regolarmente autorizzati e presenti sul mercato ANCI-CONAI.
Le frazioni oggetto dell’affidamento del servizio d’avvio a recupero sono:
• CER 20 01 38 legno diverso da quello di cui alla voce 20 01 37 da RD
ART. 3 - DURATA DELL’ACCORDO QUADRO
La durata dell’affidamento è di anni 1 (uno) rinnovabile anno per anno fino ad un massimo di 4 (quattro).
ART. 4 - IMPORTO A BASE DI GARA
L’importo a base di gara è stimato in:
Di cui per la sicurezza dei lavoratori relativi alle interferenze
non soggetti al ribasso d’asta, relativi alla gestione delle pesature e
€/anno 57.000,00
rilascio documentazione fiscale € /anno 200,00
Costi della manodopera relativi alla gestione delle pesature e rilascio
documentazione fiscale relativa all’anno. €/anno 1.000,00
ART. 5 - CONTROLLI
ASM Terni SpA si riserva di fare controlli in ogni momento per verificare la rispondenza dei requisiti e del servizio svolto, comunicando eventuali reclami per iscritto.
ART. 6 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ED ESECUZIONE DEL SERVIZIO
L’Appaltatore è l’unico responsabile del corretto avvio a recupero verso destinazione finale delle frazioni conferite dalla Committente.
Condizione necessaria per l’esecuzione del servizio è quella di possedere le autorizzazioni di legge.
Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara, oltre ai requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. 80/2016, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
• Copia certificato iscrizione Camera di Commercio Industria e Artigianato di data non anteriore a 6 mesi;
• Copia delle autorizzazioni all’attività di recupero dei rifiuti in questione;
• Copia iscrizione Albo gestori ambientali
• Nome e n° di telefono del preposto responsabile dell’attività oggetto di convenzione;
• Dichiarazione di avvenuta predisposizione del documento di valutazione rischi art. 17 (comma1 lettera a) X.X.xx. 81/2008
• Norme di comportamento/rischi specifici presenti all’interno dell’area ove accede, per lo scarico il personale RTI.
LOGISTICA
L’Aggiudicatario dovrà garantire la presenza di una piattaforma logistica per lo scarico del materiale raccolto da ASM TERNI SPA che dovrà essere collocata nel comune di Terni o nel comune di Narni ma entro una distanza massima di 20 km dall’ingresso della sede operativa del Servizio di Igiene Ambientale (SIA) di ASM Terni SPA sita in via X. Xxxxxxx 47.
Tale piattaforma consentirà alla Committente la minimizzazione del ricorso a trasbordi o a trasporti in tratte di maggiore lunghezza rispetto alla condizione attuale, consentendo anche operazioni di trasbordo con scarico immediato dei mezzi, al fine di avere la massima fruibilità degli stessi per le operazioni di raccolta.
La piattaforma dovrà essere dotata di un’adeguata pesa a ponte conforme alla metrologia legale dotata dei bolli legali, marcature e sigilli.
La piattaforma e la pesa a ponte dell’Aggiudicatario dovranno essere in grado di far conferire e pesare mezzi di diversa tipologia, come ad esempio vasche compattatori e mezzi scarrabili.
Ogni mezzo che conferirà il rifiuto con CER 20 01 38 dovrà essere debitamente pesato in ingresso e in uscita per la determinazione del peso del rifiuto, l’Aggiudicatario rilascerà lo scontrino fiscale di pesata che sarà allegato a un documento di trasporto dei rifiuti urbani –DDT- prodotto ASM TERNI SPA e debitamente controfirmato (art. 193 c) 4 del TUA 152/2006.
Tutti gli oneri derivanti dalla gestione del rifiuto scaricato dal COMMITTENTE nella piattaforma logistica dell’AGGIUDICATARIO dovranno intendersi ricompresi negli importi previsti aggiudicati.
ORARIO DI LAVORO
L’Aggiudicatario dovrà garantire l’accettazione giornaliera (esclusa la domenica) con i seguenti orari: 6,30 – 12,00 e 13,00 – 17,30 (per i festivi infrasettimanali dalle 9,00 – 11,00), dei rifiuti raccolti in maniera differenziata da ASM per sottoporli o inviarli alle specifiche operazioni di recupero.
SICUREZZA
L’Aggiudicatario s’impegna a seguire e attuare tutte le norme e le disposizioni in materia di sicurezza. In particolare deve:
• Formare e informare, dotare dei DPI e quanto altro il proprio personale.
• Fornire il DUVRI e le indicazioni atte al corretto accesso e conferimento nel suo impianto, in piena sicurezza avendo dotato lo stesso anche di corretta cartellonistica di viabilità.
• Nominare e comunicare alla Committente per iscritto, a inizio dell’espletamento del servizio, il preposto o i preposti di sicurezza, opportunamente formati. Ogni variazione di preposto/i deve essere comunicata per iscritto alla committente con un preavviso di almeno 3 (tre) gg lavorativi.
• Operare con mezzi e attrezzature idonee e certificate CE, con personale formato e informato ai sensi del D.Lgs. 81/08 e smi.
MODALITA’ OPERATIVE
L’Aggiudicatario dovrà garantire, in accordo agli standard Rilegno che potranno anche variare nel corso del contratto, le prestazioni di seguito elencate:
1. Selezione mediante cernita e separazione manuale e/o meccanica del legno, conferito dalla Committente eliminando i corpi estranei e quanto altro al fine di ottenere una componente massima in peso d’impurità inferiore al 2,5%.
2. Il trasporto del rifiuto dovrà essere conferito secondo le norme imposte da Xxxxxxx.
Per regolare le prestazioni fornite dall’AGGIUDICATARIO, si stabilisce inoltre quanto segue:
SCARTI
L’acquirente dovrà gestire gli scarti di processo e qualunque altra frazione non recuperabile nel rispetto del D. Lgs. 152/06 4e s.m.i. senza richiedere onere alcuno al Committente.
PIANIFICAZIONE E TRACCIAMENTO RIFIUTI
Le attività di trattamento dovranno essere svolte secondo un programma stabilito, salvo variazioni che andranno concordate con il preposto alla raccolta di ASM Terni SpA.
I formulari e/o idoneo documento di trasporto di rifiuti urbani - DDT, dovranno essere redatti dall’Aggiudicatario.
L’Aggiudicatario s’impegna inoltre a:
• Comunicare mensilmente, per iscritto, entro il terzo giorno del mese successivo o primo giorno lavorativo utile, i dati riguardanti le quantità raccolte e avviate a recupero;
• Registrare, nei modi e nelle forme previste dalla normativa vigente le quantità di rifiuti avviati a recupero (compilazione FIR - tenuta del registro di carico e scarico ai sensi del D.lgs. n.152/2006) e quanto altro previsto per legge.
ART. 7 - SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso nei limiti, termini e condizioni di cui alla normativa vigente. La Ditta che intende avvalersi del subappalto deve aver prodotto all’atto dell’offerta apposita dichiarazione nella quale devono essere specificate le parti del servizio che intende subappaltare e, in ogni caso, devono essere soddisfatte le prescrizioni del D. Lgs. 50/2016.
ART. 8 - MODALITA’ CALCOLO OFFERTA
Il Committente ha intenzione di richiedere la migliore offerta per le operazioni sotto indicate propedeutiche all’invio a recupero del legno proveniente dalla raccolta differenziata del competente bacino d’ambito.
Specificamente s’intende comporre l’offerta come segue:
Cod. CER 20 01 38 legno diverso da quello di cui alla voce 20 01 37 da RD
L’Aggiudicatario per quanto riguarda il legno percepirà i corrispettivi direttamente dalla Committente la quale pone a base di gara solo i costi per la selezione e quanto altro necessario per l’invio a riciclo dei rifiuti.
L’importo a base d’asta ammonta a 38 (trentotto) €/Ton in ingresso alla piattaforma.
L’importo a base d’asta potrà subire variazioni di prezzo in base alla percentuale di scarti valutati da Rilegno. All’aumentare del valore di scarto diminuirà il prezzo nel modo della seguente tabella:
Corrispettivo ad Aggiudicatario [€/Ton]
Scarto valutato da Rilegno [%]
Da 0% a 2.5% | 38 € /ton meno la percentuale di aggiudicazione gara | |||||
Da 2.6% a 5% | Il 50% di 38 € aggiudicazione gara | /ton | meno | la | percentuale | di |
Oltre il 5% | Non sarà riconosciuto nessun corrispettivo. | |||||
Per stabilire il corrispettivo dell’Aggiudicatario si prenderà come valore di scarto il paramento che dichiarerà nel report Rilegno.
L’offerta non potrà essere fatta in aumento ne essere pari allo 0% (zero). L’importo che ne scaturirà sarà fisso e invariabile per tutta la durata contrattuale. In allegato si riporta il modello per dell’offerta economica.
La gara potrà essere aggiudicata anche alla presenza di una sola offerta, qualora ritenuta conveniente e tecnicamente adeguata da ASM.
ART. 9 – PENALI
1. Ritardo nell'inizio del servizio
Il servizio dovrà iniziare entro tre giorni solari dalla data prevista come inizio prestazioni, pena un pagamento di 500,00 € (cinquecento) per ogni giorno solare di ritardo.
2. Abbandono o sospensione del servizio
In caso di abbandono o sospensione del servizio, in genere per ogni inosservanza degli obblighi e delle condizioni del presente Capitolato, il Committente potrà affidare direttamente l'esecuzione del servizio, con rivalsa delle spese all’Aggiudicatario avvalendosi di qualsiasi impianto all'uopo autorizzato.
Trascorsi tre giorni solari dall'abbandono o sospensione del servizio senza aver ricevuto alcuna giustificazione, il Committente potrà procedere alla risoluzione del contratto con rivalsa dei danni subiti.
3. Ritardo nello scarico del mezzo per colpa della piattaforma (Aggiudicatario)
Non saranno ammessi ritardi nello scarico del mezzo per colpa dell’Aggiudicatario oltre i 10 (dieci) minuti dal momento dell’arrivo del mezzo presso la piattaforma, saranno derogati ritardi fino a 30 (trenta) minuti solo se saltuari (Max due a settimana).
La penale sarà per ogni mezzo di 100 € (cento) fino al raggiungimento della prima ora e di 200 €/h (duecento) per le successive, alla quarta ora di attesa sarà considerato abbandono del servizio.
ART. 10 - ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL’ AGGIUDICATARIO
Sono a carico dell’AGGIUDICATARIO gli oneri e seguenti obblighi:
▪ Le spese derivanti dalla stipulazione del contratto.
▪ La prestazione della manodopera, e l'approvvigionamento dei prodotti e delle attrezzature necessarie all'espletamento del servizio;
▪ L’acquisto, la custodia e la gestione, delle attrezzature, dei macchinari e delle apparecchiature utilizzati per lo svolgimento del servizio e le relative autorizzazioni;
▪ L’adozione, nell'esecuzione del servizio, di tutte le norme in vigore sulla sicurezza e igiene del lavoro e quanto altro previsto per legge (DPI, …);
▪ La formazione ai sensi del D. Lgs. 81/08 e smi, sulla movimentazione dei carichi e sul TUA di tutto il personale operativo, trasmettendo in copia alla Committente gli attestati di formazione;
▪ La trasmissione dei nomi dei preposti in conformità al D. Lgs. 81/08 e smi, formati per il ruolo e sempre rintracciabili.
▪ La predisposizione di tutte le norme di profilassi e di prevenzione sanitaria (es.: vaccinazioni antitetaniche e antitifiche) volte a tutelare il proprio personale.
▪ L’impiego di personale di assoluta fiducia e di provata riservatezza in quantità sufficiente al fine di garantire la perfetta esecuzione del servizio;
▪ L’osservanza documentata dalle vigenti norme in materia di assicurazione del personale contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione involontaria, l'invalidità e la vecchiaia, la tubercolosi, ecc.;
▪ Applicare integralmente nei confronti dei propri dipendenti tutte le norme contenute nei contratti collettivi di lavoro della categoria, ivi compresi gli eventuali accordi integrativi aziendali, in vigore per il tempo e nella località di svolgimento dei lavori e in genere tutte quelle norme di legge vigenti in materia di rapporto di lavoro subordinato dal COMMITTENTE. Nel caso di violazione degli obblighi di cui sopra e previa comunicazione all’AGGIUDICATARIO delle inadempienze a esso denunciate dalla Direzione Provinciale del Lavoro, si riserva il diritto di operare una ritenuta fino al 20% dell'importo del presente contratto. Tale ritenuta sarà rimborsata soltanto all’AGGIUDICATARIO quando la Direzione Provinciale del Lavoro avrà comunicato che non ha più debiti di sorta per le sue inadempienze.
ART. 11 - RESPONSABILITA' DELL AGGIUDICATARIO
L’Aggiudicatario sarà responsabile di qualsiasi danno che possa accadere a persone e cose in dipendenza dell'esecuzione del servizio anche nel caso di responsabilità civile o penale per infortuni sul lavoro.
ART. 12 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E DEL CREDITO
E’ fatto assoluto divieto all’appaltatore di cedere, in tutto o in parte ed a qualsiasi titolo, il presente contratto a pena di nullità della cessione salvo quanto previsto dalle disposizioni di cui all’art. 106 del D. Lgs. 50/2016.
La cessione del credito dovrà avvenire nel rispetto dell’art. 106 comma 13 del D. Lgs. 50/2016, è esclusa qualunque cessione di crediti senza preventiva autorizzazione scritta da parte dell’ASM Terni S.p.A..
ART. 13 – TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI
L’aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità previsti dall’art. 3 della legge 13 agosto 2010,
n. 136 e s.m.i e, a tal fine, comunica i dati relativi a:
- gli estremi identificativi del conto corrente bancario o postale dedicato al presente contratto
- le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso;
- ogni eventuale modifica successiva relativamente ai dati trasmessi.
La comunicazione dovrà avvenire entro sette giorni dall’accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie connesse al presente contratto (cfr. art. 3, comma 7, come modificato dall’art. 7, comma 1, lett. a), n.6 del d.l. n. 187/2010).
Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione del contratto.
ART. 14 – RISERVATEZZA
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) i dati personali forniti e raccolti in occasione della presente gara medesima e saranno trattati esclusivamente in funzione e per i fini della gara medesima e saranno conservati presso le sedi competenti di ASM Terni. Il conferimento dei dati previsti dal presente Capitolato e dagli altri documenti di gara è obbligatorio ai fini della partecipazione, pena l’esclusione. Il trattamento dei dati personali viene eseguito sia in modalità automatizzata che cartacea. In relazione ai suddetti dati l’interessato, può esercitare i diritti di
cui all’art. 7 del D. Lgs. 196/2003. Nell’espletamento del servizio, gli operatori addetti devono astenersi dal prendere conoscenza di pratiche, documenti e corrispondenza e di qualsivoglia dato personale soggetto a tutela ai sensi del D. Lgs. 196/2003. L’impresa aggiudicataria si obbliga ad informare i propri dipendenti circa i doveri di riservatezza nell’espletamento del servizio.
ART. 15 – FORO COMPETENTE
Per tutte le controversie che potrebbero insorgere in dipendenza del presente contratto, il foro competente è quello di Terni.
(Allegato 1)
MODELLO DELL’OFFERTA ECONOMICA
OGGETTO: | GARA PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO D’AVVIO A RECUPERO DEL LEGNO DA RACCOLTA DIFFERENZIATA | |
IMPORTO A BASE DI GARA SOGGETTO A RIBASSO COMPOSTO PER UN TOTALE DI circa 1500 Ton./anno | € 57.000,00 | |
Di cui per la sicurezza dei lavoratori relativi alle interferenze non soggetti al ribasso d’asta, relativi alla gestione delle pesature e rilascio documentazione fiscale relativa A corpo / anno | € 200,00 | |
Costi della manodopera relativi alla gestione delle pesature e rilascio documentazione fiscale relativa all’anno. | € 1.000,00 | |
Il/I sottoscritto/i ……………………………………………………………………………………………………………………….
DICHIARA/NO
• Di aver valutato tutte le circostanze generali e particolari che hanno portato alla determinazione dell’offerta, suscettibili di influire sulle condizioni delle attività;
• Di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservanza delle norme vigenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti;
• Di accettare le condizioni contrattuali e le penalità riportati nei documenti di gara;
• Di aver formulato la propria offerta tenendo conto di quanto contenuto nei documenti di gara, nel CCNL, di eventuali maggiorazioni per crescita che dovessero intervenire successivamente alla stipulazione del contratto, rinunciando fin da ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
• Di considerare la propria offerta economica congrua e remunerativa.
Ciò premesso formulano la seguente offerta economica, ribasso percentuale paria a %
Dichiara inoltre che:
I costi aziendali di sicurezza ex Art. 87, comma 4 del D.Lgs. 163/2006 inerenti l’offerta ammontano a
€ e sono ricompresi nell’offerta stessa.
L’importo complessivo dei proprio costi della manodopera, inerente l’affidamento in oggetto ammonta a
€ ( )
Timbro e firma del Rappresentante Legale
……………….Lì…….…………………… ………………………………………………………………